Демографические проблемы мира: Чем вызваны демографические проблемы развитых стран мира?
Чем вызваны демографические проблемы развитых стран мира?
Население планеты растет, европейцы стареют, численность жителей Африки удвоится к середине века. Эти и другие данные содержит последний доклад ООН, посвященный вопросам демографических изменений в мире. В России ситуация неоднозначная: с одной стороны, рождаемость и продолжительность жизни несколько увеличились, с другой, демографы считают этот успех временным. В целом все тенденции, которые ученые наблюдают в развитых странах мира, касаются и России. Рассказывает Наргис Шекинская.
*****
За последнее десятилетие нас стало больше на миллиард, а к концу века, по прогнозам ученых, на планете будут жить 11 миллиардов человек. Прирост происходит крайне неравномерно. Число жителей Африки удвоится к середине века, Индия перегонит Китай, а вот европейцы сталкиваются с демографическими проблемами. Говорит директор отдела народонаселения ООН Джон Уилмос.
«Направление развития демографической ситуации зависит от трех основных показателей – рождаемости, смертности и миграции.
Веками в европейской семье было по пять и более детей. Церковь строго запрещала контрацептивы. Рожали «про запас» из-за высокой детской смертности. Кроме того, больше детей означало бесплатную помощь в поле уже через несколько лет. С появлением вакцин дети перестали умирать. Люди переселились в города, детский труд запретили из гуманных соображений, а женщины пошли учиться и работать. Число детей резко сократилось.
«Средний показатель для всего человечества сейчас– 2,5 ребенка на женщину. Однако он варьирует в зависимости от региона. Африканки имеют по 4,7 детей на женщину. Даже если у них будет снижаться рождаемость, как это происходит, — учитывая сегодняшний высокий показатель, население будет расти».
В Европе, в том числе в России, на каждую женщину приходится менее двух детей. Это не обеспечивает воспроизводство населения. Рождаемость было возросла, однако впереди — снова спад. Демографы называют это «эхом войны»: потомки малочисленного поколения начала сороковых и бэби-бумеров сменяют друг друга. Говорит ведущий научный сотрудник Центра демографических исследований Российской экономической школы Евгений Андреев.
«В России очень искаженная возрастная структура. Это создает многочисленные трудности. То у нас слишком много детей и не хватает детских учреждений и школ. То вдруг детей становится меньше и, наоборот, в школах пустуют места».
Россия не единственная страна на постсоветском пространстве, которая озаботилась демографическими проблемами. Сокращение населения грозит Молдове и Украине. В Беларуси считают, что популяризация традиционной семьи поможет бороться с низкой рождаемостью и даже настаивают на включении такого пункта в Цели устойчивого развития. Говорит замминистра иностранных дел этой страны Валентин Рыбаков.
«Разумеется, речь идет о семье, в которой участвуют мужчина и женщина. Это традиционная, устойчивая форма семьи, и именно она является и гарантом, и залогом дальнейшего существования человечества, и устойчивого развития человечества».
В России тоже за «традиции», однако, по данным демографов, в условиях относительной свободы природа все равно находит баланс. Говорит Евгений Андреев.
«В социалистических странах был такой конформизм. То есть все женщины стремились родить своего одного ребенка. Если мы возьмем какую-либо западную страну, то там одни женщины вообще отказывались от деторождения ради каких-то других интересов, а другие рожали двух-трех детей. Сейчас Россия постепенно переходит от такой «социалистической» модели к условно «западной»».
Еще одна проблема цивилизации: старение населения. Медицина позволяет побеждать возрастные болезни. В будущем это грозит ситуацией, когда некому будет работать, чтобы оплачивать пенсии старикам. Сейчас это касается больше развитых западных стран. Однако научный прогресс медленно, но верно продвигается в другие части света. В такой ситуации Россия обойтись не сможет без мигрантов.
«Вопрос в том, насколько не сможет. То есть не сможет совсем, или потребуется небольшой приток мигрантов. Но приток мигрантов, безусловно, потребуется, чтобы поддерживать стабильную численность населения».
И еще. По оценкам ООН, ежегодно более миллиона жителей небогатых стран перебираются жить в более благополучные государства. Став гражданами новой страны, они и их дети со временем попадают под влияние тех же факторов, что и ее основное население. То есть рожают меньше, а живут дольше.
Урок 8. демографические проблемы и проблемы национального самоопределения — География — 10 класс
Название предмета, класс: география, 10 класс
Номер урока и название темы: урок №8 «Демографические проблемы и проблемы национального самоопределения»
Перечень вопросов, рассматриваемых в теме:
- Проблемы, связанные с миграциями населения.
- Проблемы, связанные с неравномерным размещением населения.
- Проблемы городского и сельского населения, половозрастной структуры населения и трудовых ресурсов, этнического и религиозного состава населения.
- Взаимосвязь демографической проблемы с проблемой мира и разоружения.
Глоссарий по теме: демография, демографический кризис, демографический взрыв, многонациональное государство, демографические проблемы, демографическая политика, проблема национального самоопределения.
Теоретический материал для самостоятельного изучения
Для того, чтобы вычленить демографические проблемы и проблемы национального самоопределения, воспользуемся следующим планом:
1. Численность населения. Воспроизводство населения.
2. Миграции населения.
3. Размещение населения.
4. Структура населения:
— городское и сельское;
— половозрастной состав и трудовые ресурсы;
— этнический состав и религиозный состав.
Численный состав населения. Воспроизводство населения
Во второй половине ХХ века на планете произошёл «демографический взрыв» – резкое увеличение численности населения за счёт развивающихся стран. Успехи медицины позволили резко снизить смертность во всех возрастных группах.
Для стран с I типом воспроизводства населения характерны низкая рождаемость и низкая смертность. Возникает проблема дефицита трудовых ресурсов, которая решается за счёт повышения производительности труда и привлечения мигрантов. Использование мигрантов в производственном процессе вызывает социальные проблемы в государстве.
Для стран со II типом воспроизводства населения дети составляют значительную часть населения. Взрослых относительно мало, так как смертность в этих странах значительно выше, чем в развитых странах. В результате возникает острая нехватка людей, способных полноценно трудиться. Стремительный рост населения означает, что из года в год стране необходимо производить всё больше и больше необходимой для жизни продукции.
Демографический взрыв приводит к жилищной, продовольственной, транспортной, экологической проблемам. Сложность есть в развитии образования, в медицине.
Демографическая политика, которая проводится в странах с разными типами воспроизводства населения, по мнению демографов, приведёт к сокращению темпов его прироста.
Миграции населения. Внутренние миграции
Проблема внутренних миграций возникла в ряде стран Европы после распада СССР, в России и других странах СНГ. Если в 30-60-х годах в России поощрялись трудовые миграции для освоения Севера нашей страны и Дальнего Востока, то в конце ХХ – начале ХХI века осуществлялся значительный отток населения (детей и пожилых людей) из этих регионов в районы главной полосы размещения населения.
Миграции населения. Внешние миграции
Большие проблемы возникают в связи с миграциями населения. Основная причина миграций – экономическая.
Мигранты испытывают жилищные, языковые проблемы, проблемы трудоустройства. Во многих странах мира образуются этнические диаспоры, которые отчасти решают проблемы культуры.
Размещение населения
Вследствие миграционных процессов изменяется рисунок плотности населения. Отдельные регионы России и ряда стран мира заселены слишком редко, что создаёт реальную угрозу национальной безопасности страны. Другие регионы, наоборот, заселены более плотно, что вызывает социальные проблемы.
Структура населения: городское и сельское население
Происходят заметные изменения в структуре городского и сельского населения. В настоящее время в мире доля городского населения составила почти 50%. За счёт сокращения сельского населения возникает продовольственная проблема, проблема насыщения рынка экологически чистыми продуктами питания.
Вследствие урбанизации и создания крупных городских агломераций возникают продовольственная, жилищная, транспортная проблемы, проблема обеспеченности работой, экологические проблемы – загрязнение литосферы, атмосферы, гидросферы, биосферы, проблемы шума.
Ликвидация школ в сельской местности в России приводит к ликвидации «малых деревень», соответственно, к социальным проблемам – безработицы, сохранения семьи, образования и т.д.
Структура населения: половозрастной состав и трудовые ресурсы
За счёт непрекращающихся войн – «региональных конфликтов» – сокращается доля мужского населения, соответственно, и численность населения в странах, участвующих в войнах.
Причём в настоящее время «горячие точки» находятся преимущественно в тех регионах, где преобладает мужское население (Афганистан, Юго-Западная Азия). Происходят изменения в половозрастной структуре населения. Сокращается доля трудовых ресурсов.
Структура населения: этнический и религиозный состав
Неоднородность этнического и религиозного состава населения используется определёнными силами для создания межнациональных и межрелигиозных конфликтов. Особенно это проявилось в Югославии, странах Юго-Западной Азии.
Проблема национального самоопределения
Проблема национального самоопределения – одна из важных на современном этапе развития человечества. Возникла она давно, в XVIII-XIX веках, на стадии формирования государств в определённых границах. Но обострилась эта проблема в ряде регионов в настоящее время.
В чём проявляется национальное самоопределение?
«Национальное самоопределение нашло воплощение в образовании национальных государств в Европе, в мирном, добрососедском сожительстве наций в федеративном государстве (Швейцария), в демократическом решении вопроса о выходе нации из состава единого государства и образовании самостоятельного национального государства (отделение Норвегии от Швеции) и т. д.».
Проблема национального самоопределения в конце ХХ века привела к распаду СССР на «суверенные» государства, Чехословакии (на Чехию и Словакию), Югославии. Возникают проблемы экономических, культурных, духовных связей. С другой стороны, произошло объединение Федеративной Республики Германии и Германской Демократической Республики, Йемена и Народной Демократической Республики Йемен.
Самоопределение проявляется и в интеграции государств (например, в ЕС), «в которых совмещается, согласуется, национальный суверенитет с прогрессивными процессами интернационализации и интеграции. Такие образования лучше отвечают интересам национального прогресса, не ущемляя государственного суверенитета наций».
Проблема разоружения и сохранения мира
Демографическая проблема как одна из глобальных проблем человечества тесно связана с проблемой разоружения и сохранения мира. Познание взаимосвязей этих проблем позволит человечеству сохранить планету Земля и себя на планете.
Примеры и разбор решения заданий тренировочного модуля
1. Проблема, наиболее характерная для многонационального государства:
а) сокращение рождаемости;
б) межэтнические конфликты;
в) дефицит трудовых ресурсов;
г) увеличение срока службы в армии.
Успех выполнения подобных заданий – знание теоретического материала, умение пользоваться политической картой.
Ответ: б) межэтнические конфликты.
2. Определите, какие изменения территориальной целостности государства в конце ХХ века произошли в следующих странах:
- Чехословакия;
- СССР;
- Германия;
- Дания;
- Югославия.
Ответ:
- Германия – объединение;
- Чехословакия – распад;
- СССР – распад;
- Югославия – распад;
- Дания – территориальная целостность государства не изменена.
Основная и дополнительная литература по теме урока:
- Гуляева Н. В. География: методическое пособие для абитуриентов естественно-геогр. фак. / Н. Н. Пономарева, Г. М. Позднякова, Н. В. Гуляева, Г. Я. Нечепуренко. – Новосиб. гос. пед. ун-т. – Новосибирск: НГПУ, 2004. – 128 с.
- Максаковский В. П. Географическая картина мира. Кн. I: Общая характеристика мира. – 4-е изд., – М.: Дрофа, 2008. – 495 с.
- Максаковский В. П. Географическая картина мира. Кн. II: Региональная характеристика мира. – 4-е изд., – М.: Дрофа, 2009. – 480 с.
- Максаковский В. П. География. 10-11 кл. Учебник. Базовый уровень. (ФГОС). – М.: Просвещение, 2017. – 416 с. : ил.
- Политическая карта мира. География мирового хозяйства: Учебное пособие по географии / И. А. Родионова. – Учеб. центр «Моск. лицей». – М.: Моск. лицей, 1996. – 158 с.
- Современная школа. География: Дидактические и развивающие игры 6-11 классы (с применением информационных технологий.) / Автор-составитель И. А. Кугут. – М.: Издательство «Планета», 2011. – 272 с.
- Гладкий Ю. Н., Лавров С. Б. Глобальная география. 10-11 классы: Учебное пособие. – М.: Дрофа, 2009. – 320 с.
- Максаковский В. П. Общая экономическая и социальная география: Курс лекций в 2-х ч. – М.: ВЛАДОС, 2009. – ч.1 – 367 с.
- Максаковский В. П. Общая экономическая и социальная география: Курс лекций в 2-х ч. – М.: ВЛАДОС, 2009. – ч.2 – 525 с.
- Сухов В. П. Системно-деятельностный подход в развивающем обучении школьников: пособие для учителя / В. П. Сухов. – Башкирский институт развития образования. – Уфа: БИРО, 2004. – 137 с.
- География: пособие для поступающих в вузы / В. Н. Холина, Т. М. Бунакова. – М.: Дрофа, 2004. – 457 с.
- Холина В. Н. Социально-экономическая география мира: Справочное пособие / В. Н. Холина, А. С. Наумов, И. А. Родионова. – М.: Дрофа, 2008. – 72 с.
Демографические проблемы и здоровье человека в политике глобальных изменений Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 12. ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ. 2005. № 4
А.И. Костин
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА В ПОЛИТИКЕ ГЛОБАЛЬНЫ1Х ИЗМЕНЕНИЙ
К числу наиболее острых глобальных проблем следует отнести проблему роста населения и сохранения его здоровья. Существенной чертой динамики развития человечества как глобальной общности являются темпы и характер демографического роста. Население как непрерывно возобновляющаяся в процессе производства и воспроизводства жизни совокупность людей, живущих на Земле, характеризуется весьма сложной системой законов и тенденций развития1.
Темпы роста населения планеты в течение исторического времени не оставались постоянными2. Существуют прогнозы, согласно которым в 2010 г. численность населения на планете возрастет примерно до 6,9 млрд чел.3 Географическое распределение народонаселения также неравномерно: 70% человечества живет на 7% суши. По данным ряда ученых, уже сейчас на Земле 57% населения планеты живет в Азии, 21 — в Европе, 14 — в Америке и 8% — в Африке. В мире насчитывается свыше 2 тыс. народов, при этом 30% составляет «белое» и 70% — «цветное» население.
Резкий рост населения, который наблюдается на земном шаре с середины XX в. , получил название «демографического взрыва». Он характерен для развивающихся стран, и его суть состоит в том, что уровень рождаемости значительно превышает уровень смертности. В последние десятилетия мировые процессы народонаселения оказывают возрастающее влияние на международные отношения, политику государств, направленность социально-экономического развития различных регионов мира. С.П. Капица назвал эту проблему самой главной. Он пишет: «Проблема роста численности земного населения, несомненно, является самой главной глобальной проблемой современности. От того, какими темпами будет увеличиваться количественный рост и в каком направлении будет изменяться качествен-
1 Система знаний о народонаселении / Под ред. Д.И. Валентея. М., 1991.
2 По имеющимся данным, к концу эпохи палеолита (примерно 15 тыс. лет до н.э.) численность населения достигала порядка 3 млн чел., к концу неолита (2 тыс. лет до н.э.) — примерно 50 млн чел., в начале нашей эры на Земле было уже 230 млн чел., к концу первого тысячелетия нашей эры — 275 млн чел. К 1804 г. население планеты превысило 1 млрд чел., в 1927 г. составило 2 млрд чел. В 1960 г. на Земле жило уже 3 млрд чел., в 1974 г. — 4 млрд, в 1987 г. — 5 млрд, в 1999 г. — 6 млрд, а в 2000 г. численность населения мира составила 6,228 млрд чел.
3 См.: Акимов А.В. Мировое население: взгляд в будущее. М., 1992; Глобалистика. Энциклопедия. М., 2003. С. 293—294, 649; и др.
ный состав человечества, в решающей степени зависят судьбы живущих ныне людей и перспективы будущих поколений, а также и всей биосферы нашей планеты. Все другие проблемы, возникшие перед человечеством на рубеже второго и третьего тысячелетий нашей эры, такие как неравномерность развития и распределения ресурсов, фактически порождены воздействием человеческого фактора»4.
Одним из первых, кто задумался о пределах роста народонаселения и чьи взгляды стали широко известны, был Т. Р. Мальтус (1766— 1834). В его книге «Опыт о законе народонаселения и его воздействие на будущее процветание общества. С замечаниями о теориях мистера Годвина, Кондорсе и других писателей» (1798) была изложена концепция, согласно которой рост численности населения рассматривался как независимая переменная величина, корректируемая лишь действием таких социальных факторов, как войны, эпидемии, безработица и т.д. Эта независимая переменная является основной причиной социальной дисгармонии, бедности, пауперизма и различных бедствий. По мысли автора, геометрическому росту населения соответствует арифметический рост средств существования. Медленный рост количества сельскохозяйственной продукции связан с законом убывания плодородия почв. Концепция Мальтуса подвергалась критике прежде всего за то, что ее автор исходил из примата биологического, а не социального, как, к примеру, К. Маркс. Критиковалось и утверждение Мальтуса о нехватке ресурсов в современную ему эпоху. В 70-е годы XX в. с публикацией первого доклада Римскому клубу «Пределы роста» интерес к Мальтусу и его пророчествам возрос. Открыто называли себя неомальтузианцами Д. Медоуз и другие авторы, американский эколог П.Р. Эрлих утверждал, что экологическая «емкость» Земли сокращается, и называл непрерывный рост численности населения «великим злом»5.
В противоположность этому представители демографического оптимизма отмечают, что дефициты природных ресурсов многократно возникали в истории человечества, но люди всегда находили выход из затруднительного положения. Главным фактором преодоления кризисной ситуации с природными ресурсами, по мнению американского экономиста Дж.Л. Саймона, является «человеческая изобретательность». Он назвал ее «последним ресурсом». Именно изобрета-
4 Капица С.П. Предвидимый рост населения Земли и проблемы устойчивого развития // Россия на пути к устойчивому развитию. М., 2003; Он же. Опыт системного исследования роста населения Земли и принцип демографического императива // Глобальные экологические проблемы на пороге XXI века. М., 1998; Он же. Общая теория роста человечества. М., 2000; Снакин В.В. Природные ресурсы и окружающая среда: Словарь-справочник. М., 2001; World Population Prospects. The 2000 Revision. Vol. 1: Comprehensive Tables / United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. N.Y., 2001.
5 См.: Тейерни Дж. Пари о мировых ресурсах // США: экономика, политика, идеология. 1993. № 11. С. 71-76.
4 ВМУ, политические науки, № 4
49
тельность человека позволяет бесконечно увеличивать «грузоподъемность» Земли. Более того, Саймон утверждает, что чем выше численность населения, тем больше возможностей для решения человеческих проблем, так как увеличивается количество талантливых людей6.
Глобальные демографические тенденции, как правило, оцениваются с позиции демографического перехода, под которым понимается процесс стабилизации народонаселения, т. е. изменение динамики численности населения Земли в целом или какой-либо страны в отдельности с экспоненциального роста (демографического взрыва) на сокращение (депопуляции). Многие исследователи отмечают, что население практически всех стран (Франция, Швеция, Россия, США, Германия и др.) сначала растет, проходит через максимум и затем начинает неуклонно сокращаться. При этом максимумы в различных странах наблюдаются в разное время. В России самый резкий прирост (2%) был в начале XX в., в развивающихся странах — в конце XX в. (3—4% в год).
