Экономические отношения в экономике это: Экономические отношения
Экономические отношения
Жизнедеятельность общества базируется на экономических, политических, юридических, социальных, этических и прочих отношениях, возникающих между людьми. Экономическая наука изучает экономические отношения человеческого общества, возникающие между отдельными людьми, коллективами, партиями, странами. Экономические отношения — определенные связи и отношения, в которые независимо от воли и сознания вступают люди в процессе общественного производства. В экономических отношениях следует различать производственные, социально-экономические (имущественные) и организационно-экономические отношения.
Социально-экономические отношения складываются между общественными классами, социальными группами, отдельными коллективами и членами общества. Решающую роль в этих отношениях выполняют отношения собственности на средства производства.
Организационно-экономические отношения возникают потому, что общественное производство, распределение и обмен невозможны без определенной организации.
![](/800/600/https/cloud.prezentacii.org/18/11/103113/images/screen8.jpg)
![](/800/600/http/images.myshared.ru/4/139454/slide_5.jpg)
![](/800/600/http/images.myshared.ru/10/1011926/slide_7.jpg)
Необходимо отметить, что производство — общественный процесс, так как осуществляется не изолированными экономическими субъектами, а обществом. Кроме того, производство — непрерывный процесс. Общество не может перестать потреблять, а значит, неизбежно постоянное повторение производства, распределения, обмена и потребления, или воспроизводства. Причем все четыре фазы реализуются одновременно. Непрерывность производственного процесса и его повторяемость характеризуют общественное воспроизводство. Общественное воспроизводство — постоянно повторяющийся в обществе процесс производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг. Схематично воспроизводственный процесс представлен на рисунке.
Общественное воспроизводство может осуществляться в простом, расширенном и суженном вариантах. Простое воспроизводство имеет место в том случае, если объемы выпускаемой продукции неизменны и ходе каждого оборота. При этом считается, что и количество, и качество используемых в процессе общественного производства экономических ресурсов не меняются. Расширенное воспроизводство предполагает, что объемы производимых материальных благ постоянно растут, увеличиваясь год от года. Условием расширенного воспроизводства является увеличение количества и качества экономических ресурсов.
Глава II. Цели и задачи — Международная стратегия развития на третье Десятилетие развития Организации Объединенных Наций — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы
Международная стратегия развития на третье Десятилетие развития Организации Объединенных Наций
Принята резолюцией 35/56 Генеральной Ассамблеи от 5 декабря 1980 года
Глава II.
![](/800/600/https/mypresentation.ru/documents/053efd6f61a7e60f535f3db07e917e9f/img21.jpg)
17. Цель новой Международной стратегии развития на третье Десятилетие развития Организации Объединенных Наций как неотъемлемой части усилий международного сообщества по установлению нового международного экономического порядка заключается в ускорении процесса развития развивающихся стран. Содействуя решению международных экономических проблем, международная стратегия будет в значительной степени помогать поддерживать мировое экономическое развитие и способствовать достижению конечной цели развития — улучшению условий жизни всех людей. Она будет включать и предусматривать преобразования мировой экономики, а также экономики как развитых, так и развивающихся стран; она предполагает осуществление организационных и структурных изменений в международных экономических отношениях. В условиях взаимозависимости стран в мировой экономике ответственность за содействие достижению целей и задач стратегии ложится на правительства всех стран. Опыт 70-х годов ясно указывает на то, что цели и задачи мирового сообщества могут быть достигнуты лишь в том случае, если в течение 80-х годов будут прилагаться гораздо более значительные усилия, чем в течение второго Десятилетия развития Организации Объединенных Наций.
18. Особое внимание следует уделять необходимости ускоренного развития наименее развитых стран и других развивающихся стран, в первую очередь относящихся к особым категориям, где потребности и проблемы развития наибольшие. Необходимо принять специальные и эффективные меры с целью смягчения остроты их проблем и уменьшения основных экономических трудностей, с которыми они сталкиваются.
19. Ускоренное развитие требует более справедливого распределения экономических возможностей среди стран. Во взаимозависимом мире это явится источником экономической силы. Оно влечет за собой изменения в структурах мирового производства, потребления и торговли, вытекающие в частности из индустриализации развивающихся стран; оно требует от этих стран эффективного контроля над использованием своих собственных ресурсов; оно также требует изменений в структуре международных экономических отношений с целью обеспечить равноправное, полное и эффективное участие этих стран в разработке и осуществлении всех решений в области международного экономического сотрудничества в целях развития.
20. Каждая развивающаяся страна сама определит свою собственную цель в развитии в свете своих конкретных обстоятельств. Для достижения целей и задач Международной стратегии развития в течение Десятилетия в целом среднегодовые темпы роста валового внутреннего продукта развивающихся стран должны составить 7 процентов, а в начале Десятилетия — как можно ближе подойти к этому уровню. Эта и вытекающие из нее цели являются широким показателем масштаба согласованных усилий, необходимых в ходе Десятилетия на национальном и международном уровнях. Более конкретные региональные цели могут быть разработаны в рамках региональных комиссий на основе региональных потребностей, условий и структур роста. Необходимы специальные меры по обеспечению достижения странами с низким доходом средних темпов роста в размере 7 процентов.
21. Если бы среднегодовые темпы прироста населения в развивающихся странах сохранялись на уровне около 2,5 процента, то ежегодное увеличение объема валового внутреннего продукта в среднем на 7 процентов выразилось бы в увеличении объема валового внутреннего продукта на душу населения примерно на 4,5 процента в год. Это удвоило бы приблизительно в середине 90-х годов доход на душу населения в развивающихся странах. Такой рост доходов необходим для достижения реального прогресса на пути к существенному увеличению доли развивающихся стран в мировом производстве товаров и услуг и к ликвидации растущего разрыва между уровнем жизни в развивающихся и развитых странах. В равной степени такой рост необходим для того, чтобы дать возможность населению развивающихся стран пользоваться обеспечиваемыми развитием благами путем расширения возможностей трудоустройства, повышения уровней доходов и потребления, улучшения жилищных условий и расширения обслуживания в области здравоохранения и образования. Ускоренный рост в развивающихся странах необходим также для содействия национальной политике, направленной на достижение более справедливого распределения доходов и благ, создаваемых в результате развития. Кроме того, такой рост будет в значительной мере способствовать более сбалансированному развитию мировой экономики.
22. Ускорение темпов роста производства в развивающихся странах потребует быстрого расширения и диверсификации их внешней торговли. Годовые темпы расширения экспорта и импорта товаров и услуг развивающихся стран в целом должны составлять соответственно не менее 7,5 процента и 8 процентов. Для достижения таких темпов роста и улучшения условий торговли развивающихся стран в международной торговле, в частности, за счет облегчения доступа их продукции на рынки и предоставления им, когда это возможно и необходимо, особого и преференциального режима в контексте общих усилий по либерализации мировой торговли, особенно в их интересах, и энергичных усилий, направленных против протекционизма, в качестве мер содействия достижению равенства в торговых отношениях между развивающимися и развитыми странами. При определении промышленно развитыми странами своей торговой политики будут полностью учитываться цели развивающихся стран в области индустриализации и развития, в частности, путем дальнейшего осуществления и активизации политики эффективного регулирования, основанной на взаимной выгоде и динамичных сравнимых выгод.
23. Для ускорения темпов роста производства потребуется, чтобы объем валовых капиталовложений достиг к 1990 году уровня примерно в 28 процентов объема валового внутреннего продукта. Поэтому развивающимся странам необходимо полностью мобилизовать свои внутренние финансовые ресурсы. С этой целью необходимо, чтобы объем валовых внутренних накоплений в развивающихся странах в целом возрос к 1990 году до уровня примерно 24 процентов валового внутреннего продукта. Развивающимся странам, в которых коэффициент накопления составляет менее 15 процентов, необходимо приложить энергичные усилия, с тем чтобы как можно скорее увеличить его до 20 процентов. Тем странам, в которых коэффициент накопления составляет или вскоре будет составлять 20 процентов, необходимо существенно повысить его в течение Десятилетия.
24. Для роста инвестиций и импорта, необходимых для ускорения роста, отвечающего целям и задачам Международной стратегии развития, требуется значительное увеличение притока финансовых ресурсов в развивающиеся страны в реальном выражении. В этой связи недавние крупные предложения, выдвинутые главами государств и правительств, и другие важные предложения о существенном увеличении финансовых потоков на льготных и коммерческих условиях в развивающиеся страны в реальном выражении должны быть в срочном порядке рассмотрены международным сообществом. Одной из основных целей Десятилетия должно быть обеспечение в контексте непрерывных изменений и улучшений, а в международной финансовой системе увеличения потока финансовых ресурсов на тех условиях, которые в большей степени соответствуют целям развития и экономическим условиям развивающихся стран. Все развитые страны осуществят быстрое и значительное увеличение официальной помощи на цели развития для достижения и, по возможности, превышения согласованного международного показателя в 0,7 процента валового национального продукта развитых стран. С этой целью развитым странам, которые еще не достигли этого показателя, следует приложить максимальные усилия для его достижения к 1985 году и во всяком случае не позднее второй половины Десятилетия.
Вслед за этим следует как можно скорее достичь показателя в 1 процент. Чем ниже относительные показатели развитых стран, тем большие усилия они будут прилагать. Развивающимся странам, располагающим соответствующими возможностями, следует также продолжать оказывать помощь другим развивающимся странам. В рамках этого общего увеличения помощи всем развивающимся странам и с целью решения наиболее насущных проблем и исправления ухудшающегося положения наименее развитых стран и развивающихся стран в тех других особых категориях, где потребности и проблемы развития являются наибольшими, потоки официальной помощи на цели развития будут все в большей степени направляться в эти страны.
25. Необходимо прилагать усилия к поощрению роста чистых потоков предоставляемого на коммерческих условиях капитала, который необходим для удовлетворения общих финансовых потребностей развивающихся стран, учитывая при этом их национальные планы и законодательство.
26. С целью создания более благоприятных условий для развития развивающихся стран и роста мировой экономики в целом следует активизировать усилия, направленные на то, чтобы международная валютная система в большей степени отвечала потребностям и интересам развивающихся стран, путем дальнейшей безотлагательной перестройки системы к выгоде всего международного сообщества в начале и на протяжении всего Десятилетия. Для этого международная валютная система должна предусматривать справедливое и эффективное участие развивающихся стран в процессе принятия решений, учитывая, в частности, их растущую роль в мировой экономике, а также симметричность и эффективность процесса урегулирования платежных балансов, стабильность обменных курсов международных валют и дальнейшее укрепление и расширение специальных прав заимствования как центрального резервного актива для того, чтобы обеспечить лучший международный контроль над созданием и справедливым распределением международных ликвидных средств.
Оговаривая условия использования своих ресурсов, Международный валютный фонд будет уделять должное внимание социальным и политическим целям государств-членов, их экономическим приоритетам и условиям, в том числе причинам проблем их платежных балансов. К международным и многосторонним финансовым учреждениям обращается настоятельный призыв продолжать расширять и улучшать их кредитные возможности, создавать новые, по мере необходимости, с целью оказания помощи их членам, в том числе, в частности, развивающимся странам, которые сталкиваются с трудностями, связанными с платежными балансами.
27. Продолжающаяся инфляция в мировой экономике, особенно в развитых странах, тормозит рост и развитие и ведет к еще более неустойчивому положению в развивающихся странах. Необходимо значительно сократить темпы инфляции и в максимальной степени смягчить ее отрицательные последствия для развивающихся стран, с тем чтобы помочь обеспечить устойчивый, неуклонный и реальный экономический рост. Быстрый экономический рост в развивающихся странах будет способствовать рационализации производственных структур и уменьшению инфляции.
28. Голод и нехватка белковых продуктов должны быть ликвидированы по возможности скорее и определенно до конца нынешнего столетия. В течение Десятилетия необходимо достичь значительного прогресса в отношении самообеспеченности продовольствием и продовольственной безопасности в развивающихся странах, с тем чтобы обеспечить каждого достаточным уровнем потребления белка. Сельскохозяйственное производство в развивающихся странах должно в целом увеличиваться среднегодовыми темпами по меньшей мере в 4 процента, с тем чтобы можно было удовлетворить потребности населения этих стран в продовольствии, расширить базу для индустриализации и диверсификации экономических структур и ликвидировать существующие диспропорции в мировом производстве. Следует значительно увеличить долю развивающихся стран в мировом экспорте продовольствия и сельскохозяйственных продуктов. С этой целью развивающимся странам необходимо продолжать усилия по разработке и осуществлению планов развития в области продовольствия и сельского хозяйства в рамках своих национальных первоочередных задач и программ развития. Эти усилия следует подкреплять передачей дополнительных внешних ресурсов в контексте общего увеличения потоков финансовых ресурсов в развивающиеся страны. Требуется также более совершенная международная система сельскохозяйственного развития развивающихся стран, предусматривающая, в частности, большую стабильность рынков, большую надежность сельскохозяйственных запасов и улучшение доступа их сельскохозяйственной продукции на мировые рынки с целью расширить экспортные возможности развивающихся стран.
29. Развивающимся странам в целом следует расширять промышленное производство среднегодовыми темпами в 9 процентов, что явилось бы в течение Десятилетия значительным вкладом в увеличение доли развивающихся стран в мировом промышленном производстве и заложило бы основу для достижения намеченной в Лимской декларации и Плане действий по промышленному развитию и сотрудничеству6 цели, предусматривающей увеличение этой доли до 25 процентов к 2000 году. Индустриализацию следует нацеливать на комплексное удовлетворение общих потребностей развития национальной экономики развивающихся стран. Деятельность в области промышленного производства должна быть направлена не только на удовлетворение потребностей роста внутреннего спроса и занятости, но и, в качестве компонента независимой национальной экономики, на увеличение доли развивающихся стран в мировом экспорте промышленных товаров. Одной из главных задач мирового сообщества является создание системы торговли, основанной на динамичности сопоставимых преимуществ, отражающей более эффективное международное разделение труда. Поэтому глубокие изменения должны осуществляться в структуре мирового производства в духе взаимной выгоды таким образом, чтобы расширять и диверсифицировать производство развивающихся стран и создавать в них новые источники занятости. В этой связи улучшение доступа на рынки для товаров, представляющих интерес с точки зрения экспорта для развивающихся стран, и постоянное внимание разработке и осуществлению позитивных мероприятий по перестройке в промышленно развитых странах являются важными целями экономики международного сотрудничества.
30. Материальную и организационную инфраструктуру в развивающихся странах следует развивать такими темпами, которые полностью соответствовали бы темпам развития экономики в целом, причем для достижения этой цели должны предоставляться соответствующие финансовые и технические ресурсы. Особое внимание необходимо уделять преодолению узких мест и трудностей в транспорте и связи, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, в частности, в целях укрепления внутрирегиональных и межрегиональных связей.
31. Следует должным образом учитывать позитивную роль государственного сектора в мобилизации внутренних ресурсов, разработке и осуществлении планов общенационального развития и в установлении национальных приоритетов.
32. В условиях развивающейся мировой экономики и без ущерба для принципа полного и постоянного суверенитета каждого государства над своими природными ресурсами необходимо поощрять рациональную разработку, освоение и использование природных ресурсов, с тем чтобы, в частности, предотвратить преждевременное истощение невозобновляемых ресурсов и перегрузку возобновляемых источников энергии. Развитым в промышленном отношении странам, которые несут наибольшую ответственность за использование природных ресурсов, необходимо поощрять новые структуры потребления и производства.
33. В области сырьевых материалов следует активно стремиться к достижению согласованных целей Комплексной программы по сырьевым товарам7. В этой связи следует заключать международные соглашения по сырьевым товарам и обеспечить более справедливое распределение деятельности, связанной с обработкой сырья, с тем чтобы добиться расширения этой деятельности в развивающихся странах. Развивающимся странам также следует совершенствовать возможности разведки и разработки своих природных ресурсов и обеспечивать более тесное включение данного сектора в общее развитие их экономик.
34. Чтобы создать условия, более благоприятные для развития развивающихся стран и роста мировой экономики в целом, следует активизировать усилия по освоению и расширению всех мировых энергетических ресурсов в поисках долгосрочного решения энергетической проблемы. Международному сообществу предстоит добиться значительного и быстрого прогресса в переходе от современной международной экономики, базирующейся главным образом на использовании углеводородов. Ему придется все в большей мере полагаться на новые и возобновляемые источники энергии, чтобы получить возможность использовать углеводороды лишь в неэнергетических целях и в тех случаях, когда их невозможно заменить другими ресурсами. Учитывая невозобновляемость ископаемых видов топлива в мировой экономике и зачастую бесхозяйственное и нерациональное использование этих ресурсов, необходимо будет немедленно принять и/или усилить эффективные меры по их сохранению, в особенности развитым странам, которые потребляют основную часть мирового производства углеводородов.
35. Ввиду растущих энергетических потребностей развивающихся стран в течение Десятилетия и в последующие годы, которые будут ограничивать их способность значительно сокращать энергопотребление без ущерба для их развития, международное сообщество будет принимать согласованные и надлежащие меры, учитывающие их цели развития и их текущие и долгосрочные потребности. В этом контексте будут поощряться разведка, разработка, расширение и переработка всех энергетических ресурсов развивающихся стран в масштабах, соответствующих задачам их развития, и на эти цели будут предоставляться соответствующие финансовые и технические ресурсы. Международное сообщество будет уделять серьезное внимание эффективному претворению в жизнь результатов Конференции Организации Объединенных Наций по новым и возобновляемым источникам энергии. Соответствующие финансовые и технические ресурсы будут направляться на разработку новых и возобновляемых источников, обычных видов энергии и на приспособление технологии к потребностям развивающихся стран. Развитым странам следует в зависимости от обстоятельств обеспечивать или облегчать наиболее свободный и всесторонний доступ ко всем видам энергетической технологии, и в первую очередь к тем, которые связаны с разработкой новых и возобновляемых видов энергии. Энергетическая проблема будет рассматриваться в рамках глобальных переговоров, касающихся международного экономического сотрудничества в целях развития, как это было согласовано Генеральной Ассамблеей на ее тридцать четвертой сессии8.
36. Укрепление научно-технического потенциала развивающихся стран существенно важно для их устойчивого и ускоренного развития. Международное сообщество будет осуществлять Венскую программу действий по науке и технике в целях развития9 главным образом для укрепления научно-технического потенциала развивающихся стран, для перестройки существующей структуры международных отношений в области науки и техники и для укрепления роли системы Организации Объединенных Наций в области науки и техники и обеспечения более значительных финансовых ресурсов. На национальном и международном уровнях будут прилагаться усилия по обеспечению развивающимся странам более свободного доступа к технологии, в том числе к передовой, в которой они испытывают потребность, и по облегчению передачи им такой технологии в значительно больших масштабах.
37. Особое внимание должно уделяться наиболее насущным проблемам и ухудшающемуся положению наименее развитых стран. Для устранения коренных препятствий на пути их развития и тем самым преобразования их экономики необходимо безотлагательно и существенно активизировать усилия как самих наименее развитых стран, так и международного сообщества в целом. Меры следует сосредоточить на содействии самостоятельному развитию, ускорению сельскохозяйственного и промышленного прогресса, обеспечению развития людских ресурсов и широкому участию населения в процессе развития. Международное сообщество будет уделять серьезное внимание эффективной подготовке и завершению Конференции Организации Объединенных Наций по наименее развитым странам и последующей за ней деятельности.
38. На основе конкретных мер и действий необходимо решать особые и насущные проблемы не имеющих выхода к морю, островных и наиболее серьезно пострадавших развивающихся стран.
39. Существует тесная взаимосвязь между разоружением и развитием. Прогресс в первой области значительно содействовал бы прогрессу во второй. Поэтому ресурсы, высвобождаемые в результате осуществления мер по разоружению, следует направлять на экономическое и социальное развитие всех стран и содействовать сокращению экономического разрыва между развитыми и развивающимися странами.
40. Экономическое и техническое сотрудничество между развивающимися странами, основанное на принципе коллективного самообеспечения, является динамичным и жизненно важным компонентом эффективной перестройки международных экономических отношений. Хотя основные элементы экономического и технического сотрудничества между развивающимися странами будут определяться самими этими странами, международному сообществу следует уделять первоочередное и безотлагательное внимание содействию усилиям развивающихся стран по укреплению и осуществлению их программ совместного экономического и технического сотрудничества. Такие программы будут содействовать уменьшению их внешней зависимости и уязвимости, достижению справедливых и сбалансированных международных экономических отношений и укреплению их роли в мировой экономике, их самообеспеченности и самостоятельному экономическому росту и развитию.
41. Ускоренное развитие развивающихся стран могло бы расширить их возможности в области улучшения состояния окружающей среды. В процессе развития необходимо учитывать экологические последствия бедности и недостаточной занятости, а также взаимосвязь между развитием, окружающей средой, населением и ресурсами. Необходимо не допускать деградации окружающей среды и дать возможность будущим поколениям жить в нормальных экологических условиях. Необходимо, чтобы процесс экономического развития в длительной перспективе отвечал экологическим требованиям и способствовал сохранению экологического баланса. Должны приниматься решительные меры, с тем чтобы не допустить исчезновения лесов, эрозии и ухудшения почв и опустынивания. Следует расширять международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.
42. Развитие является комплексным процессом, в ходе которого решаются как экономические, так и социальные задачи. Планы и цели национального развития развивающихся стран следует разрабатывать на основе единого подхода к экономическому и социальному развитию, что необходимо для сбалансирования развития всех секторов экономики, в них следует предусматривать как ускоренный рост, так и большую эффективность производства и в полной мере учитывать не только непосредственные, но и долгосрочные социально-экономические цели развития развивающихся стран. Каждая страна сама определяет необходимые национальные задачи содействия гуманитарному и социальному развитию в рамках своих планов развития, первоочередных задач и ресурсов, а также в соответствии с социально-экономической структурой и существующими условиями. Конечной целью развития должен быть непрерывный рост благосостояния всего населения на основе его полного участия в процессе развития и справедливого распределения получаемых благ. В рамках усилий, направленных на осуществление Международной стратегии развития, международное сообщество будет предоставлять техническую и финансовую помощь для достижения этих целей в контексте общего значительного увеличения объема ресурсов, направляемых на цели развития, уделяя при этом должное внимание культурным особенностям стран и народов.
43. Уменьшение и искоренение бедности и справедливое распределение благ развития являются главными целями международного сообщества в течение Десятилетия. Большое число трудящихся по-прежнему недостаточно заняты или без работы. Многие миллионы неграмотны. Высокий уровень детской смертности, плохие жилищные условия и экологическая деградация в городских трущобах и отсталых сельских районах по-прежнему отрицательно сказываются на населении развивающихся стран. Увеличение объема ресурсов для производства, рост производительности труда и ускорение процесса развития необходимы для прогресса на пути к достижению более высокого уровня жизни и более справедливого образа жизни. Таковы задачи, которые продолжают стоять перед международным сообществом, и поэтому правительства вновь подтверждают свою приверженность широким целям развития.
44. Достижение к 2001 году полной занятости остается одной из основных задач. Поскольку в большинстве развивающихся стран ежегодный прирост рабочей силы, как ожидается, составит около 2,5 процента, будет необходимо прилагать энергичные усилия к расширению возможностей в области производительной занятости, особенно для нового притока рабочей силы, а также к сокращению и ликвидации массовой безработицы и недостаточной занятости, которые существуют в настоящее время.
45. Международное сообщество признает необходимость продолжения странами усилий, направленных на осуществление рекомендаций Всемирного плана действий в области народонаселения10. В соответствии со Всемирным планом действий в области народонаселения всем странам следует уважать и обеспечивать право родителей определять число и время рождения своих детей и в срочном порядке обеспечить все население консультациями и средствами регулирования желаемых размеров семьи.
46. Развитие людских ресурсов закладывает широкую основу для развития; оно расширяет потенциальные возможности населения конструктивно участвовать в процессе развития. В этом контексте важным элементом является образование, и обеспечение всеобщего образования в самых широких масштабах, ликвидация или значительное сокращение неграмотности и максимально возможное распространение всеобщего начального образования к 2000 году остаются основными задачами всех стран на Десятилетие. Не менее необходимым является параллельное и гармоничное расширение образования на всех уровнях и во всех формах с учетом решающей роли образования и подготовки кадров в деле национального развития и становления личности.
47. Отсутствие или нехватка подготовленного и квалифицированного национального персонала зачастую ограничивают способность развивающихся стран в полной мере использовать имеющиеся или потенциальные возможности развития. Подготовка необходимого подготовленного и квалифицированного персонала в масштабах, гарантирующих самообеспеченность стран в этой области, явилась бы важным вкладом в достижение целей развития развивающихся стран. Международное сообщество должно обеспечить надлежащие финансовые и технические ресурсы для оказания помощи развивающимся странам в подготовке национальных кадров во всех секторах социально-экономической деятельности.
48. Достижение к 2000 году такого уровня здравоохранения, который позволит всему человечеству жить социально и экономически продуктивной жизнью, является важной целью международного сообщества. Первичная медико-санитарная помощь является ключевой мерой для достижения этой цели. В ходе Десятилетия все страны расширят доступ беднейших слоев населения к медицинскому обслуживанию и, с помощью международного сообщества, в возможно кратчайшие сроки обеспечат прививки всем детям против основных инфекционных заболеваний. Кроме того, к 1990 году всех жителей сельских и городских районов следует обеспечить пригодной для питья водой и надлежащими санитарными услугами. Важной задачей явится снижение уровня смертности. В наиболее бедных странах детскую смертность следует сократить до менее 120 на 1000 живорождений. К 2000 году предполагаемая продолжительность жизни во всех странах должна достигнуть как минимум 60 лет, а уровень детской смертности следует снизить по меньшей мере до 50 на 1000 живорождений. Следует приложить особые усилия, направленные на вовлечение инвалидов в процесс развития. Поэтому необходимы эффективные превентивные меры и меры по восстановлению трудоспособности.
49. Обеспечение всех жителей сельских, а также городских районов основным жильем и инфраструктурой является долгосрочной целью. Сбалансированное развитие сети городов, поселков и деревень необходимо для гармоничного развития, для создания взаимодополняющих связей между промышленной и сельскохозяйственной деятельностью, а также для надлежащего обеспечения инфраструктурой и услугами. Хорошо сбалансированные программы развития населенных пунктов необходимы для предоставления больших благ группам населения с низким доходом.
50. В соответствии с целями, поставленными в ходе Международного года ребенка11, будет повышаться благосостояние детей. Следует подчеркнуть важную роль семьи в гармоничном развитии ребенка. Необходимо прилагать усилия, направленные на улучшение условий жизни детей и на ликвидацию детского труда согласно соответствующим международным конвенциям о труде; при этом особое внимание следует уделять большой группе детей в возрасте до 15 лет, живущих в бедных сельских и городских районах.
51. Следует обеспечивать полное и эффективное участие всего населения на всех этапах процесса развития. В соответствии с Программой действий, принятой Всемирной конференцией в рамках Десятилетия женщины Организации Объединенных Наций12, женщины должны играть активную роль в этом процессе. Соответствующие меры следует принять для осуществления глубоких социально-экономических изменений и для ликвидации структурных дисбалансов, усугубляющих и закрепляющих неблагоприятное положение женщин. С этой целью все страны будут стремиться к обеспечению равного участия женщины в качестве как потребителей, так и производителей благ во всех секторах и на всех уровнях процесса развития. Сюда должно входить большее участие женщин в службах питания, здравоохранения, образования и профессиональной подготовки, занятости, а также больший доступ к финансовым ресурсам и их большее участие в анализе, планировании, принятии решений, осуществлении и оценке развития. Следует поощрять изменения, которые приведут к разделению ответственности мужчинами и женщинами в семье и в ведении домашнего хозяйства. Следует укрепить организационный и административный механизмы для достижения этих целей. Во всех странах задаче мобилизации и вовлечения молодежи в процесс развития должно уделяться первоочередное внимание.
6 См. А/10112, глава IV.
7 См. Документы Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию, четвертая сессия, том 1, Доклад и приложения (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.76.II.D.10 и исправление), часть первая, раздел А, резолюция 93 (IV).
8Резолюция 34/138, пункт 2 b.
9Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по науке и технике в целях развития, Вена, 20–31 августа 1979 года (издание Организации Объединенных
Наций, в продаже под № R. 79.I.21 и исправление), глава VII.
10Доклад Всемирной конференции Организации Объединенных Наций по народонаселению, Бухарест, 19–30 августа 1974 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.75.XIII.3), глава I.
11См. резолюцию 31/169, пункт 2.
12См. Доклад Всемирной конференции в рамках Десятилетия женщины Организации Объединенных Наций: равенство, развитие и мир, Копенгаген, 14–30 июля 1980 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.80.IV.3 и исправление), глава I, раздел А.
Торгово-экономические отношения
Торгово-экономические отношения
Правовую основу российско-норвежских торгово-экономических отношений составляют межправительственные соглашения, создающие рамочные условия для осуществления внешнеэкономической деятельности: «О торговле и экономическом сотрудничестве» (1996 г. ), «О взаимной защите и поощрении капиталовложений» (1995 г.), «Конвенция об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал» (1996 г.) и Договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане (2010 г.).
На базе Соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве между нашими странами от 26 марта 1996 г. действует Межправительственная Российско-Норвежская комиссия по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству (МПК). Председатель Российской части – Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д.Н.Кобылкин, Норвежской – Министр промышленности И.Нюбё.
После четырехлетнего перерыва, связанного с норвежской реакцией на кризис на Украине, 20 апреля 2017 г. в Москве проведена 17-я сессия МПК. 25 октября 2018 г. в Осло состоялась ее 18-я сессия.
В рамках Комиссии действуют рабочие группы:
— по туризму;
— по межрегиональному и приграничному сотрудничеству;
— по судостроению.
Норвегия как член Рабочей группы по присоединению России к ВТО внесла конструктивный вклад в развитие переговорного процесса и его успешное завершение. Еще в 2005 г. с Норвегией были урегулированы все нерешенные вопросы и подписан соответствующий протокол. Членство России в ВТО создало новую базу торгово-политических отношений между Россией и ее торговыми партнерами, в т.ч. с Норвегией. С завершением переговоров о присоединении к ВТО перед Россией открылась возможность вступления в ОЭСР и заключения соглашения о свободной торговле со странами-членами Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ).
В 2007 г. Норвегия, председательствуя в ЕАСТ, стала инициатором расширения сотрудничества с Россией в рамках этой организации и подготовки соглашения между Россией и ЕАСТ, предусматривающего в т.ч. либерализацию торговли товарами и услугами, а также взаимных инвестиций. Однако в марте 2014 г. переговорный процесс был заморожен по инициативе ЕАСТ в ответ на события на Украине и воссоединение Крыма с Россией.
Двусторонний товарооборот в 2019 г. сократился на 2,3% по сравнению с 2018 г. до 2,31 млрд. долл. Российский экспорт в Норвегию уменьшился на 4,6% до 1,97 млрд. долл. (85,1% оборота, в 2018 г. – 87,2%), импорт увеличился на 13,3% до 345,1 млн. долл. (14,9% оборота, в 2018 г. – 12,8%).
По результатам января-августа 2020 г. товарооборот сократился по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. на 34,6% (с 1,66 млрд. долл. до 1,09 млрд. долл.). Российский экспорт в Норвегию уменьшился на 38,5% (с 1,4 млрд. долл. до 868,1 млн. долл.). Российский импорт из Норвегии сократился на 12,6% (с 253 млн. долл. до 221,1 млн. долл.). Российский импорт из Норвегии составил 20,3% оборота (январь-август 2019 г. – 15,2%), российский экспорт в Норвегию – 79,7% (январь-август 2019 г. – 84,8%).
Основными статьями российского экспорта в Норвегию в январе-августе 2020 г. являлись: нефть и нефтепродукты (23,1%), растительные жиры и масла (16,8%), цветные металлы (12,8%).
Ключевыми товарными группами российского импорта из Норвегии по итогам января-августа 2020 г. стали: машины, специально предназначенные для конкретных отраслей (21%), корма для животных (15%), прочее транспортное оборудование (8,7%).
В России продолжают работать около 70 бизнес-операторов с норвежским капиталом – в нефтегазовом секторе, гостиничном бизнесе, производстве судового оборудования, лакокрасочных материалов, бетонных изделий, сельхозтехники, свинины, упаковки для пищевых продуктов и т.д. Объем прямых норвежских инвестиций в Россию на 1 апреля 2020 г. составил 233 млн. долл., российских в Норвегию – 410 млн. долл.
18 октября 2018 г. в Москве состоялся 6-й Российско-Норвежский бизнес-форум. Организуется Российско-Норвежский малый бизнес-форум «Регионы России». В рамках 5-го бизнес-форума (Осло, 15 ноября 2018 г.) проведены презентации экономического и инвестиционного потенциала Ленинградской, Калининградской и Иркутской областей.
Российско-норвежские бизнес-форумы — важная площадка для диалога между деловыми кругами обеих стран.
Мировая экономика
бакалавриат / 4,5 года / очная-заочная форма обучения
| Бюджетные места | Описание программы
— программа нацелена на формирование у слушателей целостного представления о системе современных международных экономических отношений и их формах; об эволюции подходов и современной практики регулирования деятельности субъектов мировой экономики; большое внимание уделяется изучению дипломатических методов реализации интересов участников международного бизнеса и практическим решениям актуальных мировых экономических проблем с учетом национальных интересов. В процессе обучения используются авторские образовательные практики, включая проведение деловых и имитационных игр (в том числе на английском языке) по читаемым дисциплинам. Студенты в процессе обучения разрабатывают индивидуальные проекты по актуальным вопросам развития мировой экономики с использованием официальных статистических баз данных международных организаций. |
| Диплом государственного образца | |
| Отсрочка от армии | |
| 3 общежития |
Программа аккредитована некоммерческим партнерством экспертов Федерального Собрания Российской Федерации «Парламентский центр «Наукоемкие технологии, интеллектуальная собственность» (ПЦ «НТИС»). Студент имеет возможность выбора 10 дисциплин профессионального блока. Практика студента может проходить на английском языке в случае ее прохождения в зарубежной компании.
| Работа в органах государственной власти |
| Научно-исследовательской деятельностью в сфере международной интеграции |
| Работа в общественных организациях |
Что будет знать выпускник? | | Теорию и методологию мировой экономики в целом, а также тенденции развития национальных экономик, групп стран и регионов |
| Современные формы и альтернативные концепции международных экономических отношений | |
| Методы оценки и анализа мероприятий в области внешнеэкономической политики |
Работодатели
| | | |
Трудоустроенность выпускников составляет 70% на 4 курсе обучения, 97% в течение года после выпуска
| Основные учебные дисциплины |
Ведущие преподаватели
Среди гостевых преподавателей – лекторы ведущих европейских университетов. Среди приглашенных практиков-лекторов – представители Министерства экономического развития, Центрального Банка России, корпорации РОСАТОМ, форума АТЭС, Евразийской экономической комиссии, KPMG, PWC, АРМО-ГРУММ, основатели малых и средних предприятий
Структура образовательной программы
Вариативная частьФормирование целостной картины мира, фундамент высшего образования, развитие кругозора |
Базовая частьФормирование знаний и компетенций в рамках выбранного направления подготовки и профиля будущей профессиональной деятельности |
Дополнительный профильВозможность расширить или дополнить свои профессиональные навыки, получить междисциплинарную подготовку |
Научно-исследовательская, проектная деятельность и практикиПрименение полученных знаний и умений на практике, развитие академических или прикладных (проектных) компетенций и soft skills («мягких навыков») |
ГИАПроверка всего, чему научился. |
Экономические и социальные отношения между РФ и Японией развиваются — Российская газета
Прошло три с половиной года, как премьер-министр Японии Синдзо Абэ привез на встречу с президентом РФ Владимиром Путиным свой знаменитый «План из восьми пунктов», который имеет и более расширенное название: «План сотрудничества для инновационной реформы в промышленности и экономике для России как ведущей страны с благоприятными условиями жизни».
Цель плана — дальнейшее развитие отношений двух стран с использованием их потенциалов, а также с учетом социально-экономических потребностей России и достижений Японии. «Короткая дорога к статусу промышленной державы — партнерство с японскими предприятиями», — отметил премьер Абэ после презентации своего проекта. Также японский лидер предложил ежегодно встречаться на Восточном экономическом форуме (ВЭФ) во Владивостоке, чтобы согласовывать дальнейшее продвижение плана.
В то время как продолжаются политические переговоры между Москвой и Токио, экономические, научные и гуманитарные контакты двух стран на разных уровнях уже достигли определенных успехов, а желающих налаживать отношения становится все больше. Если, например, взглянуть на ожидания от предстоящего российско-японского года межрегиональных обменов (см. материал на 1-2-й полосах), то видно, с каким оптимизмом губернаторы российских регионов говорят о перспективах сотрудничества.
От частных компаний за это время поступило более 200 проектов, касающихся совместной деятельности, и около половины из них сейчас в той или иной степени воплощаются в жизнь.
В мае 2018 года президент Путин сразу после инаугурации обнародовал список приоритетных задач для России, а также подписал Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В данных документах, в числе прочего, идет речь об улучшении жизни населения, включая развитие медицины и совершенствование городской среды, что дает возможность совместить План Абэ с инициативами российского лидера. По словам японского премьера, «предложенный нами план касается каждого жителя России». Также Абэ, выступая на ВЭФ в сентябре 2019 года, подчеркнул, что 8 пунктов предложенного японской стороной плана совпадают с 12 национальными проектами, принятыми в России в 2018 году. Речь в данных проектах идет о развитии таких направлений, как «Здравоохранение», «Комфортная среда для жизни», «Малый и средний бизнес»,»Экономический рост», «Производительность труда и поддержка занятости» и других.
По словам премьера Абэ, японский План из 8 пунктов может «послужить одним из решений стоящих перед Россией государственных задач».
«Двенадцать национальных проектов — это множество мероприятий, которые президент Путин упорно продвигает, — отметил Абэ, выступая на ВЭФ в этом году. — О них хорошо знает правительство Японии, включая меня, ведь мы как следует их изучили. Нам хотелось подумать, в каких областях и каким образом Японии будет наиболее эффективно сотрудничать с Россией. Всякий раз, встречаясь с президентом Путиным, я говорю, что у отношений между нашими странами имеются безграничные возможности».
Налаживание социально-экономических отношений позволило увеличить товарооборот между двумя странами на 40 процентов в 2018 году по сравнению с 2016 годом. При этом, согласно данным Минфина Японии, в прошлом году в Россию было ввезено японской продукции (в основном машины и промышленное оборудование) на 805,5 миллиарда иен (примерно 7,3 миллиарда долларов). За тот же период из России в Японию экспортировано (главным образом полезные ископаемые и морепродукты) на 1,7 триллиона иен (около 15,6 миллиарда долларов).
«Решение о совместной реализации плана Абэ — большая удача для российской стороны, — считает бизнес-культуролог, японовед Юлия Стоногина. — В России, как правило, пренебрегают маркетингом и так называемым «нулевым этапом» исследований, мониторинга. Заметим, речь не идет об отсутствии стратегии — стратегия как раз обычно есть, но она часто построена на минимуме маркетинга. У японцев же наоборот: у них любому плану предшествует длительный «нулевой» этап. Японская сторона при подготовке Плана из восьми пунктов провела очень кропотливую работу по изучению и систематизации плюсов и минусов российской экономики и выявить те направления, где сотрудничество может дать наибольший эффект. Приведу только один пример: диагностика производительности. С одной стороны, японцы изучают производственную линию и помогают предприятию обнаружить слабое звено, что иногда в разы помогает повысить производительность и качество, а значит, и доходность. С другой — они таким образом готовят себе потенциальных поставщиков в контексте локализации партнеров японского бизнеса. И так в каждом пункте — речь идет о взаимной пользе. Надо отметить, что у японцев это даже не двоичный, а троичный механизм: где выигрывают два бизнес-партнера, третьим должно выигрывать общество».
Как неоднократно отмечал бывший замминистра иностранных дел РФ и посол России в Японии Александр Панов, ничто больше не мешает двум странам сформировать отношения партнерства, тем более что Москва и Токио не представляют угрозы друг для друга и оба государства заинтересованы в поддержании безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Экономики двух стран полностью взаимодополняемы, учитывая обеспеченность России природными богатствами, в которых заинтересована японская сторона, тогда как российская сторона стремится привлечь японский капитал, технологии и продукцию.
Объем японских инвестиций в Россию по итогам 2018 года составил 37,9 миллиарда иен (примерно 347,7 миллиона долларов). Это на 127 процентов больше, чем в 2017 году.
Как отметил генсек Японского бизнес-клуба в России Кунио Окада, «План из восьми пунктов — большое подспорье в работе, позволяя находить интересных партнеров в России».
В тему
В Плане сотрудничества из 8 пунктов особое внимание уделяется тому, чтобы россияне могли ощутить на себе улучшение жизненной среды благодаря, в том числе, использованию японских технологий и опыта. В то же время у японских компаний появилась возможность развивать бизнес на российском рынке, обладающем высоким потенциалом. То есть сотрудничество России и Японии оказывается взаимовыгодным. Например, в медицинской сфере продвигаются проекты, направленные на увеличение продолжительности здоровой жизни россиян и призванные принести пользу большему количеству людей в таких областях, как педиатрия, профилактическая медицина, профилактика ожирения. Что касается энергетики, то благодаря участию японских компаний в проектах по добыче и транспортировке сжиженного природного газа (СПГ) в Арктике ожидается развитие Севморпути — нового маршрута доставки углеводородов на азиатские рынки. Кроме того, уже выстроено сотрудничество в следующих сферах: развитие городской среды; малое и среднее предпринимательство; диверсификация промышленности и повышение производительности труда; развитие передовых технологий; развитие Дальнего Востока; гуманитарные обмены.
Инфографика «РГ» / Антон Переплетчиков / Константин Волков
Обзоры социально-экономического положения и прогнозы
Гурбангулы Бердымухамедов Президент Туркменистана
/…/ Странам Содружества необходимо наладить более эффективные механизмы взаимодействия по линии научной дипломатии, медицинских сообществ для выработки общих подходов и методик
31.05.2021 Интервью председателю Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» Р.
![](/800/600/https/myslide.ru/documents_7/c430edd7a2cbfd4cc4b7f8d076bebac7/img2.jpg)
Никол Пашинян Премьер-министр Республики Армения
Мы поддерживаем Заявление по случаю 30-летия создания СНГ. Оно дает не только оценку деятельности организации, но и намечает направления его дальнейшего развития
15.10.2021 Заседание Совета глав государств СНГ
Александр Лукашенко Президент Республики Беларусь
Полагаю, что актуальные вопросы повестки дня в формате СНГ должны прежде всего учитывать происходящее в Большой Евразии. А по отдельным темам могли бы быть синхронизированы с проблематикой, обсуждаемой в рамках Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества
15.10.2021 Заседание Совета глав государств СНГ
Али Асадов Премьер-министр Азербайджанской Республики
Азербайджан традиционно придает большое значение своему участию в СНГ и развитию взаимовыгодного сотрудничества с государствами – участниками Содружества
12.
![](/800/600/https/s1.slide-share.ru/s_slide/301d530bc159321edacacbe7f503d966/b5c10ad8-af6a-451b-b68d-a83f2f1cec16.jpeg)
Садыр Жапаров Президент Кыргызской Республики
Своевременное образование Содружества определило принципы отношений между независимыми государствами, сформировало условия для продвижения многих совместных проектов
15.10.2021 Заседание Совета глав государств СНГ
Новости мировой экономики — актуальные мировые экономические новости
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
Экономические отношения — обзор
Социально-экономические изменения в сельских районах
На большей части так называемого «развитого» мира сельское хозяйство имеет все меньшее значение с экономической точки зрения. То, что обычно называют процессами модернизации, способствовало увеличению среднего размера хозяйств, усилению механизации и сопутствующему снижению численности занятых в сельском хозяйстве. В Соединенном Королевстве, например, в начале 1950-х годов в сельском хозяйстве было занято более 1 миллиона человек; с тех пор это число уменьшилось более чем вдвое.Объединение в более крупные фермерские хозяйства привело к сокращению количества хозяйств с более чем 520 000 в 1939 году до нынешнего уровня чуть более 200 000, в то время как сельскохозяйственное население Франции сократилось с 1980 года. Одновременно произошло сокращение относительного вклада сельского хозяйства. национальной экономике. В Испании сейчас на сельское хозяйство приходится около 4% занятости и чуть менее 3% ВВП, в то время как в США и Великобритании менее 2% занятости приходится на сельское хозяйство.Несмотря на эти изменения, сельское хозяйство по-прежнему играет важную роль в других частях мира, обеспечивая более половины ВВП и занятости в некоторых странах Азии и Африки к югу от Сахары. Даже в «развитых» странах относительное снижение значимости сельского хозяйства с точки зрения занятости и его вклада в ВВП не должно заслонять тот факт, что оно остается экономически и социально значимым.
В последние десятилетия также произошла переоценка роли сельского хозяйства в связи с соображениями экологической устойчивости, продовольственной безопасности и социокультурной ценности небольших семейных ферм.Хотя сельское хозяйство сохраняет большее значение в развивающемся мире, здесь также растет озабоченность по поводу диверсификации сельской экономики, повышенного внимания к туризму и сохраняющейся озабоченности по поводу устойчивости.
Параллельно сокращению занятости в сельском хозяйстве на Глобальном Севере наблюдается рост разнообразия занятости во многих сельских населенных пунктах, что отражает рост другой экономической деятельности в сельской местности. Сельские районы теперь имеют более разнообразную экономику с ростом (несельскохозяйственной) промышленности, особенно сферы услуг.Слабый характер некоторых отраслей промышленности означает, что им может быть выгодно размещать их в сельских районах, чтобы избежать некоторых убытков, которые могут быть связаны с перегруженными городскими центрами. Развитие современных информационных и коммуникационных технологий означает, что все большее число компаний и частных лиц могут, по крайней мере теоретически, работать практически где угодно, тем самым (как утверждается), делая место неважным. Возрастающая роль сектора услуг во всем мире является одним из важных элементов. В частности, большое значение придается туризму, поскольку сельские районы все чаще стремятся переоборудовать себя, чтобы выйти на туристический рынок.Многие части Глобального Юга стремятся привлечь туристов, используя элементы как естественной, так и культурной среды. Растущий сдвиг от того, что называлось производственными ландшафтами, к ландшафтам потребления и очевидная коммодификация сельской местности означает, что мы живем в эпоху, когда сельские районы все чаще пытаются переосмыслить себя, чтобы справиться с более широкими процессами сельских изменений. и реструктуризация. Эта попытка продвинуть ту или иную форму местной самобытности является частью более широкой стратегии продвижения мест, которая считается необходимой на конкурентном рынке посетителей.
Эти изменения показывают, в какой степени сельские районы в настоящее время все больше охвачены национальными и международными связями.
Одним из очевидных следствий отмеченных выше структурных сдвигов является изменение социального состава села. В то время как большая часть Глобального Юга по-прежнему сталкивается с существенным отъездом из сельских районов, миграция стала характерной чертой некоторых частей так называемого развитого мира. Произошло значительное перемещение во многие сельские районы из городских центров, явление, обычно называемое контрурбанизацией.В Англии, например, население сельских районов значительно увеличилось во второй половине 20 века. Хотя эти изменения носят пространственный и временной характер, растущая экономическая и социальная неоднородность многих сельских районов означает, что сельское хозяйство и сельское хозяйство больше не являются синонимами, и это, в свою очередь, побудило многие правительства признать необходимость разработки политики развития сельских районов, охватывающей широкий спектр экономической деятельности и более разнородных в социальном отношении групп населения. Традиционный подход к развитию и планированию сосредоточен на планировщиках и специалистах по развитию — профессиональной элите — отстаивающих особые пути развития для городов или сельских районов. Этот подход был основан на идее перенести «глобальное» в «местное» и был проиллюстрирован попытками побудить промышленность расположиться в более периферийных сельских районах, таких как запад Ирландии или Шотландское нагорье, с помощью таких механизмов, как преференциальные гранты. темпов и строительство «передовых» заводов в последние десятилетия ХХ века.Эта философия экзогенного развития, направленная сверху вниз, подвергалась резкой критике по разным причинам. Главной из них была озабоченность по поводу того, что такой подход не учитывает мнения тех, кто больше всего пострадал — местных жителей. Такая критика в последние десятилетия привела к продвижению более восходящих подходов, ориентированных на вовлечение местного населения и расширение прав и возможностей этих людей, с тем чтобы они активно участвовали в разработке стратегий для своих территорий.
Текущие проблемы также принимают во внимание более сложные сети, в которые встроены сельские районы, и способы, которыми сельские районы связаны с более глобальной экономикой, что проявляется во всех смыслах в таких вещах, как длинные и сложные пищевые цепочки и международные трудовые мигранты. Существует также признание того, что местные районы могут по-разному реагировать на более глобальные процессы.Подход, принятый в развитом мире, перекликается с более ранними сдвигами внутри Глобального Юга. В некоторых частях Глобального Юга предпочтение крупномасштабных проектов в 1950-х и 1960-х годах, руководимых правительством и финансируемых внешними агентствами, подверглось критике за неспособность признать местную специфику, а также ограниченное взаимодействие с местным населением. Проблемы импорта несоответствующей технологии также привели к переходу к менее масштабным разработкам, адаптированным к местным условиям. В более широком смысле, как в контексте Глобального Севера, так и в контексте Юга, акцент сместился с акцента на «больших» проектах, направленных на обеспечение экономического роста с помощью технократических решений, на повышенное внимание «маленьким» инициативам, направленным на достижение социальных целей с помощью идей устойчивость во многих ее проявлениях — экономическом, социальном и экологическом — прочно укоренилась в них.