В новейших исследованиях прогнозируется стабилизация численности населения Земли к концу XXI в. на уровне 10—12 млрд чел. В настоящее время население мира увеличивается только за счет роста населения развивающихся стран7. Как считает С.П. Капица, в целом длительность демографического перехода для населения всей Земли оценивается в 40—50 лет, т.е. в общеисторическом плане практически «мгновенно». Середина перехода приурочена примерно к 2000 г. Исследователь утверждает: «Скорость роста народонаселения Земли обратно пропорциональна квадрату народонаселения; причем эту закономерность нельзя применять к масштабам отдельных стран, что свидетельствует о единстве населения Земли как системы. Расчеты на основе указанной закономерности, — подчеркивает Капица, — дают хорошее соответствие наблюдаемым… При этом вклад усилий правительств отдельных стран по регулированию численности населения (будь то стимулирование рождаемости или, напротив, мероприятия по ее сокращению) оцениваются всего лишь на 10—20% в общем процессе изменения численности людей»8.
6 Там же.
7 См.: Капица С.П. Предвидимый рост населения Земли и проблемы устойчивого развития // Россия на пути к устойчивому развитию. М., 2003. Исследователь отмечает, что кривая роста народонаселения позволяет произвести разнообразные расчеты. Так, человек появился 4—5 млн лет назад; возраст Вселенной — 20 млрд лет. Оценка численности человеческой популяции в начале цивилизации (истории) — примерно 100 тыс. чел. Интегрирование кривой дает представление о численности всех живших на Земле людей — около 100 млрд чел. (по данным антропологов — от 80 до 150 млрд).
8 С.П. Капица, графически изображая демографические тенденции, отмечает, что кривая роста человечества и демографический переход наглядно иллюстрируют так называемый процесс «сжатия исторического времени». Древний мир продолжался приблизительно 3 тыс. лет, средние века — уже 1 тыс., новая история — 300 лет, новейшая — 100 лет. Наблюдаемый сейчас демографический переход охватывает лишь 40—50 лет; больше историческое время сжиматься уже не может. См.: Глобалистика. Энциклопедия. С. 293—294.
На рубеже 50—60-х годов изучение глобальных демографических тенденций приобретает известную обособленность от других глобальных проблем. Данное обстоятельство связано и с зарождением такого междисциплинарного направления, как глобалистика, и с появлением возможности проанализировать результаты влияния революции в медицине на развивающиеся страны. Именно в эти годы глобальной проблемой объявляется «бомба народонаселения» — демографический взрыв в развивающихся странах, который был спровоцирован перенесением в пределы третьего мира некоторых результатов НТР из развитых стран.
В 70—80-х годах наибольшей популярностью пользовалась концепция нулевого роста населения. В те годы она даже привязывалась к конкретному сроку — к 2000 г. Идея нулевого роста уходит своими корнями в философские построения Дж. Милля, который еще в середине XIX в. в работе «Основы политической экономии» высказал предположение, что экономический прогресс и рост населения могут со временем достигнуть своего предела и стабилизироваться. Однако такому неподвижному состоянию трудно дать количественное выражение. Это связано с тем, что метод количественной экстраполяции, оправдывающий себя в экономике и ряде других наук, в большинстве случаев неприемлем для демографии. Что же касается утверждения о нулевом росте, то основаниями для него было предположение о возможности достижения к 2000 г. странами третьего мира развитости в демографическом отношении без достижения развитости в экономическом и культурном отношениях.
Однако на практике к нулевому росту приходят не развивающиеся, а развитые страны, где наблюдается процесс старения населения. Причинами последнего являются: обеспечение полного контроля со стороны человека за репродуктивной функцией организма; изменение психологии людей под влиянием НТР в подходе к социальным ценностям — переориентация общественного сознания в сторону повышения собственного уровня жизни индивида, а не увеличения числа детей в семье. Произошло падение демографической «цены» ребенка, которое компенсируется ростом экономической «цены». Для того чтобы ребенок стал полноценным членом общества, ему необходимо дать соответствующее образование, уровень которого в условиях НТР должен постоянно повышаться, а также обеспечить медицинское обслуживание и определенный уровень физической подготовки. Все это в условиях урбанизированного общества требует больших затрат. Таким образом, необходимо отметить, что глобальная демографическая проблема, являясь составным компонентом противоречий мирового развития, возникает не только из-за чрезмерного прироста населения, но и из-за его естественной убыли. Она порождена прежде всего неравномерным увеличением численности населения мира в условиях сохранения старой, сложившейся еще в начале XX в. системы международного разделения труда, которая
обеспечивает эффективное социально-экономическое развитие лишь части регионов мира, в то время как прирост населения происходит в других его частях.
Важным компонентом являются разноплановые тенденции и противоречивые соотношения естественного воспроизводства, миграции и социальной мобильности в глобальной численности структуры населения. В мире в миграционные процессы постоянно вовлекаются сотни миллионов человек. Эта миграция идет в сторону более развитой части мира. Миграционные тенденции способны оказать колоссальное воздействие на региональные и локальные политические и иные процессы, так как нередко за мигрантами тянутся теневые и криминальные структуры. Темпы миграции свидетельствуют о недостаточности международных регулятивных механизмов. Вместе с тем многим странам (США, ФРГ, Франции) удалось принять определенные меры в миграционной политике, направленные на адаптацию вновь прибывающего населения к социокультурной среде этих стран с целью предотвращения кризисных явлений и столкновений.
Эпицентр глобальной демографической проблемы находится в странах третьего мира. Однако это не означает, что решение данной проблемы и регулирование глобальных демографических процессов не должны носить международного характера. Политику в области народонаселения определяют как систему мероприятий (законодательных, административных, экономических, политических и социальных), направленных на регулирование роста, структуры и распределения населения. Она предполагает интеграцию усилий при проведении различных мероприятий, которые должны быть последовательными, логичными, обеспечивать координацию действий разных административных центров, принимающих решения как в общественном, так и в частном секторе9. Подобная политика не сводится лишь к вопросам рождаемости и тесно связанным с ними факторам. Необходимо анализировать такие области, как здравоохранение и смертность населения, миграция, расслоение сельского и городского населения, возникновение семей и их распад, существующие традиции, состояние экономики и т.д. Только весьма жесткие политические режимы предпринимали усилия по разработке комплекса задач, охватывающего все аспекты проблемы народонаселения. Такой подход обычно был связан с идеологией режима, с тем, обладает ли он достаточной силой, чтобы навязывать свое мнение. В государствах иного типа разработка целостной политики представляет собой задачу необычайно сложную и комплексную, поскольку это связано с урегулированием высоко ценимых индивидуальных прав: права вступать в брак, иметь детей, менять место жительства и т. п.
9 См.: Ливи-Баччи М. Политика в области народонаселения: сравнительные перспективы // Международный журнал социальных наук. 1995. Февраль. № 8.
В сфере политики народонаселения обеспечить консенсус весьма сложно. Например, в развитых государствах беспокойство по поводу быстрого роста населения, наблюдавшегося в течение первых двадцати послевоенных лет (50—60-е годы XX в.), сменилось тревогой по поводу уменьшения численности населения и его старения. В развивающемся мире до 70-х годов во многих странах полагали, что быстрый рост населения может стать помехой на пути развития. Однако существовали и противоположные точки зрения, выражавшиеся в утверждении, что рост народонаселения в определенных аспектах может быть выгодным.
В большинстве развитых государств отношение к политике планирования семьи было неоднозначным и менялось на протяжении многих десятилетий. В 30-е годы уменьшение населения рассматривалось нередко как основной фактор экономической стагнации индустриального мира. Италия и Германия занимались разработкой мероприятий в области поддержки народонаселения. Франция и другие страны Европы были обеспокоены демографической стагнацией и сокращением численности населения. Сталин, по некоторым источникам, в 1937 г. запретил публиковать статистические данные, свидетельствовавшие о том, что население страны заметно меньше тех 170 млн чел., о которых он заявлял ранее.
Как считается, до 40-х годов проблема роста народонаселения не считалась первостепенной. Действительно, в США ожидали сокращение прироста населения. В остальных странах беспокойство вызывал высокий уровень не столько рождаемости, сколько смертности, а также разнообразный «демографический нажим» на ресурсы, способствовавший развитию агрессивных националистических настроений (например, в Японии). Во многих развитых странах в 50—60-е годы контрацептивы можно было получить лишь на основе медицинских предписаний, их реклама запрещалась законом, а поощрение абортов сурово каралось. Дети, родившиеся вне законных браков, подвергались дискриминации так же, как и их родители. Бракоразводные процессы воспрещались, либо разрешались в очень ограниченных рамках. Таким образом, Запад не имел четкой политики в области рождаемости и в сфере народонаселения. В развивающихся странах существовали программы в отношении миграции, однако они редко учитывали демографические факторы.
Проблема быстрого роста населения встала на повестку дня после крупных потерь человечества в годы Второй мировой войны. Первостепенное значение имел ряд факторов, в том числе быстрое восстановление роста рождаемости в Европе и Северной Америке после войны. Во многих европейских государствах, разрушенных в ходе войны, добавочное население усложнило проблему восстановления, способствовало росту безработицы, воскресило массовую эмиграцию. Кроме того, ускорение роста рождаемости в развивающихся странах сопровождалось сокращением уровня смертности благодаря
использованию научных и технических достижений в медицине. Например, для избавления от малярийных комаров и других паразитов использовался препарат ДДТ, а для борьбы против инфекционных заболеваний — пенициллин. В этой области был достигнут значительный прогресс. В результате темпы роста населения в развивающихся странах увеличились с 1,3% в 40-е годы до 2,1% в 50-е10.
В конце 40-х — начале 50-х годов демографические тенденции в развивающихся странах характеризовались возрастанием темпов прироста населения. В ряде развивающихся стран в конце 60-х годов они достигли 2,5%. Предполагалось, что таковыми они останутся продолжительное время. В конце 50-х годов были выработаны основы контроля за рождаемостью и уменьшения ее роста.
В развивающихся странах формирование политики по проблемам народонаселения осуществлялось на фоне растущего признания в обществе того факта, что ускорение роста населения препятствует экономическому развитию, и должны быть предприняты шаги для снижения его темпов. Прежде всего подразумевался контроль за рождаемостью.
ООН и международные агентства стали играть важную роль в обсуждении проблем народонаселения и поддержке соответствующих мероприятий с конца 40-х годов. Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) в 1946 г. создал Комиссию по народонаселению, мандат которой, оформленный в 1948 г., предусматривал, что она будет консультировать Совет по ряду направлений: во-первых, по вопросам размеров и структуры народонаселения, а также происходящих изменений; во-вторых, по вопросам взаимосвязи демографических и социально-экономических факторов; в-третьих, по «мероприятиям, направленным на регулирование размеров и структуры народонаселения»11.
В системе ООН было создано Управление народонаселения, что позволило получать необходимые знания о демографических изменениях в менее развитых странах. До начала 60-х годов обсуждения в Комиссии по народонаселению носили общий характер, и ООН фактически не была готова осуществлять какую-либо деятельность в этой области. згШ Рори1аИоп аМ &е ипйеё КаИот. Cambridge, 1987.
создало определенный уровень общественного мнения, помогло определить круг наиболее важных вопросов, оказало помощь творцам политики и обеспечило «приемлемую крышу» для инициатив других институтов. В конце 60-х годов возникли условия для более активного вовлечения ООН в решение проблем народонаселения.
Демографическое состояние развивающихся стран в начале 70-х годов было тревожным. Рождаемость в среднем составляла 5,5 ребенка на одну женщину (в начале 50-х годов — 6 детей). Крайне медленно происходило уменьшение этого показателя. Уровень роста населения обеспечивал прибавление в мире в 65 млн чел. ежегодно. Первым шагом перехода системы ООН от анализа и исследований проблемы народонаселения к осуществлению программ прямой помощи с целью повлиять на развитие демографических тенденций явилось создание в 1969 г. Фонда народонаселения ООН12. Был проведен ряд конференций по народонаселению: в 1974 г. в Бухаресте, в 1984 г. в Мехико, в 1994 г. в Каире.
Наиболее успешных результатов в проведении активной демографической политики добился Китай. Эксперты называют ряд факторов, которые обеспечили успех «китайского подхода». Во-первых, социальные изменения в Китае особенно быстро и эффективно происходили в системе общественного здравоохранения. Уровень смертности снижался значительно быстрее, чем, например, в Индии. В итоге стимулировалось снижение рождаемости. Во-вторых, в условиях китайской политической системы власть компартии распространяется на все административные уровни. Такая система позволяет быстро осуществлять директивы в демографической области, чему способствует эффективная пропаганда. В-третьих, была сформирована действенная система оказания медицинской помощи и распространения различных методов контроля за рождаемостью (включая аборты). В-четвертых, китайское общество, возможно, оказалось более восприимчивым к политике ограничения рождаемости. В других странах Восточной Азии, в той или иной степени связанных с Китаем (Япония, Тайвань, Южная Корея, Сингапур и Гонконг), также было достигнуто ощутимое снижение уровня рождаемости. Оно было обусловленно
12 Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА) является крупнейшим в мире международным источником финансирования программ в области народонаселения и репродуктивного здоровья. С начала осуществления своих операций в 1969 г. в целях оказания помощи развивающимся странам Фонд выделил около 6 млрд долл. США. ЮНФПА сотрудничает с правительствами и неправительственными организациями более чем 40 стран по их просьбе и при поддержке международного сообщества. Фонд оказывает поддержку в осуществлении программ, предусматривающих предоставление помощи женщинам, мужчинам и молодежи в следующих областях: планирование семей и избежание случайных беременностей; охрана здоровья в период беременности и во время деторождения; предупреждение болезней, передаваемых половым путем (БППП), включая ВИЧ/СПИД; борьба с насилием в отношении женщин и др. См.: http://www.unfpa.org/russian/about/index.htm.
различными социальными и экономическими обстоятельствами. С 1974 по 1991 г. число стран, принявших программы помощи по планированию семьи, в процентном отношении возросло с 55 до 76%13.
Международное сотрудничество в этой сфере характеризуется ориентацией на устойчивый демографический рост. Оно определяется следующими политико-организационными особенностями: сотрудничество основано на широком взаимодействии и взаимопонимании по вопросам о характере проблем народонаселения; ведущую роль играет многостороннее взаимодействие по линии ООН; характер многих программ и проектов носит непосредственно гуманитарный характер; координация усилий в этих областях позволяет при скромных затратах добиться важных результатов.
Современные прогнозы ООН отмечают тенденцию к снижению числа новорожденных в мире в целом. Уровень рождаемости в последние годы стал падать даже в развивающихся странах. Важнейшими факторами снижения рождаемости являются относительный рост благосостояния ряда развивающихся стран и повышение уровня образования женщин. Образование и социально-экономическое развитие — важнейшие условия, способствующие стабилизации численности народонаселения.
Наиболее значимые демографические проблемы в развитых государствах касаются главным образом двух областей: во-первых, низкой рождаемости и процесса старения населения; во-вторых, международной миграции. Они в большей степени касаются Европы и Японии, чем Северной Америки, где уровень рождаемости достаточен, пенсионное обеспечение налажено, а иммиграционные процессы пока поддаются урегулированию (накоплен двухвековой опыт решения таких вопросов).
Демографическая политика многих развитых государств требует рассмотрения двух важных моментов. Первый касается проблем низкой рождаемости и методов преодоления этого феномена. Уровень фертильности, например, в 1,3 ребенка на одну женщину, наблюдавшийся в ряде стран (Германия, Италия, Испания и др.), через некоторое время должен был привести к негативным последствиям. Второй момент связан с международной миграцией и с необходимостью принятия новой системы регулирования этих процессов взамен политики «закрытых дверей». Эта система должна принимать в расчет возможные потребности в рабочих руках иммигрантов в ближайшие десятилетия, предусматривать механизм их адаптации, а также интеграции иммигрантов с учетом их социальной мобильности.
В период проведения экономических реформ и перехода к рыночной экономике в 90-е годы обострилась проблема депопуляции
13 United Nations Secrétariat. Evolution of Population Policy since 1984. A Global Perspective // UNITED NATIONS. Population Policies and Programmes. N.Y., 1993; Ливи-Баччи M. Указ. соч. С. 30—38.
(естественной убыли населения) в России, обусловленная низкой рождаемостью и высокой смертностью. Кризис, охвативший Россию в те годы, самым негативным образом отразился на демографических процессах. Сокращалась рождаемость, постоянно ухудшалось здоровье населения, возрастала смертность, что означало неуклонное снижение уровня воспроизводства населения. С 1992 г. наблюдалась естественная убыль населения в общенациональном масштабе. Некоторое сокращение числа умерших в 1996 г. по сравнению с предшествующим годом не изменило общей тенденции из-за продолжающегося снижения числа родившихся, которое к 1996 г. оказалось самым низким за весь период после Второй мировой войны. Депопуляция отмечается в ряде других стран, в том числе в странах ближнего зарубежья (Украина, Белоруссия), но для России ее последствия наиболее ощутимы. Прогнозируется продолжение депопуляции в последующие десятилетия XXI в.
Депопуляция в РФ обладает несколькими чертами, имеющими принципиальный характер: она имеет всероссийский масштаб, является этнической проблемой, носит долгосрочный характер и происходит под «двойным давлением» (под воздействием низкой даже по меркам промышленно развитых стран рождаемости и характерной для самых слаборазвитых стран высокой смертности). За период с 1992 по 1996 г. население России сократилось на 3,5 млн чел. (т.е. на 2,3%). В первую очередь депопуляция затронула русский народ, составляющий основной государствообразующий этнос. Не избежали ее и многие малые народы: коми, мордва, карелы, удмурты и т.д. С 1993 г. отмечается неуклонное возрастание смертности, которое в 1995—1996 гг., после замедления снижения рождаемости, стало решающим фактором депопуляции14.
В докладе Центра демографии и экологии человека говорится: «Особенно невыгодно для России сравнение с США. … Сокращение населения России на 4,4 млн человек за 10 лет приходится рассматривать на фоне небывалого прироста населения США — на 32,7 млн человек за 10 лет между переписями 1990 и 2000 гг. — самый большой абсолютный прирост за межпереписной период в истории этой страны. Согласно прогнозу ООН, число ее жителей будет увеличиваться и впредь. США, которые в 1950 г. находились на третьем месте в мире (если не считать СССР), сохранят свое третье место и в 2050 году, тогда как Россия за те же сто лет передвинется с 4 на 17 место»15. В качестве направлений выхода из демографического кри-
14 См.: Рыбаковский Л.Л., Захарова О.Д. Демографическая ситуация в России: геополитические аспекты / РАН. Институт социально-политических исследований. Центр демографии. М., 1997; Население России на рубеже XX—XXI веков: Проблемы и перспективы / Ред. В.А. Ионцев, А.А. Саградов. М., 2002; и др.
15 Население России 2001. Девятый ежегодный демографический доклад / Отв. ред. А.Г. Вишневский. М., 2002. С. 196.
зиса предлагаются, например, следующие: во-первых, проводить активную пронаталистскую политику и повысить рождаемость до уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения; во-вторых, осуществить программу в области развития медицины, здравоохранения, оздоровления окружающей среды, условий труда с целью снижения смертности, минимизации издержек процесса воспроизводства населения; в-третьих, использовать миграционный потенциал стран нового зарубежья для компенсации депопуляционных потерь. Аналоги решения проблем по всем названным направлениям имеются в мировой практике16.
Весьма острой является проблема сохранения здоровья населения планеты. Именно она как никакая другая с очевидностью показывает неудачи современной цивилизации в решении глобальных проблем в целом. Как показывают исследования, на здоровье человека существенное влияние оказывают различные факторы: политические, экономические, социальные, экологические, психологические. Важность воздействия каждого из них несомненна. Взаимодействуя между собой и усиливая тем самым друг друга, они при определенных условиях могут нанести ощутимый урон национальному генофонду.
По данным экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), здоровье человека на 50—52% зависит от образа жизни, на 20—22 — от наследственности, на 18—20 — от состояния окружающей среды, на 7—12% — от системы здравоохранения. Исследователи считают, что около 80% современных болезней связано с отрицательным влиянием окружающей среды17.