Интеграция и участие
Изменение экономических и социальных отношений усилило необходимость в более творческих и комплексных подходах к решению проблем, с которыми сталкиваются сельские районы. В прошлом подходы к развитию сельских районов в большей части мира определялись парадигмой модернизации, в которой упор делался на технологические решения, которые привели бы к тому, что «отстающие» регионы догонят более развитые регионы. В некотором смысле этот подход характеризовался идеей «один размер для всех», в которой предполагалось, что все места могут следовать по одному и тому же пути к «прогрессу», поскольку развитие будет распространяться вниз и вовне.Подходы к модернизации привели к пропаганде механизированного сельского хозяйства, поощрению индустриализации сельских районов и реализации крупных инфраструктурных проектов для сельских районов как в контексте глобального Севера, так и в контексте Юга. Такое развитие стало предметом ряда критических замечаний, поскольку исходные допущения этого подхода были ошибочными; это привело к ненадлежащему развитию, ущербу окружающей среде и сделало сельские районы уязвимыми для внешних экономических изменений. Что еще более важно, такие подходы, по-видимому, имели ограниченный успех.Одним из примеров была программа по производству арахиса в Восточной Африке в Танганьике в 1950-х годах, которая была направлена на производство огромного количества растительного масла на экспорт. Это рассматривается как классический пример использования неподходящих технологий в неподходящей среде. В контексте глобального Севера амбициозные планы по стимулированию индустриализации в таких местах, как Шотландское нагорье или запад Ирландии, оказались ограниченным успехом. Эти примеры также поднимают более широкий вопрос о том, для кого создавались сельские районы. Были ли это места, из которых можно было извлечь ценность, или места, в которых сообщества могли жить устойчиво и в достаточной мере? В контексте Глобального Юга дискуссия о выращивании товарных культур на экспорт в отличие от натуральных культур для местных нужд подчеркивает эту напряженность.
Провал модернизационной парадигмы привел к появлению новых подходов, характеризующихся признанием важности интеграции и участия. Интеграцию можно интерпретировать как в секторальном смысле, когда различные элементы сельской экономики играют определенную роль в развитии сельских территорий, так и в политическом и административном смысле, в котором различные заинтересованные партнеры, организации и отдельные лица участвуют в процессе. процесс разработки. В первом случае растет признание взаимосвязанности аспектов развития, поэтому политика должна быть многосекторальной, поскольку такие вопросы, как сельское жилье, нельзя четко отделить от сдвигов в местной экономике.Наряду с этим осознанием взаимосвязей, озабоченность по поводу биоразнообразия, качества продуктов питания, продовольственных миль, безопасности поставок и проблем со здоровьем — все это способствует поддержке более объединенных подходов к развитию сельских районов.
Текущая философия развития подчеркивает важность участия и подкрепляется признанием центральной роли вовлечения сообщества, расширения прав и возможностей и наращивания потенциала с упором на внутреннее развитие. Можно предложить четыре основные причины для продвижения этой стратегии.Во-первых, можно сказать, что восходящий подход отражает демократизацию процесса развития. Во-вторых, эта стратегия может принести экономические выгоды все более разнообразным сельским районам, где существует потребность в подходах, более адаптированных к местным условиям, а не в общих схемах. В-третьих, существует потребность в местных ответах на те глобальные процессы, которые имели тенденцию открывать места для внешней конкуренции. Наконец, участие местных лиц и агентов кажется логичным, поскольку оно использует местные знания и навыки и может обеспечить больший успех, если такие меры будут пользоваться определенной поддержкой на местном уровне.Тогда такой подход рассматривается не только как желательный с социальной и политической точек зрения, но и как более эффективный и экономически выгодный. Все это указывает на отказ от навязываемых извне межпространственных решений и на необходимость гибкости подходов к развитию сельских районов с учетом местных обстоятельств.
Этот более гибкий подход можно рассматривать как раскрывающий природу отождествления людей с местностью и сообществом — то, что в широком смысле можно рассматривать как их чувство места.
В контексте Глобального Юга отход от экзогенных схем, которые, как правило, мало учитывали местные условия и пропаганду совместных подходов, сопровождался повышенным акцентом на средствах к существованию, акцентом на активы, доступные местному населению, и внимание способов наиболее эффективного использования этих активов. Существует озабоченность по поводу проектов, которые можно рассматривать как устойчивые с экономической, социальной и экологической точек зрения.Здесь по-прежнему больше внимания уделяется сельскому хозяйству и увеличению производства продуктов питания, продовольственной безопасности и усилиям по управлению сельским хозяйством в более сложных физических условиях. Забота об устойчивости сопровождается попытками диверсифицировать сельскую экономику. Роберт Чемберс отстаивал необходимость перехода к более ориентированным на людей подходам «снизу-вверх» и рассматривал большую часть предыдущей работы как восходящую и слишком далекую от тех, для которых она якобы была предназначена. Теперь мы видим партнерство между местными жителями, благотворительными организациями и специалистами по развитию в самых разных контекстах.Примером может служить благотворительная организация Tiyeni в Малави, которая работает с местными фермерами над разработкой устойчивых методов ведения сельского хозяйства для смягчения эрозии почвы. Конечно, в этих сценариях по-прежнему необходимо помнить о вопросах власти и относительном весе, придаваемом различным голосам, некоторые из которых могут считаться более авторитетными, чем другие.
В контексте развитого мира эта версия развития сельских районов осуществляется через партнерские соглашения, объединяющие заинтересованные группы и отдельных лиц из государственного и добровольного секторов, включая представителей соответствующих агентств, а также местных субъектов.Партнерские отношения кажутся логическим продолжением восходящего подхода. В Европейском союзе (ЕС) Коркская декларация 1996 года придала больше содержания духу партнерства, и с тех пор интеграция, участие и расширение прав и возможностей стали модными словами в современном дискурсе развития во многих странах Европы. Идея о том, что решения местных проблем, связанные с развитием, можно найти с помощью механизмов, объединяющих представителей местных властей, частного сектора, добровольных и общественных групп, сейчас является общепринятой ортодоксией во всех странах ЕС.
Можно сказать, что акцент на партнерстве означает переход от правительства к формам многоуровневого управления, перспектива, которая выходит за рамки формальных структур центрального и местного правительства и охватывает взаимодействие между рядом субъектов на различных уровнях пространственной иерархии. и имеющие разную степень влияния. В целом, переход к подходу, основанному на участии и партнерстве, можно рассматривать в положительном свете. По крайней мере, на первый взгляд кажется, что это поощряет децентрализованное принятие решений и признает роль местного населения в процессе развития.Эта очевидная местная чувствительность может рассматриваться как более желательная, чем навязываемые извне стратегии. Поощрение местного потенциала может также способствовать устранению разделения на «профессиональных» и «любительских» участников процессов развития, а также на внутренних «резидентов» и внешних «экспертов». В более широком смысле этот сдвиг можно рассматривать как отражение замены модернистского видения планирования более постмодернистским подходом, в котором подчеркивается и приветствуется сельское разнообразие и местные различия.В основе этого сдвига, по-видимому, лежит предположение о том, что партнерство и участие по своей сути являются хорошими вещами в той мере, в какой предполагаемые достоинства подхода стали актами веры, которые не подлежат сомнению. Этот акцент нашел отражение во внутренней политике многих стран, а также в наднациональной политике Европейского Союза, где такие программы, как LEADER, были нацелены на содействие экономическому развитию в сельских районах с использованием партнерского подхода, объединяющего государственный, частный и добровольный секторы для поощрения местная анимация и создание потенциала.В таких программах используется явно территориальный, а не отраслевой подход.
Подводя итог, можно предположить очевидный отход от гегемонистских идей «прогресса» и сдвиг от веры в однонаправленный путь развития, основанный на кросс-пространственных схемах, к тому, что якобы можно было бы рассматривать как более демократичный. инклюзивный и адаптированный к местным условиям подход. В некоторой степени этот сдвиг произошел из развивающихся стран и был перенесен в Европу и Северную Америку.
Экономические отношения США и Китая: комплексный подход
Краткое содержание
Экономические отношения между США и Китаем достигли критической точки. За последний год США ввели пошлины на китайский импорт на сумму 250 миллиардов долларов, а Китай ответил в ответ, повысив тарифы на экспорт из США. На саммите лидеров G-20 в ноябре 2018 года президенты Трамп и Си договорились разрешить торговый спор в течение 90 дней — до 1 марта 2019 года, хотя этот срок недавно был продлен.
Обеспокоенность США, лежащая в основе этой двусторонней торговой напряженности, проистекает из специфической практики, присущей китайской экономической модели, которая систематически меняет правила игры в пользу китайских компаний внутри страны и во всем мире. Прогресс по конкретным торговым вопросам потребует от Китая соблюдения своих обязательств во Всемирной торговой организации (ВТО) и проведения определенных реформ, которые, вероятно, затронут области государственного контроля над экономикой. Кроме того, необходимы новые правила торговли для решения проблем экономической практики Китая, не охватываемых его обязательствами перед ВТО, в том числе в таких областях, как государственные предприятия (ГП), определенные субсидии и цифровая торговля.Эти проблемы также возникают в то время, когда США усиливают озабоченность по поводу рисков для национальной безопасности, которые представляет Китай, особенно в отношении доступа к технологиям.
Несмотря на проблемы, с которыми США столкнулись в ВТО, ВТО должна играть центральную роль в разрешении торговой напряженности между США и Китаем. С этой точки зрения мы намечаем многостороннюю стратегию, включающую двусторонние, многосторонние и односторонние действия, а также работу с союзниками, которые вместе составили бы позитивные следующие шаги для этих важнейших экономических отношений.Применяя этот многогранный подход, США также должны оставаться верными своим ценностям и не соглашаться на краткосрочные выгоды или сделки с «фиговым листом». В частности, создание регулируемых торговых отношений с Китаем не было бы конструктивным результатом. Заключенная в результате сделка должна решить реальные проблемы в условиях свободного рынка и укрепить многостороннюю глобальную торговую систему и верховенство закона, которые США отстаивали в эпоху после Второй мировой войны.
Все это подчеркивает сложность U.Двусторонние переговоры между Южным Китаем и его ставками. Значимое разрешение разногласий между США и Китаем потребует времени.
Состояние двусторонних экономических отношений
Чтобы оценить, что может составлять устойчивые экономические отношения в будущем, важно четко понимать издержки и выгоды от торговли и инвестиций США с Китаем.
Экономические отношения между США и Китаем приносят США больше преимуществ, чем принято считать.Например, последние данные показывают, что экспорт из США в Китай поддерживает около 1,8 миллиона рабочих мест в таких секторах, как услуги, сельское хозяйство и средства производства. 1 Однако торговля с Китаем также привела к сокращению рабочих мест в некоторых отраслях промышленности США, особенно в обрабатывающей промышленности с низкой заработной платой. Несмотря на эти затраты, частое внимание администрации к двустороннему дефициту не является значимым критерием для оценки торговли между США и Китаем или ее влияния на занятость. Торговый дефицит США в меньшей степени является результатом ограничений в отношении США.Импорт S. Кроме того, торговый дефицит не учитывает деятельность филиалов американских и китайских компаний на каждом соответствующем рынке, расчет показывает, что США продают Китаю больше, чем наоборот.
Тем не менее, экономические издержки двусторонних экономических отношений вполне реальны. Экономическая практика Китая теперь рискует нанести ущерб США.С. Экономика услуг и знаний. Как указано в отчете Торгового представителя США (USTR) по разделу 301, кража интеллектуальной собственности (ИС) и принудительная передача технологий, а также другая недобросовестная торговая практика Китая угрожает высокооплачиваемым рабочим местам и производству с высокой добавленной стоимостью в США. Государство, проводящее эту политику с более крупными целями по вытеснению лидерства США в высокотехнологичных отраслях, делает эту политику Китая еще более тревожной.
Почему важна экономическая модель Китая
Несмотря на быстрый рост экономики и признание роли конкуренции и рынков, Коммунистическая партия Китая (КПК) по-прежнему твердо контролирует экономику Китая.Китай — не первая страна с экономической моделью, основанной на государственном контроле и координации между правительством и бизнесом по экономическим и торговым приоритетам. Элементы всех этих систем были и продолжают присутствовать в таких местах, как Япония с кэйрэцу или Южная Корея с ее чеболями. Однако экономическая модель Китая отличается как от Японии, так и от Кореи. Кроме того, из-за своего огромного размера рост Китая повлияет на остальной мир так, как не повлияла даже на экономику Японии, находящуюся на пике своего экономического роста.
Экономическая модель Китая имеет ряд растущих последствий для США и всего мира. Во-первых, движение к самодостаточности в новых технологиях несовместимо с торговой системой, основанной на сравнительных преимуществах. Во-вторых, использование государственных предприятий, их доступ к субсидиям и ограниченное верховенство закона в Китае поддерживают государственные компании в Китае и во всем мире. В-третьих, ожидается, что использование Китаем промышленной политики для выбора победителей приведет к избыточному производству и демпингу за рубежом. Это уже произошло, например, со сталью и солнечной фотоэлектрической системой (PV) с негативными последствиями для U.S. and global industries, 2, 3 , и ожидается, что это произойдет в более передовых отраслях, определенных в недавней промышленной политике Китая, таких как робототехника, производство высокоскоростных железных дорог, транспортные средства на новой энергии и аккумуляторы. 4
Влияние на ВТО
В то время как председатель Си постоянно подтверждает приверженность Китая принципам многосторонней торговли, основанной на правилах, Китай продолжает отказываться от своих обязательств перед ВТО. 5 Более того, экономическая модель Китая затрудняет использование ВТО и ее системы урегулирования споров для оспаривания несоблюдения. 6 Например, государственный контроль над государственным и частным бизнесом затрудняет различение того, что является государственным органом, а что — частным, что делает неясным, существует ли правило или постановление, изданное государственным органом, который подчиняется ВТО. правила. Кроме того, роль государства в судебной и административной системе, включая использование неофициальных уведомлений и устных требований к иностранным компаниям, подрывает способность продемонстрировать, что существует мера, несовместимая с ВТО.В более широком смысле промышленная политика Китая, искажающая правила игры в пользу китайских компаний, противоречит рыночным системам большинства членов ВТО.
Учитывая эти проблемы, возникает реальный вопрос о способности ВТО ответить на вызов Китая. Хотя ВТО не в состоянии решить все проблемы, которые ставит Китай, в контексте комплексного подхода к проблеме Китая ВТО остается центральной в зависимости от сильного лидерства США. ВТО — единственный глобальный набор торговых правил, которые оба отражают основной U.С. ценит, например, недискриминацию, прозрачность и верховенство закона, и формирует основу для создания глобальной поддержки критики и противодействия китайской экономической практике.
Достижение прогресса в экономических отношениях между США и Китаем
В поисках взаимовыгодных результатов США должны применять комплексный подход к переговорам, основанный на рыночных решениях, которые укрепляют глобальную торговую систему и верховенство закона.
Двусторонние переговоры
U.Результаты двусторонних отношений между Южным Китаем и Южным Китаем должны быть проверяемыми, обеспеченными правовой санкцией и рыночными, а не просто повторением предыдущих обязательств Китая, таких как улучшение защиты прав интеллектуальной собственности и принудительная передача технологий, или покупка большего количества продукции США. Двусторонний курс должен включать обязательства Китая по выполнению всех своих обязательств в рамках ВТО. Дополнительные обязательства ВТО плюс должны быть согласованы в таких областях, как государственные предприятия, трансграничные потоки данных и определение применения статуса нерыночной экономики (NME) для целей торговой защиты.Там, где это возможно, принудительное исполнение должно осуществляться через механизм разрешения споров ВТО, а обращение в арбитраж в соответствии со статьей 25 Договора о разрешении споров (DSU) может использоваться для получения более быстрых результатов.
Учитывая, что тарифы, введенные на сегодняшний день США и Китаем, не соответствуют требованиям ВТО, как обсуждается ниже, любая сделка между США и Китаем должна быть нацелена на возвращение тарифов к их привязанным к ВТО уровням при достижении конкретных контрольных показателей, но с возможностью введения тарифов. снэпбэки в случае несоблюдения.США и Китай должны согласовать такую сделку с ВТО, добиваясь отказа от ВТО. Такой подход представляет собой прагматический компромисс, который признает, что США и Китай, вероятно, сосредоточат внимание на двусторонних переговорах для решения своих торговых проблем, минимизируя при этом ущерб ВТО как институту.
США и Китай также должны возобновить усилия по завершению всеобъемлющего двустороннего инвестиционного договора (ДИД) с агрессивным девятимесячным графиком.
Двусторонняя сделка должна избегать обязательств Китая по увеличению закупок U.С. экспорт и сокращение двустороннего торгового дефицита не должны определять ход переговоров или определять успех. Увеличение экспорта США, будь то в Китай или другие страны, должно происходить в ответ на рыночные силы, а не подрывать более широкие требования США об уменьшении государственного вмешательства. Такой механизм несовместим с ценностями США, примет структуру управляемой торговли, более близкую к китайской модели, вероятно, будет несовместим с ВТО и может поставить союзников США в невыгодное положение.
Роль ВТО
ВТО представляет собой набор согласованных на глобальном уровне торговых правил, которые обеспечивают основу для определения того, где Китай не выполняет существующие обязательства.Затем США могут также определить, где китайская практика вызывает озабоченность, но не регулируется правилами ВТО, чтобы оправдать необходимость двусторонних или односторонних действий.
С точки зрения того, что США могут стремиться реализовать в ВТО:
- США должны сотрудничать с Китаем, чтобы согласиться на углубленный обзор в ВТО соблюдения Китаем своих обязательств перед ВТО.
- США должны работать через ВТО для обеспечения того, чтобы Китай давал полный отчет о своей деятельности с государственным участием и субсидиях в соответствии с требованиями любого члена ВТО и в соответствии с его Протоколом о присоединении.
- США должны работать с союзниками и Китаем, чтобы вновь ввести особые меры безопасности для Китая, а также заключить соглашение с Китаем относительно продолжающегося использования им методологии NME до тех пор, пока Китай не сможет доказать, что он стал рыночной экономикой. 7 Прогресс в этом вопросе может быть результатом согласованного урегулирования дела ВТО, которое Китай возбудил против ЕС и США относительно их дальнейшего использования методологии NME в делах о торговых средствах правовой защиты.
8
- У.С. должен работать над реформированием системы урегулирования споров ВТО, чтобы обеспечить ускорение процедуры урегулирования споров, в том числе возможное судебный запрет на несправедливую торговую практику, было бы институциональным изменением, которое могло бы быть полезным по отношению к Китаю. 9
- США и Китай должны использовать двустороннюю сделку или ДИД в качестве основы для активизации переговоров о новых правилах в ВТО в таких областях, как передача технологий, государственные предприятия и цифровая торговля.
Работа с союзниками США
Ключевая часть U.Стратегия S. по отношению к вызову Китая должна включать новые торговые соглашения с союзниками, которые повышают стандарты торговли. Эта стратегия принесет выгоды сторонам таких соглашений о свободной торговле (ССТ) и создаст экономические издержки для Китая из-за неучастия, что должно еще больше побудить Китай реформировать свою экономику и торговую практику с целью присоединения к новым торговым соглашениям.
Транстихоокеанское партнерство (TPP), из которого США вышли в 2017 году, включает важные новые правила в областях, имеющих значение для США.S., например, о госпредприятиях, интеллектуальной собственности, цифровой торговле, а также о прозрачности и надлежащей правовой процедуре при разработке регулирующих положений, влияющих на торговлю. Поскольку Китай находится за пределами торгового блока, TPP могла создать для Китая издержки. Согласно одной из оценок, TPP снизила бы доходы Китая на 40 миллиардов долларов в год, и эта цифра увеличилась бы по мере того, как к соглашению присоединилось больше стран. 10 Взятые вместе, TPP была бы важной частью «всеобъемлющего инструментария», на который ссылается USTR в оказании давления на Китай с целью проведения реформ.Теперь TPP была преобразована без США в Комплексную и прогрессивную TPP (CPTPP), и большая часть правил для решения проблем США в отношении китайской торговой практики остается. Важность CPTPP для решения проблемы Китая заставляет США пересмотреть свою позицию по соглашению и вновь присоединиться к нему.
В случае, если двусторонние ССТ остаются в центре внимания на данный момент, США должны стремиться к заключению соглашений со своими стратегическими союзниками в Азиатско-Тихоокеанском регионе и за его пределами.
Односторонние действия США
То, как США выступят в конкурентной борьбе с Китаем, в конечном итоге будет определяться действиями, предпринимаемыми США дома. Помимо сосредоточения внимания на собственной конкурентоспособности посредством внутренней политики, что выходит за рамки данной аналитической записки, США должны тщательно контролировать доступ к американским технологиям посредством иностранных инвестиций и экспортного контроля, а также эффективно использовать согласованную с ВТО тарифную политику, чтобы минимизировать ущерб от Китайская экономическая практика на U.С. предприятий.
США уже добились прогресса внутри страны в решении проблем передачи технологий с принятием Закона о модернизации анализа рисков иностранных инвестиций (FIRRMA), который включал Закон о реформе экспортного контроля (ECRA) от 2018 года. В то время как компании в настоящее время в основном решают, какие технологии передавать за рубежом тщательная реализация FIRRMA / ECRA имеет решающее значение для того, чтобы сделать это вопросом политики США и для учета затрат на национальную безопасность, которые могут не быть должным образом включены в решения частного сектора относительно передачи технологии Китаю. 11
FIRRMA / ECRA также признает важность работы с союзниками для усиления многосторонних режимов экспортного контроля и предотвращения утечки через союзников США в попытках избежать проверки FIRRMA. 12 США необходимо будет убедить другие правительства принять аналогичные ограничения на инвестиции и экспорт технологий, чтобы эти реформы в США были наиболее эффективными. Ограничения США на доступ к технологиям США будут менее эффективными и нанесут ущерб конкурентоспособности США, если аналогичные технологии будут доступны в ЕС или Японии. 13
Достижение прогресса в соблюдении Китаем своих обязательств перед ВТО будет наиболее эффективным там, где США также соблюдают свои обязательства перед ВТО. Это потребовало бы от США корректировки своего одностороннего использования тарифов, которое подорвало ВТО. Вместо этого США должны расширить использование торговых средств правовой защиты — антидемпинговых и компенсационных пошлин, — которые соответствуют обязательствам США перед ВТО и предоставляют американским компаниям возможность защиты от несправедливой торговой практики Китая.
Экономические отношения США и Китая: последствия для политики США
С тех пор, как в конце 1970-х начались экономические реформы, экономика Китая была одной из самых быстрорастущих в мире. Между 1979 и 2000 годами реальный валовой внутренний продукт (ВВП) увеличился более чем в шесть раз. Хотя доход на душу населения остается низким, огромная численность населения Китая означает, что в совокупности он уже входит в число крупнейших экономик мира, намного больше, чем, например, Россия или Индия, или даже две вместе взятые.В тот же период рост международной торговли Китая был еще более впечатляющим, так что доля страны в мировой торговле увеличилась более чем в пять раз, примерно до 4 процентов в настоящее время. Ни одна другая страна никогда не увеличивала свою долю в мировой торговле так быстро. С 1995 года Китай входит в десятку ведущих торговых стран мира.
Экономический подъем Китая
Перспективное членство Китая во Всемирной торговой организации (ВТО) имеет огромные потенциальные последствия как для Китая, так и для международной торговой системы.Приверженность руководства Китая дальнейшему открытию своих внутренних рынков для импорта, иностранных услуг и иностранных инвестиций будет означать усиление внутренней конкуренции, которую руководство рассчитывает использовать для ускорения внутренней экономической реструктуризации. Цель не столько в том, чтобы увеличить общие темпы роста, сколько в улучшении качества роста и обеспечении его устойчивости. Китай хочет уменьшить деградацию окружающей среды, увеличить долю потребления в национальном доходе, способствовать росту производительности и сократить отходы.Если эту стратегию удастся реализовать успешно, Китай продолжит сокращать все еще очень большой разрыв в уровне доходов на душу населения между собой и наиболее развитыми промышленными странами.
Если эти тенденции не изменятся коренным образом, ожидается, что экономика Китая превзойдет экономику всех отдельных европейских стран по размеру ВВП и будет уступать только США и Японии в течение двух десятилетий. За тот же период Китай может стать второй по величине торговой страной мира, уступив только США.
Последствия для мировой торговой системы
Вступление Китая в ВТО зависит от успешного завершения многостороннего этапа переговоров о вступлении, которые в настоящее время ведутся. Членство Китая будет иметь большое значение для будущего международной торговой системы по нескольким причинам. Во-первых, условия его приема послужат образцом для ряда других стран с переходной экономикой, которые стремятся стать членами ВТО, включая Россию.Учитывая чрезвычайно жесткие условия, которые китайцы приняли на двусторонней стадии переговоров о вступлении в ВТО, планка условий вступления для новых членов была установлена очень высокой. Во-вторых, хотя Китай предпринял важные шаги по выполнению некоторых своих обязательств перед ВТО, скорость, с которой он может завершить этот процесс, может разочаровать некоторых членов организации. Учитывая большой объем его международной торговли, существует риск того, что торговые конфликты с участием Китая могут перегрузить возможности ВТО по разрешению споров.В-третьих, Китай, вероятно, будет играть важную роль в формировании повестки дня следующего раунда многосторонних торговых переговоров. Как первая развивающаяся страна, вошедшая в десятку ведущих торговых стран мира и член ВТО, Китай может стать решительным защитником в следующем раунде интересов развивающихся стран. Наконец, вступление Китая, вероятно, потребует значительных изменений в неформальных структурах управления ВТО. Китай критически относился к процедурам и практике, которые отводят необычную неформальную роль в установлении повестки дня так называемым странам четверки, и утверждал, что интересы развивающихся стран недопредставлены в процессе принятия решений ВТО.Таким образом, он может искать корректировки в неформальных структурах управления организации.
Последствия для торгового дефицита США с Китаем
Вступление Китая в ВТО вряд ли сократит двусторонний торговый дефицит или устранит торговые трения с Соединенными Штатами по ряду причин. Во-первых, выгоды от вступления Китая могли быть переоценены администрацией, стремящейся к полномочиям на расширение постоянных нормальных торговых отношений (PNTR) с Китаем, чтобы избежать замораживания выгод от обязательств Китая в ВТО.Хотя двустороннее соглашение между Китаем и США, которое станет частью многосторонних обязательств Китая, действительно обеспечивает более широкое открытие рынков, рынки товаров Китая в среднем гораздо более открыты, чем это обычно считается. Например, к началу 2001 года средняя тарифная ставка Китая была снижена до 15,3 процента, что примерно вдвое меньше уровня, преобладающего в Индии, и примерно эквивалентно тарифам в Бразилии и Мексике. Более того, 60 процентов всего импорта поступает в Китай в рамках одной из многих программ освобождения от импортных пошлин.В результате фактические сборы тарифов в Китае чрезвычайно скромны — менее 5 процентов от стоимости импорта.
Точно так же импортные квоты и лицензионные требования, которые раньше были повсеместными, постоянно сокращались и к 2000 году покрывали только 4 процента всех импортных товаров. Таким образом, хотя более низкие тарифные и нетарифные барьеры, сопровождающие вступление Китая в ВТО, приведут к резкому увеличению экспорта из США нескольких продуктов, которые в настоящее время имеют высокую степень защиты, темпы расширения нашего экспорта в Китай в совокупности маловероятны. резко ускориться.
Во-вторых, соглашение об условиях вступления Китая в ВТО не способствует сокращению общего торгового дефицита Соединенных Штатов, который определяется макроэкономическими факторами, такими как уровень национальных сбережений и инвестиций. До тех пор, пока норма сбережений не вырастет, уровень инвестиций не упадет или темпы роста экономики Соединенных Штатов (как это имело место с середины 2000 года), общий торговый дефицит будет оставаться большим. В этих обстоятельствах неизбежно, что значительная часть инвестиций в этой стране будет финансироваться иностранным капиталом, в том числе китайским.Наш глобальный торговый дефицит — это просто зеркальное отражение этого большого притока капитала. Постоянно растущее использование валюты Соединенных Штатов во многих зарубежных странах также помогает финансировать торговый дефицит.
В-третьих, в соответствии с условиями соглашения о вступлении в ВТО Китай, как и другие производители текстиля и одежды из развивающихся стран, выиграет от поэтапного отказа и отмены в конце 2004 года квот, которые исторически ограничивали международную торговлю этими продуктами. Эти квоты искусственно ограничивают экспорт одежды из Китая в Соединенные Штаты с момента подписания первого двустороннего текстильного соглашения в сентябре 1980 года.Поскольку Китай является производителем с более низкими издержками, чем многие другие нынешние поставщики одежды в США, он почти наверняка вытеснит по крайней мере часть экспорта одежды из других стран по мере снятия ограничений. Хотя общий объем импорта одежды в США, возможно, не вырастет значительно, доля из Китая почти наверняка увеличится. В результате общий объем импорта США из Китая будет и дальше расти по мере либерализации ограничений на торговлю текстилем и одеждой.
В-четвертых, Китай почти наверняка продолжит извлекать выгоду из переноса производств с других производственных площадок в Азии.В 1980-х и начале 1990-х годов промышленность была в основном сосредоточена на производстве игрушек, обуви и одежды. Начиная с начала 1990-х годов Тайвань начал переводить часть производственных мощностей по производству компьютерных компонентов в Китай, который быстро стал важным производителем материнских плат, мониторов и другого оборудования для ПК. В середине 1990-х годов Китай начал превращаться в важную производственную площадку для готовых компьютеров. К 2000 году две пятых всех тайваньских ПК были произведены в Китае. Перенос производственных мощностей из Тайваня на материк настолько продвинулся, что ожидается, что Китай заменит Тайвань в 2001 году в качестве третьего по величине производителя оборудования для информационных технологий.Китай также прилагает усилия для развития своей индустрии программного обеспечения, но в этой области он относительно менее развит, чем в производстве технологического оборудования.
Тенденции, описанные выше, почти наверняка будут ускоряться. Тайваньские компании готовы начать перевод своих ноутбуков и производства полупроводников в Китай. Хотя постановления правительства Тайваня сейчас запрещают эти инвестиции в Китай, эти правила почти наверняка будут изменены, как только Китай и Тайвань станут членами ВТО.Японские фирмы следуют аналогичной схеме, но с некоторым опозданием. На протяжении большей части 1990-х годов они сокращали свои инвестиции в Китай в результате общего сокращения зарубежных инвестиций и ощущения операционных трудностей в Китае. Но на рубеже тысячелетий японские инвестиции в Китай снова начали расти, поскольку фирмы переместили производство бытовой электроники и других товаров, особенно в южный Китай. Как и в случае с одеждой, Китай, вероятно, вытеснит альтернативные источники поставок, что приведет к увеличению U.С. импорт из Китая.
В результате этих факторов маловероятно, что дисбаланс в двусторонней торговле между Китаем и США уменьшится в ближайшее время. Любой политический подход к Китаю, направленный на сокращение дефицита за счет торговых ограничений или административного вмешательства, почти наверняка потерпит неудачу, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Хорошая новость заключается в том, что расширение двустороннего торгового дефицита с Китаем из-за эффекта вытеснения будет компенсироваться сокращением дефицита в других частях мира и не будет способствовать увеличению глобального торгового дефицита Соединенных Штатов.Принимая во внимание, что двусторонний торговый дефицит необходимо будет контролировать, важно отметить, что Соединенные Штаты могут получить существенные неторговые выгоды от более широкого участия во внутреннем распределении и сфере услуг в Китае, которое станет возможным благодаря членству в ВТО.
Еще одна причина ожидать продолжения торговых трений заключается в том, что Китай не сможет полностью выполнить все свои обязательства перед ВТО в согласованные сроки. С положительной стороны, еще до завершения переговоров в ВТО Китай выполнил некоторые обязательства, взятые на себя в ходе двусторонних переговоров с США в 1999 году и с Европейским союзом в 2000 году. Например, правительство уже одобрило сделку, позволяющую AT&T приобрести 25-процентную долю в совместном предприятии по предоставлению широкополосных телекоммуникационных услуг в Пудуне, Шанхай, чего от компании не требовалось разрешать до тех пор, пока она не вступила в ВТО. Китай также снизил тарифы на товары, подпадающие под его обязательство участвовать в Соглашении ВТО по информационным технологиям. Некоторое снижение тарифов, произведенное в начале 2000 года, не потребовалось до 2004 или 2005 года. Китай также предпринял первые шаги для выполнения некоторых из своих обязательств по либерализации иностранного участия в аудиовизуальных услугах, строительстве, розничной торговле, юридических услугах и услугах распространения.Чтобы уравнять правила игры для отечественных и иностранных компаний, работающих в Китае, фискальные, финансовые и регулирующие органы начали процесс корректировки многих правил и систем, как того требуют правила ВТО.
Также положительным моментом является то, что законодательный орган Китая, Всекитайское собрание народных представителей, уже внес поправки в ряд важных внутренних законов, касающихся патентов, авторских прав, товарных знаков и иностранных инвестиций, чтобы привести их положения в соответствие с обязательствами ВТО. Хотя эти примеры не обязательно гарантируют, что Китай сможет выполнить все свои обязательства, они все же предполагают, что правительство прилагает очень существенные усилия для выполнения широкого круга своих обязательств и считает, что дальнейшая экономическая либерализация и открытость up необходимы для достижения собственных долгосрочных экономических целей.
Несмотря на эти усилия, было бы необычно, если бы Китай смог выполнить все свои обязательства перед ВТО во всех деталях и в срок. В рамках процесса переговоров о вступлении китайское правительство определило 177 внутренних законов и постановлений, касающихся таможенного администрирования, управления иностранными инвестициями, интеллектуальной собственностью и услугами, которые необходимо изменить, чтобы обеспечить соответствие обязательствам ВТО. Хотя начало положено, работа по пересмотру всех этих законов и их одобрению законодательным органом, вероятно, займет несколько лет.Еще больше времени уйдет на обучение судей и развитие правовых институтов и процессов, необходимых для обеспечения справедливого и беспристрастного соблюдения этих законов и исполнения судебных решений.
Более глубокая интеграция Китая в мировую экономику служит интересам США
Хотя торговые трения между Соединенными Штатами и Китаем не будут устранены, нет никаких сомнений в том, что углубляющаяся интеграция Китая в мировую экономику послужит ряду интересов США. Во-первых, это послужит нашим экономическим интересам.Приверженность Китая либерализации условий, на которых иностранные фирмы могут участвовать и инвестировать в телекоммуникации, внутреннее распределение, финансовые услуги, сектор развлечений и многие другие услуги, создает значительные возможности в тех областях, где американские фирмы, как правило, являются конкурентоспособными на международном уровне. В течение 1990-х годов Китай уже был самым быстрорастущим крупным иностранным рынком для экспорта товаров и услуг США. Либерализация торговли и инвестиций, которую Китай обязуется проводить в рамках ВТО, расширит наш доступ к этому рынку и повысит вероятность того, что экономические отношения останутся прочными.Расширение доступа к сельскохозяйственной продукции и автомобилям, вероятно, будет особенно важно для компаний США. Короче говоря, Китай может продолжать вносить свой вклад в рост нашей внешней торговли и нашего экономического благосостояния, связанного с торговлей. Поскольку Китай является эффективным производителем широкого спектра товаров, импорт из этой страны также может способствовать низкой инфляции цен в Соединенных Штатах.
Во-вторых, успешная интеграция в мировую экономику, вероятно, обеспечит конструктивное участие Китая в новом многостороннем раунде либерализации торговли.Руководство Китая осознает фактические и потенциальные выгоды растущей глобализации и даже зашло так далеко, что предложило создание зоны свободной торговли с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую также войдут Япония и Южная Корея. Предложение такого рода со стороны Китая было немыслимо еще несколько лет назад. Если такой торговый блок в конечном итоге материализуется, вполне вероятно, что Тайвань станет его частью.
В-третьих, более глубокая интеграция и сопутствующее ускорение внутренних экономических реформ также увеличивают вероятность того, что Китай сможет оправдать ожидания своего населения, равного 1. 3 миллиарда на повышение уровня жизни. Напротив, экономически обанкротившийся Китай приведет к региональной нестабильности и обернется значительными издержками для Соединенных Штатов и остального мира.
В-четвертых, последствия повышения уровня жизни в условиях все более рыночной экономики в подавляющем большинстве благоприятны для развития более плюралистической социальной и политической системы в Китае. Как и в случае с Тайванем, Южной Кореей и Таиландом, быстро модернизирующаяся экономика в какой-то момент, вероятно, вызовет эффективное давление в пользу политических изменений, уходящих от авторитарного правления.В случае с Тайванем прошло почти четыре десятилетия быстрого роста между тем, как в 1950 году были введены всенародные выборы для окружных и городских властей, и до отмены военного положения и легализации оппозиционных партий. Еще десять лет прошло до первых всенародных выборов президента. Хотя Китай уже более десяти лет проводит всенародные выборы на уровне деревень, вероятно, потребуется длительный период устойчивого экономического роста и стабильности, прежде чем начнет формироваться более плюралистическая политическая система.
Последствия для политики США
Учитывая наши долгосрочные торговые и инвестиционные интересы и связь между экономическими и политическими изменениями, которая была продемонстрирована в других странах Восточной Азии, каковы последствия для экономической политики США в отношении Китая? Во-первых, необходимо отказаться от политики, которая породила в Китае представление о том, что Соединенные Штаты стремятся отсрочить или даже заблокировать превращение Китая в крупную экономическую державу. Это означает, что новая администрация должна отказаться от санкций, введенных более десяти лет назад, которые остались в силе как наследие кризиса на площади Тяньаньмэнь в 1989 году.К ним относятся, среди прочего, требование о том, чтобы американский директор в Исполнительном совете Всемирного банка голосовал против или воздерживался от всех кредитов Китая, которые не предназначены строго для удовлетворения основных человеческих потребностей, а также выборочное удержание кредитов Экспортно-импортного банка и кредитных гарантий для неэкономические причины или причины, не связанные с безопасностью. В течение нескольких лет Соединенные Штаты были единственной страной в мире, все еще применяющей такие санкции. Противодействие США кредитам Китая от Всемирного банка не блокирует такие ссуды, и в рамках программы отказа от требований некоторые ссуды от Экспортно-импортного банка были проданы.Таким образом, эти санкции носят во многом символический характер. Они посылают неверный сигнал о том, что Соединенные Штаты стремятся отсрочить или заблокировать превращение Китая в крупную экономическую державу.
Во-вторых, Соединенные Штаты не должны оставаться единственной развитой индустриальной страной, у которой нет систематической программы технической помощи, чтобы помочь китайскому правительству выполнить свои обязательства перед ВТО. Япония, Австралия, Канада и Европейский Союз, а также многие другие страны-члены предоставляют помощь, начиная от обучения государственных служащих и заканчивая предоставлением правовой помощи, связанной с ВТО.Хотя Фонд Форда финансировал некоторые связанные с ВТО программы юридической подготовки в Соединенных Штатах, правительство США никогда не финансировало программу верховенства закона, о которой с такой помпой объявил президент Клинтон в 1997 году во время его встречи на высшем уровне в Вашингтоне с Президент Цзян Цзэминь. Точно так же ряд ведомственных программ технического сотрудничества с Китаем по-прежнему недофинансируются. Отсутствие хорошо функционирующей государственной программы технической помощи по вопросам, связанным с ВТО, создает в Китае впечатление, что Соединенные Штаты больше заинтересованы в создании жестких условий, чем в содействии исторической трансформации Китая.
В-третьих, Соединенным Штатам следует быть очень разумными в применении строго протекционистских принципов, на которые мы настаивали, чтобы Китай согласился с условием членства в ВТО. Например, в соответствии с защитными мерами для конкретных продуктов, включенными в двустороннее соглашение от ноября 1999 г., Соединенные Штаты будут иметь возможность вводить односторонние ограничения на импорт из Китая на условиях, которые ни один другой член ВТО никогда не был обязан принимать. Более того, эти условия относительно легко выполнить, и основанные на них ограничения могут быть направлены исключительно против импорта из Китая. В соответствии с обычными защитными механизмами ВТО, если выполняются условия для их использования, ограничения должны быть пропорционально наложены на все страны-поставщики. Поскольку меры предосторожности для конкретных товаров противоречат основополагающему принципу ВТО о равном обращении со всеми странами, Соединенным Штатам следует применять этот инструмент против Китая только в исключительных обстоятельствах.
Точно так же Китай согласился подпадать под специальные защитные меры в отношении текстиля, которые позволяют Соединенным Штатам вводить односторонние ограничения на импорт китайских текстильных изделий и одежды в течение четырех лет после того, как нынешняя система квот будет отменена.В период 2005–2008 годов Китай будет единственным членом ВТО, на который могут быть наложены квотные ограничения на свои текстильные и швейные товары.
Если Соединенные Штаты применит одну из этих двух мер защиты в условиях, которые, как считается, основаны на давлении со стороны отраслей, которые заявляют, что на них негативно влияет импорт из Китая, без явных доказательств причинения вреда их фирме, это, вероятно, подорвет поддержку ВТО внутри Китая и, возможно, среди других членов ВТО. Это, в свою очередь, осложнит, если не фактически прекратит, усилия Соединенных Штатов по запуску нового раунда многосторонних торговых переговоров.
Экономические отношения между США и Китаем | PIIE
Введение
Сегодня США и Китай, вероятно, являются двумя крупнейшими экономиками мира (Таблица 1). Отношения между этими двумя странами имеют решающее значение для будущего развития мировой экономики. К сожалению, экономические отношения между двумя странами находятся в затруднительном положении. Китай большой, быстрорастущий и все еще находится в процессе разработки и осуществления фундаментальных экономических реформ.Несмотря на свои размеры и важность для мировой экономики, он по-прежнему не является членом Всемирной торговой организации (ВТО), основного многостороннего учреждения, отвечающего за управление мировой торговой системой. Как следствие, торговые споры между Китаем и США решаются почти исключительно на открытых и жестких двусторонних переговорах.
Эта модель выявляет как сильные, так и слабые стороны позиции США. Давая на Китай на двусторонней основе и используя рычаги доступа к его крупному и прибыльному рынку, США могут в значительной степени определять повестку дня, не заботясь об интересах третьих сторон.В то же время торговая политика США — это система, управляемая жалобщиками, склонная к захвату особыми интересами. Следовательно, США могут устанавливать повестку дня, но повестка дня может отражать очень частные требования узких групп и отвлекать от достижения более широких целей.
В данной статье анализируются экономические отношения между США и Китаем и делается ряд важных выводов:
- Большой двусторонний профицит Китая действует как политический громоотвод в США и способствует торговой напряженности, независимо от экономических достоинств этих политических проблем,
- Влияние быстрого роста двусторонней торговли на экономику США является положительным, хотя, вероятно, не особенно большим: импорт из Китая в значительной степени вытеснил импорт из третьих стран, а не внутреннее производство, и экспорт также был выше, чем ожидалось,
- В недавнем споре о правах интеллектуальной собственности (ПИС) иски отрасли о потерях выглядят сильно преувеличенными,
- Хотя антистимулы к экспорту, применяемые самими собой, вероятно, в большей степени препятствуют экспорту США, чем политика Китая.
На основе этого анализа в документе дается несколько рекомендаций для политики США:
- США необходимо навести порядок в собственном доме, сократив дефицит бюджета (чтобы сократить торговый дефицит) и реформировать как сдерживающие факторы для экспорта, так и способ определения повестки дня торговой политики,
- Ежегодные дебаты о статусе режима наибольшего благоприятствования (НБН) контрпродуктивны, и поправку Джексона-Вэника следует либо отменить, либо обойти,
- И учитывая неопределенность, связанную с будущим режимом Китая, правительству США следует подумать о налаживании контактов за пределами центрального правительства.
Обзор экономики Китая
При анализе экономических отношений между США и Китаем необходимо иметь в виду два фундаментальных момента. Во-первых, Китай — это не полностью реформированная централизованно планируемая экономика. Сельское хозяйство было деколлективизировано, управление контролируемыми государством фирмами было децентрализовано, а реформы прав собственности способствовали взрывному росту предприятий, не контролируемых центральным правительством, хотя большинство наблюдателей пришли бы к выводу, что в Китае по-прежнему отсутствует эффективная система гарантий прав собственности. Рынки товаров и факторов производства были в значительной степени либерализованы: большинство цен в настоящее время определяется рынками, государственный контроль над рынками труда ослаблен, а ранее подавленные рынки капитала пережили быстрое, хотя и неравномерное, развитие. Тем не менее в Китае сохраняется значительный государственный сектор, и проблемы, связанные с отсутствием реформ в этом секторе, в сочетании с относительно примитивным характером инструментов макроэкономической политики, привели к модели остановки-старта роста и проблемам с инфляцией.Более того, наследие государственного контроля над экономикой — это готовность государства вмешиваться, что можно было бы охарактеризовать как случайное.
Достаточно нескольких примеров. Что касается товарных рынков, Китай является крупнейшим в мире импортером сахара и растительного масла, а число товаров, по которым он является крупнейшим импортером в мире, вскоре может включать пшеницу, кукурузу, ячмень и хлопок по мере роста Китая и роста доходов. В апреле 1995 г. Китай повторно ввел квоты на импорт сахара, растительного масла, зерна и хлопка; Китай достаточно велик, чтобы подобные действия могли нанести серьезный ущерб мировым рынкам.Внутри Китая открыты рынки товарных фьючерсов, но ценообразование фьючерсов может стать невозможным, если правительство по-прежнему будет стремиться к значительному контролю над ценами.
Примеры на финансовых рынках включают (в конечном итоге разрешенный) спор по поводу отказа Citic Shanghai выплатить 40 миллионов долларов долгов четырнадцати брокерам на Лондонской бирже металлов, а также отказ той же фирмы выполнить неблагоприятное арбитражное решение по делу Revpower. 23 февраля 1995 года, в тот же день, когда Ник Лисон взорвал Barings, Shanghai International потеряла порядка 100–120 миллионов долларов (приблизительная стоимость фирмы), торгуя фьючерсами на государственные облигации в 20 раз больше нормативного лимита.Фактически правительство отреагировало на стирание последних 8 минут торгов.
Второй фундаментальный момент — Китай огромен. Неизбежные удары в процессе реформ, которые остальной мир мог бы в значительной степени игнорировать в случае меньшей экономики, нельзя не заметить в случае Китая. Северная Корея объявила дефолт по долгам и попыталась расплатиться с кредиторами рыбой, а не наличными, но общий объем товарной торговли Северной Кореи составляет всего около 2 миллиардов долларов, и мир может легко принять неустойчивую экономическую политику маргинального участника мировой экономики.Китай — это не Северная Корея. Огромный размер Китая означает, что остальной мир должен очень серьезно отнестись к событиям в Китае, хотя бы по той причине, что события в Китае являются единственной самой большой потенциальной угрозой стабильности международной экономики. Только представьте кризис в мексиканском стиле в Китае или кризис и бегство капитала из Гонконга.
С момента начала экономических реформ в 1979 году экономические показатели Китая были не чем иным, как впечатляющими. С 1979 по 1995 год реальные темпы роста Китая в среднем превышали 9.5 процентов ежегодно (Рисунок 1). Тем не менее, трудности в разработке эффективных инструментов макроэкономического управления привели к остановке и началу роста и проблемам с инфляцией. Временной ход китайского экономического роста подвержен значительной неопределенности. 1
Уровень производства в Китае также подвержен значительной неопределенности, и различные попытки измерить уровень ВВП с поправкой на покупательную способность привели к широкому диапазону оценок (Lardy, 1994, Таблица 1.3). 2 Действительно, оценка китайского ВВП на душу населения, представленная в наиболее цитируемом источнике, Penn World Tables, изменилась на 40 процентов в последующих версиях таблиц. Таким образом, любая попытка оценить размер китайской экономики в международной перспективе сопряжена с огромной неопределенностью. С этой оговоркой, оценка доли Китая в мировом производстве, полученная на основе данных с поправкой на покупательную способность, предоставленных Центральным разведывательным управлением США, приведена в таблице 1. 3
Как видно из первого столбца таблицы 1, в 1993 году на долю Китая приходилось чуть менее 9 процентов мирового производства, что сделало его третьей по величине экономикой мира после США и Японии. Остальные столбцы показывают долю Китая через десять лет при различных сценариях. 4 Темпы роста Китая подвержены наибольшей неопределенности из-за вопросов о характере экономической политики Китая в эпоху после Дэн. Суть в том, что даже при сценарии медленного роста Китай явно станет второй по величине экономикой мира в следующем десятилетии.Этот вывод станет еще более очевидным, если добавить данные о доле Гонконга в выпуске к доле Китая.
Участие Китая в международной торговле также быстро росло в период реформ, и его доля в мировой торговле выросла с 0,6 процента в 1977 году до 4,9 процента в 1994 году, что сделало Китай восьмым по величине торговым государством мира (Рисунок 2). Экономические реформы Китая не только стимулировали колоссальный рост торговли, но и изменили товарный состав, приведя структуру торговли Китая в более точное соответствие с его истинной структурой сравнительных преимуществ (Таблица 2). В период с 1980 по 1994 год доля экспорта легкой продукции МСТК 8 выросла с 16 до 47 процентов. Аналогичным образом, импорт основного оборудования (МСТК 7) вырос с 25 процентов до 42 процентов за этот период.