Приоритет экологии осознается населением все большего числа стран. Ныне человек остро ощущает свою беззащитность перед надвигающейся экологической катастрофой. Среда обитания в современном обществе становится одним из определяющих факторов влияния на здоровье. В России, например, уровень рождаемости детей с генетическими отклонениями к середине 90-х годов достиг 17%. Ученые предупреждают, что проблема сохранения генофонда нации приобретает первостепенное значение, так как если деградация генофонда будет продолжаться подобными темпами, нация самоуничтожится через два-три поколения, поскольку генные повреждения у 30% особей популяции приводят к ее полной гибели18.
В конце XX в. интенсивная хозяйственная деятельность общества, новые условия труда и жизни значительно ускорили разрушение окружающей среды: повысилась заболеваемость, появились до сих
16 Опыт России показывает, как подчеркивают исследователи, руководители Центра демографии ИСПИ РАН Л.Л. Рыбаковский и О.Д. Захарова, что при наличии политической воли необходимые средства для решения той или иной задачи принципиальной важности всегда изыскиваются. См.: Рыбаковский Л.Л., Захарова О.Д. Указ. соч.
17 См.: Морозова Г.Ф. Здоровье человека в свете экологии // Социологические исследования. 1994. № 11. С. 3.
1 Там же.
пор не известные болезни, трансформирующие генетический и иммунный статус человека. Экологические проблемы достигли такой остроты, что без их учета нельзя не только решить политические и экономические задачи, но и получить представление о тенденциях развития общества, перспективах человечества. Вместе с тем абсолютизировать влияние экологии на здоровье человека нельзя, поскольку экология, в свою очередь, обусловлена политической, экономической, социальной сферами.
Большое влияние на состояние здоровья населения оказывает существующая система здравоохранения. Политика в данной области во многих странах подвержена искажениям в результате неправильного расходования общественных средств, когда затраты не соответствуют отдаче, когда наблюдаются неэффективность и несправедливость. При этом высокий уровень системы здравоохранения в стране не связан напрямую с уровнем ВНП на душу населения. Здесь важны наличие политической воли у руководства страны, особенности ее политической системы и культуры населения.
На формирование уровня здоровья человека непосредственно или опосредованно оказывают воздействие многие экзогенные и эндогенные факторы. Главными из них являются: экономические, социальные, политические, физические факторы внешней среды, биологические и демографические (рисунок). Их воздействие носит комплексный, взаимосвязанный характер. В зависимости от времени, обстоятельств и специфических условий влияние тех или иных факторов может усиливаться или ослабляться19.
Условия жизни человека — это совокупность природных, производственных, экономических, социально-политических, социокультурных, этнических, психологических и других факторов, которые необходимы для поддержания здоровья и воспроизводства жизни индивида. Для конкретного человека совокупность социально-гигиенических и социально-экономических факторов проявляется в виде конкретных условий его труда, отдыха, питания, реальных доходов, социального страхования и социального обеспечения, благоустройства места его проживания, образования, физического воспитания, уровня общей и санитарной культуры и т.д.
Современный этап научно-технического развития характеризуется высоким качественным уровнем влияния на социальную и природную среду человека. Влияние научно-технического прогресса на здоровье населения исключительно велико, многообразно, сложно и противоречиво. Вследствие увеличения техногенного воздействия на среду результаты человеческой деятельности затрагивают всю биосферу планеты, влияя и формируя окружающую среду человека. Под последней понимают среду обитания и производственной деятельнос-
19 См.: Попов А. Влияние качества окружающей среды на здоровье населения // Окружающая среда и народонаселение. М., 1981. С. 46—47.
Рис. Факторы окружающей среды, формирующие здоровье человека
ти человека, т.е. совокупность природных, экономических, социальных и политических факторов, воздействующих на индивида. Это понятие охватывает окружение физическое (атмосферу, воды, землю), биологическое (растения, животные, бактерии, вирусы и т.д.) и социально-экономическое (промышленное, сельскохозяйственное производство, непроизводственную сферу, производственные и бытовые опасности для здоровья, расселение и движение населения, условия проживания, питания, медицинское обслуживание, благоустройство городов и населенных мест, загрязнение, культурные аспекты и т.д.).
В этом контексте к заболеваниям, связанным с отрицательными последствиями быстрых научно-технических изменений, относят заболевания, являющиеся следствием прямого воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды на организм человека. Например, загрязненность воздушного бассейна, растущий транспортный, промышленный и бытовой шум городов обусловливают рост заболеваемости органов дыхания, слуха, сердечно-сосудистой и нервной системы и т.д.
Категория «здоровье» находится в тесной связи с категорией «адаптация». Эта связь заключается в том, что здоровье рассматривают как форму приспособления, адаптации организма человека к условиям окружающей среды, взаимодействия с ней как биосоцио-
системой на основе всех уровней адаптации: биогенетическом, физиологическом, социально-политическом, экономическом, природно-климатическом и т.д. Здоровье, таким образом, предстает как процесс поддержания состояния биогенетического, психофизиологического, физического и социального благополучия, при котором системы организма человека взаимно уравновешены, а также адаптированы к социальной и природной среде при отсутствии болезней и физических недугов. В строго медицинском смысле под здоровьем понимают «качество жизнедеятельности человека, характеризующееся совершенной адаптацией к воздействию на организм факторов естественной среды обитания, способностью к деторождению с учетом возраста и адекватностью психического развития, обеспечиваемое нормальным функционированием всех органов и физиологических систем организма при отсутствии прогрессирующих нарушений в структуре органов и проявляющиеся в состоянии физического и духовного благополучия индивидуума при различных видах его активной, в частности, трудовой деятельности»20.
Научно-технический прогресс оказывает глубокое воздействие на здравоохранение: появились новые методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, новые эффективные возможности использования технических средств, что подняло медицинскую науку и практику здравоохранения в значительном числе стран на качественно иную ступень. Повышение социального потенциала здоровья населения является одним из условий и следствием прогресса экономического, политического, научного, культурного развития и, в свою очередь, служит критерием степени позитивности происходящих изменений в конкретной стране, в обществе и на планете в целом.
Противоречивый характер современного мирового развития проявляется в растущем числе так называемых «болезней цивилизации». Это название объединяет патологические процессы, связанные с ролью отдельных неблагоприятных факторов цивилизации и обычных, традиционных, известных причин, вызывающих заболевания. В современном мире увеличивается число психических больных, растет количество инфарктов, инсультов, происходит психофизическая, духовно-нравственная деградация человеческого общества. С начала XX в. уровень заболеваемости стал расти в геометрической прогрессии. Так, в 1913 г. немецкий врач Адлер насчитал 375 случаев рака легких в мире. Уже в 1970 г. в СССР были зарегистрированы 50 тыс. заболевших, а в США в 1985 г. — 125 тыс.
Установлено, что главнейшей причиной роста многих болезней является стресс. Для нашего времени характерно исключительно быстрое нарастание социальных изменений. В то же время запрограммированные эволюцией биологические процессы меняются крайне мед-
20 Малая медицинская энциклопедия. Т. 2. М., 1991. С. 224.
ленно. В столкновении первого со вторым и состоит одна из причин болезней цивилизации. Свое конкретное клиническое выражение несоответствие между темпами социальных изменений и эволюцией биологических процессов находит прежде всего в так называемом неврозе неотреагированных эмоций, который лежит в основе возникновения инфарктов миокарда, гипертонической болезни, атеросклероза, сахарного диабета и широкого спектра неврологических заболеваний, в первую очередь неврозов. Как отмечает австрийский ученый О. Прокоп, в Западной Европе примерно 2% населения составляют люди, психически неполноценные, примерно 5% населения — это психопаты, а 10% — социопаты.
Из разнообразных неблагоприятных воздействий загрязненной среды (воздух, вода, почва, производственная среда, отрицательные факторы урбанизации) наименее изучены и представляют наибольшую опасность отдаленные последствия. В результате накопления загрязнителей происходит изменение параметров окружающей человека среды. Характеристикой социального и экономического ущерба может служить величина этого отклонения. Его качественными выражениями являются снижение уровня здоровья населения, ухудшение среды обитания человека, качества природных ресурсов, их рекреационной ценности, прямые потери продукции и т.д.
Загрязнение внешней среды химическими элементами опасно тем, что для них характерно субтоксическое латентное (скрытое) действие. Субтоксические дозы, действующие на протяжении весьма длительного периода, могут обладать кумулятивным действием. Хрестоматийным примером служат последствия широкого использования ДДТ21. За 25 лет его применения на поверхности планеты было рассеяно 1,5 млн т ДДТ, из которых около 2500 т достигло Антарктиды и выпало со снегом на ее поверхности. Считается, что остатки ДДТ еще долго будут мигрировать в окружающей среде, тем более, что, несмотря на официальный запрет, в ряде стран его продолжали применять в тех случаях, когда другие пестициды были неэффективны, например для уничтожения вредителей табака22.
Весьма непросто складывается радиационная ситуация на планете. В течение почти 40 лет ядерных испытаний на Земле в биосферу было выброшено 12,5 т продуктов деления. Авария на Чернобыльской АЭС привела к выбросу в биосферу от 8 до 15 т радиоактивных веществ. С целью захоронения радиоактивных отходов только в США в период с 1946 по 1970 г. сбросили в море более 86 контейнеров суммарной
21 ДДТ — химический препарат, употреблявшийся для уничтожения вредных сельскохозяйственных насекомых, а также блох, клопов и т.п. Гибель насекомых наступает через 14—24 ч. после контакта с ДДТ. Действие препарата сохраняется в течение 2—3 месяцев. Применялся в виде 10%-ных дустов или 1—1,5%-ных водных эмульсий. Длительное время использовался как один из важнейших инсектицидов.
22 См.: Попов А. Указ. соч. С. 46—47.
радиоактивностью около 95 кКи. Рост загрязнения окружающей среды радиоактивными веществами оказывает существенное влияние на онкологическую заболеваемость, которая за последние 20 лет среди городского населения возросла в 1,7 раза23.
Загрязнения окружающей среды наносят экологический, социальный, социально-гигиенический, эстетический, психологический, экономический ущерб, подрывают условия жизнедеятельности человека. По мнению ВОЗ, эффективные средства связи являются основным элементом эпидемического надзора.
В XX в. развитие биологии обеспечило появление антибиотиков и значительное снижением смертности от инфекционных болезней. Под эгидой ООН страны мира искоренили оспу, в 2/3 государств мира был ликвидирован полиомиелит, появилась надежда, что с этой болезнью будет покончено. Трансплантация органов стала теперь обычным делом, как и передача генетического материала от одного биологического вида другому. Вместе с тем только в последнюю четверть XX в. выявлено 29 новых болезней, в том числе болезнь Лайма, лихорадка, вызываемая вирусом Эбола, болезнь легионеров, ВИЧ-инфекция и болезнь, возбудитель которой — вирус Ханта.
ВИЧ-инфекция, сейчас достигающая масштабов эпидемии в Африке, может стать ведущей причиной смертности от инфекционных болезней и отодвинуть, согласно прогнозам, такие традиционные заболевания, как малярия и туберкулез. Если промышленно развитым странам удается удерживать число инфицированного взрослого населения вирусом ВИЧ на уровне ниже 1%, то в Зимбабве, как отмечается в обследовании, опубликованном ВОЗ в 1998 г., доля зараженных вирусом ВИЧ среди взрослого населения достигает 26%. В Ботсване она составляет 25%, а в Намибии, Свазиленде и Замбии колеблется в диапазоне 18—20%. Данные страны могут потерять в ближайшее десятилетие от одного только СПИДа более 1/5 взрослого населения. Эти возможные потери, которые могут остановить рост населения или даже привести к его снижению, станут, по мнению американских исследователей, крупнейшими демографическими катастрофами, вызванными инфекционными болезнями, с тех времен, когда завезенная из Европы оспа косила индейские племена в Новом Свете в XVI в. или когда бубонная чума из Центральной Азии опустошила Европу в XIV в.24
В Докладе о состоянии здравоохранения в мире, подготовленном ВОЗ, подчеркивается, что инициатива по обеспечению к концу 2005 г. больных ВИЧ (3 млн чел.) антиретровирусной терапией на-
23 Глобалистика. Энциклопедический словарь. М., 2003.
24 См.: Браун Л.Р., Флейвин К. Новая экономика для нового столетия // Состояние мира 1999. М., 2000.
Пути решения демографической проблемы современности Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»
с
развитие
УДК 312 JEL: J1, J11, J2
DOI: 10.18184/2079-4665.2015.6.4.375.379
пути решения демографической проблемы современности
станислав Иванович Буслаев 1
1 ФГБОУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» 125993, ГСП-3, г. Москва, Ленинградский просп., 49
1 Кандидат военных наук, старший преподаватель кафедры «Анализ рисков и экономическая безопасность» E-mail: [email protected]
Поступила в редакцию: 21.10.2015
Одобрена: 29.11.2015
Аннотация. В данной статье рассмотрена одна из основных глобальных проблем современности — демографическая. Проанализированы история возникновения проблемы беженцев и вынужденных переселенцев с целью ее решения, приведена статистика и основные тенденции глобальной миграции, рассмотрены основные районы эмиграции и иммиграции. Сделаны выводы о дальнейшем развитии ситуации, даны рекомендации о возможных способах решения проблемы беженцев.
ключевые слова: беженцы, демографическая проблема, вынужденная миграция, переселенцы, миграционный кризис, убежище.
для ссылки: Буслаев С. И. Пути решения демографической проблемы современности //МИР (Модернизация. Инновации. Развитие).
2015. Т. 6. № 4. С. 375-379. й01:10.18184/2079-4665.2015.6.4.375.379
Демографическая проблема — глобальная проблема человечества, связанная с продолжающимся значительным приростом населения Земли, опережающим рост экономического благосостояния, в результате чего обостряются и другие проблемы, угрожающие жизни населения в этих странах.
Важнейшие проблемы народонаселения, которые угрожают крайне негативными последствиями: стремительный рост населения, или демографический взрыв, в развивающихся странах, и угроза депопуляции, или демографический кризис, в экономически развитых странах. К проблемам народонаселения следует отнести также неконтролируемую урбанизацию в развивающихся странах, кризис крупных городов в некоторых развитых странах, стихийную внутреннюю и внешнюю миграцию, которая осложняет, политические отношения между государствами.
Одной из форм демографической проблемы современности является миграция.
Мигрант — лицо, совершающее переселение, меняющее местожительство внутри страны или переезжающее из одной страны в другую, чаще всего из-за экономической, политической, национально правовой нестабильности.
Понятие беженец подразумевает всех лиц, которые покинули родную страну, в которой проживали на постоянной основе ввиду чрезвычайных обстоятельств и причин. Беженцы существенно ограничены в правах относительно других групп
мигрантов и их положение не предполагает интеграции в общество. Статус беженца предполагает, что при улучшении ситуации на Родине, человек вернется в страну.
Перемещение населения в результате войн, экономических неурядиц и стихийных бедствий началось не сегодня и завершится не завтра — процесс поиска людьми безопасных условий для жизни в последние годы в ряде регионов планеты идет по нарастающей.
Миграционный кризис настоящего времени является крупнейшим со времен Второй мировой войны, что представляет серьезный вызов для мирового сообщества, считает генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. По всему миру к беженцам можно отнести около 60 млн. человек. XXI век обозначил резкий тренд на увеличение числа мигрантов (рис. 1).
Развязанные при помощи того же Запада — США и Евросоюза — вооруженные конфликты на Ближнем Востоке, в Северной, Западной и Северо-Восточной Африке, способствуют притоку в европейские страны сотен тысяч беженцев.
В 2015 году в ЕС разразился кризис из-за наплыва беженцев. Беженцев, безусловно, жаль и 99% из них реально несчастные люди, спасающиеся от смерти. Это миллионы несчастных, бегущих в Европу.
Для современной Европы миграция из стран «третьего мира» уже несколько десятилетий является крайне актуальной проблемой.
МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2015. Т. 6. № 4. С. 375-379
Рис. 1. Перемещения в XXI веке, млн. человек [1]
Именно страны Западной и Северной Европы являются целью беженцев: там они хотят остаться жить и работать и туда они будут стремиться до тех пор, пока ЕС будет их принимать. Не пускать их -значит обречь на страдания и смерть. Их можно понять. Впускать всех подряд — обречь самих себя на вымирание в перспективе. Но можно понять и рядовых европейцев, которым такое нашествие абсолютно чуждых в языковом, культурном, религиозном отношении людей совершенно не по душе. Что же происходит?
Согласно июньскому докладу Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев «Глобальные тенденции», опубликованному в Женеве, в 2014 г. из-за войн, экономических неурядиц и стихийных бедствий число вынужденных переселенцев в мире превысило 59 млн. (десять лет назад — 37,5 млн. человек), а это более чем на 8 млн. превышает показатель 2013 г. При этом в европейских странах рост достиг 51% и составил 6,7 млн. человек (ранее 4,4 млн. человек).
Сегодня Европа переживает самый острый со времен Второй мировой войны кризис из-за наплыва мигрантов из Африки, Азии и Ближнего Востока. Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев прогнозирует, что до конца 2016 г. в Европу переберутся не менее 850 тыс. человек.
В сентябре 2015 г. Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев сообщило, что количество мигрантов, пересекших Средиземное море в поисках убежища в Европе, превысило 500 тыс. человек, почти 3 тыс. человек погибли или пропали без вести. Если говорить о ситуации, которая
сложилась в текущем году, то лишь по Средиземному морю в первом полугодии 2015 года в страны Европы прибыли почти 140 тыс. мигрантов, что на 83% больше прошлогоднего показателя.
По данным Евростата лишь во втором квартале текущего года заявление на получение убежища в европейских странах подали более 213 тыс. человек, что на 15% превышает значение первого квартала и на 85% больше значения 2014 г. за аналогичный период. Ожидается, что показатель третьего квартала будет еще выше, поскольку ежедневно границы европейских стран пересекают тысячи беженцев. Германия в основном «привлекает» сирийцев, афганцев и ко-соваров, Италия — нигерийцев, гамбийцев и пакистанцев, Франция — косовских сербов, жителей Конго, суданцев, Финляндия — сомалийцев, иракцев и албанцев, Великобритания -жителей Эритреи, Пакистана и Ирана.
В прошлом году возвращены в страны своего происхождения были только 126,8 тыс. беженцев, что является рекордно низким показателем за последние двадцать лет. Он указывает на отсутствие тенденции к нормализации ситуации в государствах-поставщиках беженцев.
За последние тридцать пять лет четверть стран мира в результате тех или иных политических событий становилась источниками мигрантов и беженцев. Двенадцать государств являются таковыми на протяжении более чем двух десятков лет фактически без перерыва (например, Афганистан, Ирак и Вьетнам, некоторые страны Южной и Центральной Африки). Это именно те страны, которым Штаты прописали ударную порцию демократии. Сирия вошла в их число в 2012 г., и быстро стала рекордсменом.
Согласно докладу «Глобальные тенденции 2014» Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, к концу 2014 года Сирийская Арабская Республика стала крупнейшим в мире источником беженцев, обогнав Афганистан, который занимал эту позицию более трех десятилетий (рис. 2).
Вместе с Сомали в качестве третьей по величине страной-источником, на эти три страны вместе приходится 7,6 млн. человек или более половины (53%) всех беженцев, находящихся в ведении УВКБ ООН, на конец 2014 года.
M.I.R. (Modernization. Innovation. Research), 2015, vol. 6, no. 4, pp. 375-379
Рис. 2. Основные страны-источники беженцев (на конец 2014 года), млн. человек [1]
Хотя Афганистан и Сомали были перечислены среди этой тройки уже ряд лет, Сирийская Арабская Республика не входила даже в топ-30 стран-источников всего три года назад. Этот поворот явно демонстрирует стремительное ухудшение ситуации в этой стране.