В дополнение к быстрому появлению на товарных рынках Китай также стал крупным игроком на международных рынках капитала. В настоящее время Китай является ведущей развивающейся страной для прямых иностранных инвестиций. Объем поступающих прямых иностранных инвестиций в настоящее время превышает 100 миллиардов долларов, хотя частично это происходит из-за «обратного направления», поскольку китайские инвестиции направляются через Гонконг, чтобы воспользоваться более благоприятным режимом для иностранных инвесторов.На фирмы с иностранным участием в капитале пришлось две трети прироста китайского экспорта в 1992 и 1993 годах.
Что касается портфельных инвестиций, внешний долг, похоже, не представляет проблемы: по оценкам Всемирного банка, ежегодные выплаты составляют порядка 12-14 миллиардов долларов, что находится в пределах возможностей Китая, хотя некоторые частные аналитики утверждают, что это бремя больше. Однако большая часть китайских финансов осуществляется через Гонконг, и кризис доверия, связанный с передачей суверенитета или китайской политикой и администрацией после этого, может значительно осложнить ситуацию для Китая и региона в целом.
Китай является крупным получателем многосторонних и двусторонних официальных займов. США недавно задались вопросом, следует ли Китаю продолжать получать льготное финансирование через Агентство международного развития (МАР), окно льготных кредитов Всемирного банка. На средства МАР с 1980 года приходилось около четверти из 22 миллиардов долларов кредитов Всемирного банка Китая, а в течение последних нескольких лет Китай ежегодно получал от МАР примерно 1 миллиард долларов. США, похоже, изолированы в этом вопросе, хотя отношение Японии может измениться в свете их спора с Китаем по поводу ядерных испытаний.
Экологические проблемы, вероятно, будут играть все более заметную роль в экономических отношениях Китая. Эксимбанк США уже отказался предоставить экспортное финансирование для участия в проекте строительства плотины «Три ущелья» из-за экологических проблем. Согласно прогнозам, Китай также станет одним из основных источников выбросов углеводородов в 21 веке из-за его быстрого роста и использования грязного угля в качестве источника энергии. Если бы существовал международный налог на выбросы углеводородов, он, вероятно, сильно упал бы на Китай.Нетрудно представить себе, что Китай настаивает на расширенном многостороннем и двустороннем льготном финансировании или расширении доступа к рынкам развитых стран в качестве quid pro quos за соблюдение строгого режима ограничения выбросов.
Экономические отношения между США и Китаем
Быстрая интеграция Китая в мировую экономику создала особые проблемы для стран с высоким уровнем доходов, включая Соединенные Штаты. Китай имеет быстрорастущее совокупное положительное сальдо двусторонней торговли с США, даже по данным Китая, и даже с учетом неправильного учета реэкспорта через Гонконг (Таблица 3).Этот растущий китайский излишек нельзя также объяснить как функцию перемещения производства из Гонконга и Тайваня в Китай, как это было мыслимо несколько лет назад (Таблица 4). 5 Различия в политических ценностях, растущий двусторонний дисбаланс и концентрация импорта в легкой промышленности — все это действует как политические громоотводы в США.
Как показано в Таблице 5, при однозначном уровне SITC экспорт США в Китай в 1994 году был сосредоточен в группе машин и транспорта (5 долларов США.1 миллиард), затем идут химикаты (1,5 миллиарда долларов) и продукция горнодобывающей промышленности (1,2 миллиарда долларов). Что касается более узко определенных трехзначных категорий SITC, наибольший экспорт был у самолетов (1,9 миллиарда долларов), удобрений (944 миллиона долларов), хлопкового текстильного волокна (648 миллионов долларов) и телекоммуникационного оборудования (563 миллиона долларов).
Импорт США из Китая был в основном сконцентрирован в широкой категории различных производителей (SITC 8, который включает обувь и одежду, а также ряд других производителей легкой продукции — 24 доллара США.2 миллиарда), за которыми следуют машины и транспортное оборудование (9,0 миллиарда долларов), а также промышленные товары, классифицированные в основном по материалам (3,3 миллиарда долларов), которые включают текстиль, изделия из дерева, керамику и т. Д. Китайский экспорт в США превысил один миллиард долларов в десяти более узких категориях. трехзначные категории SITC: игрушки, игры и спортивные товары (5,5 млрд долларов США), обувь (5,3 млрд долларов США), пальто для женщин и девочек (2,0 млрд долларов США), предметы одежды, не вошедшие в другие категории (1,7 млрд долларов США), телекоммуникационное оборудование (1 доллар США.6 миллиардов), багаж (1,6 миллиарда долларов), радиоприемники (1,4 миллиарда долларов), головные уборы (1,2 миллиарда долларов), пластмассовые изделия, не классифицированные в других рубриках (1,2 миллиарда долларов), и трехзначную категорию различных производителей SITC, которая включает такие вещи, как зонты, корзины и метлы. (1,1 миллиарда долларов). Этот импорт почти полностью представляет собой трудоемкую продукцию обрабатывающей промышленности, и экономическая теория предполагает, что это оказывает понижательное давление на заработную плату отечественной низкоквалифицированной рабочей силы, конкурирующей с импортом, если производство таких видов деятельности фактически осуществляется внутри страны.
6
В таблице 6 перечислены промышленные секторы США, наиболее сильно зависящие от Китая в 1994 году, последнем году, по которому были доступны сопоставимые данные о производстве и торговле, с использованием другого набора данных, основанного на другой схеме (Стандартная отраслевая классификация). Что касается экспорта, как показано на верхней панели, промышленным сектором с наибольшей зависимостью от экспорта в Китай были сельскохозяйственные пестициды, которые экспортировали 40 процентов внутреннего производства в Китай. За ним, в свою очередь, последовали фосфатные удобрения (33 процента), конструкционные металлические детали (16 процентов), сварочные аппараты (14 процентов), нецеллюлозные искусственные волокна (12 процентов) и арматура из стекловолокна (10 процентов).Секторы, перечисленные в верхней части Таблицы 4, можно охарактеризовать как в основном химические и инвестиционные товары.
Цифры импорта в нижней части Таблицы 6 больше и в некотором смысле более систематичны. Секторы, в которых на импорт из Китая приходится более половины внутреннего потребления, включают куклы (75 процентов), резиновую и пластиковую обувь (66 процентов), узко определенные изделия разной продукции (включая перечень товаров для стирки, таких как зажигалки, зонтики и т. Д. парики — 55 процентов), кожаная одежда (53 процента) и кожаные перчатки (51 процент), все из которых производятся простым легким производством.
Обзор прямых иностранных инвестиций, проведенный Министерством торговли за 1993 год, содержит большое количество деталей об инвестициях США в Китай. Согласно опросу, в 1993 году у американских фирм было 88 китайских филиалов (65 из которых принадлежали контрольному пакету) с активами почти на 4 миллиарда долларов, которые принесли почти 3 миллиарда долларов продаж, на которых филиалы заработали 120 миллионов долларов. 7 Эти аффилированные лица выплатили компенсацию более чем 37 тысячам сотрудников на сумму более 250 миллионов долларов США. Большая часть этой деятельности приходилась на нефтяной сектор, оптовую торговлю, машинный и химический секторы.
К сожалению, большая часть данных о внутрифирменной торговле и назначении продаж не приводится, чтобы избежать раскрытия данных по отдельным фирмам. Как следствие, невозможно сказать, какая часть продукции дочерних компаний экспортируется обратно в США или, наоборот, какая доля экспорта США в Китай приходится на долю родителей в китайских филиалах. Представленные данные указывают на то, что для аффилированных лиц с контрольным пакетом акций 20 процентов продукции продается связанным сторонам, что немного ниже, чем в среднем для аффилированных лиц с контрольным пакетом акций США во всем мире (75 процентов).Другими словами, внутрифирменная торговля, вероятно, несколько менее важна в случае торговли США с Китаем, чем с другими странами. Продукция дочерних компаний, принадлежащая контрольным пакетам, экспортируется в третьи страны по заметно более низким темпам (16 процентов), чем в среднем по миру (23 процента). Общая картина, которая складывается, относится к модели инвестиций, которая, вероятно, немного больше ориентирована на удовлетворение потребностей принимающего рынка, Китая, чем в случае с другими прямыми инвестициями США по всему миру. Следствием этого является то, что внутрифирменная торговля, вероятно, не является большим фактором дисбаланса двусторонней торговли.
Политика США в отношении Китая
Внешний мир имеет ограниченные возможности влиять на развитие китайской экономики — результаты основных проблем экономической политики, с которыми сталкивается Китай, в значительной степени будут определяться внутренними силами. Приведу лишь один пример: если бы политическое руководство Китая начало опасаться, что центробежные силы разрывают страну, вполне могло бы произойти сокращение экономических реформ, и китайское правительство стало бы менее отзывчивым к интересам иностранцев и выполнению своих обязательств. международные обязательства.В таких обстоятельствах, вероятно, иностранцы вряд ли смогут многое сделать, чтобы обратить вспять эту тенденцию.
Вопреки недавним призывам «сдерживать» Китай, главные цели экономической политики США в отношении Китая заключаются в содействии политической и экономической либерализации внутри Китая (которую администрация Клинтона явно считает связанной), интеграции Китая в глобальные институты и преследовании коммерческих целей США. интересы (которые Администрация в основном определяет как интересы экспортеров).У США также есть стратегические и политические цели (которые иногда могут вступать в противоречие с экономическими интересами), хотя во внутреннем внешнеполитическом истеблишменте, похоже, отсутствует консенсус в отношении приоритетов среди этих, возможно, конфликтующих целей, а также эффективности альтернативных стратегий и тактик. для их достижения в мире после холодной войны. На политику также влияют требования различных национальных интересов (конкурирующие с импортом секторы, экспортеры, активисты-правозащитники и т. Д.).) со своими собственными программами. Как следствие, политику США в отношении Китая, вероятно, лучше всего рассматривать как проявление конкурирующих интересов, в котором не преобладает никакая единственная цель, а группы с особыми интересами могут иметь влияние по определенным вопросам. Иногда это производит впечатление непоследовательной политики, но в определенной степени это, вероятно, связано со структурой политической системы США и отсутствием внутреннего консенсуса по целям, стратегиям и тактике в мире после холодной войны.
В экономической сфере отношения с Китаем развиваются на двусторонних, региональных и глобальных форумах и затрагивают как торговые, так и финансовые вопросы. Очевидно, что между этими различными модальностями существует взаимосвязь, но по причинам пояснения, вероятно, проще всего рассмотреть их по очереди по отдельности.
Двусторонние выпуски
Правительство США взаимодействует с Китаем на двусторонней основе двумя основными способами. Первый — это проактивная политика США, направленная на поощрение экономических реформ в Китае и ответственную интеграцию Китая в международную экономику.Администрация рассматривает техническую помощь как основной канал, через который она может повлиять на экономические реформы в Китае (и, как следствие, способствовать политической либерализации). Среди недавно созданных (или активизированных) направлений технической помощи был Американо-китайский совместный экономический комитет, возглавляемый Министерством финансов, с рабочими группами по финансовой реформе и валютной системе. Комиссия по ценным бумагам и биржам имеет группу, которая занимается регулированием ценных бумаг, а Казначейство и Совет Федеральной резервной системы имеют группу для оказания помощи в банковском регулировании и реализации денежно-кредитной политики.Частные неправительственные организации (такие как Американская ассоциация юристов) также участвуют в институциональном строительстве. Однако основным каналом экономического сотрудничества является торговля и инвестиции частного бизнеса.
Аналогичным образом, в двусторонних межправительственных отношениях преобладает второе направление реактивного торгового конфликта, в значительной степени являющееся результатом быстрого роста Китая, частично реформированной экономической системы и системы разработки торговой политики США, управляемой заявителем. 8 Ноланд (1996) представляет данные, указывающие на то, что двусторонний торговый конфликт наиболее тесно связан с величиной двустороннего дисбаланса и масштабом внутриотраслевой торговли. 9 В свете большого и быстро растущего двустороннего профицита Китая и США и относительного преобладания межотраслевой торговли над внутриотраслевой торговлей в двустороннем обмене, «основы» для весьма спорных отношений существуют.
Однако вероятность китайско-американского экономического конфликта, вероятно, ухудшится. В таблице 7 представлены доли торговли США, приходящиеся на долю различных торговых партнеров, и прогнозы того, как эти доли могут измениться, полученные путем включения данных таблицы 1, оценок дохода на душу населения, мер расстояния и других факторов в гравитационную модель двусторонней торговли. . 10 Как показано в Таблице 7, доля Китая в торговле США, вероятно, значительно вырастет, и Китай может стать пятым по величине торговым партнером США после Канады, Мексики, Японии и Европейского Союза.
Статус наибольшего благоприятствования
Согласно поправке Джексона-Вэника к Закону о торговле 1974 года, статус наиболее благоприятствуемой нации (НБН) может быть распространен на страны с нерыночной экономикой только в том случае, если президент предоставит отказ, подтверждающий, что страна не препятствует эмиграции. (Изначально закон был принят, чтобы побудить Советский Союз разрешить эмиграцию советских евреев.) Китай впервые получил статус режима наибольшего благоприятствования на рынке США в 1980 году, и его ежегодное обновление при Джексоне-Вэнике было обычным делом до инцидента на площади Тианамен в 1989 году. 11 С тех пор ежегодное обновление было предметом спора с двухпартийной коалицией Конгресса, состоящей из антикоммунистов, сторонников прав человека и протекционистов, пытающихся использовать угрозу невозобновления как рычаг для поощрения прав человека, сдерживания распространения ядерного оружия, продвижения открывать рынки и уменьшать дисбаланс двусторонней торговли.Президент Клинтон усугубил эту тенденцию, сначала критикуя тогдашнего президента Буша во время кампании 1992 года, а затем в 1993 году, явно связав обновление режима наибольшего благоприятствования с немедленным улучшением положения в области прав человека в Китае. Исполнительный указ, подписанный президентом Клинтоном в 1993 году о продлении режима наибольшего благоприятствования до 1994 года, включал подробный перечень целей в области прав человека в качестве условий для будущего обновления.
Отношения между двумя странами в 1994 году оставались непростыми: правительство Китая приняло жесткие меры в отношении диссидентов после визита помощника госсекретаря США по правам человека Джона Шаттака, а госсекретарь Уоррен Кристофер подвергся пренебрежению во время его поездки в Китай весной 1994 года.Несмотря на это, экономисты и бизнес-лидеры успешно доказывали, что отмена режима наибольшего благоприятствования в Китае и последовавшие за этим ответные меры только повредят американскому экспорту, но при этом мало или ничего не сделают для прав человека. Китайцы, со своей стороны, пошли на ряд поверхностных уступок в области прав человека, культивируя поддержку американского бизнеса. Несмотря на протесты многих конгрессменов, правозащитников и прессы, администрация решила объявить, что Китай выполнил минимальные требования, необходимые для обновления. 12 Он также заявил, что в будущем он будет разъединять вопросы режима наибольшего благоприятствования и неторговые вопросы. Администрация приняла новую линию, согласно которой поощрение экономической либерализации и интеграции Китая в мировую экономику было бы лучшим способом достижения целей внешней политики США по демократизации, развитию и экономическим реформам в Китае (экономический доклад президента, 1996). Хотя возобновление режима наибольшего благоприятствования в 1994 году было по существу правильным, очевидное отступление от прежних заявлений о явной обусловленности сделало президента неуверенным.
Отношения впоследствии ухудшились. Вскоре после продления режима наибольшего благоприятствования в 1994 году США определили Китай в качестве приоритетной иностранной страны в соответствии с положением о защите прав интеллектуальной собственности Special 301. В мае 1995 года Конгресс США подавляющим большинством голосов поддержал прием в США президента Тайваня Ли Тэн Хуэя для получения почетной степени в своей альма-матер, Корнельском университете. 13 Голосование за принятие Ли было отражением как фундаментальных американских ценностей, так и того факта, что, хотя общественность США считает Китай важным, это не выражается в теплых чувствах. 14
В течение следующего года отношения между двумя странами упали до самого низкого уровня за последнее время. Было выпущено несколько отчетов с критикой политики Китая в области прав человека; американская общественность была особенно возмущена, когда Китай заключил в тюрьму (но позже освободил) правозащитника Гарри Ву, гражданина США. Китай также провел крупномасштабные военные учения у побережья Тайваня, чтобы запугать избирателей перед первыми на острове демократическими выборами, на которых Ли Дэн Хуэй одержал громкую победу.Были обнаружены доказательства того, что китайские фирмы продавали Пакистану магнитные кольца, которые можно было использовать для обогащения ядерного топлива, которое затем могло быть использовано в производстве ядерного оружия, и были вовлечены в контрабанду незаконного оружия в США. И так же, как спор о правах интеллектуальной собственности (ПИС) вновь превратился в горячую политическую проблему, пришло время продлить статус НБН в Китае еще на год.
НБН в 1995 году прошло без особой помпезности, но по мере роста напряженности в сфере торговли, прав человека, прав интеллектуальной собственности и распространения оружия массовые дебаты в 1996 году стали еще одним форумом для рассмотрения озабоченностей Америки.Как и следовало ожидать, президент объявил, что он подтвердит статус НБН в Китае еще на год, и администрация решительно сопротивлялась усилиям Конгресса по увязке дебатов о НБН в 1996 году с правами человека, проблемой прав интеллектуальной собственности и проблемами распространения. USTR дал понять, что будет заниматься вопросом прав интеллектуальной собственности независимо от продления режима наибольшего благоприятствования. И в то время как неудавшийся кандидат в президенты от республиканцев Пэт Бьюкенен выступал против Китая, явный кандидат в президенты от республиканцев сенатор Боб Доул сомкнул ряды с президентом, подтвердив свою поддержку возобновления статуса наибольшего благоприятствования в Китае. 15 Аналогичным образом другие давно утверждали, что статус Китая в режиме наибольшего благоприятствования должен зависеть только от существенного прогресса в выполнении критериев либерализации торговли, прозрачности и других предварительных условий в усилиях Китая по вступлению в ВТО. Даже сенатор от Южной Каролины Эрнест Холлингс, давний противник статуса НБН в Китае, объявил, что он поменяет свой голос и поддержит продление НБН на том основании, что ежегодные дебаты в Вашингтоне служат только для усиления напряженности и вреда американо-китайским отношениям, ничего не добившись. положительный.Действительно, что действительно поразительно в торговой политике США, так это то, как политика НБН определялась экспортерами и инвесторами, а не интересами, конкурирующими с импортом. 16
Импорто-конкурирующие отрасли
Тем не менее, даже если бы не существовало вопроса о режиме наибольшего благоприятствования, между США и Китаем продолжались бы торговые споры. Исторически центром торговой напряженности были протекционистские требования американских производителей света. Приведем один пример: доля Китая на рынке велосипедов США увеличилась с 14.От 6% в 1993 г. до 23,7% в 1994 г., а в апреле 1995 г. три американских производителя подали антидемпинговый иск против Китая. 17 Однако наиболее важные действия произошли в сфере текстиля и одежды, где историческая неспособность правительства США противостоять протекционистским требованиям, резкий рост импорта из Китая и уклонение Китая от законных ограничений на торговлю текстилем и одеждой в совокупности сделали это главный спор.
Китай обходит свои двусторонние квоты на текстиль и одежду, в основном путем перевалки товаров через третьи страны, на которые также распространяются двусторонние квоты.Другими словами, китайцы подменяют своей продукцией невыполненные квоты третьих стран. Согласно исследованию таможенной службы США, стоимость этих перевалок составляет 2 миллиарда долларов. Основными перевалочными пунктами являются районы с высоким уровнем заработной платы Гонконг, Тайвань, Макао и Сингапур. Импорт текстиля и одежды из этих четырех стран в 1993 году составил 8,5 миллиардов долларов. Другими словами, данные Министерства финансов показывают, что почти 25 процентов были перевалены.
Двустороннее соглашение по этому вопросу было подписано в январе 1994 года.Правительственные источники указывают, что проблема, похоже, усугубляется. По данным Таможенной службы, китайский текстиль и одежда на сумму около 10 миллиардов долларов, плавающих по всему миру, не учтены должным образом. Например, китайские таможенники сообщили об экспорте в 120 стран на 13 миллиардов долларов в 1992 году. Но только восемьдесят одна из этих стран сообщила об импорте из Китая на 23,7 миллиарда долларов в том же году. (MOFTEC сообщает, что экспорт текстиля и одежды в 1992 году составил 7,7 млрд долларов, что еще больше усугубляет несоответствие.)
Китай сообщает о 6,4 миллиарда долларов экспорта текстиля и одежды в Гонконг в 1992 году. Гонконг сообщает о 8,6 миллиарда долларов в потребительском импорте (более 1000 долларов на человека — огромная цифра) и 9,7 миллиарда долларов в реэкспорте. Даже с учетом высоких наценок при реэкспорте эти расхождения огромны.
Таможенная служба США обнаружила, что половина из 36 наиболее быстрорастущих поставщиков одежды на рынок США не имеет значительного внутреннего производства для экспорта, но сообщают о значительном увеличении импорта из Китая.Кения, например, недавно испытала 790-процентный рост импорта одежды из Китая и 212-процентный рост экспорта в США. Другие страны, включая Белиз, Чешскую Республику, Эквадор и Катар, демонстрируют аналогичные трехзначные темпы роста. В целом, по оценкам Таможенной службы, в США через эти страны поступает нелегально перегруженная одежда на сумму не менее 200 миллионов долларов.
В настоящее время перевалка грузов подлежит уголовному преследованию, а таможня и министерство юстиции начали крупную кампанию по привлечению к ответственности перегрузчиков. Недавно был вынесен крупный приговор в отношении китайской государственной фирмы. В мае 1995 года США сократили квоту Китая на производство хлопкового нижнего белья на 35 процентов, а также снизили некоторые другие квоты, потому что фирмы незаконно переправляли текстильные изделия через Гонконг, ошибочно маркируя их как перемотчики видео и металлическую мебель. 18
Возникает очевидный вопрос: вытесняет ли импорт из Китая преимущественно внутреннее производство (тем самым оказывая значительное понижательное давление на заработную плату низкоквалифицированных рабочих, занятых в этих отраслях), или этот импорт просто замещает импорт из других стран.Чтобы исследовать этот вопрос, был проведен анализ постоянной доли рынка (CMS).
Подход CMS основан на идее, что доля конкретной страны в мировом производстве является функцией ее «конкурентоспособности»
, где s обозначает долю, q объем производства и c «конкурентоспособность»; строчные буквы обозначают значения страны, представляющей отчет, а верхний регистр — мировые значения. 19 Преобразуя и дифференцируя по времени, уравнение (1) дает
(2)
, где пунктирные переменные обозначают производные по времени.Таким образом, в уравнении (2) изменения в производстве страны-репортера раскладываются на два члена: первый указывает, каким было бы производство в стране, если бы она просто сохраняла свою долю в мировом производстве, а второй — прибыли или убытки из-за изменений. по доле (конкурентоспособность).
Производство, в свою очередь, также является функцией структуры внутреннего потребления, экспорта и импорта, и изменения в производстве будут зависеть от товарной и географической рыночной (партнерской) структуры торговли.Так, например, страны, специализирующиеся на экспорте на быстрорастущие товарные рынки или страны-партнеры, будут испытывать более быстрый рост экспорта, чем конкуренты, сосредоточенные на медленно растущих рынках при заданном уровне относительной конкурентоспособности. Однако их доли на этих рынках будут постоянными до тех пор, пока не изменятся основные факторы конкурентоспособности. Таким образом, можно построить более сложную модель, разложив производство на потребление, экспорт и импорт и переопределив отношения в уравнениях (1) и (2) с точки зрения товарных и географических рынков
(3) (4)
, где i и j обозначают продукт и партнера соответственно.Первый член в правой части уравнения (4) — это скорость роста потребления CMS — скорость роста производства, которая произошла бы, если бы страна просто сохраняла свою долю внутреннего потребления на каждом товарном рынке. Второй член дает изменение производства для внутреннего потребления из-за изменения доли, то есть изменения конкурентоспособности. Остальные члены в уравнении (4) можно определить аналогично. 20
Этот подход применялся к данным о производстве, экспорте и импорте США за 1988–1994 гг.На отраслевом уровне данные были разбиты на 460 товарных категорий на 4-значном уровне SIC и были выделены три географических рынка — США, Китай и остальной мир.
Результаты показали, что в 1994 году доля Китая в потреблении в США была примерно на 10,9 млрд долларов выше, чем можно было бы ожидать, если бы Китай просто поддерживал свою конкурентоспособность на рынке США с 1988 года. 21 Однако подавляющая часть этой прибыли — 10 млрд долларов. -было за счет импорта третьих стран, поэтому более крупный, чем ожидалось, китайский импорт только вытеснил около 900 миллионов долларов США производства, предназначенного для внутреннего потребления.
Экспорт США в Китай также был примерно на 700 миллионов долларов выше, чем ожидалось, поэтому в конечном итоге китайская торговля с США сократила промышленное производство США примерно на 200 миллионов долларов по сравнению с тем, что можно было бы ожидать, если бы США и Китай сохранили свои относительные показатели. конкурентоспособность. Если применить данные Министерства торговли по средней производительности труда в промышленном секторе, это приведет к потере менее тысячи рабочих мест.
Однако это не конец истории.За работу на экспортных предприятиях в среднем платят на 13 процентов больше, чем за неэкспортные. Применяя надбавку к заработной плате, связанной с экспортом, к цифрам рабочих мест, можно обнаружить, что более высокая оплата экспортных рабочих мест более чем компенсировала небольшое сокращение общей занятости, а общая компенсация в промышленном секторе была выше, чем ожидалось, даже с учетом повышения конкурентоспособности Китая. .
Каким бы ни был успех Китая в конкурентоспособности, он был достигнут почти исключительно за счет экспортеров из третьих стран, и прямое влияние на экономику США было незначительным.
Экспортный контроль
Политика США не поощряет экспорт в Китай. Это разочарование принимает форму как общих сдерживающих стимулов экспорта, таких как неблагоприятный налоговый режим, так и конкретных сдерживающих факторов, таких как ограничения на экспорт продукции, чувствительной в военном отношении, или отказ Эксимбанка поддерживать участие американских фирм в проекте плотины Трех ущелий. Ричардсон (1993) использует гравитационную модель (аналогичную той, которая использовалась для расчета объемов двусторонней торговли в таблице 7) для оценки воздействия сдерживающих факторов экспорта.Его оценки на 1989 год для всей торговли товарами на 1989 год колеблются от 5,1 до 10,7 млрд долларов, исходя из 5,7 млрд долларов экспорта США в Китай. Другими словами, экспорт США в Китай в 1989 г. был бы примерно в два раза больше фактического объема, если бы не препятствия для экспорта. Для более узко определенных категорий химикатов и оборудования дефицит экспорта составляет от 2,8 до 6,2 млрд долларов. Используя несколько иной набор данных, Ричардсон получил оценку дефицита экспорта в 6 долларов.От 1 миллиарда до 13,4 миллиарда долларов в 1991 году.
Эти оценки подвержены значительной неопределенности, режим экспортного контроля США в отношении Китая был ослаблен после периода выборки Ричардсона, а китайская экономика выросла примерно наполовину. Тем не менее, даже если они отдаленно точны, они предполагают, что антистимулы США к экспорту, которые сами себе применяют, затмевают влияние политики Китая на торговлю США.
Права интеллектуальной собственности
Двусторонние торговые споры между США и Китаем касаются не только торговли товарами.Важным и, возможно, главным источником конфликта является отсутствие защиты прав интеллектуальной собственности (ПИС) в Китае. В начале своих реформ Китай объявил о своей приверженности защите авторских прав, патентов и коммерческих секретов, подписав двустороннее торговое соглашение между США и Китаем от 1979 года. На протяжении 1980-х годов две страны использовали Совместную комиссию по торговле и торговле в качестве форума для обсуждения вопросы соблюдения, и Китай даже присоединился к Парижской конвенции о защите интеллектуальной собственности.
Трения вновь проявились в 1991 году, когда правительство США инициировало Специальное 301 расследование нарушений прав интеллектуальной собственности Китая. 22 После серии переговоров, направленных на предотвращение ответных тарифов, две страны подписали в 1992 году меморандум о взаимопонимании, согласно которому Китай согласился усилить свои законы о правах интеллектуальной собственности. Он обязался относиться к компьютерным программам как к литературным произведениям: 50 лет охраняются авторскими правами. Он также пообещал расширить определение и усилить защиту фармацевтических патентов — вопрос, который оказался главным камнем преткновения в переговорах. Позднее в том же году Китай присоединился к Бернской конвенции об авторском праве и Всемирной конвенции об авторском праве, а в 1993 году взял на себя дополнительные обязательства в соответствии с Женевской конвенцией о фонограммах. 23
Хотя Китай осуществил большинство институциональных и юридических изменений, требуемых меморандумом, масштабы пиратства продолжали стремительно расти. Обеспокоенность по поводу слабого правоприменения побудила USTR начать еще одно расследование Special 301 в 1994 году. Торговый представитель США Микки Кантор пригрозил ввести 100-процентный тариф на 1 доллар.Китайский импорт на сумму 08 млрд долларов. В феврале 1995 года после шквала консультаций участники переговоров достигли соглашения за день до введения тарифов. Китай согласовал конкретные правоприменительные меры для пресечения нарушений ПИС, проведения частых двусторонних консультаций и создания целевых групп для рейдов на незаконных производителей и улучшения пограничного контроля. Китай также пообещал расширить доступ на рынок для американских товаров, запретив квоты на некоторые товары и разрешив американским компаниям создавать новые совместные предприятия.Этот последний шаг рассматривался как важный для противодействия скрытому торговому барьеру для американских товаров, вызванному продажей пиратских товаров Китаем на внутреннем рынке.
Усилия Китая были сосредоточены на ограничении продаж пиратских товаров на розничном уровне. Однако производство, распределение и экспорт продолжались. Продажа пиратских товаров на внутреннем рынке не только является препятствием для товаров из США, Китай экспортирует их на рынки третьих стран (в основном, Гонконг, но также Юго-Восточную Азию, Восточную Европу и Латинскую Америку), нанося убытки американским экспортерам на этих рынках. 24 Отраслевые торговые ассоциации утверждают, что убытки, связанные с пиратством в отношении компьютерного программного обеспечения, компакт-дисков, фильмов и товарных знаков, обошлись американским компаниям в 2,3 миллиарда долларов только в 1995 году (IIPA, 1996). Со своей стороны, Пекин указал, что в прошлом году он закрыл 7 заводов по производству компакт-дисков, которые нарушали законы об авторском праве, и конфисковал сотни тысяч контрабандных компакт-дисков. Он также назначил новых государственных инспекторов на фабрики компакт-дисков.
Торговые ассоциации, входящие в IIPA, используют разные методологии для оценки убытков от пиратства на своих рынках.Однако у большинства из них есть общий недостаток, заключающийся в том, что они предполагают, что количество проданных в Китае единиц будет одинаковым независимо от цены; Другими словами, они предполагают, что эластичность спроса по цене равна нулю, как показано на верхней панели рисунка 3. 25 Это смехотворно для предметов роскоши в Китае, таких как компьютерное программное обеспечение, видео и компакт-диски. В этом случае потери отрасли представлены прямоугольником EFGH, который, по утверждениям отрасли, составляет 42,3 миллиарда. Более традиционный набор предположений показан на нижней панели рисунка 3. Здесь спрос имеет некоторую отрицательную эластичность по цене, поэтому он имеет наклон вниз. Предложение скорее идет вверх, чем бесконечно, как предполагает IIPA. В исходном случае излишек производителя (область над кривой предложения ниже линии цен) представляет собой треугольник IJK. Если цена увеличивается из-за выплаты роялти, кривая предложения сдвигается обратно вдоль кривой спроса к новой комбинации высокой цены и низкого количества P2, Q2. Излишек производителя — это треугольник LMN.
Представители отрасли могут возразить, что в этом случае предложение на самом деле не меняется, а защита прав интеллектуальной собственности в виде лицензионных отчислений подобна налогу, когда доходы поступают фирмам-производителям.В этом случае излишком производителя будет трапеция LMRK. В любом случае, истинная потеря излишков производителей, связанная с пиратством, намного меньше, чем 2,3 миллиарда долларов, заявленных отраслью. 26 Проблема ПИС представляется типичным случаем того, как национальные группы с особыми интересами успешно осуществляют политику правительства в обеих странах. 27 В США производители интеллектуальной собственности, похоже, имеют влияние политики, совершенно несоразмерно действительному влиянию на экономику США. 28 Точно так же, несмотря на обещания Китая, остается подозрение, что Китай вряд ли предпримет решительные действия, чтобы остановить своих собственных пиратов с политическими связями.
К сожалению, решимость администрации Клинтона придерживаться своей программы ПИС и явное нежелание китайского правительства прекратить пиратское производство (в отличие от подписания соглашений о соблюдении ПИС) означает, что вероятность наложения реальных карательных санкций, по всей видимости, снижается. быть выше, чем в прошлых спорах.Администрация заявила о своей решимости ввести 100-процентный тариф на китайские товары на сумму 2 миллиарда долларов, если Китай явно не продемонстрирует, что он выполнил свои обязательства от 1995 года, и опубликовала предлагаемый список ответных мер для общественного обсуждения. 29 Китайцы резко отреагировали на атаку, пригрозив в ответ пакетом еще более ценных тарифов.
Прошлая история подсказывает, что китайские переговорщики будут идти на баланс, ожидая последнего возможного момента, прежде чем прийти к какому-либо соглашению.Однако упор на правоприменение, в отличие от заключения новых соглашений, увеличивает вероятность введения санкций. Даже тогда, хотя Китай часто соглашается с условиями США, его послужной список эффективного правоприменения противоречит его процедуре поверхностного соблюдения. 30
В конечном итоге, режим прав интеллектуальной собственности Китая будет во многом определяться его вступлением в ВТО и давлением со стороны международного сообщества. В настоящее время Китай обеспечивает гораздо меньшую законодательную защиту прав интеллектуальной собственности, чем требуется в соответствии с положениями ТРИПС единого обязательства ВТО.Его правоприменительные механизмы также меньше, чем того требует ВТО, как в отношении пограничных мер, так и общих процедур и средств правовой защиты (Subramanian, 1995). 31 Вступление в ВТО потребует от Китая усиления как правовой защиты, так и обеспечения ее соблюдения. Это также переместит разрешение споров из двусторонних переговоров в, возможно, менее политизированную многостороннюю среду.
Многосторонние вопросы
Хотя правительство США не имеет прямого влияния на внутренние реформы Китая, у него есть существенная возможность влиять на условия, на которых Китай интегрируется в глобальные экономические институты, в первую очередь во Всемирную торговую организацию (ВТО).США (и другие страны) по понятным причинам осторожны в этом вопросе из-за огромных размеров Китая и вероятного прецедентного эффекта, который условия присоединения Китая окажут на протоколы примерно 20 других стран с переходной экономикой, желающих присоединиться к ВТО.
ВТО
Чтобы присоединиться к ВТО, подписавшая сторона должна согласиться соблюдать основные требования членства: прозрачность торгового режима; единообразное недискриминационное применение торговых правил; и национальный режим для товаров и, в более ограниченной степени, поставщиков услуг. В случае с Китаем иностранцы столкнулись со значительными трудностями из-за отсутствия прозрачности в применении торговых ограничений, а также неоднородного применения торговой политики в разных частях Китая.
В ходе этих переговоров США, как правило, уделяли больше внимания получению доступа на китайский рынок (это соответствовало бы внутреннему политическому акценту США на экспорт), в то время как ЕС уделял больше внимания обеспечению либеральных защитных положений для защиты от импорта. из Китая. 32 (Япония, как правило, более тесно связана с позицией США). По иронии судьбы, настойчивое стремление США к доступу на рынок (который, в конце концов, является расширением торговли и повышением благосостояния) подвергается критике в Китае, в то время как требования ЕС для гарантий (которые ограничивают торговлю и снижают благосостояние) получил меньше осуждения.
Помимо этих фундаментальных вопросов, основные разногласия относительно заявки Китая на вступление в ВТО заключались в том, войдет ли Китай в качестве развитой или развивающейся страны (и, таким образом, продолжительность переходного периода, предоставленного для приведения внутренней практики в соответствие с обязательствами ВТО) а также вопрос торговых прав и государственных торговых монополий и субсидирования государственных фирм.
Китай утверждал, что ему должно быть разрешено вступить в ВТО как развивающейся стране, а Китай является развивающейся страной по любому показателю дохода на душу населения. Однако Соединенные Штаты утверждали, что значительная часть Китая достаточно развита, и было бы глупо предоставлять Китаю дополнительную свободу действий, предоставляемую развивающимся странам. (Случай Китая осложняется тем фактом, что Тайвань указал, что он готов присоединиться к ВТО как развитая страна.) Вероятным результатом будет классификация Китая как развивающейся страны по одним обязательствам ВТО и развитой страны по другим.
Китай поддерживает государственные торговые монополии, и если иностранцам не будет разрешено беспрепятственно импортировать и экспортировать товары, уступки по тарифам и другим препятствиям в торговле будут бессмысленными. 33 Текущие переговоры сосредоточены на демонтаже этих монополий и иностранном мониторинге операций государственных фирм, чтобы убедиться, что они не нарушают положения ВТО о запрете субсидий. Американские фирмы также утверждают, что «требование торгового баланса» действующей системы распределения иностранной валюты фактически является нетарифным барьером и явным нарушением соглашения TRIMs.
Что касается доступа на рынок, Соединенные Штаты попросили Китай присоединиться к группе «ноль для нуля», которая отменила тарифы на строительное оборудование, медицинское оборудование, сталь, пиво, крепкие спиртные напитки, фармацевтические препараты, бумагу, игрушки и мебель, а также значительно снижены тарифы на химию и электронику. Европейский Союз потребовал, чтобы Китай ограничил тарифы на промышленную продукцию на уровне 20-25 процентов. Хотя ни один из этих требований вряд ли будет удовлетворен, Китай, несомненно, расширит доступ к рынкам в рамках своего вступления в ВТО и выразил некоторую готовность сделать это, как указано ниже.
Что касается инвестиций, то иностранные инвесторы должны проходить длительный процесс административных разрешений, который подвержен коррупции, и США просили упростить этот процесс. США также настаивали на том, чтобы Китай принял международные стандарты экспроприации и компенсации, и предоставил инвесторам возможность участвовать в обязательном международном арбитраже для урегулирования споров с государством (Cheng, 1995).
Сложнее обстоит дело с услугами. Китай сопротивляется открытию своего рынка телекоммуникационных услуг для иностранных провайдеров по соображениям национальной безопасности.Однако без современной телекоммуникационной системы уступки в других областях, таких как банковское дело, менее ценны. Опять же, наиболее вероятным результатом является очень подробный набор положений, определяющих, какие формы телекоммуникаций открыты для иностранного участия. В переговорах по страхованию предложение Китая чрезмерно расплывчато. Это заставило некоторых иностранных наблюдателей задуматься, не является ли робость китайских переговорщиков свидетельством большой неопределенности вокруг политики в эпоху после Дэна и нежелания китайских переговорщиков «высовывать шею» до тех пор, пока этой неопределенности уточняется. По этим причинам большинство наблюдателей не предвидят скорого решения вопроса Китая о ВТО.
АТЭС
Китай также является участником Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Основными достижениями АТЭС на сегодняшний день являются проведение первой паназиатской встречи глав правительств (по иронии судьбы состоявшейся в США в ноябре 1993 года) и декларация годом позже приверженности лидеров свободной торговле и инвестициям в Азиатско-Тихоокеанский регион.Однако конкретный прогресс в достижении этой цели был менее очевиден, и наблюдатели смотрели на встречу в Осаке в 1995 году, чтобы увидеть, превратится ли АТЭС в нечто большее, чем просто говорящую лавку. Если бы страны АТЭС действительно внедрили свободную торговлю и инвестиции в регионе, результаты могли бы быть весьма впечатляющими. Одно недавнее исследование пришло к выводу, что статический прирост дохода Китая от такого соглашения составит 2,2 процента реального ВВП, в то время как динамический прирост будет еще больше (Lewis, Robinson, and Wang, 1995). (Интересно, что показано, что Китай получает прирост доходов, даже если его исключить из любого такого механизма — влияние на экономику других азиатских стран будет достаточно большим, чтобы сам Китай выиграл благодаря побочным эффектам от повышения доходов других стран.Другое исследование, проведенное австралийским правительством, оценило выгоду Китая от соглашения о свободной торговле АТЭС в 4,2-5,5 процента ВВП в зависимости от модели и спецификации (Office of National Assessment, 1994).
Страны представили к встрече в Осаке «авансовые платежи» или «результаты», призванные укрепить доверие к процессу либерализации. В то время как некоторые страны, в частности Япония, согласились ускорить запланированное сокращение тарифов в рамках Уругвайского раунда, другие страны, в том числе США, мало что сделали.Китай представил пакет по снижению тарифов, хотя, учитывая упомянутые выше вопросы торговых прав, его важность была сомнительной. Предложение включало обязательство снизить тарифы на 4 000 товаров и отменить квоты и лицензионные требования на 170 других. Шанхай и другие города станут «пилотными базами» для совместных предприятий, ориентированных на внешнюю торговлю.
1 апреля 1996 года Китай снизил средний импортный тариф с 35,9 процента до 23 процентов и отменил одну треть своих импортных квот.Наибольшее снижение тарифов было на сырье и высокотехнологичные товары, которые Китай должен импортировать для поддержания своего экономического роста. Снижение тарифов на потребительские товары и переработанные промышленные товары было намного меньше. Например, тарифы на автомобили, против которых Китай все еще возражает, пока еще только зарождающаяся отрасль, нуждающаяся в защите, были снижены всего со 110 до 100 процентов. 34
Этот последний раунд снижения тарифов является не столько признаком серьезной либерализации, сколько сигналом, направленным на то, чтобы повлиять на перспективы вступления Китая в ВТО и в дальнейшем формировать экономику в соответствии с планом Пекина.
Выводы
Интеграция крупных, быстро развивающихся стран в международный порядок всегда проблематична. В случае Китая это осложняется различиями в политических ценностях и его большим двусторонним профицитом с США, которые действуют как политический громоотвод. Как следствие, следует ожидать, что Китай будет вовлечен в периодический торговый конфликт с США и другими странами в обозримом будущем. Более того, из-за размеров Китая неизбежные неудачи, которые могут сопровождать процесс реформ, вполне могут иметь международные разветвления.
С этой точки зрения становится очень важным, чтобы Китай был вовлечен в международные организации, такие как ВТО, чтобы попытаться сдержать и урегулировать эти предполагаемые трения. В то же время Китай должен взять на себя обязательства, связанные с членством, иначе вступление Китая может уничтожить эти группы.
Эти вопросы требуют жесткого торга, и, учитывая неопределенность в отношении будущего политического руководства в Пекине, как китайские, так и иностранные переговорщики могут иметь тенденцию быть осторожными.Это говорит о том, что в ближайшее время может наступить продолжительный переходный период, прежде чем Китай будет прочно интегрирован в международные экономические институты на более постоянной и стабильной основе.
В США можно предпринять четыре действия, чтобы облегчить этот процесс. Во-первых, США должны признать, что Китай не является источником их экономических проблем — хотя китайская экономическая политика оставляет желать лучшего, торговля с Китаем не является важным источником сокращения рабочих мест в США. Если США обеспокоены торговым дефицитом, им следует сначала сократить дефицит государственного бюджета, чтобы закрыть разрыв между сбережениями и инвестициями.
Что касается торговли на уровне промышленности, китайский импорт в значительной степени вытесняет импорт из третьих стран в легкой промышленности, а не в отечественном производстве. Когда рассматривается компенсационная премия за занятость, связанную с экспортом, общая компенсация рабочего выше из-за торговли с Китаем, чем она была бы в его отсутствие. Действительно, добровольно введенные США сдерживающие факторы экспорта, вероятно, имеют большее влияние на экспорт США в Китай, чем политика Китая.
Во-вторых, США необходимо найти способ выйти из ежегодного процесса сертификации Джексона-Вэника, который становится все более непродуктивным.Одна из возможностей — полностью отказаться от Джексона-Вэника, хотя это маловероятно. Более реальным подходом может быть сертификация Китая как страны с рыночной экономикой во время его вступления в ВТО. Тогда это избавит от необходимости ежегодной переаттестации. Третья возможность — подтвердить, что Китай не ограничивает эмиграцию, что опять же устраняет основное юридическое требование для сертификации Джексона-Вэника.
В-третьих, США должны быть более осторожными при определении национальных интересов и сопротивлении политическому захвату со стороны особых интересов.Торговый представитель США, ведущий переговорный орган торговой политики США, не обладает аналитическими возможностями для определения истинного воздействия различных зарубежных практик. Было бы желательно создать официальную межведомственную группу, в которую вошли бы представители Совета экономических консультантов, Управления по управлению и бюджету и Казначейства, которые, как правило, обладают гораздо более сильными аналитическими возможностями, чем USTR, для тщательного изучения требований отрасли и развития некоторого чувства приоритетов. в определении повестки дня торговой политики.
Наконец, США необходимо лучше развивать отношения с чиновниками субцентрального правительства.В таких случаях, как спор о правах интеллектуальной собственности, центральное правительство подписывает соглашения, которые оно либо не желает, либо не может выполнять. США необходимо лучше выявлять ключевых местных чиновников, которые могут выполнить эту работу. Переориентация взаимодействия на местный уровень также может оказаться весьма полезной, если в будущем политическая власть будет передаваться менее централизованным образом.
Банкноты
1. Одним из следствий этих трудностей является то, что рост может быть завышен. Инфляция была официально 24.2 процента в 1994 году, но многие наблюдатели считают, что реальная цифра выше. Корзина товаров и их веса в индексе цен не указываются и, по-видимому, могут быть изменены, а методы выборки, используемые для сбора базовых данных, являются неудовлетворительными. Дефляторы промышленных цен и цен производителей значительно различаются после 1992 года, и неофициальный пересчет показывает рост реального ВВП на уровне 9,0 в 1993 году и 7,8 в 1994 году, что значительно ниже официальных значений, представленных на Рисунке 1.
2. Данные о доходе, скорректированном на покупательную способность, учитывают различия в национальных уровнях цен, особенно на неторгуемые товары.Эти цифры превосходят те, которые основаны на переводе разных национальных доходов в единую валюту с использованием рыночных обменных курсов, которые не отражают больших международных различий в неторговых ценах.
3. Ларди (1994, таблица 1.3) приводит оценки дохода на душу населения с поправкой на покупательную способность за 1990 год, которые варьируются от 1000 до почти 2600 долларов. Оценка в 1 910 долларов, использованная при построении таблиц 1 и 7, вполне укладывается в этот диапазон.
4. Обратите внимание, что промежуточные итоги для высоких и низких долей рассчитываются исходя из предположения, что конкретная единица имеет высокий (низкий) рост, в то время как остальной мир демонстрирует низкий (высокий) рост.Таким образом, таблица 1 основана не на трех сценариях, а на 41 сценарии — среднем сценарии и по одному для каждого входа в столбцы с высокими и низкими значениями. См. Noland (1994) для получения дополнительной информации о базовых сценариях и выводе прогнозов.
5. По иронии судьбы, текущие споры о правах интеллектуальной собственности между США и Китаем могут, по крайней мере частично, быть приписаны тайваньским предпринимателям, перемещающим свои пиратские фабрики в континентальный Китай.
6. В Соединенных Штатах ведутся серьезные академические дебаты относительно того, действительно ли это происходит.Противоположные взгляды см. В Lawrence and Slaughter (1993) и Leamer (1995).
7. Термин «иностранная дочерняя компания» относится к любой китайской фирме, в которой материнская компания или физическое лицо в США владеет более 10 процентами голосующих ценных бумаг или эквивалентом. Филиал с контрольным пакетом акций — это китайская фирма, в которой физические лица или материнские компании в США совместно владеют более чем 50 процентами голосующих ценных бумаг или эквивалентом. В случае Китая на аффилированные лица с контрольным участием приходится большая часть активов, продаж, доходов, занятости и компенсаций.
8. Некоторые утверждают, что коррупция, по крайней мере частично, вызванная незавершенным характером реформ в Китае, влияет как на путь будущих реформ, так и затрудняет разрешение возникающих конфликтов. Китай занял 50-е место из 54 стран в индексе восприятия коррупции, опубликованном Transparency International за 1996 год. США заняли 15 место.
9. Единственное заметное исключение из модели торгового конфликта, вызванного партикуляристскими требованиями особых интересов США, — это осуждение Казначейством США практики обменного курса Китая.Начиная с мая 1992 года и четыре раза с тех пор Казначейство США ссылалось на Китай за манипулирование своей валютой «для предотвращения корректировки платежного баланса и получения несправедливого преимущества» в соответствии с разделом 3004 Закона о торговле 1988 года. Позитивным толкованием этого было бы то, что действие по обменному курсу могло бы предотвратить более политически разрушительные отраслевые торговые споры, которые могут возникнуть из-за несоответствия обменного курса.
10. Снова, см. Noland (1994) для деталей этой оценки.