Включая 3,9 млн. беженцев в 107 странах, Сирийская Арабская Республика стала ведущей страной происхождения беженцев в 2014 г. С учетом 7,6 млн. лиц, перемещенных внутри страны, сирийцы стали крупнейшим перемещенным населением в мире. Сегодня, в среднем, почти один из каждых четырех сирийских беженцев, с вероятностью 95% находится в соседних странах. Последний раз такая высокая цифра беженцев наблюдалось в 2001 г., когда 3,8 млн. афганцев были зарегистрированы в качестве беженцев по всему миру. Германия приняла самое большое число сирийцев в 2014 году, примерно 41 000 человек.
Конфликт в Сирийской Арабской Республике заставил 1,55 мдн. человек, бежать за границу в 2014 г., главным образом в соседние страны. Турция (1,56 млн.), Ливан (1,15 млн.), Иордания (623,100), Ирак (234,200), и Египет (138,400) несут наибольшее бремя в принятии сирийских беженцев к концу 2014 года. Кроме того, Сирийцы подали около 175 000 индивидуальных ходатайств о предоставлении убежища по всему миру в течение года, большинство из них в Европе.
Афганцы были второй по величине группой беженцев под действием мандата УВКБ ООН, с примерно 2,6 млн. человек в конце 2014 года. Как и в предыдущие годы, Пакистан и Исламская Республика Иран были основными странами, принимающими население, с 1,5 млн. и 950,000 беженцев, соответственно. Вместе, на эти две страны приходится 95 процентов всех афганских беженцев по всему миру. Кроме того,
Германия приняла 27,800 афганских беженцев. В Исламской Республики Иран, правительство вверх изменение числа афганских беженцев в том, что страна (из 814,000 до 950 000) был частично компенсировано в сочетании с добровольной репатриацией и переселенческими вылетами приблизительно 20 000 афганцев. Не продление 137 500 подтвержденийй регистрационной карты для афганских беженцев в Пакистане, продолжает сокращать размер этой группы.
Сомалийцы стали третьей по величине группой беженцев под действием мандата УВКБ ООН с 1,11 млн. человек на конец 2014 года, численность почти не изменилась с конца 2013 года (1,12 млн.). Масштабные поступления сотен тысяч Сомалийцев в Кению и Эфиопию, которые наблюдались в некоторые предыдущие годы значительно замедлились в 2014 г. Тем не менее, в общей сложности 35 900 сомалийцев добивались международного защиты в течение года, в частности в Йемене (17 600), Кении (11 500) и Эфиопии (6300). С примерно 666 000 беженцев в конце года, число суданских беженцев осталось относительно стабильным по отношению к началу года (648 900). Судан был, таким образом, четвертой по величине страной происхождения беженцев. В противоположность этому, вспышка насилия в Южном Судане, которая началась в декабре 2013 г., привела к резкому оттоку в соседние страны. Общее число Южносуданских беженцев выросло с 114 400 к 616 200 в промежуток всего 12 месяцев. Под конец года, те кто бежали в Южный Судан нашли убежище преимущественно в Эфиопии (251 800), Уганде (157 100), Судан (115 500), и Кении (89 200). В результате Южный Судан был пятой по величине страной происхождения беженцев во всем мире.
На конец 2014 г. с 516 800 лиц число беженцев из Демократической Республика Конго достигло небывало высоты.
В то время как оценки беженцев родом из Мьянма (седьмой по величине страной-источником) остались практически неизменным на уровне 479 000, число беженцев из Центральноафриканской Республики выросло, так как конфликт и насилие продолжается в их стране. Число беженцев увеличилось с 252 900 до 412 000 в течение отчетного периода, превращая Центральноафриканскую Республику в восьмую по величине страну происхождения беженцев.
Иракцы стали девятой по величине группой беженцев в 2014 г. с 369 900 лицами, главным образом в
МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2015. Т. 6. № 4. С. 375-379
Сирийской Арабской Республике (146 200), Германии (41 200), Исламской Республике Иран (32 000) и Иордании (29 300).
Эритрея занимала 10-е место среди основных стран-источников с 363 100 беженцами на конец отчетного периода.
М U
1,4 1.:
0Ц6 O.i
U.2
Рис
Другими основными странами происхождения беженцев были Колумбия, Пакистан и Украина. Число Колумбийских беженцев (360 300) уменьшилось на 36 300 лиц по сравнению с началом года, в основном в результате пересмотра числа в Республике Венесуэла. В отличие от этого, как для Пакистана, так и для Украины данные увеличились резко. В Пакистане около 283 500 лиц бежали в Афганистан, так как в их стране в течение года разворачивался вооруженный конфликт; кроме того, бои в Восточной Украине не только переместили более чем 800 000 человек внутри страны, но и привели к 27 1200 лиц, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или временного убежища в Российской Федерации.
В 2014 году отмечается сдвиг в балансе как основных принимающих, так и в странах происхождения беженцев, спровоцированный сочетанием сирийского кризиса и масштабного перемещения в различных районах Африки. Турция стала крупнейшей страной, принимающей беженцев в 2014 году, заменив Пакистан, который занимал это место на протяжении более чем десятилетия.
Другими страны с большим населением беженцев являются Ливан (1,15 млн.), Иран (950 тыс.), Эфиопия (657 тыс.), Иордания (654 тыс.), Кения (551 тыс.) и Чад (453 тыс.).
Вместе, Турция, Пакистан, Ливан и Исламская Республика Иран приняли более 5,2 млн., или 36 процентов всех беженцев в мире (рис. 3).
По адресации запросов на предоставление убежища и получение статуса беженца лидирующую позицию в 2014-м году заняла Россия, что связано с вооруженным конфликтом в Восточной Украине. Но для России эти приезжающие люди не представляют собой цивилизационной угрозы, так как 99% из них являются носителями той же культуры и тех же традиций, имеют общие исторические корни. Абсолютно иная ситуация наблюдается сегодня в Европе, прибежище в которой стремятся получить люди абсолютно иной ментальности [4].
36%
И
lili
I ■
<f Ф
^ J?
3. Основные страны, принимающие беженцев (на конец 2014 года), млн. человек [1]
Как заявил в связи с публикацией доклада верховный комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерреш, мир вступает в «новую эру», когда масштабы «глобального принудительного перемещения населения заслоняют все виденное прежде». Те, кто развязывают конфликты, все чаще остаются безнаказанными, тогда как международное сообщество демонстрирует «неспособность работать сообща, чтобы остановить войны», подчеркнул он. Европейские политические лидеры, конечно, понимают, что миграция провоцирует значительные внутриполитические риски, становится одним из ключевых факторов роста преступности, экономической нестабильности, межэтнических и межконфессиональных конфликтов, ксенофобии, разрушения коренной идентичности и подрыва суверенитета.
Глобальный характер опасности столкновений религиозных идентичностей описал американский журналист Патрик Бьюкенен. Он спрогнозировал доминирование ко второй половине XXI века в странах ЕС исламо-арабо-африканской культуры, что связано в первую очередь с отвержением христианской морали населением европейского происхождения, численность которых составит абсолютное меньшинство.
Существует и опасность, что какая-то часть преступников и боевиков ИГИЛа проникает под видом беженцев в Европу. Европейский союз по-прежнему пытается придумать систематический способ как одновременно управлять беспрецедентным числом беженцев, протекающим через его границы и пытаться сдержать их приход. Но десятки тысяч сирийцев, иракцев, афганцев и другие продолжают наводнять Европу. Элементарные расчеты позволяют сделать вывод, что к концу 2015 года число вновь прибывших беженцев и уже
M.I.R. (Modernization. Innovation. Research), 2015, vol. 6, no. 4, pp. 375-379
находящихся в Германии составит, как минимум, два миллиона человек. Проблема мигрантов и беженцев становится все острее и опаснее. Миграция — не просто проблема, которую нужно решать, но процесс, которым нужно грамотно управлять. Остановить же ее просто невозможно, таковы реалии современного открытого мира. Решение такой глобальной демографической проблемы сегодня возможно лишь при совместных усилиях всего мирового сообщества.
Международные организации обязаны искать пути решения вопросов, связанных с необходимостью размещения беженцев, их интеграции в местах нового проживания. Необходимо остановить гуманитарную катастрофу, покончить с терроризмом и параллельно начать политический процесс по урегулированию сирийского кризиса. И сирийскому обществу нужно объединиться для решения всех этих задач. Для решения проблемы необходимо восстановить государственность в тех странах, куда европейцы последние годы «несли демократию», уничтожить выращенных при пособничестве Запада террористов.
Оказать помощь в восстановлении экономики в разрушенных странах, решить социальные проблемы стран и благополучия населения — при всех гигантских финансовых затратах на реализацию этого решения, такой путь остается наиболее оптимальным.
Поэтому, не будут решены, прежде всего, социальные проблемы на Ближнем Востоке — поток беженцев не иссякнет.
Список литературы
1. Доклад «Глобальные тенденции 2014» Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев [Электронный ресурс]. URL: http://www. unhcr.org/556725e69.html (дата обращения: 10.11.2015).
2. Бьюкенен П. Дж. Смерть Запада: пер. с англ. А. Башкирова. М.: ООО «Издательство ACT; СПб.: Terra Fantastica, 2003.
3. Каковы истинные причины сирийского кризиса [Электронный ресурс]. URL: http://www. pravda.ru/world/asia/middleeast/11-09-2015/1274296-kadri-0/ (дата обращения: 10.11.2015).
4. Хвыля-Олинтер Н. Миграционный нокаут Европе [Электронный ресурс]. URL: http://rusrand. ru/analytics/migratsionnyj-nokaut-evrope (дата обращения: 10.11.2015).
5. Проблема беженцев: ООН бьет тревогу [Электронный ресурс]. URL: http://tass.ru/spec/ refugee/ (дата обращения: 10.11.2015).
M.I.R. (Modernization. Innovation. Research)
ISSN 2411-796X (Online) ISSN 2079-4665 (Print)
RESEARCH
the ways of solving modern demographic problem
Stanislav Buslaev
Abstract
This article discusses one of the major global challenges of our time — the demographic one. The paper analyzes the history of the problem of refugees and forced migrants for the purpose of its decision, cites statistics data and the main trends of global migration, the main regions of emigration and immigration. The paper makes conclusions on the further development of the situation, gives the recommendations on possible ways to solve the refugee problem.
Keywords: refugees, demographic problem, forced migration, migrants, migration crisis, asylum.
Correspondence: Buslaev Stanislav Ivanovich, Finance University under the Government of the Russian Federation (49, Leningradsky avenue, Moscow, 125993), [email protected]
Reference: Buslaev S. I. The ways of solving modern demographic problem. M.I.R. (Modernization. Innovation. Research), 2015, vol. 6, no. 4, pp. 375-379. DOI: 10.18184/2079-4665.2015.6.4.375.379
Демографическая проблема — презентация онлайн
Демографическаяпроблема
Демогра́
фия
(др.-греч. δῆμος — народ, др.-греч. γράφω — пишу) — наука, изучающая население
и закономерности его развития в общественно-исторической обусловленности.
Демографические процессы
современности:
— демографический взрыв;
— разнонаправленность демографических процессов разных
регионов мира;
— угроза депопуляции некоторых народов;
—
старение населения некоторых стран;
— увеличивающаяся доля бедного населения.
демографическая проблема
Естественная убыль населения
— Высокий уровень социальноэкономического развития
— Высокий уровень урбанизации
— Изменение статуса женщины, эмансипация
— Последствия войн и военных конфликтов,
терроризм.
— Производственный травматизм;
техногенные катастрофы
— Смертность от болезней
— Природные катастрофы
Эмиграция
Снижение уровня смертности
— Использование достижений современной
медицины для борьбы с эпидемическими
заболеваниям
— улучшение санитарной культуры
● Повышение рождаемости
—
Невысокий уровень урбанизации
Своеобразный общественный уклад,
религиозные обычаи, поощряющие
многодетность
— Подневольное положение женщин,
ранние браки
Иммиграция
Демографический взрыв
— сверхвысокие темпы роста численности населения на определённой
территории.
ЛИДЕРЫ ПО ТЕМПУ РОСТА
ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Представит
ели
численность
населения
1980 г
2010 г
Азия
2,6 млрд.
4,1 млрд
Африка
472 млн.
998 млн.
Южная
Америка
242 млн.
540 млн.
Перенаселение
Типы:
Когда
населения
много
больше, чем количество
ресурсов,
необходимых
для
жизни.
Скорость
прироста
населения
превышает
скорость
экономического роста.
Когда
небольшое
по
численности
население
использует
природных
ресурсы
в
таких
масштабах, что возникают
значительное
загрязнение,
деградация
окружающей
среды
и
истощение ресурсов.
Пятерка самых
стран мира
1
2
3
4
5
Китай (1,3 млрд чел.)
Индия (1,1 млрд чел.)
США (297 млн)
Индонезия (223 млн)
Бразилия (181 млн чел.)
многонаселенных
Острота проблемы
ПЕРЕНАСЕЛЕНИЕ
Нехватка
природных
ресурсов
Нищета
Войны
(в том числе за
жизненное
пространство)
Экологические
катастрофы
Низкое качество
оказания
медицинских услуг,
рост заболеваний
Отсутствие
образования,
неграмотность
населения
Голод,
нехватка пищи
Проблемы
занятости
Решение проблемы
Важность и значимость глобальной демографической проблемы признают все
страны, которые осознали следующее:
— население мира быстро растет;
— подавляющее большинство этого населения приходится на развивающиеся страны;
— отсталая экономика и неразвитая социальная сфера этих стран не может вернуть
этот рост во благо своего развития;
— распространение опасных заболеваний приводит к увеличению смертности;
— неконтролируемая миграция и урбанизация из положительных явлений превращаются в
отрицательные;
— увеличение количества вооруженных конфликтов и гонка вооружений, стоят огромных
материальных затрат.
Демографическая политика, как правило, включает комплекс различных
мероприятий:
— экономические
— административно-правовые
— воспитательные и пропагандистские
Решение проблемы
В большинстве развивающихся стран, а также в
Китае, демографическая политика направлена на
снижение естественного прироста населения
Предоставляются льготы семьям, сознательно
ограничивают количество детей, также ведется
пропаганда малых семей в средствах массовой
информации и другими путями В Китае, например,
семьи, имеющие более двух детей, платят 10процентный налог на заработную плату. Здесь
еще в 50-е годы XXв государство начало
проводить активную демографическую политику.
Главный ее лозунг — «Одна семья – один ребенок»
Брак разрешается женщинам только в 23 года, а
мужчин — в 25.
На 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва в ноябре 2013 года
было принято решение “Одна семья – два ребенка”,
всколыхнувшее весь Китай. Семье, один из супругов в
которой не имеет родных братьев и сестер, разрешено
рожать второго ребенка.
Китай
Решение проблемы
Два пути естественного прироста
населения: — поощрение роженниам
через предоставление различных
льгот семьям, имеющим детей
— снижение смертности за счет
улучшения социального обеспечения и
медицинского обслуживания. Как
правило, в развитых странах
используются оба метода повышения
естественного прироста Однако
единовременные вложения в льготы на
повышение рождаемости дают эффект
не ранее, чем через 15-20 лет, а
потому демографическая политика
должна быть долготсрочной.
Европа
Северная
Америка
Япония и
некоторые
др.
Спасибо,
за ваше
внимание.
Достаточно много примеров стран, которые успешно решают демографические проблемы СОНАР-2050
Опыт Западной Европы последних лет доказывает, что ни в коем случае нельзя делать ставку на миграцию из третьих стран как панацею от любых проблем демографии.
— Какие существуют демографические проблемы в России и Беларуси?
— И Россия, и Беларусь находятся в такой демографической ситуации, при
которой долгосрочные тенденции негативны. Население стареет, детей
рождается мало. Несмотря на то, что нынешняя демографическая ситуация в
перспективе нескольких лет достаточно благоприятная, в долгосрочной
перспективе нужна системная антикризисная политика, чтобы выбраться из
демографической ямы, в которую Россия и Беларусь объективно погружаются,
как и почти все страны западного мира. Эта демографическая яма связана с
переходом от традиционного общества к современному, в этих неблагоприятных
демографических условиях нет ничего специфически российского или
белорусского.
Современное общество характеризуется кризисом института семьи, уменьшением рождаемости, старением населения, и поэтому те вызовы, которые стоят в социальной сфере перед Россией и Беларусью, например, проблемы с наполнением пенсионных фондов, являются общими для всех стран Запада.
— Есть ли, на ваш взгляд, технологии, позволяющие решить эти задачи? Какие?
— Всё уже давно придумано и внедряется, в том числе в России и Беларуси. Демографическая политика российского правительства в предыдущем десятилетии продемонстрировала свою успешность. Я имею в виду ставку на развитие социальных сфер, программу материнского капитала, поддержку молодых семей, в том числе строительство нового жилья, поддержку деторождения, льготы на второго и последующего ребёнка.
Многие страны, которые делают ставку на правоконсервативную политику в социальной сфере, идут по нашему пути. Например, Польша, которая при правительстве «Права и справедливости» активно взялась за социальную сферу. Главная их мера — программа «500+» — это тот же материнский капитал. Конечно, команда Ярослава Качиньского никогда в жизни не сознается в том, что она копирует модель социальной политики Путина, но это так.
— Может, есть какой-то положительный мировой опыт, на который стоило бы обратить внимание?
— Достаточно много примеров стран, которые успешно решают стоящие перед ними демографические проблемы. Я очень люблю пример Исландии. Совсем маленькая страна — несколько сот тысяч жителей, и перед ней стояла проблема исчезновения титульного этноса. Так вот Исландия, благодаря демографической политике, добилась рекордного взрывного роста населения, притом что миграция в эту страну практически отсутствует. Там применяется отсекающее миграционное законодательство, которое не даёт перебираться туда жителям третьих стран. То есть рекордный рост населения был достигнут исключительно благодаря рождаемости. Сегодня в Исландии население ежегодно увеличивается на 1,5%. Это действительно пример очень успешной политики, даже если сравнить с нашими небольшими соседями: Латвией и Литвой. Там население, наоборот, уменьшается каждый год на 1,5–2,5%
— И если есть положительный, то должен быть и отрицательный. Чего стоит избегать в решении демографических вопросов?
— Опыт Западной Европы последних лет доказывает, что ни в коем случае нельзя делать ставку на миграцию из третьих стран как панацею от любых проблем демографии. Одной из причин того, что правительство Германии, а вслед за ним и правительства ряда других западно-европейских стран распахнули двери для беженцев, является выход из негативных тенденций в демографии. Понятно, что миграционный поток ведёт к увеличению численности населения, но тут возникает вопрос: а нужно ли добиваться этого потока любой ценой? Как показал опыт той же Германии, Франции, неконтролируемая миграция, политика открытых дверей для мигрантов ведёт к росту преступности, к нагрузке на социальную сферу, к нагрузке на экономику. Это происходит потому, что мигранты не вписываются в рынок труда и не хотят идти работать, а ведь смысл демографической политики в том и состоит, чтобы рынок труда обеспечивался рабочей силой, иначе проблема наполнения пенсионных фондов в будущем не будет решаться, вне зависимости от того, растёт население или не растёт.
Таких примеров России и другим государствам Евразийского союза нужно категорически избегать. Миграция — это один из способов решения демографических проблем, но она не должна считаться панацеей и должна быть контролируемой.
— А если говорить, например, о жителях Украины? Как вы смотрите
на возможность приглашать их в Россию и Беларусь? Какие риски это
может принести?