11. Дэн Сяопин любезно предложил разрешить 10 миллионам китайцев эмигрировать в Соединенные Штаты, чтобы доказать, что на эмиграцию нет ограничений.(Для справки: Служба иммиграции и натурализации ежегодно допускает только 20 000 иммигрантов из любой данной страны, хотя члены семей, политические беженцы и некоторые другие могут быть освобождены от этого ограничения.)
12. Президент Клинтон наложил одну незначительную санкцию, запрет на китайское оружие и боеприпасы на сумму 200 миллионов долларов, беглый кивок, способный угодить всем, от оружейной промышленности до противников торговли с военными предприятиями, производящими оружие.
13. Голосование в Палате представителей было 396 против 0, а в Сенате — 97 против 1. Единственный сенатор, голосующий против резолюции, ранее объявил, что он не будет баллотироваться на переизбрание, и, как сообщается, у него два сына. бизнес в Шанхае.
14. Недавний опрос общественного мнения показал, что и элиты, и широкая общественность считают значительным большинством, что США поставили на карту жизненно важные национальные интересы в Китае (Rielly, 1995). Однако рейтинг Китая находился в самом нижнем квартиле стран, ниже ЕС, Японии и России и чуть выше диктатуры Седраса, находящейся у власти в Гаити на момент опроса.
15. В широко разрекламированной речи в мае 1996 г. Доул утверждал, что «отказ от режима наибольшего благоприятствования не освободит ни одного диссидента, не остановит продажу одной ракеты, не предотвратит единственную угрозу Тайваню или не спасет жизнь ни в чем не повинного китайца».
16. По общему признанию, сделка Уругвайского раунда была завершена при предположении, что китайский экспорт текстиля и одежды в США будет по-прежнему ограничен двусторонней системой квот.
17. Этот иск последовал за введением антидемпинговых пошлин на китайские велосипеды в Канаде, Мексике и ЕС (Financial Times, 7 апреля 1995 г.).
18. Проблемы такого рода не ограничиваются США. В апреле 1995 года ЕС объявил, что он вычитает 9,3 миллиона предметов одежды (менее 1 процента от китайской квоты) на три года из-за незаконной перевозки через Гонконг, Дубай, Марокко, Бангладеш и Кению (Financial Times, 19 апреля 1995 года).
19. Это обсуждение следует за Ричардсоном (1971).
20. Однако при применении этого метода возникают две проблемы. Первый — это проблема с порядковым номером.При применении уравнения (4) с дискретным временем значения весов акций (sij) могут изменяться со временем. Использование весов за начальный год (индекс Ласпейреса) приведет к недооценке гипотетического роста экспорта, в то время как использование весов за последний год (индекс Пааше) приведет к его завышению. Индекс Divisia с непрерывным временем был бы предпочтительнее любого из них. Вторая проблема заключается в том, что, хотя анализ CMS обычно выполняется на основе данных о доле стоимости, именно количественная доля напрямую зависит от конкурентоспособности.
В этом приложении данные о производстве в США были получены из Ежегодного обзора производителей и дефлированы до долларов за декабрь 1984 г. с использованием индексов цен Статистического управления труда. Данные об импорте в Китае и мире были получены из Бюро переписи и дефлированы до долларов 1985 года с использованием индексов импорта и экспорта, также полученных из Бюро статистики труда. Затем потребление в США было рассчитано как производство плюс импорт минус экспорт.
ВесаCMS были рассчитаны путем взятия геометрических средних весов начального и конечного года, что приблизительно соответствует индексу Divisia.
21. Эти цифры не следует сравнивать с торговым балансом — они измеряют нечто концептуально иное. В частности, анализ CMS не показывает, что китайский импорт, по прогнозам, вырастет только на 10,9 миллиарда долларов. Это указывает на то, что китайский импорт был на 10,9 миллиарда долларов больше, чем ожидалось, исходя из сохранения постоянной доли рынка.
22. Закон 1988 года о комплексной торговле и конкурентоспособности дает США возможность проводить специальные расследования 301 и в одностороннем порядке вводить тарифы для стран, нарушающих интеллектуальную собственность.
23. В этом обсуждении предполагается, что Китай должен придерживаться международных норм. Однако следует отметить, что эти нормы в целом отражают интересы производителей интеллектуальной собственности, а не потребителей. Среди экономистов нет единого мнения относительно оптимального режима с точки зрения глобального благосостояния, и еще менее очевидно, что статус-кво является оптимальным для всех стран. (Чтобы сделать это конкретным, может быть в интересах страны с низким уровнем дохода разрешить копирование фармацевтических препаратов, если это значительно снизит стоимость лекарств для потребителей.В более общем плане, попытка избежать предоставления прав интеллектуальной собственности на этапе наверстывания может быть в интересах страны, являющейся чистым потребителем интеллектуальной собственности с низким доходом.
24. По данным Международной федерации фонографической индустрии (IFPI), базирующейся в Брюсселе, Китай увеличил производственные мощности CD примерно до 150 миллионов единиц, хотя внутренний рынок может потреблять только около 5 миллионов единиц в год. Международный альянс интеллектуальной собственности (IIPA), промышленное лобби в Вашингтоне, оценивает, что в Китае имеется более 29 фабрик с совокупной годовой производственной мощностью около 100 миллионов компакт-дисков, а внутреннее потребление составляет всего 5-7 миллионов компакт-дисков в год.В обоих случаях предполагаемый внутренний спрос на компакт-диски выглядит довольно низким, что означает ежегодную потребность в 1 компакт-диске примерно на каждые 250 человек. Более высокая оценка внутреннего спроса приведет к занижению оценок пиратского экспорта.
25. Официальные лица правительства США в частном порядке указали, что оценка IIPA не была основанием для суммы возмездия в размере 2 миллиардов долларов, полученной правительством США, но не могли предоставить информации о том, как эта цифра была определена.
26. Чтобы получить представление о том, как цифры могут измениться, цифры, опубликованные IFPI, предполагают, что уровень пиратства в Китае составляет 88 процентов, а потери составляют примерно 4 доллара на диск.Если эти параметры применить к оценке IIPA в 150 миллионов произведенных единиц, можно получить оценку потерь отраслевой методологии в 528 миллионов долларов. Однако, если предположить, что выплата роялти увеличит цену компакт-диска на розничном уровне с 8 до 12 долларов, а эластичность спроса по цене равна -1, а эластичность предложения по цене равна 1, потери производителя будут составит 160 миллионов долларов, или около 30 процентов от оценки отрасли. Если эластичность спроса по цене равна -2, излишек производителя упадет до 44 миллионов долларов, что составляет менее одной десятой оценки отрасли.
Более того, следует отметить, что этот расчет потерь предназначен для всех иностранных производителей — оценки потерь, понесенных производителями США, будут еще меньше.
Наконец, следует подчеркнуть, что этот расчет является в высшей степени умозрительным и представлен только в эвристических целях.
27. Большой объем научной литературы посвящен изучению характеристик отраслей, которые успешно лоббируют защиту импорта или помощь экспорту. Что касается импорта, то успешное лоббирование, по-видимому, тесно связано с высокой концентрацией продавцов (что снижает организационные издержки и проблемы безбилетников) и низкой концентрацией покупателей (что, наоборот, тормозит развитие противостоящих лобби.) Успех также, по-видимому, положительно коррелирует с использованием высококвалифицированной рабочей силы. См. Trefler (1993).
28. Можно только догадываться, почему отрасль ПИС оказалась настолько успешной в отстаивании своих интересов. Один из аргументов состоит в том, что администрация чувствовала необходимость компенсировать индустрии развлечений менее чем удовлетворительный (с ее точки зрения) исход Уругвайского раунда. Другие указывают на важность отрасли в деятельности Демократической партии по сбору средств. Вскоре после заключения последнего соглашения о правах интеллектуальной собственности с Китаем голливудский магнат Стивен Спилберг организовал для президента Клинтона самый высокий доход на человека (50 000 долларов на пару) по сбору средств в политической истории США.Более того, индустрия развлечений и компьютерная индустрия сосредоточены в Калифорнии, политически критическом штате для демократов. Тем не менее, отрасли ПИС, похоже, не менее успешно отстаивали свою позицию в администрации Буша, что ставит под сомнение оба этих объяснения.
29. Недавно объявленный список ответных мер, похоже, отклоняется от предыдущей практики попыток максимизировать влияние на политически влиятельные группы в целевой стране, минимизируя при этом влияние на потребителей США, пытаясь избежать объединения открытия рынка и внутренней защиты, т. Е. по возможности они старались избегать товаров, чувствительных к импорту.
30. Преобладание текстильных изделий и одежды в списке может создать досадный прецедент для случайного применения 301 санкции в будущем. CITA, межведомственная группа по защите текстиля и одежды, имеющая репутацию полностью контролируемой отечественной промышленностью, как сообщается, принимала активное участие в обсуждениях и хотела, чтобы список возмездия не включал ничего, кроме текстиля и одежды.
31. Опыт Китая по другим вопросам предполагает, что существует разрыв между тем, на что он соглашается под давлением, и его соблюдением этих обязательств.После введения тарифа Мак-Кинли 1890 года США запретили импорт товаров, произведенных с использованием тюремного труда (практика, прямо разрешенная в соглашении ГАТТ / ВТО). В конце 1980-х годов появились свидетельства того, что китайский экспорт в США производился на фабриках, находящихся в тюрьмах. Две страны подписали меморандум о взаимопонимании в 1992 году, в соответствии с которым китайцы согласились принять меры для прекращения любого экспорта товаров, произведенных тюремным трудом. В целях обеспечения надлежащего правоприменения китайцы также согласились разрешить сотруднику таможни США, базирующемуся в Пекине, проводить плановые проверки китайских объектов, подозреваемых в использовании труда заключенных.Однако в отчете Human Rights Watch / Asia, опубликованном в 1994 г., сообщается о продолжающемся использовании политических заключенных в экспортных отраслях. Более того, после ухудшения американо-китайских отношений в 1995 году Китай приостановил инспекции и не разрешил официальный визит таможни в течение целого года.
32. Например, Китай не подписал Римскую конвенцию (Международная конвенция по охране исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций) и не подписал УПОВ (Конвенцию об охране новых сортов растений), которые являются включены в Соглашение ВТО TRIPs.У него также нет ряда механизмов обеспечения соблюдения требований, предусмотренных ТРИПС. См. Subramanian (1995).
33. США также сталкиваются с юридической проблемой в связи с очевидным конфликтом между заявлением США о ВТО в отношении Китая и поправкой Джексона-Вэника, которая запрещает распространение безусловного режима наибольшего благоприятствования на страны с нерыночной экономикой, которые ограничивают эмиграцию. Хотя USTR утверждает, что только явное изменение в законе решит проблему, многие юридические обозреватели в США полагают, что этот конфликт можно разрешить, когда придет время.
34. В соответствии с существующей практикой предприятия с иностранным финансированием могут экспортировать только товары, произведенные ими самими, и импортировать оборудование и сырье, необходимые для их собственного производства. Китай, который предоставляет торговые права только ограниченному количеству отечественных фирм, опасается, что если бы торговые права были общедоступными, возникшая в результате конкуренция вызвала бы ухудшение условий торговли Китая и волну демпинговых исков на зарубежных рынках.
35. Китай также отменил льготные тарифные ставки для иностранных инвесторов, импортирующих капитальное оборудование и сырье.Влияние этих изменений на иностранные компании неоднозначно. Им будет дешевле импортировать компоненты в Китай, но дороже строить материалы для заводов.
Таблица 1: Доли мирового дохода
МИРОВЫЕ ДОХОДНЫЕ АКЦИИ | ||||
1993 | 2003 | |||
НИЗКИЙ | СРЕДНИЙ | ВЫСОКИЙ | ||
СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА | 26.3 | 22,8 | 24,0 | 25,5 |
21,9 | 18,2 | 19,2 | 20,6 | |
2,1 | 1,9 | 2,0 | 2,0 | |
2,3 | 2,7 | 2,8 | 2,9 | |
Азиатско-Тихоокеанский регион | 26,1 | 28,1 | 31,0 | 33,6 |
8.8 | 7,6 | 8,1 | 8,8 | |
8,8 | 10,8 | 13,0 | 15,5 | |
8,5 | 8,4 | 9,9 | 10,8 | |
1,5 | 1,4 | 1,9 | 2,1 | |
1,0 | 1,0 | 1,2 | 1,3 | |
0.6 | 0,5 | 0,7 | 0,8 | |
0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,5 | |
0,4 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | |
0,8 | 0,9 | 1,2 | 1,4 | |
0,4 | 0,4 | 0,5 | 0,5 | |
0.9 | 1,0 | 1,3 | 1,4 | |
2,2 | 1,9 | 2,0 | 2,1 | |
0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | |
ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА | 22,5 | 18,3 | 19,1 | 19,9 |
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА | 6,0 | 5,6 | 5,9 | 6,1 |
ОТДЫХ МИРА | 19.1 | 19,2 | 20,0 | 21,9 |
Примечание. Доли рассчитаны на основе данных о национальном доходе, скорректированных на покупательную способность. См. В тексте объяснение происхождения «высоких» и «низких» акций; они не составляют 100,0.
Источник : Маркус Ноланд, «Последствия экономического роста в Азии», Серия рабочих документов Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества номер 94-5, Вашингтон: Институт международной экономики.
Таблица 2: Изменения в долях китайского экспорта и импорта
Экспорт | Импорт | |||
1980 | 1994 | 1980 | 1994 | |
Продукты питания и живые животные | 0.15 | 0,07 | 0,15 | 0,02 |
Напитки и табак | 0,00 | 0,01 | 0,00 | 0,01 |
Сырье, несъедобное, кроме топлива | 0,09 | 0,03 | 0,18 | 0,06 |
Минеральное топливо, смазочные материалы и сопутствующие материалы | 0,21 | 0,03 | 0,01 | 0,03 |
Животные и растительные масла, жиры и воски | 0.00 | 0,00 | 0,01 | 0,00 |
Химия и сопутствующие товары | 0,06 | 0,04 | 0,10 | 0,11 |
Промышленные товары | 0,20 | 0,16 | 0,25 | 0,27 |
Машины и транспортное оборудование | 0,03 | 0,19 | 0,25 | 0,42 |
Разные промышленные товары (включая текстиль и одежду) | 0.16 | 0,47 | 0,03 | 0,06 |
Прочие | 0,09 | 0,00 | 0,01 | 0,02 |
ИТОГО | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 |
Источник : Статистическое управление Канады, Всемирная торговая база данных за 1980–1994 годы.
Таблица 3: Двусторонний торговый баланс США и Китая (млрд долларов)
Данные США | Китайские данные | Скорректировано Данные США | Скорректированные Китайские данные | |
1989 | -6.2 | 3,5 | -4,9 | -3,7 |
1990 | -10,4 | 1,4 | -9,1 | -7,8 |
1991 | -12,7 | 1,8 | -11,0 | -9,9 |
1992 | -18,3 | 0,3 | -15,4 | -15,4 |
1993 | -22,8 | -6,3 | -19,5 | -24,9 |
1994 | -29.5 | -7,5 | -25,8 | -29,1 |
1995 | -33,8 | -8,6 | -28,9 | -31,2 |
Источник : К. К. Фунг и Лоуренс Дж. Лау, «Двусторонний торговый баланс Китая и США: насколько он велик на самом деле?» Департамент экономики Стэнфордского университета, Стэнфорд, Калифорния. Апрель 1996 г.
Корректировки, исправляющие ненадлежащее обращение с услугами перевалочной торговли Гонконга в счетах Китая и США.
Таблица: двусторонние сальдо торгового баланса между США и Китаем (млрд долларов)
Китайский экономический Площадь | PRC | Гонконг | Тайвань | |
1987 | -25,9 | -2,8 | -5,9 | -17.2 |
1988 | -20,6 | -3,5 | -4,6 | -12,6 |
1989 | -22,6 | -6,2 | -3,4 | -13,0 |
1990 | -24,4 | -10,4 | -2,8 | -11,2 |
1991 | -23,7 | -12,7 | -1,1 | -9,8 |
1992 | -28,4 | -18.3 | -0,7 | -9,3 |
1993 | -31,4 | -22,8 | 0,3 | -8,9 |
1994 | -37,4 | -29,5 | 1,7 | -9,6 |
1995 | -39,6 | -33,8 | 3,9 | -9,7 |
Примечание: таможенная оценка.
Источник : Министерство торговли.
Таблица 5: Товарная структура торговли, 1994 (тыс. Долл.)
Код SITC | Промышленность | Экспорт из США в Китай | Импорт в США из Китая | Торговый баланс |
0 | Продукты питания и живые животные в основном в пищу | 276 845 | 528 433 | -251,588 |
1 | Напитки и табак | 6 401 | 12 331 | -5 930 |
2 -263 | Сырые материалы, непищевые продукты, кроме топлива -Хлопчатобумажные текстильные волокна | 1,152,257 648,128 | 251 414 | 900 843 |
3 | Минеральное топливо, смазочные материалы и сопутствующие материалы | 61 146 | 362 691 | -301,545 |
4 | Животные и растительные масла, жиры и воски | 134 812 | 3 279 | 131 533 |
5 –562 | Chemicals and Related Products, N.E.S. — Удобрения (кроме сырых) | 1 507 859 944 121 | 722 823 | 785 036 |
6 | Промышленные товары, классифицированные в основном по материалам | 407 734 | 3 344 552 | -2 936 818 |
7 -792 –764 –762 | Машины и транспортное оборудование — Самолеты и сопутствующее оборудование; spcecrft veh & pts — Телекоммуникационное оборудование — Приемники радиовещания | 5,118,675 1 910 641 563 437 | 9 056 750 1,641,813 1,367,653 | -3 938 075 -1 077 376 |
8 –894 –851 –842 –845 –831 –848 –893 –899 | Разные промышленные товары — Детские коляски, игрушки, игры и спортивные товары — Обувь — Пальто, накидки и т. Д. Для женщин / девочек.Ткань текс, нетрикотажная — Предметы одежды из текстильных тканей, не включенные в другие группировки — Чемоданы, чемоданы, косметички, портфели — Головной убор — Пластмассы — Разные промышленные товары | 508 463 | 24,175,559 5 536 493 5,259,130 2 037 599 1,660,921 1,560,660 1,225,162 1,217,666 1 096 224 | -23,667,096 |
9 | Товары и сделки.Не входящие в другие группы | 112,569 | 323,312 | -210 743 |
Итого | 9 286 761 | 38,781,144 | -29 494 383 | |
Примечание: SITC расшифровывается как Стандартная международная торговая классификация. Крупные трехзначные записи SITC, разбитые на памятные записки.
Источник: Основные показатели внешней торговли США, 1994 г.
Таблица 6: Секторы наибольшей зависимости от импорта и экспорта
SIC КОД | НАЗВАНИЕ | ДОЛЯ ЭКСПОРТА |
2879 | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПЕСТИЦИДЫ И ПРОЧИЕ ХИМИЧЕСКИЕ ВЕЩЕСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, NSPF | 0,40 |
2874 | ФОСФАТИЧЕСКИЕ УДОБРЕНИЯ | 0.33 |
3449 | МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ДЕТАЛИ КОНСТРУКЦИИ, NSPF | 0,16 |
3548 | СВАРОЧНЫЙ АППАРАТ И ЧАСТИ NSPF | 0,14 |
2824 | ВОЛОКНА ИЗГОТОВЛЕННЫЕ НЕЦЕЛЛЮЛОЗНЫЕ | 0,11 |
3261 | САНТЕХНИКА ВИТРЕУЗНАЯ | 0,10 |
3535 | КОНВЕЙЕРЫ И ТРАНСПОРТНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И ЧАСТИ | 0,08 |
3728 | АВИАЦИОННОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, NSPF | 0.08 |
2076 | ОВОЩНЫЕ МАСЛА И БАЙПРОД EXC КУКУРУЗА, ХЛОПОК И СОЯ | 0,08 |
3542 | СТАНКИ ДЛЯ МЕТАЛЛООБРАБОТКИ И ДЕТАЛИ, NSPF | 0,08 |
3543 | ФОРМЫ ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ОТЛИВКОВ | 0,08 |
3792 | ТУРИСТИЧЕСКИЕ ПРИЦЕПЫ И КЕМПЕРЫ И ЗАПЧАСТИ, NSPF | 0,07 |
3553 | СТАНКИ ДЛЯ ДЕРЕВООБРАБОТКИ, ДЕТАЛИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ | 0.07 |
3533 | НЕФТЕГАЗОВОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И ЧАСТИ НСПФ | 0,07 |
2075 | Соевое масло и побочные продукты | 0,07 |
3536 | ПОДЪЕМНИКИ, ТРАНСПОРТНЫЕ КРАНЫ OVRHD И MONORLS PTS ATT NSPF | 0,06 |
2812 | Щелочи и хлор | 0,06 |
3671 | ЭЛЕКТРОННЫЕ ТРУБКИ | 0,05 |
3564 | ВЕНТИЛЯТОРЫ И ВОЗДУХОДУВКИ EX HSHLD; СБОР ПЫЛИ И Т.Д. | 0,05 |
3568 | МЕХАНИЗМ ПЕРЕДАЧИ СИЛЫ NSPF & PTS, NSPF | 0,05 |
SIC КОД | НАЗВАНИЕ | ДОЛЯ ИМПОРТА |
3942 | КУКЛЫ И ИГРУШЕЧНЫЕ ЖИВОТНЫЕ | 0,75 |
3021 | ОБУВЬ ИЗ РЕЗИНЫ И ПЛАСТИКА | 0.66 |
3999 | ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ИЗДЕЛИЯ, NSPF | 0,55 |
2386 | КОЖАНАЯ ОДЕЖДА, NSPF | 0,53 |
3151 | КОЖАНЫЕ ПЕРЧАТКИ И Варежки | 0,50 |
3171 | СУМКИ И КОШЕЛЬКИ ЖЕНСКИЕ | 0,47 |
3142 | ДОМАШНИЕ ТАПОЧКИ | 0,47 |
3944 | ИГРЫ, ИГРУШКИ И ДЕТСКИЕ АВТОМОБИЛИ, ИСКЛЮЧАЯ КУКЛЫ | 0.45 |
3272 | БЕТОННЫЕ ИЗДЕЛИЯ, НСПФ | 0,42 |
3634 | ELECTRO-MECH HSHLD APPL NSPF ELECTRO-THERMIC, ETC | 0,40 |
2391 | ШТОРЫ И ОДЕЖДЫ | 0,40 |
3172 | ТОВАРЫ ЛИЧНЫЕ ИЗ КОЖИ, БЫВШИЕ СУМКИ И КОШЕЛЬКИ | 0,38 |
3648 | СВЕТОВОЕ ОБОРУДОВАНИЕ NSPF (ВКЛЮЧАЯ КОММЕРЧЕСКОЕ) | 0.37 |
2675 | БУМАГА И КАРТОН ДЛЯ ВЫРЕЗАНИЯ; КАРТЫ И КАРТОН | 0,36 |
3149 | ОБУВЬ, NSPF | 0,36 |
2591 | ВЕНЕЦИАНСКИЕ ЖАЛЮЗИ И ВОЛОСЫ, IR / STL ИЛИ АЛЮМИНИЙ И Т.Д. | 0,35 |
2392 | МЕБЕЛЬ ДЛЯ ДОМА, NSPF | 0,35 |
2394 | TARPAULINS TENTS AWNGS SAILS & OTH MDE-UP CNV GDS | 0.34 |
3161 | БАГАЖ | 0,34 |
3143 | ОБУВЬ МУЖСКАЯ, NSPF; РАБОЧАЯ ОБУВЬ, NSPF | 0,30 |
Источник : Министерство торговли. Примечание. Аббревиатура NSPF расшифровывается как «Специально не предусмотрено».
Таблица 7: Торговые акции США
Доля U.С. Трейд | ||||
1993 | 2003 | |||
НИЗКИЙ | СРЕДНИЙ | ВЫСОКИЙ | ||
СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА | 28,3 | 27.5 | 30,3 | 31,5 |
20,5 | 16,5 | 18,2 | 19,2 | |
7,8 | 10,8 | 12,1 | 12,5 | |
Азиатско-Тихоокеанский регион | 35,2 | 34,7 | 37,6 | 41,1 |
14,7 | 12,2 | 13,2 | 15,0 | |
3.8 | 4,2 | 5,3 | 6,7 | |
16,6 | 16,4 | 19,1 | 21,6 | |
3,0 | 2,5 | 3,4 | 4,1 | |
3,9 | 3,7 | 4,5 | 5,3 | |
1,9 | 1,6 | 2,1 | 2,6 | |
2.3 | 2,3 | 2,6 | 3,0 | |
1,6 | 1,8 | 2,1 | 2,4 | |
1,2 | 1,2 | 1,5 | 1,9 | |
0,8 | 0,8 | 0,9 | 1,0 | |
0,8 | 0,8 | 1,0 | 1,1 | |
1.1 | 0,9 | 1,0 | 1,1 | |
0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |
ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА | 22,2 | 17,4 | 18,5 | 20,2 |
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА | 6,8 | 5,9 | 6,3 | 7,0 |
ОТДЫХ МИРА | 7,5 | 6,9 | 7,3 | 8.1 |
Источник : Маркус Ноланд, «Последствия экономического роста в Азии», Серия рабочих документов Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества номер 94-5, Вашингтон: Институт международной экономики.