— Я бы говорил не о жителях Украины, а более широко — о политике привлечения соотечественников. После распада СССР на территории бывших советских республик оказалось несколько десятков миллионов русскоязычного населения, которое в новых государствах стало национальным меньшинством, подвергалось с тех пор дискриминации по национальному признаку со стороны пришедших там к власти националистов.
Эти люди могли бы переселяться на территорию России и союзных государств и заполнять демографическую брешь. Но для того, чтобы они свободно могли сюда перемещаться, нужна реформа миграционного законодательства, нужно содействие со стороны РФ и Беларуси для привлечения соотечественников.
Я на примере знакомых мне людей из Украины, Латвии и Молдавии знаю, что русскому человеку из этих стран, переехавшему в Россию, получить гражданство РФ — пройти 10 кругов ада.
Проблему упрощения получения российского гражданства нашими соотечественниками поднимал президент Путин в последнем обращении к Федеральному собранию, он говорил, что законодательство в этой части необходимо реформировать. И я надеюсь, что после начала нового президентского срока Владимир Владимирович эти реформы проведёт.
Мир ждет резкое падение рождаемости. В чем причина и чем это грозит?
- Джеймс Галлахер
- Би-би-си
Автор фото, Getty Images
Мир ждет глобальное падение рождаемости, и к последствиям резкого сокращения населения планеты мы плохо подготовлены, предупреждают специалисты.
Почти все страны к концу века столкнутся со снижением численности населения. В 23 из них, в том числе в Испании и Японии, при сохранении нынешних тенденций население к 2100 году сократится наполовину.
Кроме того, человечество сильно постареет. Число людей, перешагнувших 80-летний рубеж, превысит число новорожденных.
Что происходит?
Среднее число детей у одной женщины неуклонно снижается. Если этот показатель падает ниже 2.1, население начинает сокращаться.
В 1950 году среднемировой уровень составлял 4.7, а к 2017 году упал почти вдвое — до 2,4.
По прогнозам группы экспертов из Университета штата Вашингтон в Сиэтле, в 2100 году он снизится до 1,7. Результаты их исследования опубликованы в журнале «Ланцет».
Ученые предсказывают, что численность людей на Земле достигнет пика к 2064 году, достигнув 9,7 млрд, а затем начнет сокращаться и к концу столетия составит 8.8 млрд человек.
«Это весьма важное явление: большая часть мира переходит к жизни в условиях естественной убыли населения», — заявил Би-би-си один из авторов исследования профессор Кристофер Мюррей.
«Процесс настолько масштабный, что людям трудно в полной мере осознать, что происходит. Это небывалое дело. Общества нуждаются в реорганизации», — говорит он.
Почему рождаемость падает?
Феномен не связан с уменьшением количества сперматозоидов в мужской сперме и прочих вещах, которые обычно приходят на ум в этой связи.
Главные причины в том, что все больше женщин делают выбор в пользу образования и работы, а также в облегчении доступа к противозачаточным средствам.
Иметь меньше детей — это собственный выбор женщин. В определенном смысле, это история их успеха.
Кого это коснется больше других?
Население Японии в 2017 году уже достигло исторического максимума в 128 млн человек и начало сокращаться. Согласно прогнозу, к концу века оно составит менее 53 млн.
Италию за тот же период ждет не менее резкое сокращение: с 61млн до 28 млн.
К 2100 году должно вдвое сократиться население 23 стран. Среди них, в частности, Испания, Португалия, Таиланд и Южная Корея.
Китай, самая многочисленная в мире нация, близок к попаданию в этот список. Эксперты предсказывают, что пика в 1,4 млрд человек он достигнет к 2024 году, затем начнется снижение, и к концу столетия китайцев будет 732 млн.
На первое место в мире по населению выйдет Индия.
В Соединенном Королевстве, согласно прогнозам, к 2063 году будет жить 75 млн человек. К 2100 году население Великобритании сократится на 4 млн. человек.
По словам профессора Мюррея, у него просто челюсть отвисла, когда он осознал, что означают все эти прогнозы.
Проблема носит глобальный характер. В 183 из 195 государств рождаемость находится ниже необходимого для воспроизведения уровня.
Если теперешняя тенденция продолжится, к 2100 году количество малышей в возрасте до пяти лет в мире сократится с нынешних 681 млн до 401 млн, а число тех, кому за 80, наоборот, вырастет с 141 млн до 866 млн.
В чем проблема?
Казалось бы, немногочисленное человечество — это хорошо для нашей планеты и ее природы. Меньше выбросов двуокиси углерода, меньше лесов потребуется вырубать под распашку.
«Все было бы неплохо, если бы не изменение возрастной структуры населения и его отрицательные последствия», — говорит профессор Мюррей.
«Грядут огромные социальные сдвиги. Лично меня это волнует, потому что у меня восьмилетняя дочка, — говорит он. — Каким для нее станет мир будущего?»
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,В ближайшее время население мира может массово постареть
Кто будет платить налоги и взносы на медицинское страхование в массово постаревшем мире? Кто станет ухаживать за пожилыми гражданами? Смогут ли люди вообще уходить на пенсию?
«Надо позаботиться о мягкой посадке», — заключает профессор Мюррей.
Что делать?
Ряд государств, в том числе Великобритания, пока решают демографические проблемы с помощью иммиграции.
Но этот способ скоро перестанет работать, поскольку со снижением численности населения сталкиваются почти все.
«На смену дискуссиям о том, стоит ли открывать границы, придет конкуренция за мигрантов, которых все больше будет не хватать», — указывает Кристофер Мюррей.
Некоторые страны пытаются стимулировать рождаемость продлением родительских отпусков по уходу за новорожденными, бесплатными детскими садами, денежными выплатами и расширением прав молодых матерей при приеме на работу. Но сложно сказать, насколько эти меры эффективны.
Швеция ценой огромных усилий смогла поднять показатель рождаемости с 1,7 до 1,9 ребенка на каждую женщину, но другие страны в этом не преуспели. В Сингапуре этот показатель остался на уровне 1,3.
Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер
Подпись к видео,Как будет меняться демография Земли в этом столетии?
«Я встречаю людей, которые смеются над нашими опасениями. Такого просто не может быть, говорят они. Если потребуется, женщины станут чаще рожать. Но на самом деле, если не найти какого-то решения, наш вид через несколько столетий просто вымрет», — бьет тревогу профессор Мюррей.
При этом авторы исследования не призывают вернуться в прошлое.
«Сокращение численности населения, вероятно, станет одним из главных политических вопросов во многих странах, но оно не должно достигаться за счет репродуктивного здоровья женщин и их прав», — говорит профессор Стайн Волсет.
«Если эти предсказания верны хотя бы наполовину, потребуется фундаментальное переосмысление мировой политики. Из вопроса выбора миграция сделается необходимостью. Процветание и упадок наций определит то, как будет распределяться в мире трудоспособное население», — считает профессор Ибрагим Абубакар из Университетского колледжа Лондона.
Единственное исключение
По данным исследования, единственным регионом мира, где население не только не сократится, но утроится к концу века, является Африка к югу от Сахары.
Например, в Нигерии, согласно прогнозу, в 2100 году будут жить 791 млн человек. Страна обойдет по этому показателю Китай и выйдет на второе место в мире после Индии.
«Вероятно, количество выходцев из Африки во многих странах существенно вырастет. В связи с этим становится критически важным преодоление расизма на глобальном уровне», — считает профессор Мюррей.
Почему именно 2,1 считается критическим уровнем?
Арифметика вроде бы подсказывает, что уровень простого воспроизводства — два ребенка у каждой женщины: если двое родителей производят на свет двоих детей, численность населения не меняется.
Но даже при самом лучшем здравоохранении какое-то количество младенцев не доживает до взрослого возраста. Кроме того, мальчиков рождается чуть больше, чем девочек.
Поэтому считается, что для развитых стран уровень простого воспроизводства составляет 2,1. В государствах с высокой детской смертностью, естественно, и рождаемость должна быть больше.
Вызовы завершения демографического перехода
В начале 20 века на планете проживало около 1,5 миллиарда человек. До конца нынешнего столетия эта цифра вырастет до более чем 10 миллиардов. Всего за 200 лет население мира увеличится в 7 раз. Никогда раньше не наблюдалось такого быстрого роста населения, и это будет иметь драматические последствия, включая создание реальной угрозы выживанию человечества.Демографический процесс, который сейчас переживает человечество, сильно отличается от тех, что наблюдались в прошлом, даже в 20 веке. Основные проблемы, связанные с окончанием демографического перехода, включают нехватку ресурсов для обеспечения всего населения мира, последствия изменения климата, загрязнения и старения населения. У каждого региона свое будущее в зависимости от уровня экономического развития, демографии и географии.
Введение
Двадцатый век был решающим в истории человечества, отмеченным демографическим взрывом и беспрецедентным повышением уровня жизни большей части населения мира.Это был также век, когда мы осознали, что живем в замкнутой экосистеме; поэтому экологические ограничения больше не являются локальными проблемами, а являются глобальными. Прошлый век также был отмечен кульминацией так называемой «Великой дивергенции» (Pomeranz 2000), когда основная часть материального экономического прогресса была сосредоточена в небольшой группе стран, которые теперь считаются развитыми; Между тем, остальной мир рос, но гораздо медленнее. Постепенный процесс конвергенции начал укореняться только в последние десятилетия века под руководством Китая и других азиатских стран.
Двадцать первый век — это период, когда нам придется бороться с последствиями этих явлений. Прежде всего, население мира продолжит значительно расти, даже если рост будет сосредоточен в странах и группах, которые в настоящее время имеют более низкий уровень доходов. Процесс конвергенции доходов консолидируется, и теперь он затрагивает несколько миллиардов жителей в развивающихся странах, а не сотни миллионов жителей развитых стран, как это было в двадцатом веке.Однако существует вполне реальный риск того, что мальтузианские ограничения снова появятся, особенно в области ископаемого топлива и, возможно, продуктов питания, а влияние человеческой деятельности на климат может помешать материальному прогрессу человечества, возможно, даже поставив под угрозу само его выживание ( Ливи-Баччи 2012).
Второе последствие состоит в том, что доля пожилых людей в мировом населении должна резко возрасти, сначала в наиболее экономически развитых странах, а затем и в остальной части развивающегося мира.
Еще одно важное изменение заключается в том, что глобализация, столь широко распространенная на рынке товаров и финансовых услуг, может с большей силой повлиять на рынки труда. В настоящее время большинство квалифицированных рабочих сталкиваются с глобальным рынком в некоторых профессиях (например, в сфере здравоохранения и горнодобывающей промышленности), и ограничения на миграцию были ослаблены для этих секторов. Но мы также увидим миграцию, обусловленную демографическим дисбалансом: в самых богатых странах численность населения трудоспособного возраста сократится, а доля пожилых людей резко увеличится, поэтому им потребуются иммигранты.Традиционно эти люди приезжали из близлежащих бедных стран (от Латинской Америки до США, из стран, прилегающих к Средиземному морю на севере Европы) или из стран с колониальными связями. Но будущие миграции не будут ограничиваться таким же образом, потому что более низкие транспортные расходы позволяют им прибывать из очень отдаленных регионов, из очень бедных стран, которые все еще имеют высокие темпы прироста населения и множество молодых людей, ищущих возможности.
Короче говоря, мир в ближайшие тридцать или сорок лет будет сильно отличаться от нынешнего или того, который знали наши родители, бабушки и дедушки.Вышеупомянутые изменения потребуют очень кардинальных корректировок, затрагивающих не только качество жизни будущих поколений, но и само их существование. В течение этих десятилетий человечество столкнется с беспрецедентными вызовами, за исключением, возможно, тех, с которыми пришлось столкнуться в начале «атомной эры». Позже мы рассмотрим некоторые из этих проблем.
Завершение демографического перехода
Одним из самых драматических изменений двадцатого века стал рост населения. Век начался с немногим более 1 года.5 миллиардов жителей, из которых чуть более одной трети проживали в странах, которые мы сейчас считаем развитыми. К концу столетия население мира превысило 6,1 миллиарда человек, и менее 20 процентов населения проживало в той же группе развитых стран.
Последние демографические прогнозы Организации Объединенных Наций указывают на то, что население мира продолжает расти; предполагается, что к середине XXI века он превысит 9,3 миллиарда, а к концу его превысит 10 миллиардов. Хотя эти прогнозы кажутся довольно определенными на следующие двадцать или тридцать лет (из-за инерции демографических явлений), надежность цифр падает, если мы посмотрим за пределы этого периода.Ясно лишь то, что этот рост будет сосредоточен в развивающихся странах и что нынешняя группа развитых стран будет представлять меньшую часть населения мира.
Промышленная революция направила человечество на путь прогресса в направлении улучшения условий жизни, вызвав демографическую революцию. Этот феномен является результатом так называемого демографического перехода (DT), который начался с экономических и социальных достижений, вызванных расширением и консолидацией промышленной революции и связанных с ней процессов урбанизации (Livi-Bacci 2012).Раньше мировое население росло почти незаметными темпами (в среднем на 0,6 процента с начала христианской эпохи) с циклами, отмеченными голодом, войнами и эпидемиями, а также медленным техническим прогрессом. Это был «мальтузианский» мир с ограниченным прогрессом, часто отмеченным катастрофами, что означало, что следующим поколениям приходилось справляться с сильно ограниченными ресурсами (Clark 2007).
Период до DT характеризовался очень высокой рождаемостью, а также высокой детской смертностью из-за нехватки пищи и в целом плохими гигиеническими и санитарными условиями.Начало DT ознаменовалось падением младенческой смертности благодаря небольшим улучшениям в гигиене и питании матерей и новорожденных. Нынешний процесс DT2 начался в конце восемнадцатого века в наиболее развитых европейских странах, постепенно распространившись на периферию континента на рубеже девятнадцатого века. Он достиг остального мира в начале двадцатого века, хотя в регионах с наиболее слаборазвитой экономикой в Африке и Центральной Азии переход начался в середине прошлого века.Этот первый этап характеризовался резким увеличением темпов роста населения.
Затем начался второй этап, который обычно принимает более постепенную форму, отмеченную падением рождаемости: для стран, которые были пионерами в этом процессе, эти более низкие коэффициенты рождаемости в значительной степени объясняются тем, что в каждой семье выжило больше детей. Другими все более значимыми факторами были процесс урбанизации и растущее число женщин, выходящих на рынок труда, которые наряду с новыми доступными методами контрацепции и культурными изменениями сделали материнство вариантом, а не судьбой.Рост населения был самым высоким в начале этого второго этапа.
DT закончился, когда численность населения стабилизировалась благодаря преобладанию более низкого уровня рождаемости над более низким уровнем смертности. Это происходило со значительным дублированием, потому что был длительный период, в течение которого общее число женщин репродуктивного возраста продолжало расти, даже после того, как коэффициенты фертильности (среднее количество детей на женщину в течение их жизни) упали ниже уровней, необходимых для сохраняйте постоянную численность населения. Одной из характерных черт этого перехода является то, что к концу второго этапа, когда численность населения стабилизировалась, доля пожилых людей в общей численности населения быстро увеличивалась, в то время как количество детей уменьшалось.Поскольку большинство поколений достигли преклонного возраста, детей стало меньше: это старение населения. Ситуация усугубляется увеличением продолжительности жизни благодаря лучшему медицинскому обслуживанию и питанию, особенно на ранних этапах жизни, а также достижениям медицины (Fogel 2004).
В начале двадцать первого века мы видим, что большинство развитых стран (РС) уже прекратили свое действие DT, а в большинстве стран со средним или низким-средним уровнем дохода (MIDC) уровень рождаемости уже упал ниже уровня воспроизводства (который составляет около 2.1 ребенок на женщину). Это означает, что этим странам осталось несколько десятилетий до завершения процесса. Напротив, группа очень бедных стран (VPC), в настоящее время насчитывающая более 600 миллионов жителей, все еще находится на первом этапе перехода или едва ли находится в начале второго. Это означает, что более половины общего прироста населения Земли в этом столетии будет сосредоточено в VPC.
Начальные этапы DT вызвали «демографический взрыв» двадцатого века.Двадцать первый век ознаменует конец этого перехода, когда население стабилизируется, а затем стареет. Эта тенденция в первую очередь затронет наиболее развитые страны; страны, отстающие в экономическом отношении, могут достичь конца своего DT к концу этого столетия.
Приведенные ниже графики демонстрируют разницу между коэффициентами рождаемости и смертности для трех групп стран в зависимости от уровня их развития. Мы выбрали четыре страны, которые так или иначе представляют эти три группы, плюс Китай, у которого, как мы увидим, очень необычный DT.
Самыми продвинутыми DC с точки зрения DT являются Япония и страны южной Европы. Мы осветим многие изменения и проблемы, с которыми сталкивается эта группа стран, на примере Японии и Испании. Одно заметное различие между обеими этими странами — их очень разные модели иммиграции, которые позволили им отложить влияние этого процесса. MIDC, которые находятся на очень продвинутой стадии своего DT, будут представлены Мексикой, в то время как Эфиопия является нашим примером страны, все еще находящейся на начальных стадиях DT.
График слева показывает, что DC достигают стадии, на которой население перестает расти3. MIDC достигли точки максимальной разницы во второй половине шестидесятых годов, и они должны завершить свои DT в середине этого столетия. Напротив, VPC проводят меньше времени в точке максимальной разницы, а их DT работают медленнее. Вот почему, согласно центральному прогнозу ООН, в этом столетии они не дойдут до ДЦ.
Двадцать первый век — это период, в который нам придется бороться с последствиями этих явлений: население мира будет продолжать значительно расти, и существует вполне реальный риск того, что влияние человеческой деятельности на климат может помешать. материальный прогресс человечества, возможно, даже ставящий под угрозу само его выживание.
Один случай, заслуживающий отдельного упоминания, — это Китай. С его почти 1,3 миллиарда жителей, он составлял более 20 процентов мирового населения в начале этого века, но в то же время он переживает самый ускоренный процесс DT за всю историю наблюдений. Объяснение кроется в введении квот на детей на семью в начале 70-х годов, что привело к официальной политике одного ребенка. Это означает, что численность населения достигнет своего абсолютного максимума менее чем за 15 лет.Тогда численность населения сократится, а доля пожилых людей в общей численности населения резко возрастет. Уровень доходов в Китае по-прежнему относительно низок, несмотря на впечатляющие темпы роста последних десятилетий, но его «демографическое окно» быстро закрывается, а всеобъемлющая и платежеспособная система социального обеспечения еще не создана. Из-за его размеров общее политическое и экономическое развитие Китая будет зависеть от того, как страна решит эти проблемы, и от ее успеха или неудачи.
Приведенные ниже графики дают более четкое представление о проблемах, с которыми сталкиваются различные группы стран из-за изменений в возрастном составе их соответствующих групп населения, которые, в свою очередь, являются следствием различных стадий, на которых они находятся в своих DT.
Они содержат коэффициент зависимости (количество молодых и пожилых людей как долю населения трудоспособного возраста) с разбивкой на детей и пожилых людей, а также их ожидаемую динамику во времени, согласно прогнозам ООН. Работники в РС, в отличие от работников других стран, сталкиваются с повышенным бременем, в основном из-за большей доли пожилых людей4.
Уровень иждивенчества в VPC снижен в основном из-за падения уровня рождаемости. Однако их доля пожилых людей начнет увеличиваться во второй половине этого века.В других развивающихся странах, где проживает большая часть населения мира и где растет доля доходов, мы видим, что облегчение, связанное с сокращением числа молодых людей, быстро компенсируется увеличением числа пожилых людей. Эти цифры очень сильно отклоняются из-за ускоренного старения Китая, но ситуация обычная для этой группы с разрывом в одно или два десятилетия.
Очевидно, что задачи DT различны для каждой группы стран. В VPC отсутствует инфраструктура; основные услуги, такие как здравоохранение и образование, ненадежны, а охват недостаточен.Социальное обеспечение — это привилегия, поэтому главная задача состоит в том, чтобы справиться с большим количеством детей и молодых людей, которым требуется здоровье и начальное образование, а затем предоставить им доступ к рабочим местам. Однако этим странам также необходимо заложить основу для институтов социального обеспечения. Политика по контролю над рождаемостью и уходу за детьми будет ключом к достижению индивидуального экономического развития, а также к предотвращению глобальных социальных и экологических катастроф.
На другом конце спектра РС должны противостоять изменениям, возникающим в результате старения населения, с его последующим воздействием на рынки труда и спрос на услуги, особенно в области здравоохранения и расширенного ухода.У этих стран могут быть институциональные возможности для продвижения вперед, но большинству из них необходимо внести существенные коррективы, чтобы обеспечить платежеспособность своих систем социального обеспечения. Более того, эти изменения может усложнить растущий политический вес самых крупных возрастных групп. Этим странам потребуются рабочие-мигранты, хотя они определенно сохранят или даже ограничат свои критерии отбора.
УДвадцать первый век ознаменует конец демографического перехода, когда население стабилизируется, а затем стареет.Эта тенденция в первую очередь затронет наиболее развитые страны; те, кто еще более отстают в экономическом отношении, могут завершить свой переходный период к концу этого столетия.
MIDC все еще есть окно возможностей в несколько десятилетий, в течение которого они должны изо всех сил стараться максимально использовать рост, стимулируемый их растущим населением трудоспособного возраста, которое будет на пике своего потенциала сбережений, чтобы создавать инклюзивные и платежеспособные системы социального обеспечения. В то же время им необходимо вкладывать средства в обучение больших групп молодых людей, чтобы помочь им ориентироваться на все более требовательных рынках труда, с которыми они столкнутся.Удовлетворение этих сложных и очень разнообразных требований вызовет серьезную напряженность в странах, которые еще не богаты, а институты зачастую ненадежны. Те, кто добивается прогресса на этих направлениях, могут стремиться присоединиться к РС в этом столетии. Те, кто потерпит неудачу, могут попасть в равновесие с нулевой суммой, со средним уровнем дохода и множеством социальных и политических напряжений.
По сути, есть четыре аспекта демографической эволюции, как с точки зрения времени, так и с точки зрения географии, которые должны изменить мир в том виде, в каком мы его сейчас знаем.В статье «Сдвиг в глобальной экономической карте» мы анализируем изменения в карте экономической мощи и горячих точках роста. В настоящее время более 80 процентов мирового населения и практически 100 процентов прогнозируемого прироста населения в двадцать первом веке сосредоточены в развивающихся странах. Эти страны сокращают разрыв в уровне жизни, измеряемом доходом на душу населения. Этот процесс находится на начальной стадии, и ему еще предстоит пройти долгий путь, но глобальный экономический вес этих стран уже радикально меняется, смещая фокусные точки спроса, которые способствуют экономическому росту.Между тем, это оказывает неслыханное давление на ресурсы и способность планеты поглощать отходы. В то же время увеличение доли пожилых людей — явление, которое более выражено в развитых странах, — также повлияет на глобальные модели потребления товаров и, прежде всего, услуг.
В разделе «Влияние на рынки труда» мы рассмотрим влияние на рынки труда. Странам, находящимся на продвинутой стадии DT, придется решать проблемы, возникающие из-за растущей нехватки рабочей силы, особенно молодежи; им также придется удовлетворять потребности пожилого населения, которому нужно будет дольше оставаться на активной работе.В отличие от них, КПК, которые по-прежнему сталкиваются со значительным увеличением численности населения трудоспособного возраста, должны будут обучать свою молодежь, а затем создавать рабочие места, способствующие экономическому развитию. В ближайшие десятилетия MIDC столкнутся с беспрецедентной проблемой нехватки рабочей силы, которая может поразить две крайности на рынке труда: наиболее квалифицированные рабочие и рабочие с меньшим количеством вариантов, которые готовы пойти на любую работу только для того, чтобы внести свой вклад в семейный доход. . Эти различия в развитии местных рынков труда будут способствовать большей глобализации возможностей трудоустройства.
В разделе «Старение и риски для системы социального обеспечения» мы анализируем проблему адаптации систем социального обеспечения к резкому увеличению доли пенсионеров по сравнению с активами. Самые богатые страны, принявшие свои системы распределения в начале двадцатого века, теперь обнаруживают, что их платежеспособность находится под угрозой; развивающиеся страны должны создавать системы социальной защиты, которые были бы достаточно широкими и платежеспособными, чтобы удовлетворять потребности пожилого населения, количество которых резко возрастет в ближайшие десятилетия.
Эти изменения будут иметь глубокие последствия для распределения власти и возможности возникновения конфликтов — тему, которую мы исследуем в «Некоторые политические последствия глобального старения».
Сдвиг на глобальной экономической карте
Все среднесрочные и долгосрочные прогнозы подчеркивают важную роль, которую страны с развивающейся экономикой будут играть в обеспечении глобального экономического роста в ближайшие десятилетия. В течение следующих пятнадцати-тридцати лет многие из этих стран преодолеют экономический разрыв, измеряемый средним доходом на душу населения, между ними и нынешними развитыми странами.Экономический кризис 2008 года не только выявил это явление; он также увеличил его.
Чтобы количественно оценить эти эффекты, мы спроектировали эволюцию доходов по странам и распределение стран по различным диапазонам доходов, измеряя массу потребителей в результате процесса экономических и демографических изменений. Мы объединили это с демографическими прогнозами Организации Объединенных Наций, что позволило нам оценить количество жителей в каждой стране, чей валовой годовой доход превысил 10 000 долларов США (в валюте 2012 года), по странам и группам стран.5
Еще больше РС, находящихся на завершающей стадии своих DT, таких как Япония, увидят, что их относительный вес в мировой экономике снизится.6 Уровень жизни в этих странах останется высоким, но их вклад в увеличение глобального спроса будет незначительным. Потребители будут все больше концентрировать свои расходы на такие услуги, как здравоохранение и развлечения, и они будут тратить меньше на другие услуги, такие как формальное школьное образование и транспорт. Более высокая доля пожилых людей также означает, что больше людей перестанут откладывать свои сбережения на пенсию и начнут снимать свои сбережения для финансирования своего потребления.Это окажет значительное влияние на распределение сбережений в мире и, следовательно, на дефицит и профицит текущего счета. В глобальном масштабе сегодня наибольшие чистые сбережения составляют Китай, Япония и несколько развивающихся стран Азии, а также страны-экспортеры нефти, Германия и страны Северной Европы. Напротив, США, южная Европа и многие развивающиеся страны получают сбережения из-за рубежа, которые они используют для финансирования своего дефицита текущего счета. Эта карта почти наверняка изменится, отчасти потому, что Япония, Германия, Китай и другие страны с избыточным сальдо более продвинуты в своих DT.
Затем у нас есть MIDC7, которые достаточно продвинулись в своих DT, но у них впереди еще от двадцати до тридцати лет положительного роста населения трудоспособного возраста. Распределение доходов в этих странах обычно довольно несбалансированное, и большинство их людей относятся к категориям с низким и средним доходом. Однако сочетание экономического и демографического роста, вероятно, вызовет значительное увеличение массы потребителей, поскольку экономический рост приведет к лучшим возможностям трудоустройства и более высокой реальной заработной плате.Главными героями этого изменения станут городские семьи среднего возраста с небольшим количеством детей, возможно, школьного или университетского возраста. Поэтому их модели потребления будут еще больше ориентированы на одежду, транспорт, образование и питание, как вне дома, так и внутри. В течение прогнозируемого периода относительный спрос на услуги будет увеличиваться, приближаясь к моделям потребления в развитых странах, таких как Испания.
Как мы упоминали в предыдущем разделе, Китай, MIDC, идет своим путем из-за своих больших размеров, быстрого экономического роста и очень необычной демографии.Это означает, что сейчас он вступает в завершающую стадию своего DT: его население трудоспособного возраста скоро начнет сокращаться, а количество людей в возрасте 60–65 лет резко увеличится. В то же время в течение следующих двадцати лет в Китае появится почти полмиллиарда потребителей со средним и высоким уровнем доходов. Это явление необычно из-за своего масштаба и характеристик этих потребителей, большинство из которых будут людьми, недавно перешедшими за черту бедности. Следовательно, спрос будет сосредоточен на основных потребляемых товарах и товарах длительного пользования, а не на услугах и дорогих сложных товарах длительного пользования, популярных в более благополучных странах.
В настоящее время более 80 процентов мирового населения и практически 100 процентов прогнозируемого прироста населения в двадцать первом веке сосредоточены в развивающихся странах. Эти страны сокращают разрыв в уровне жизни, измеряемом доходом на душу населения. Этот процесс находится на начальной стадии, и ему еще предстоит пройти долгий путь, но глобальный экономический вес этих стран уже радикально меняется.
В ближайшие десятилетия MIDC будут играть более важную роль благодаря уникальному сочетанию большой численности населения, высокодинамичной экономики и роста населения.По нашим оценкам, в следующие двадцать лет более 60 процентов роста мирового ВВП будет приходиться на эту часть мира. Это полная противоположность ситуации, наблюдавшейся во второй половине двадцатого века, когда три четверти мирового экономического роста приходилось на развитые страны.
Этот сдвиг в гравитационном центре глобальной экономики также окажет гораздо большее давление на ресурсы планеты, а также на ее способность поглощать отходы, образующиеся в результате возросшей человеческой деятельности.Техническому прогрессу удалось ослабить эту напряженность на протяжении большей части двадцатого века, но это было возможно только потому, что экономический прогресс был в значительной степени сконцентрирован в группе стран, которые составляли менее 20 процентов мирового населения. По мере того, как прогресс распространяется и растет, охватывая более 70 процентов населения мира, противоречие между экономическим прогрессом, ростом населения и способностью планеты справиться с ситуацией будет очень велико. Хотя это глобальное явление, которое затронет все человечество — поэтому все страны должны будут внести свой вклад в достижение устойчивого баланса с течением времени — наши шансы на успех будут зависеть от того, что происходит в развивающихся странах.
Наконец, у нас есть VPC, которые находятся на ранней стадии своего DT, и в этом столетии ожидается прирост населения почти вдвое. Подавляющее большинство населения в таких странах, как Эфиопия, слишком бедны для страны, чтобы иметь критическую массу потребителей из среднего или высшего классов, обладающих стяжательной силой. Их потребление будет вращаться вокруг продуктов питания и некоторых основных услуг; любое увеличение дохода будет использоваться в основном для этих целей, будь то улучшение их питания, покупка одежды или получение доступа к основным услугам, таким как образование, питьевая вода и санитария.Их шансы на развитие будут зависеть от поиска производительных ниш, ориентированных на экспорт, которые являются достаточно конкурентоспособными для привлечения иностранных инвестиций. На глобальном уровне их экономическое бремя уменьшится, и они станут кандидатами на предоставление дешевой рабочей силы более развитым странам за счет миграции.
Еще один фактор, влияющий на эволюцию глобального спроса на товары и услуги, связан со старением населения, о чем мы уже говорили. Есть свидетельства того, что изменения в потребительских моделях в течение жизни человека, особенно в пожилом возрасте, являются универсальным явлением.Об этом свидетельствуют практически все исследования семейных бюджетов в Европе (развитых и развивающихся, см. Евростат), США, Великобритании, Японии и Латинской Америке. Однако есть различия из-за других факторов, таких как доход, культурные различия, вкусы и предпочтения (которые меняются в течение жизни человека), относительная доступность товаров и услуг и институциональный характер каждой страны (European Commission 2005). . Харрис и Блисард (2002) подсчитали, что эластичность доходов и продуктов питания значительно увеличивается с возрастом, особенно для лиц старше 65 лет: используя обследования семейных бюджетов в США, они обнаружили, что эластичность была равна 0.12 для людей в возрасте 65–74 лет и 0,21 для тех, кто старше 75. Данные по Германии (Deutsche Bank Research 2003) указывают на значительные расходы на жилье и здравоохранение, а также на транспорт и развлечения. Последние более чувствительны к уровню дохода, и поэтому, возможно, влияние на страны со средним уровнем дохода, такие как Мексика или страны с более низким уровнем дохода, более ограничено.
Однако из всех изменений, наблюдаемых в структуре расходов лиц в возрасте 60 лет и старше, здравоохранение является самой важной статьей.
Более легкое бремя детей, молодежи и молодых людей снижает относительную важность расходов на формальное школьное образование, транспорт, рестораны и гостиницы, а также на одежду и обувь.
Влияние на рынки труда
Еще одна сфера, на которую эти демографические изменения повлияют, — это функционирование рынков труда. Проблемы, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, будут сильно отличаться от проблем развитых стран именно из-за различных этапов DT.
РС на продвинутой стадии своего DT столкнутся с нехваткой молодых кадров, а также с увеличением числа пожилых людей, многим из которых придется продлить свою трудовую жизнь. MIDC по-прежнему должны будут улучшить охват и качество своих систем образования, а также повысить квалификацию и специализацию своей многочисленной и все еще растущей рабочей силы.
Кроме того, как мы увидим позже, развитые страны начинают сталкиваться с серьезными проблемами в отношении устойчивости своих пенсионных систем в результате старения населения.Также наблюдается задержка выхода людей на рынок труда из-за увеличения среднего количества лет, которое люди проводят в учебе: это делает продление трудовой жизни в странах со стареющим населением практически неизбежным.
Как показано на диаграмме 7, в Японии с начала века наблюдается сокращение численности населения трудоспособного возраста; В настоящее время в Испании наблюдается та же тенденция. Напротив, развивающиеся страны, которые еще больше отстают в своих DT, начнут страдать от этого явления через двадцать или тридцать лет, в то время как беднейшие страны, такие как Эфиопия, появятся примерно через пятьдесят лет.
В РС ключевыми факторами будут абсолютное сокращение населения трудоспособного возраста и задержка с выходом на рынок труда. Эти страны будут страдать от нехватки рабочей силы, и они будут принимать иммигрантов, как это произошло в последние десятилетия, но с некоторыми отличиями по сравнению с нынешней ситуацией. Это связано с тем, что они не только потребуют от низкоквалифицированных рабочих физического труда для выполнения задач, непривлекательных для местных рабочих; им также потребуются более квалифицированные специалисты и технические работники.Прямо сейчас мы наблюдаем рост числа инженеров, компьютерных специалистов, а также специалистов в области здравоохранения и продаж (Manpower Group 2011). Это явление будет усугубляться повышенным спросом на услуги расширенного ухода и, в целом, на все услуги, востребованные пожилыми людьми8.
Все развитые страны должны будут внедрить правильные механизмы для продления трудовой жизни своих граждан. Трудоустройство в пожилом возрасте неоднородно. Данные ОЭСР и Европейской комиссии демонстрируют, что возможности трудоустройства намного выше для работников с более высокой квалификацией, потому что, например, этот тип «человеческого капитала» не ухудшается так сильно, как, например, физические возможности.В среднем по ОЭСР 86 процентов компаний выступают за продление трудовой жизни своих сотрудников, но только за наиболее высококвалифицированных сотрудников, что может привести к проблемам неравенства.
Для стран, находящихся на промежуточном этапе DT, задача состоит в том, чтобы помочь своей молодежи интегрироваться на более требовательные рынки труда, одновременно уменьшая препятствия и сдерживающие факторы для формализации их рынков труда. Последний фактор является ключевым для успешного построения систем защиты доходов в пожилом возрасте.Эти страны станут центром роста мировой экономической активности, создавая возможности трудоустройства для наиболее высококвалифицированных специалистов. Вот почему эти страны будут играть жизненно важную роль в глобализации рынков труда, поскольку они будут испытывать все более возрастающие миграционные потоки в обоих направлениях (входящем и исходящем). С одной стороны, их наиболее высококвалифицированные работники будут иметь возможности на рынках труда в округе Колумбия, но им, в свою очередь, также потребуются высококвалифицированные рабочие везде, где есть дефицит на местных рынках.Одним из текущих примеров этого являются добывающие отрасли, такие как горнодобывающая и нефтяная, где уже функционируют глобальные рынки рабочих, чему способствовало традиционное присутствие транснациональных компаний в этой деятельности. Мексика представляет собой интересный случай: в то время как бедные крестьяне мигрируют в США, очень часто временно, страна также экспортирует и импортирует высококвалифицированных специалистов и руководителей, которые работают в коммерческих и обслуживающих компаниях. Эти страны, вероятно, начнут ощущать иммиграционное давление со стороны менее квалифицированных рабочих из более бедных стран или регионов, пострадавших от стихийных бедствий или вооруженных конфликтов.
Все среднесрочные и долгосрочные прогнозы подчеркивают важную роль, которую страны с развивающейся экономикой будут играть в обеспечении глобального экономического роста в ближайшие десятилетия. В течение следующих пятнадцати-тридцати лет многие из этих стран преодолеют экономический разрыв, измеряемый средним доходом на душу населения, между ними и нынешними развитыми странами.
В VPC ситуация будет иной: серьезной задачей будет обеспечить здоровье и образование молодежи, а также создать привлекательные условия для привлечения инвестиций, обеспечивающих надежную и хорошо оплачиваемую работу новым поколениям.Нет сомнений в том, что эти страны будут основным источником рабочих-эмигрантов в других частях мира, и их перевод заработка в виде денежных переводов своим семьям будет продолжать играть важную роль в содействии сокращению крайней бедности среди их родственников.
Время покажет, но весьма вероятно, что мы находимся на поворотном этапе в развитии рынков труда и действительно движемся к гораздо более глобализированному рынку труда. Мир в целом, особенно РС, сталкивается с глубоким парадоксом: хотя по данным МОТ (2012 г.) почти 40 миллионов рабочих не имеют работы, очень трудно найти работников с определенной квалификацией и навыками для заполнения существующих вакансий. .Этот дисбаланс на рынке труда, похоже, сохранится в ближайшие десятилетия. Часть этого будет покрыта миграцией, но также весьма вероятно, что будут внедрены системы временной или удаленной работы благодаря большей возможности подключения. Между тем, крупные компании уже готовятся трансформировать свои общие процессы, бизнес-модели и организационные модели, а также свои политики по обучению и переподготовке работников в соответствии с наиболее востребованными специальностями.
С географической точки зрения спрос на рабочую силу еще более заметен в развивающихся странах благодаря более высоким темпам их роста.Возможно, самые впечатляющие изменения происходят в Азии: в течение следующего десятилетия ожидается, что спрос на новых рабочих в Азии вырастет на 22 процента, за ней следуют Латинская Америка (13 процентов), Ближний Восток (13 процентов) и Восточная Европа (10 процентов). процентов) (Oxford Economics 2012).
Более того, как мы уже отметили, в следующем десятилетии страны с развивающейся экономикой улучшат доступ к качественному образованию. Самый высокий ежегодный прирост кадрового резерва, измеряемый как доля населения, имеющего высшее образование, происходит в Индии (7.3 процента), за которыми следуют Бразилия (5,6 процента), Индонезия (4,9 процента), Турция (4,7 процента) и Китай (4,6 процента). США и Канада с показателями 1,4 и 1,3 процента соответственно лидируют по годовым темпам роста среди профессионалов экономик G7.
Уровень государственных расходов на защиту пожилых людей увеличится примерно на 4 процентных пункта ВВП ЕС в течение следующих пятидесяти лет. Традиционные системы распределения должны претерпеть как минимум два изменения: новые параметрические корректировки для уменьшения размера пенсий в рамках модели с установленными выплатами; и более значительная роль индивидуальных установленных взносов.