См. В тексте объяснение «высоких» и «низких» оценок доли. Примечание. Аббревиатура SIC расшифровывается как Standard Industrial Code.
Список литературы
Ченг, Леонард К.H. 1995. «Отношение и политика США к инвестициям в Китае», доклад, представленный на Международной конференции по китайско-американским экономическим отношениям, Гонконг, 21-23 июня.
Fung, K.C. 1995. «Учет китайской торговли: некоторые национальные и региональные аспекты», документ, представленный на Конференции по исследованиям доходов и богатства, географии и собственности как основы экономического учета, Вашингтон, 19-20 мая.
Ларди, Николас Р. 1994. Китай в мировой экономике, Вашингтон: Институт международной экономики.
Лоуренс, Роберт З. и Мэтью Дж. Слотер. 1993. «Международная торговля и американская заработная плата в 1980-е годы: гигантский сосущий звук или небольшая икота?», Документы Брукингса по экономической деятельности 1993: 2 161-226.
Лимер, Эдвард Э. 1995. «Взгляд экономиста-исследователя на заработную плату и« глобализацию »в США», доклад, представленный на конференции Брукингского института по импорту, экспорту и американским рабочим, Вашингтон, 2-3 февраля 1995 г.
Льюис, Джеффри Д., Шерман Робинсон и Чжи Ван.1995. «За пределами Уругвайского раунда: последствия азиатской зоны свободной торговли», Вашингтон: Всемирный банк, mimeo.
Ноланд, Маркус. «Последствия экономического роста в Азии», Рабочие документы по Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству 94-5, Вашингтон: Институт международной экономики.
Ноланд, Маркус. Рукопись «Погоня за призраками: политическая экономия Министерства транспорта США», Вашингтон: Институт международной экономики.
Управление национальных оценок. 1994. «Достижения либерализации АТЭС», Канберра, мимео.
Ричардсон, Дж. Дэвид. (1971). «Анализ роста экспорта с постоянной долей рынка», Journal of International Economics, стр. 117-133.
Ричардсон, Дж. Дэвид. (1993). Оценка сдерживающих факторов экспорта США, Вашингтон: Институт международной экономики.
Рилли, Джон Э. 1995. Американское общественное мнение и внешняя политика США, 1995, Чикаго: Чикагский совет по международным отношениям.
Субраманиан, Арвинд. Документ «Торговые права интеллектуальной собственности и развивающиеся страны Азии: аналитический взгляд», представленный в Азиатском банке развития, Манила, май.
Трефлер, Даниэль. 1993. «Либерализация торговли и теория эндогенной защиты: эконометрическое исследование политики США в области импорта», Журнал политической экономии, 101: 1 138-160.
Экономические отношения между США и Китаем | Американо-китайский деловой совет
- США извлекли выгоду из торговых и инвестиционных потоков с Китаем. Сочетание двусторонней торговли, инвестиций и интеграции цепочек поставок способствовало экономическому росту, потребительскому выбору и созданию рабочих мест.В 2019 году экспорт в Китай поддержал 1,2 миллиона рабочих мест в США, а по состоянию на 2018 год 197000 человек в США были напрямую наняты китайскими транснациональными компаниями. Американские компании инвестировали 105 миллиардов долларов в Китай в 2019 году, и прибыль от этих инвестиций и вклад, который они вносят в конкурентоспособность американских предприятий, помогают поддерживать экономику США посредством НИОКР, внутренних инвестиций и выплаты дивидендов. Учитывая, что в ближайшее десятилетие Китай будет обеспечивать около одной трети глобального роста, сохранение доступа к рынкам Китая становится все более важным для глобального успеха американских предприятий.
- Торговая война с Китаем нанесла ущерб экономике США и не смогла достичь основных целей политики, обозначенных администрацией Трампа. Вместо того, чтобы принести пользу экономике, это привело к сокращению экономического роста и занятости в США, что, по оценкам, привело к максимальной потере 245 000 рабочих мест. Тарифные ставки остаются на высоком уровне за несколько десятилетий, несмотря на то, что обе страны заключили торговое соглашение первой фазы в начале 2020 года. Хотя в соглашении был достигнут значительный прогресс в устранении давних торговых барьеров в сельском хозяйстве, финансовых услугах и защите интеллектуальной собственности, в нем не был устранен ряд проблем. обеспокоенность администрации по поводу дисциплины китайских государственных предприятий, искажения субсидий, данных и кибербезопасности, а также других областей доступа к рынкам.В то время как торговый дефицит с Китаем действительно сократился в 2019 году, это было компенсировано увеличением торгового дефицита с остальным миром, в результате чего общий торговый дефицит США в целом не изменился.
- Снижение тарифов, вероятно, принесет пользу экономике США и создаст рабочие места. Даже умеренное снижение тарифов может ускорить экономический рост и стимулировать рост занятости. Согласно нашему сценарию деэскалации торговой войны, когда оба правительства постепенно снижают средние тарифные ставки примерно до 12% (по сравнению с примерно 19% сейчас), экономика США производит дополнительные 160 миллиардов долларов реального ВВП в течение следующих пяти лет и использует дополнительно 145000 человек к 2025 году.Доход домохозяйства в США будет на 460 долларов выше в результате увеличения занятости и доходов, а также более низких цен.
- Эскалация торговой напряженности и значительный разрыв отношений с Китаем еще больше повредят экономике США и сократят занятость. Согласно нашему сценарию эскалации торговой войны и разделения, экономика США будет производить на 1,6 триллиона долларов меньше реального ВВП в течение следующих пяти лет, что приведет к сокращению на 732 000 рабочих мест в 2022 году и на 320 000 рабочих мест в 2025 году. Помимо значительного краткосрочного шока для экономики производства, долгосрочные последствия приведут к необратимому снижению ВВП, отражая более низкую экономическую производительность.К концу 2025 года домохозяйства в США потеряют примерно 6400 долларов реального дохода.
Чтобы получить дополнительную информацию или запланировать интервью по поводу отчета, свяжитесь со старшим директором по связям с общественностью Дугом Барри по телефону [электронная почта защищена].
Влияют ли политические отношения на международную торговлю? Свидетельства двенадцати торговых партнеров Китая | Journal of Shipping and Trade
Тест на коинтеграцию
Результаты VECM дают по крайней мере 1 (а иногда и более 1) коинтегрирующий вектор для всех пар наших стран (см. Приложение 1).Эти результаты означают, что политические отношения, двусторонняя торговля и ВВП стран-партнеров имеют долгосрочные и стабильные отношения. Метод Йохансена для проверки коинтеграции будет накладывать коэффициенты 1 или 0 на определенные переменные при вычислении вектора коинтеграции. Следовательно, эти коэффициенты не имеют стандартных ошибок. Однако коэффициенты для остальных переменных обычно значимы. Исключение составляют коинтегрирующие векторы для Германии и Индонезии. Коэффициенты для данного коинтегрирующего вектора (включая постоянный член) представляют собой смесь положительных и отрицательных чисел, как и следовало ожидать.Поскольку переменные торговли и ВВП обычно растут со временем, а переменные отношения (за некоторыми исключениями) имеют положительные тенденции, вектор коэффициентов, скалярный продукт которых с динамически увеличивающимися переменными, которые дают постоянное число с течением времени, должен содержать некоторые отрицательные числа.
Поскольку коинтеграция существует для всех пар стран, мы вычисляем IRF для них на основе результатов VECM. Поскольку в коинтегрирующих векторах отсутствуют стандартные ошибки для некоторых переменных, мы не можем вычислить доверительные интервалы для IRF.Следовательно, наш анализ ограничивается точечной оценкой IRF.
Функции импульсного отклика
Шоки для политических отношений
На рисунке 2 наглядно представлены IRF для политических отношений. Общей чертой является то, что эффекты довольно устойчивы и приводят к точечным оценкам, которые, как правило, постоянно выше, чем влияние на международную торговлю. Положительный шок в отношениях обычно сильнее влияет на экспорт Китая в партнерство, чем на экспорт партнера в Китай (например, в Австралии, Германии, Индонезии, России и Великобритании).Шок в китайско-австралийских отношениях приводит к постоянно более высоким отношениям и устойчивому росту торговли. Китайский экспорт в Австралию более отзывчив, чем австралийский экспорт в Китай. Позитивный шок в китайско-германских отношениях приводит к небольшому улучшению после первого месяца, в течение которого китайский экспорт в Германию немного снизился, но немецкий экспорт в Китай немного вырос. Тем не менее, к следующему месяцу все три переменные меняют направление: отношения неуклонно падают, китайский экспорт в Германию неуклонно растет, немецкий экспорт в Китай падает, прежде чем снова расти (но не так сильно, как китайский экспорт в Германию).Китайско-индонезийские отношения и торговля достигают стабильно высокого уровня в результате положительного потрясения. Китайский экспорт в Индонезию реагирует сильнее, чем экспорт из Индонезии в Китай. Шок в китайско-российских отношениях постепенно утихает после первого месяца, хотя отношения продолжают улучшаться даже через 2 года. В результате китайский экспорт в Россию растет, в то время как российский экспорт в Китай падает и постепенно восстанавливается. Влияние шока на китайско-британские отношения имеет аналогичный эффект, хотя рост британского экспорта в Китай кратковременен.
Рис. 2IRF для политических отношений
В четырех из двенадцати случаев эффект положительного политического шока почти одинаково незначителен для обоих типов торговли (Индия, Япония, Корея, США). Положительный шок приводит к гораздо лучшим отношениям между Китаем и Индией, хотя экспорт между экономиками со временем сокращается и остается низким до 2 лет. Аналогичная картина наблюдается в Китае и Японии, хотя спад торговли менее выражен. Улучшение китайско-корейских отношений неуклонно снижается через 1 месяц, в то время как двусторонняя торговля незначительно колеблется в течение первых 3 месяцев, прежде чем достичь несколько более высокого уровня, чем ранее.Улучшение китайско-американских отношений довольно устойчиво, но мало влияет на торговлю. Во всяком случае, китайский экспорт в США сначала падает, а восстанавливается только постепенно. Американский экспорт в Китай мало откликается на потрясение в отношениях.
Наконец, мы обсудим примеры для Вьетнама, Франции и Пакистана. Позитивный шок в китайско-вьетнамских отношениях, как ни странно, заставляет эти отношения немного колебаться вокруг нового, более высокого уровня, а затем постепенно снижаться. В то же время товарооборот между двумя странами заметно падает, а затем растет.Однако в то время как вьетнамский экспорт в Китай продолжает расти (хотя и медленно), китайский экспорт во Вьетнам продолжает сокращаться (хотя и медленно) в ответ на шок в отношениях. Позитивный шок в китайско-французских отношениях приведет к постоянному улучшению отношений в течение следующих 2 лет, в то время как торговля между экономиками также увеличивается. Тем не менее, хотя изменение политических отношений в значительной степени монотонно, торговая реакция на политический шок более сложна. Французский экспорт в Китай сначала демонстрирует некоторую цикличность (рост, падение, рост), а затем достигает устойчивого и более высокого уровня примерно через 10 месяцев после потрясения в политических отношениях.Китайский экспорт во Францию демонстрирует аналогичное, хотя и более сдержанное поведение. Положительный шок в китайско-пакистанских отношениях приводит к постоянному улучшению, в то время как пакистанский экспорт в Китай значительно расширяется. Китайский экспорт в Пакистан также растет (после некоторых начальных колебаний) и остается на высоком уровне в течение двухлетнего периода.
В целом потрясения в отношениях продолжаются, и свидетельств их исчезновения мало даже через 2 года (исключение составляют Германия, Корея и Россия). Отклик китайского экспорта стране-партнеру заметно больше, чем отклик партнерского экспорта в Китай для 5 из 12 пар.
Шок для партнерского экспорта в Китай
На рис. 3 мы построили IRF для шока для партнерского экспорта в Китай. Как правило, они оказывают наиболее продолжительное влияние на экспорт партнеров в Китай, хотя масштабы этого эффекта быстро падают после внедрения нововведения. В незначительном большинстве случаев следующее по величине влияние оказывается на экспорт Китая партнеру, за которым следует влияние на отношения.
Рис. 3IRF для экспорта от партнеров в Китай
Эта модель верна, например, для США, где экспорт Китая в США на короткое время сокращается после положительного шока для американского экспорта в Китай, а затем растет.Интересно отметить, что позитивный шок в отношении американского экспорта в Китай приводит к постоянному ухудшению американо-китайских отношений. Как и в случае с США, позитивный шок для корейского экспорта в Китай ведет к ухудшению китайско-корейских отношений. Китайский экспорт практически не изменился, в то время как корейский экспорт в Китай снизился после потрясения и вернулся к исходному уровню через 2 года. Российский экспорт в Китай увеличивается, а затем неуклонно сокращается после того, как он испытал положительный шок. Любой положительный эффект исчезает в течение года, и экспорт падает ниже прежнего уровня.Точно так же отношения между двумя странами ухудшаются, и китайский экспорт в Россию заметно сокращается.
Положительный шок для вьетнамского экспорта в Китай, как правило, кратковременен и приводит к колебаниям в течение первых 7 месяцев, а затем к устойчивому снижению в оставшиеся 2 года. Однако этот шок приводит к неуклонному развитию вьетнамско-китайских отношений и неуклонному, хотя и меньшему, увеличению китайского экспорта во Вьетнам. Положительный шок для японского экспорта в Китай также носит временный характер, но быстрее достигает постоянно более высокого уровня.Китайский экспорт в Японию, а также отношения улучшаются до стабильно высокого уровня довольно быстро (через 6-7 месяцев). Случай с Австралией напоминает случай с Японией, хотя отношения ухудшаются после позитивного нововведения в австралийском экспорте в Китай. Нововведения в британском экспорте в Китай также являются недолговечными, хотя китайский экспорт в Великобританию действительно растет. Прежде чем эта тенденция изменится, отношения немного ухудшатся.
Экспорт из Пакистана в Китай довольно быстро снижается после положительного шока, хотя он приближается к несколько более высокому уровню, чем ранее.Отношения и китайский экспорт в Пакистан меняются очень незначительно (первое улучшается, а второе ухудшается). Похожая картина происходит в Индонезии. Китайско-индийское отношение к положительному шоку для индийского экспорта в Китай напоминает случай Китая с Пакистаном. Положительный шок неуклонно спадает и через 9 месяцев сходится к несколько более высокому уровню. Китайский экспорт в Индию после небольшого спада в течение двух лет остается улучшенным. Отношения стабильно улучшаются и остаются таковыми примерно через 6-7 месяцев.Немецкий экспорт в Китай также быстро снижается после положительного шока, но остается на высоком уровне в течение двухлетнего периода. И отношения, и китайский экспорт неуклонно улучшаются. Положительный шок для французского экспорта в Китай проходит быстро и несколько шумно, что приводит к несколько более высокому уровню через 6-7 месяцев. Отношения немного улучшаются, в то время как китайский экспорт во Францию практически не движется.
Шоки для экспорта Китая в партнеров
На рис. 4 показаны IRF для экспорта из Китая его торговым партнерам.Самый сильный ответ на положительный шок китайского экспорта в партнерскую экономику обычно проявляется в китайском экспорте в партнерскую экономику. Следующее по величине влияние оказывает на отношения для половины пар и на экспорт партнеров в Китай для оставшейся половины. Как и в случае с инновациями для партнерского экспорта в Китай, влияние инновации на собственную серию товаров быстро снижается, прежде чем достигнет постоянного уровня, который может быть, а может и не быть начальным уровнем до шока.
Фиг.4IRF для экспорта из Китая партнерам
Нововведение в китайском экспорте в США колеблется в течение периода до года, прежде чем наступит вечер. Отношения и американский экспорт в Китай также колеблются в течение 5-11 месяцев, прежде чем все они достигнут уровня выше первоначального, хотя влияние на отношения невелико. Точно так же положительный шок для китайского экспорта во Вьетнам также быстро снижается, восстанавливается, а затем снова снижается, прежде чем исчезнуть через год. И отношения, и вьетнамский экспорт в Китай снижаются и остаются ниже начального уровня в течение двухлетнего периода.Новшество в китайском экспорте в Японию неизменно приводит к устойчиво более низким уровням двусторонней торговли, а также отношений, хотя долгосрочное влияние на китайский экспорт в Японию лишь немного ниже начального уровня.
Случай Китая и Кореи уникально отличается от всех других в том смысле, что положительный шок для китайского экспорта в Корею создает гораздо более крепкие отношения, но при этом оказывает умеренное влияние на торговлю в обоих направлениях (после некоторых начальных колебаний).
Инновация в китайском экспорте в Россию снижается сразу же, если она происходит постепенно, и достигает нового устойчивого уровня в течение 10 месяцев.Российский экспорт в Китай немного снизился, а затем начал постепенно расти. Отношения улучшаются, затем немного ухудшаются.
Инновации в китайском экспорте в Индию быстро снижаются, но до стабильно более высокого уровня, чем первоначально. Экспорт из Индии в Китай резко снижается через 1 месяц, но растет и превышает первоначальный уровень. Интересно, что отношения между двумя странами постепенно снижаются и остаются ниже начального уровня.
Китайско-британские отношения улучшаются умеренно, если неуклонно, после положительного шока для китайского экспорта в Великобританию, в то время как двусторонняя торговля несколько снижается, причем в большей степени для британского экспорта, чем для китайского экспорта.Отношения между Китаем и Австралией демонстрируют аналогичное поведение, хотя отношения также остаются ниже, чем раньше.
Китайский экспорт во Францию после внедрения нововведений остается стабильно высоким, в то время как французский экспорт в Китай остается в основном ниже, чем раньше. В отношениях мало что изменилось. Эта модель также описывает случай Китая и Германии, хотя китайский экспорт в Германию сокращается в большей степени, чем китайский экспорт во Францию.
Положительный шок на китайский экспорт в Пакистан почти не влияет на другие переменные, кроме китайского экспорта в Пакистан.Этот эффект быстро исчезает и даже приводит к стойкому снижению в течение 4 месяцев. Случай Китая и Индонезии похож.
Причинно-следственная связь по Грейнджеру
Учитывая, что все пары стран, которые мы исследуем, содержат по крайней мере одну коинтегрирующую взаимосвязь, мы выполняем тесты причинности по Грейнджеру после VAR на уровнях переменных. См. Таблицы 1, 2 и 3 для обзора результатов. «Y» означает, что мы можем отклонить нулевую гипотезу об отсутствии причинно-следственной связи между переменной-строкой (или переменными для «Все») и переменной, указанной в заголовке таблицы.
Таблица 1 Причинно-следственная связь по Грейнджеру: отношения с Китаем Таблица 2 Причинная связь по Грейнджеру: экспорт в Китай Таблица 3 Причинная связь по Грейнджеру: экспорт Китая партнеруВ целом, Грейнджер считает, что политические отношения вызывают торговлю в любом направлении. Пять стран демонстрируют причинно-следственную связь между своими отношениями с Китаем и их экспортом в Китай. Шесть стран демонстрируют причинно-следственную связь с экспортом Китая в эти страны. Однако торговля не кажется Грейнджер причиной изменений в политических отношениях.Даже результаты для нулевой гипотезы о том, что все другие переменные в VAR не соответствуют требованиям Грейнджера, являются причиной политических отношений, отвергаются не более чем для 6 из 12 пар. Китайско-корейские отношения, кажется, являются отношениями, которые легче всего объяснить с помощью переменных нашей модели. Напротив, двустороннюю торговлю легко объяснить отношениями и предыдущей двусторонней торговлей.
Многосторонняя VAR
Как мы указали в разделе «Спецификация модели», наша предыдущая система оценки не могла учитывать возможность торговых или политических отношений между Китаем и страной j , чтобы повлиять на торговлю или отношения между Китаем и страной k для j ≠ k (как это было бы возможно в гравитационной модели).В этом разделе анализируются результаты для VAR, куда мы включаем 11 из 12 пар стран, которые мы изучаем, чтобы учесть возможность того, что отношения между Китаем и страной j могут повлиять на торговлю или отношения между Китаем и страной k для j ≠ к . Мы исключаем Индию, поскольку данные по Индии не доступны в течение достаточного количества месяцев одновременно с данными по всем другим странам. Наш главный вывод — отсутствие коинтегрирующего вектора для 11 пар стран. Следовательно, мы оцениваем различия модели VAR с задержкой в 1 (как показывают результаты SBIC).
Таблицы 4, 5 и 6 суммируют полностью многосторонние результаты VAR (см. Полные результаты в Приложении 2). Результаты показывают некоторые случаи, когда 3 r d страновые эффекты могут влиять на торговые и политические отношения Китая с конкретной страной. Вообще говоря, внешняя торговля Китая (особенно экспорт из Китая) со страной j имеет по крайней мере одну статистически значимую связь с отставанием торговли Китая со страной k ≠ j .Торговля между Китаем и страной j редко зависит от отношений между Китаем и страной k ≠ j . Напротив, меньше случаев, когда политические отношения между Китаем и какой-либо страной j имеют статистически значимую связь с какой-либо страной k ≠ j .
Таблица 4 Полностью многосторонние результаты VAR: экспорт в Китай Таблица 5 Полностью многосторонние результаты VAR: экспорт из Китая Таблица 6 Полностью многосторонние результаты VAR: отношения с КитаемИз результата вытекает несколько закономерностей.Китайско-индонезийские политические отношения и торговые потоки наименее подвержены влиянию 3 r d сторон, в то время как торговля между Китаем и Вьетнамом, Японией и Кореей, по-видимому, больше всего зависит от связей Китая с другими странами. Важность этих трех стран может быть следствием давних политических, экономических и культурных связей.
Интересно, что несколько закономерностей выявляются при изучении регрессоров в уравнениях, а не в отдельных уравнениях.Торговля между Китаем и Австралией часто выступает в качестве положительного фактора, определяющего двустороннюю торговлю Китая с другими странами (по 7 уравнений для экспорта в Китай и из Китая). Японский экспорт в Китай является положительным определяющим фактором для экспорта из Китая в 8 различных экономик, в то время как корейский экспорт в Китай является положительным определяющим фактором для экспорта из Китая в 6 стран. Эти закономерности могут возникать в производственных цепочках, где сырье (собранное в Австралии) и / или промежуточные товары (производимые в Японии и Корее) являются ключевыми факторами экспорта Китая в остальной мир.
Внешние экономические связи — Стипендия Оксфорда
Страница из
НАПЕЧАТАНО ИЗ ОНЛАЙН-СТИПЕНДИИ ОКСФОРДА (oxford.universitypressscholarship.com). (c) Авторские права Oxford University Press, 2021. Все права защищены. Отдельный пользователь может распечатать одну главу монографии в формате PDF в OSO для личного использования. дата: 01 января 2022 г.
Глава- Глава:
- (стр.333) 14 Внешние экономические связи
- Источник:
- Социалистическая система
- Автор (ы):
Янош Корнаи (Веб-страница автора)
- Издатель:
- Oxford University Press
DOI: 10.1093 / 0198287763.003.0014
Рассмотрены различные аспекты внешнеэкономических связей социалистических стран. В первом разделе главы рассматриваются внешние отношения социалистических стран с различными категориями стран в свете идеологического постулата классической системы о том, что социализм окружен врагами, намеревающимися его разрушить. Затем описывается институциональная система социалистических внешнеэкономических отношений. В следующих двух разделах описывается поведение социалистических стран и экономические тенденции во внешней торговле и финансовых отношениях, сначала с капиталистическими странами, а затем с другими социалистическими странами.В последнем разделе рассматриваются попытки социалистических стран по интеграции, в частности, описывается создание и функционирование Совета экономической взаимопомощи (СЭВ, известного на Западе как СЭВ).
Ключевые слова: капиталистические страны, СЭВ, СЭВ, Совет экономической взаимопомощи, внешнеэкономические связи, финансовые отношения, международная торговля, социалистические страны
Для получения доступа к полному тексту книг в рамках службы для получения стипендииOxford Online требуется подписка или покупка.Однако публичные пользователи могут свободно искать на сайте и просматривать аннотации и ключевые слова для каждой книги и главы.
Пожалуйста, подпишитесь или войдите для доступа к полному тексту.
Если вы считаете, что у вас должен быть доступ к этому заголовку, обратитесь к своему библиотекарю.
Для устранения неполадок, пожалуйста, проверьте наш FAQs , и если вы не можете найти там ответ, пожалуйста связаться с нами .