Таким образом, влияние на глобальное распределение технических и профессиональных возможностей будет огромным. В настоящее время 54 процента выпускников университетов являются выходцами из наиболее динамично развивающихся стран (E7: Бразилия, Китай, Индия, Индонезия, Мексика, Россия и Турция) по сравнению с 46 процентами в промышленно развитых странах (G7: Канада, Франция, Германия, Италия). , Япония, Великобритания и США). В ближайшее десятилетие этот процент, вероятно, достигнет 60 процентов для MIDC.
Старение и риски для системы социального обеспечения
Система социального обеспечения в том виде, в каком мы ее знаем сегодня, — изобретение совсем недавно.Он восходит к концу девятнадцатого века, когда Германия ввела для своих работников обязательную систему взносов, чтобы они могли получать пенсию по достижении 70-летнего возраста. В то время ожидаемая продолжительность жизни при рождении в РС составляла около 50 лет. на этот показатель очень сильно влияет высокий уровень младенческой смертности. Идея взимать плату с рабочих в обмен на обеспечение надежного источника дохода в старости после того, как они прекращают работать, казалась революционной и очень разумной.Более того, это было не слишком обременительно в то время, когда рабочая сила и зарплаты быстро росли, а население старше 65 лет составляло лишь небольшую часть от общей численности населения. В начале двадцатого века ожидаемая продолжительность жизни 65-летнего рабочего в США составляла 72 года, а люди старше 65 лет составляли менее 10 процентов населения трудоспособного возраста, как показано на диаграмме 8.1. и 8.2.
Это радикально изменилось в течение двадцатого века. К концу века ожидаемая продолжительность жизни в 65 лет увеличилась примерно на 50 процентов, а доля пожилых людей по сравнению с людьми трудоспособного возраста почти удвоилась.Однако фундаментальные параметры, такие как пенсионный возраст, ставки взносов или величина замещения пенсий, существенно не изменились. В течение двадцатого века эти системы обеспечивали гарантированный доход и уровень жизни в пожилом возрасте, которые были беспрецедентными в истории человечества. Верно, что этот механизм был ограничен развитыми странами и определенными привилегированными меньшинствами в развивающихся странах, но это явно была парадигма, которую следовало подражать. Кошмар старости, когда людям приходилось работать до самой смерти — или жить в зависимости от поддержки ближайших членов семьи, — был заменен мечтой о «золотой старости», которая раньше была резервом для очень богатых.Охват пенсионной системой, измеряемый процентом рабочей силы, которая регулярно вносит в нее взносы, превышает 80 процентов в большинстве РС и достигает 95 процентов в Японии. Испания находится на нижнем уровне с 69 процентами (Pallares-Millares et al. 2012). Однако основная арифметика этой гарантии дохода не складывается: другим фактором, поддерживающим это покрытие, является высокий уровень выделения финансовых ресурсов, достигающий 8,8 процента ВВП в Японии и 8,0 процента в Испании в 2007 году (Ibid.).
В таких VPC, как Эфиопия, социальное обеспечение — это привилегия, которой пользуются только группы государственных служащих, а выплаты настолько ненадежны, что очень трудно собирать налоги и отчисления на социальное страхование. Хотя у нас нет данных по охвату в Эфиопии, в большинстве стран Африки к югу от Сахары уровень пенсионного обеспечения составляет от 1 до 12 процентов рабочей силы, за исключением Маврикия (53 процента) и Зимбабве (20 процентов) (там же .).
Среди MIDC Китай представляет собой особый случай.Охват там аналогичен охвату других стран с таким же или меньшим уровнем развития, охватывая почти 30 процентов рабочей силы. Он охватывает государственных служащих, вооруженные силы, служащих крупных корпораций и почти никого другого; даже в этом случае государственные расходы на пенсии составляют 2,5 процента ВВП. Проблема покрытия особенно серьезна из-за скорости DT, что означает, что Китаю приходится иметь дело с увеличением числа людей пенсионного возраста с 2 миллионов в год 12 лет назад до примерно 7 миллионов в год в конце этого десятилетия. .На этом уровне ситуация стабилизируется до середины нынешнего века. В других MIDC, таких как большая часть Латинской Америки, уровень охвата низкий, поскольку рынки труда нестабильны. Это означает, что лишь небольшая часть населения вносит вклад в финансирование социального обеспечения. В Мексике, например, охват едва достигает 27 процентов рабочей силы — один из самых низких уровней в регионе, — тогда как только в Уругвае, Колумбии и Чили он превышает 55 процентов (Там же).
DT привел к значительному увеличению доли пожилых людей иждивенцев, что сделало социальное обеспечение все более тяжелым бременем для правительств.Для стран Европейского Союза, согласно отчету Европейской комиссии о старении, 2012 год, , государственные расходы, связанные с уходом за пожилыми людьми, составили 25 процентов ВВП в 2010 году, при этом самые большие расходы на пенсионные выплаты (11,3 процента), за которыми следуют расходы на здравоохранение. (7,1 процента), а затем расширенный уход (3,8 процента). ОЭСР, используя другую методологию (OECD 2012), оценивает, что расходы ЕС на пенсии в этом году составили 9,1 процента ВВП, а в США — всего 4.6 процентов — один из самых низких показателей по ОЭСР.
Самые высокие затраты на здравоохранение связаны с тем, что затраты на душу населения значительно увеличиваются с возрастом. В США, по оценкам, годовые затраты на душу населения в возрасте 65 лет более чем в четыре раза превышают среднегодовые затраты от рождения до 40 лет (Alemayahu and Warner 2004). Если эту среднюю цифру экстраполировать на все население наиболее развитых стран, затраты на здравоохранение для людей старше 65 лет вырастут с чуть менее 50 процентов расходов на здравоохранение до немногим более 60 процентов при условии, что цены останутся прежними.
В развивающихся странах картина намного разнообразнее. Это отражает тот факт, что большинство из них находится на более ранней стадии DT, они имеют разную степень уверенности в своем рынке труда (охват), а также их системы социального обеспечения основаны на альтернативных моделях — к чему мы вскоре вернемся.
На эти проблемы возникли три типа ответов, которые закладывают основы системы социального обеспечения будущего:
- Параметрические изменения в системах распределения: это наиболее распространенный подход.Обычно он состоит из комбинации повышения установленного законом пенсионного возраста, более жестких требований для досрочного выхода на пенсию и формул для расчета менее «щедрых» пособий, включая правила об индексировании пенсий. По этому пути идет большинство европейских стран.
- Включение установленных взносов в части системы: все традиционные системы, описанные выше (распределения, установленного пособия или распределительной выплаты), предусматривают, что те, кто имеет право на пенсию благодаря своим взносам, получают сумму, определяемую формула, обычно устанавливаемая законом.Однако в последние годы мы стали свидетелями введения механизмов с установленными взносами. По сути, это добровольные индивидуальные сберегательные счета, на которых работники накапливают средства, которые могут быть сняты только при выходе на пенсию. Работодатели также могут вносить вклад в эти фонды, особенно в случае дополнительных пенсионных планов, предлагаемых компаниями. Эти средства инвестируются на финансовых рынках, а проценты накапливаются в фонде, поэтому они также известны как системы индивидуальной капитализации.
- Наконец, некоторые страны решили заменить систему распределения другой системой, в которой обязательные сбережения управляются в соответствии с модальностью установленных взносов на индивидуальных счетах капитализации. Это изменение было впервые введено в Чили в 1981 году; с тех пор его приняли в различных странах Латинской Америки и Восточной Европы. В этой системе частные компании несут ответственность за управление счетами и фондами. Пенсионеры XXI века столкнутся с более серьезными финансовыми рисками в старости из-за финансового кризиса традиционной системы социального обеспечения и необходимости прибегать к сберегательным механизмам, которые не гарантируют заранее установленную пенсию.Гарантия интереса к старости, которую мы наблюдали в развитых странах во второй половине двадцатого века, нежизнеспособна в двадцать первом веке с его гораздо менее благоприятной демографией и где увеличение взносов повлечет за собой потерю неустойчивой конкурентоспособности перед лицом развивающихся стран с более молодым населением.
Серьезным источником неопределенности, с которой сталкиваются традиционные системы распределения, является сложная финансовая среда. Несмотря на параметрические реформы, осуществленные в последние годы, в будущем ситуация не улучшится.Более того, экономический спад последних лет подорвал платежеспособность многих развитых стран, вынудив жесткие фискальные корректировки, поэтому перспективы «установленных» льгот традиционных систем социального обеспечения выглядят менее чем радужными. Расчеты, опубликованные в отчете Aging Report 2012 (European Commission 2012), показывают, что уровень государственных расходов на защиту пожилых людей вырастет примерно на 4 процентных пункта от ВВП ЕС в течение следующих пятидесяти лет, несмотря на уже внесенные корректировки. было сделано.Это кажется трудным решить в текущих условиях, и, почти наверняка, традиционные системы должны будут претерпеть как минимум два изменения: новые параметрические корректировки для уменьшения размера пенсий в рамках модели с установленными выплатами; и более значительная роль индивидуальных установленных взносов, которые могут стать обязательными и подлежат налоговым льготам. Конечным результатом этого будет то, что работники со средним и высоким доходом столкнутся с преклонным возрастом с более неустойчивым уровнем дохода, который будет менее безопасным, чем у нынешнего поколения пенсионеров, по крайней мере, для сумм выше минимума, который может быть гарантирован систему с установленными выплатами, которую может поддерживать каждое правительство.
Пожилые люди сталкиваются с несколькими рисками с точки зрения индивидуальной капитализации: один — это нехватка взносов, вызванная нестабильностью занятости, безработицей или добровольным увольнением, что чаще встречается у женщин с маленькими детьми. Второй риск — финансовый, связанный с изменением стоимости накопленных средств из-за колебаний доходности. Эти два фактора очень важны, когда люди накапливают средства. Затем, когда человек достигает пенсионного возраста, он или она обычно может решить заключить договор пожизненной ренты с компанией по страхованию жизни, и в этом случае существует риск того, что последняя может обанкротиться.Другой вариант — постепенно выводить свои средства, но финансовый риск сохраняется, а затем возникает риск долголетия — вероятность того, что средства переживут, несмотря на применение одной из пенсионных программ, основанных на принятых актуарных таблицах. Правительства вмешиваются, чтобы уменьшить эти риски, либо путем финансирования минимальных пенсий для тех, кто не может внести достаточные взносы, либо путем установления страховых полисов или гарантий для покрытия банкротства страховых компаний.Однако всегда есть элемент остаточного риска.
Столкнувшись с этими проблемами и независимо от типа пенсионной системы, важным смягчающим фактором является возможность отсрочки выхода на пенсию. Как мы видели в предыдущем разделе об изменениях в мире труда, это может стать гораздо более распространенным в будущем благодаря нехватке рабочих, связанной со старением, новым технологиям, которые облегчают дистанционное обучение, и более широкому использованию частичных рабочих смен. .
MIDC, охват пенсионной системой которых ограничен нестабильными рынками труда, сталкиваются с многочисленными проблемами построения инклюзивных пенсионных систем, обеспечивающих минимальный уровень охвата, гарантированный государством беднейшим пенсионерам, которые не могут достичь минимального уровня пенсий, и в то же время создание стимулов для формализации рынков труда.Несколько стран в этой группе создают смешанные системы: гарантии минимальных пенсий, поддерживаемые государством, и механизмы с установленными взносами для финансирования пенсий с коэффициентами замещения, подходящими для работников со средним и высоким доходом. Баланс труден, потому что во многих странах эти механизмы сосуществуют с очень щедрыми планами с установленными выплатами, как в случае с государственными служащими или служащими государственной нефтяной компании Мексики (PEMEX). С другой стороны, большинство этих стран имеют ограниченные возможности по установлению сборов с частных доходов, а коэффициент налогообложения редко превышает 20 процентов ВВП.Между тем перед ними по-прежнему стоит задача расширения охвата и повышения качества образования, чтобы помочь самым новым поколениям молодых людей.
Китай представляет собой крайний случай в этой группе из-за своего масштаба и скорости демографических изменений. В его пользу можно отметить готовность правительства экспериментировать с различными пенсионными моделями и быстро внедрить обширную систему, сочетающую многие из элементов, описанных выше. MIDC сталкиваются с гонкой между экономическим ростом и быстрым старением населения.Как хорошо описывают Джексон и Хоу (2004), развитые страны сначала разбогатели, а затем стали старше, причем Япония, возможно, последняя страна, которая справилась с этим как раз вовремя. Текущие MIDC подвергаются серьезному риску состариться до того, как разбогатеют, что может стать источником большой напряженности, а их ожидания роста могут не оправдаться.
Наконец, у нас есть VPC, которые еще не имеют систем защиты дохода по старости и где население будет продолжать быстро расти в ближайшие десятилетия.Эти страны, как правило, не обладают достаточным доходом или институциональной устойчивостью для создания систем такого типа, поскольку их ресурсы ограничены. Их главным приоритетом по-прежнему является создание систем образования и здравоохранения, которые ставят развитие молодых людей на первое место, чтобы они могли стремиться к будущему экономическому росту. Однако, насколько это возможно, им необходимо приступить к созданию инклюзивных систем социального обеспечения со стимулами, направленными на содействие сбережениям и стабильности рабочей силы, именно для того, чтобы способствовать, а не препятствовать процессу экономического роста.Некоторые авторы, такие как Sachs (2005), выступали за предоставление экономической помощи, чтобы эти страны могли начать осуществлять процессы самоподдерживающегося роста. Часть этой помощи должна поддержать создание инклюзивных институтов социального обеспечения и предотвратить превращение этих институтов в механизмы получения прибыли для групп, наиболее близких к власти, что может в конечном итоге остановить прогноз прогресса для этих стран (Acemoglu and Robinson 2012). Если они потерпят неудачу, падение рождаемости, которое обычно сопровождает экономический рост, вероятно, будет отложено; это означает, что в этих странах сохранится высокий уровень прироста населения, увеличивая риски гуманитарных и экологических катастроф, которые могут иметь глобальные последствия.
Некоторые политические последствия глобального старения
Демографический взрыв последних двух с половиной столетий в значительной степени объясняется более широкой доступностью ресурсов благодаря технологическим и экономическим достижениям, и особенно использованию ископаемых источников энергии в производстве и транспортировке, которые последовали за промышленной революцией. В начале двадцать первого века развивающиеся страны, в которых проживает более 80 процентов населения мира, вступают в процесс ускоренного экономического роста, постепенно сокращая разрыв в доходах, отделяющий их от наиболее развитых экономик мира.Однако есть признаки того, что наши ограниченные в глобальном масштабе ресурсы могут снова ограничить человеческую деятельность и, в конечном итоге, затормозить рост населения. Цены на продукты питания, энергоносители и металлы заметно выросли с середины прошлого десятилетия. То, что сначала казалось обычным циклом цен на сырье, теперь убедило многих людей в том, что мы вошли в «суперцикл», вызванный проблемами в удовлетворении все более растущего спроса развивающихся стран на эти ресурсы. Однако существуют и глобальные угрозы, возникающие из-за ограниченной способности планеты поглощать отходы и выбросы без воздействия на ключевые переменные, такие как климат (Wilson 2002; Sachs 2008).
Сегодня кажется разумным утверждать, что человечество вышло на интенсивную стадию использования возможностей планеты. Дополнительный рост населения и повышение уровня жизни требуют глубоких технологических изменений, которые расширят нынешние возможности планеты или уменьшат неблагоприятные последствия деятельности человека.
Некоторые из этих проблем, особенно связанные с нехваткой ресурсов, были решены в прошлом за счет технического прогресса.В большинстве случаев это позволяло ценам на сырье сохранять понижательную или постоянную тенденцию в течение очень длительных периодов времени. В то время как потенциальная нехватка современных традиционных источников энергии (углеводородов) может показаться решающей из-за их участия во всей человеческой деятельности, инновации, похоже, действительно реагируют на высокие цены на энергию. Поэтому есть основания быть уверенными в том, что технологии смогут дать ответы, даже если в настоящее время неясно, когда и в какой форме эти ответы примут.Сами по себе ограниченные ресурсы не кажутся препятствиями, которые могут радикально изменить демографическую панораму этого столетия.
Однако с загрязнением и его потенциальным климатическим воздействием бороться труднее. Его эффекты накапливаются и медленно проявляются. Более того, внешние факторы часто не позволяют адекватно отражать затраты, связанные с загрязнением, в ценах, и поэтому у людей, компаний и правительств нет прямых стимулов к изменениям. Эти проблемы усугубляются как из-за того, что они носят глобальный характер, так и из-за отсутствия наднациональных органов с регулирующими и исполнительными полномочиями для их решения.Научные исследования по этим вопросам также начались совсем недавно, и все еще существует много серых зон.
Сегодня кажется разумным утверждать, что человечество достигло стадии интенсивной эксплуатации возможностей планеты. Дополнительный рост населения и повышение уровня жизни требуют глубоких технологических изменений, которые расширят нынешние возможности планеты или уменьшат неблагоприятные последствия деятельности человека. Поскольку эти технологические изменения не происходят гладко или повсеместно, весьма вероятно, что конфликты из-за ресурсов будут усиливаться в ближайшие десятилетия.Также вероятно, что страны или сообщества пострадают от катастроф, связанных с климатом. Эти события не будут распределяться равномерно и по-разному повлияют на разные страны и сообщества в зависимости от их уровня экономического развития, демографических характеристик и географии.
Для стран с наиболее продвинутыми DT, которые в основном относятся к DC (Китай и Россия являются наиболее важными исключениями), самая большая проблема будет заключаться в надлежащем балансировании требований большей социальной защиты в пожилом возрасте с изменениями, необходимыми для достижения устойчивого роста. в производительности.Одна из сфер, где эта напряженность проявится, — это налоговый сектор. Свидетельства последних двух десятилетий, особенно в Японии и Европе, показывают, что разногласия по поводу финансовых ресурсов обычно приводят к увеличению расходов на здравоохранение и социальное обеспечение, что, по крайней мере, частично компенсируется сокращением расходов на оборону. Как подчеркивают некоторые аналитики, это может увеличить разрыв в военных возможностях между США и остальными развитыми странами благодаря тому, что США испытывают меньшее давление со стороны своего стареющего населения (Jackson and Howe 2008; Haas 2012).Однако нынешнее превосходство США может становиться все менее эффективным в нетрадиционных конфликтах в отдаленных районах, которые требуют развертывания крупных войск, как это может иметь место в случае кризисов из-за скудных местных ресурсов (воды, продовольствия).
Другая проблема для этих стран, которая в настоящее время ощущается в Японии, — это баланс между потребностями пожилого населения, которое становится все более многочисленным и имеет больший политический вес, и потребностями более молодых семей, приоритеты которых смещены в сторону более длинных кругозоров.В недавних пресс-релизах, касающихся Японии, подчеркивается, что пенсионеры предпочитают сильную иену, которая удешевляет их потребление, что противоречит интересам рабочих, которые видят, что их работа и зарплата находятся под угрозой потери конкурентоспособности. Сообщается также о разногласиях по поводу восстановления регионов, пострадавших от цунами 2011 года: пожилые люди настаивают на быстром восстановлении с небольшими изменениями, в то время как молодые пары готовы ждать дольше в обмен на улучшение городской среды.
Китай и Россия, со своей стороны, столкнутся с серьезной напряженностью, связанной с быстрым ростом доли пожилых людей и сокращением численности населения трудоспособного возраста в абсолютном выражении. На макроэкономическом уровне это почти наверняка будет означать относительное сокращение национальных сбережений и рост потребления с потенциально положительным влиянием на глобальные дисбалансы, но с неясными последствиями для национальных экономических и социальных условий. Требование большего охвата социальными услугами, здравоохранением и расширенным уходом за пожилыми людьми вызовет значительную напряженность, которая повлияет на способность создавать и внедрять институты, а также на распределение налоговых ресурсов.В этих условиях этим странам очень сложно поддерживать нынешний уровень инвестиций и военных расходов. Кроме того, они уязвимы к последствиям изменения климата, и им потребуется использовать все больше ресурсов, чтобы адаптироваться к этим последствиям. Самый большой вопрос заключается в том, смогут ли они в этом контексте поддерживать высокие темпы роста.
Для остальных MIDC, находящихся на завершающих этапах их DT, ситуация сильно различается, но у них есть некоторые положительные особенности: впереди у них еще пара десятилетий «демографического окна», в котором население трудоспособного возраста будет будет расти в абсолютном выражении, в то время как потребность в расширении охвата в системе образования начнет падать.Их средний класс будет становиться все более распространенным, а молодежный всплеск рассеется, уменьшая риск социальных волнений и краха демократических систем (Madsen 2012; Urdai 2012). Однако они также уязвимы из-за недостаточного социального обеспечения и, в некоторых случаях, потенциально негативного воздействия изменения климата и их зависимости от определенных природных ресурсов. Размер этой группы — и тот факт, что в ближайшие сорок лет в ней произойдет 40-процентный прирост населения мира и более половины мирового роста ВВП — означает, что все, что происходит в этом сегменте, будет иметь решающее значение для того, как карта экономической и социальной мощи будет развиваться в течение столетия, а также от того, насколько успешно мы будем сдерживать изменение климата и адаптироваться к нему.В глобальном масштабе борьба за ресурсы и стремление сделать человеческое развитие устойчивым развернется в этой группе стран.
Наконец, у нас есть группа стран, где DT только начинается: беднейшие страны на планете. В этой зоне могут быть самые большие конфликты из-за ресурсов и крупнейшие экологические катастрофы, как из-за ее уязвимости к климату (поскольку многие ее жители живут за счет сельского хозяйства), так и из-за слабости ее институтов и нехватки ресурсов, необходимых для адаптации. и смягчить эти проблемы.Хотя они по-прежнему не находятся под давлением необходимости расширять социальное обеспечение в больших масштабах, они вынуждены кормить своих людей, обеспечивать здоровье и получать образование в больших масштабах перед лицом растущего числа их детей. Более того, многим из них по-прежнему предстоит несколько десятилетий с высокой долей молодежи, что может означать, что напряженность легче перерастет в вооруженные конфликты. Трудно представить, как эти страны могут решить эти проблемы самостоятельно и продвигаться вперед без помощи остального мира.
Список литературы
Аджемоглу Д. и Дж. А. Робинсон. 2012. Почему нации терпят поражение? Истоки власти, процветания и бедности. Нью-Йорк: Crown Publishers.
Алемаяху Б. и К. Э. Уорнер. 2004. «Распределение затрат на здравоохранение в течение всей жизни». Исследования служб здравоохранения 39: 3.
Арсе, Э. и Ф. Бетес. 2007. El Mayor Activo. Кордова: Альмузара.
Banerjee, A., and E. Duflo. 2012. Плохая экономика. Радикальное переосмысление способов борьбы с глобальной бедностью. Нью-Йорк: Связи с общественностью.
Кароне, Джузеппе. 2005. «Долгосрочные прогнозы рабочей силы для 25 стран-членов ЕС: набор данных для оценки экономического воздействия старения». Европейская экономика. Экономические статьи 235.
Кларк, Г. 2007: Прощай, милостыня. Краткая экономическая история мира. Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета.
Deutsche Bank Research. 2003. «На что немцы будут тратить свои деньги? Взаимодействие демографии, роста и меняющихся предпочтений? » Текущие выпуски , Демография Спец.27 марта
Доменек Р. и Дж. Р. Гарсия. 2012. Prolongación de la vida laboral en España: retos y oportunidades. Мадрид: BBVA Research.
Европейская комиссия. 2005. EPC-прогноз расходов, связанных с возрастом: согласованные базовые допущения и методологии прогнозирования. Комитет по экономической политике, Периодические газеты 19.
Европейская комиссия. 2012. Отчет о старении за 2012 год: экономические и бюджетные прогнозы для 27 государств-членов ЕС (2010–2060 годы). Брюссель: Европейский Союз.
Евростат. Обследования бюджетов домашних хозяйств. Доступно по адресу http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/household_budget_surveys/Data/database
Фогель Р. В. 2004. Побег от голода и преждевременной смерти, 1700–2100. Европа, Америка и Третий мир. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета.
Gratton, L. 2011. Сдвиг: будущее работы уже наступило. Лондон: Коллинз.
Хаас, Л.М. 2012. «Золотые годы Америки? Безопасность США в стареющем мире ». В Дж. Голдстоуне, Э. Кауфманне и М. Д. Тофте (ред.), Политическая демография. Как изменения населения меняют международную безопасность и национальную политику. Лондон: издатели Paradigm.
Холл, Дж. И А. Стоун. 2010. «Демография и рост». Бюллетень Резервного банка Австралии , июнь.
Харрис, М. Дж. И Н. Блисард. 2002. «Модели потребления продуктов питания среди пожилых возрастных групп». Журнал исследований распределения продуктов питания , март.
МОТ. 2012. Global Employment Trends 2012. Отдел тенденций в сфере занятости Сектора занятости МОТ. Доступно по адресу http://www.ilo.org/global/research/global-reports/global-employment-trends/WCMS_171571/lang—en/index.htm
Джексон Р. и Н. Хау. 2004. Седание Среднего Царства. Демография и экономика пенсионной политики в Китае. Вашингтон, округ Колумбия: Центр стратегических и международных исследований. Джексон Р. и Н. Хоу. 2008 г.Поседение великих держав. Демография и геополитика в 21 веке. Вашингтон, округ Колумбия: Центр стратегических и международных исследований.
Кауфманн, Э. и М. Даффи. 2012. Политическая демография: как изменения населения меняют международную безопасность и национальную политику . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
Лимер, Э., Х. Мол, С. Родригес и П. К. Шотт. 1999: «Увеличивает ли изобилие природных ресурсов неравенство доходов в Латинской Америке ?».Журнал экономики развития 59: 3–42.
Ливи Баччи, М. 2012. Краткая история мирового населения. 5-е изд. Оксфорд: Уайли-Блэквелл.
Мэддисон А. 1995. Мониторинг мировой экономики 1820–1992 гг. Центр развития исследований. Париж: ОЭСР.
Мэдсен, Э. Л. 2012. «Возрастная структура и развитие через призму политики». В Дж. Голдстоуне, Э. Кауфманне и М. Д. Тофте (ред.), Политическая демография. Как изменения населения меняют международную безопасность и национальную политику .Лондон: Paradigm Publishers.
Рабочая сила. 2011a. Encuesta sobre la escasez de Talentos: Resultados 2011 . Доступно на http://www.manpower.com.ar/Upload/doc_498.pdf?r=10/7/2012%206:29:38%20AM
Рабочая сила. 2011b. Fuerza Laboral sin Fronteras 2011. Resultados de la Encuesta . Доступно на http://www.manpower.com.ar/Upload/doc_567.pdf?r=10/7/2012%206:28:18%20AM
Рабочая сила. 2011c. Тенденции в сфере труда . Доступно по адресу http: // www.manpower-venezuela.com/upload/File/2010%20ENG%20World%20of%20Work%20Trends.pdf
May, J. 2012. Мировая демографическая политика: их происхождение, эволюция и влияние . Нью-Йорк: Спрингер.
Морено К. и Дж. Виал. 2010. «Возникновение« глобального среднего класса »в условиях перехода к новому мировому экономическому порядку». Неопубликованная рукопись.
OECD. 2002. На пути к устойчивому потреблению домашних хозяйств? Тенденции и политика в странах ОЭСР . Париж: Служба публикаций ОЭСР.
OECD. 2011. Кратко о пенсиях. Пенсионный — системы доходов в странах ОЭСР и G20. Париж: Издательство ОЭСР.
OECD. 2012. OECD Pensions Outlook 2012. Paris: OECD Publishing.
Oxford Economics. 2012. Global Talent 2021: Как новая география талантов изменит стратегии управления персоналом. Oxford Economics Report.
Палларес-Мираллес, М., К. Ромеро и Э. Уайтхаус. 2012. «Международная структура пенсионного обеспечения II.Мировой обзор фактов и цифр ». Обсуждение вопросов социальной защиты и труда Документ 1211.
Померанц, К. 2000. Великая дивергенция. Китай, Европа и создание современной мировой экономики. Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета.
Сакс, Дж. Д. 2005. Конец бедности. Экономические возможности нашего времени. Нью-Йорк: Penguin Press.
Сакс, Дж. Д. 2008. Common Wealth. Экономика для перенаселенной планеты. Нью-Йорк: Penguin Press.Организация Объединенных Наций. 2011. Обзор прогнозов мирового населения за 2012 год. Демографическая статистика СОООН. Доступно на http://data.un.org/Explorer.aspx?d=POP
Урдай, Х. 2012. «Молодежь и насилие». В Дж. Голдстоуне, Э. Кауфманне и М. Д. Тофте (ред.), Политическая демография. Как изменения населения меняют международную безопасность и национальную политику . Лондон: Paradigm Publishers.
Бюро переписи населения США. статистических сборников США. Доступно по адресу http://www.census.gov/prod/www/abs/statab.html
Бюро статистики труда США. 2006. 100 лет потребительских расходов в США. Данные для нации, Нью-Йорка и Бостона . Отчет 991.
Уилсон, Э. О. 2002. Будущее жизни. Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф.
Всемирный банк. 2007. Глобальные экономические перспективы: управление следующей волной глобализации . Вашингтон, округ Колумбия: Международный банк реконструкции и развития / Всемирный банк.
Банкноты
- Эта работа является результатом исследования, проведенного в то время, когда авторы были членами Исследовательской службы BBVA. Мы благодарны за эту возможность и хотели бы поблагодарить Фернандо Гутьерреса и Хосе Луиса Эскриву за их поддержку. Мы также хотели бы поблагодарить Энджи Суарес и Стефани Альфаро за их помощь.
- Ливи Баччи (2012) различает по крайней мере два предыдущих перехода: когда сформировались организованные кланы охотников-собирателей, и когда оседлые популяции поселились и развились вокруг сельского хозяйства.
- Соединенные Штаты являются главным исключением из этого правила, отчасти благодаря иммиграции и тому факту, что первое поколение иммигрантов имеет более высокий уровень рождаемости.
- Обратите внимание, что прогнозы ООН отражают восстановление уровня рождаемости в этих странах, что обеспечивает стабильный уровень детской зависимости. Однако, если эти показатели не увеличиваются, детская зависимость несколько снизится, но за счет последующего увеличения показателей иждивенцев в пожилом возрасте.
- Подробнее см. Moreno and Vial (2010).
- В эту группу входит большая часть Европы, Канады и некоторых азиатских стран, таких как Япония и Сингапур.
- В эту группу входят большая часть Латинской Америки и Европы с формирующимся рынком, а также Китай и другие страны Азии с формирующимся рынком.
- Как описывает Фишман (2010), платежеспособность систем, которые предоставляют основные услуги пожилым людям, вполне может зависеть от привлечения недорогих рабочих-мигрантов для выполнения большинства задач.
Проблемы народонаселения мира | Рост мирового населения: анализ проблем и рекомендации для исследований и обучения
Рисунок 1.Неровный интервал между показателями ранней смертности и недавней рождаемости призван указать, что все показатели подвержены значительным годовым колебаниям. Коэффициент рождаемости в 1800 году составлял около 35 на 1000 населения, а среднее количество детей, рожденных женщинами, достигшими 45 лет, составляло около пяти. Уровень смертности в 1800 г. составлял от 25 до 30 на 1000 населения, хотя, как указано, он мог изменяться из-за эпизодических эпидемий, эпидемий и неурожаев. Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляла 35 лет или меньше.В настоящее время уровень рождаемости в западноевропейских странах составляет от 14 до 20 на 1000 населения, при этом к концу деторождения у женщины рождается в среднем от двух до трех детей. Уровень смертности составляет от 7 до 11 на 1000 населения в год, а средняя продолжительность жизни при рождении составляет около 70 лет. Уровень смертности снижался, начиная с конца 18 или начала 19 века, отчасти из-за улучшения транспорта и связи, расширения рынков и повышения производительности, но более непосредственно из-за развития санитарии, а затем и современной медицины.Эти события, являющиеся частью изменений во всем комплексе современной цивилизации, включали научные и технологические достижения во многих областях, в частности, в здравоохранении, медицине, сельском хозяйстве и промышленности. Непосредственной причиной снижения рождаемости было усиление сознательного контроля над рождаемостью в браке. Единственное важное исключение из этого утверждения относится к Ирландии, где снижение рождаемости было вызвано увеличением на несколько лет возраста вступления в брак в сочетании с увеличением на 10–15 процентов доли людей, остающихся одинокими.Средний возраст вступления в брак вырос до 28 лет, и более четверти ирландских женщин оставались незамужними в возрасте 45 лет. Однако в других странах такие социальные изменения оказали либо незначительное, либо благоприятное воздействие на уровень рождаемости. В этих странах — Англии, Уэльсе, Шотландии, Скандинавии, Нидерландах, Германии, Швейцарии, Австрии и Франции — уровень рождаемости снизился из-за практики контрацепции среди супружеских пар. Несомненно, снижения репродуктивной способности не было; на самом деле, при улучшении здоровья скорее всего наоборот.
Лишь незначительную часть снижения фертильности в Западной Европе можно отнести на счет изобретения современных методов контрацепции. Во-первых, очень существенный спад в некоторых европейских странах предшествовал изобретению и массовому производству противозачаточных средств. Во-вторых, мы знаем из опросов, что всего лишь
Демографический вызов: мифы и реальность
Для населения мира?
Население мира растет (1.10% в год) . По данным ООН, так будет и дальше. Однако глобальный тренд замедляется . Демографический переход — от высоких показателей рождаемости и смертности к низким — происходит на разных уровнях по всему миру. В самом деле:
- Между 1965 и 1970 годами темпы прироста населения достигли более 2,05% в год против 1,10% в год сегодня.
- Если в 1975-1980 годах средний глобальный СКР составлял 3,9, то в 2015-2020 годах он оценивается в 2,4 и может достигнуть 1.9 в 2095-2100 гг.
Хотя, похоже, существует глобальная тенденция, тем не менее важно подчеркнуть важные различия между двумя разными группами: с одной стороны, это группы стареющих (в основном в Евразии), а с другой стороны, молодые страны (в частности, в Африке, но также и в некоторых частях Азии). В ближайшие десятилетия половина прироста мирового населения будет обеспечиваться за счет вкладов примерно 10 стран : Индии, Нигерии, Демократической Республики Конго, Пакистана, Эфиопии, Танзании, Соединенных Штатов, Уганды и Индонезии.Карта 1.
… для планеты?
Что произойдет с нашей планетой, если ее население увеличится, как прогнозирует ООН, и к 2100 году достигнет 11 миллиардов человек? У всех будет шанс накормить?
Чтобы ответить на этот вопрос, мы должны выйти за рамки пессимистических нарративов, которые в настоящее время доминируют в общественных дебатах. Существующие проблемы с питанием, которые в основном затрагивают Африку, в первую очередь вызваны людьми, а не природой (конфликты, плохое управление, недостаточный транспорт) .Несмотря на то, что уровень недоедания остается значительным, он сокращается (11% в 2016 году по сравнению с 14% в 2000 году). Производство зерновых в год на человека больше (более 300 кг), чем потребность (200 кг). Оптимизируя использование и распределение ресурсов, ограничивая отходы, возделывая новые земли и развивая более экономичные методы орошения, наша планета может, если не сказать, сможет вместить и прокормить от 10 до 12 миллиардов жителей, а, возможно, даже больше.
Более того, как утверждает Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК), движения, вызываемые окружающей средой, обычно постепенны и сильно зависят от экономических возможностей в других местах (поэтому потоки по-прежнему предсказуемы и управляемы).Хотя на глобальное изменение климата действительно влияет рост населения мира, это не может быть единственным фактором, объясняющим, почему население мигрирует на другие территории.
… для нового геополитического порядка?
Геополитика неотделима от демографической эволюции, поскольку последняя может иметь значительное и прямое влияние на великие мировые державы и радикально менять карты с точки зрения «мягкой силы».
- Соединенные Штаты, ведущая мировая держава, вероятно, укрепят свое лидерское положение благодаря относительно высокому уровню рождаемости (что составляет более половины годового прироста населения) и продолжающейся иммиграции (менее половины).
- Китай, вероятно, продолжит демографический спад по сравнению с Индией (в 2100 году в Индии может быть полтора миллиарда жителей … против одного миллиарда в Китае). Среднее Королевство сталкивается с беспрецедентным старением своего населения , в частности, из-за его политики одного ребенка, которая поощряет модели семьи 4-2-1 (четыре бабушки и дедушки, два родителя и один ребенок).
- Европа, вероятно, переживет сложную демографическую фазу, ознаменованную сокращением ее населения к 2030 году .К 2050 году Германия, Соединенное Королевство и Франция, вероятно, останутся тремя самыми густонаселенными странами на континенте, но разрыв в численности населения должен сокращаться, при этом численность населения Германии будет стагнировать в период с 2015 по 2050 год, в то время как во Франции и Соединенном Королевстве их население увеличится. (от 7 до 10 миллионов дополнительных жителей).
- Общее старение (в 2050 году пожилых людей будет больше, чем до 20 лет) может привести к так называемому «гериатрическому миру» , поскольку страны с пожилым населением менее подвержены эпизодам насилия.
К концу века численность мирового населения может стабилизироваться — около двух детей на женщину на всех континентах и ожидаемая продолжительность жизни при рождении более 80 лет. То, как будет развиваться Африка, определит численность мирового населения в то время. В зависимости от развития рождаемости население мира может достичь, согласно средним прогнозам, либо 11 миллиардов жителей, согласно ООН …, либо всего лишь 9 миллиардов, согласно IIASA. Другими словами, эта неопределенность стоит двух миллиардов человек.
Проблема старения мирового населения, по странам
Мы стоим на пороге одной из самых значительных смен поколений в истории.
В нынешнем виде бэби-бумеры (родившиеся 1946-1964) — самое богатое и влиятельное поколение Америки. Но даже самые молодые бумеры близки к выходу на пенсию, и миллионы людей уходят с работы каждый год. Когда бэби-бумеры пройдут мимо эстафеты, какое поколение займет их место в качестве самого влиятельного в Америке?
В нашем первом Индексе могущества поколений (GPI) на 2021 год мы попытались количественно оценить, сколько власти и влияния имеет каждое поколение в американском обществе, и что это означает для ближайшего будущего.
Скачать отчет о генерирующей энергии (.pdf)
Генерация и мощность, определение
Прежде чем углубляться в результаты первого GPI, важно объяснить, как мы выбрали для определения обоих поколений и power .
Вот разбивка того, как мы классифицировали каждое поколение, а также их возрастные диапазоны и годы рождения.
Поколение | Возраст (лет) | Год рождения |
---|---|---|
The Silent Generation | 76 и старше | 1928-1945 |
Бэби-бумеры | 57-75 | 1946-1964 |
Поколение X | 41-56 | 1965-1980 |
Миллениалы | 25-40 | 1981-1996 |
Gen Z | 9-24 | 1997-2012 |
Gen Alpha | 8 и младше | 2013-настоящее время |
Приведенные выше возрастные рамки для каждого поколения не являются общепринятыми.Однако, поскольку наш отчет в основном сосредоточен на данных по США, мы выбрали наиболее часто цитируемые определения, используемые такими учреждениями, как Pew Research Center и Федеральная резервная система США.
Для измерения мощности мы рассмотрели множество факторов, которые подпадали под три основные категории:
- Экономическая мощность
- Политическая власть
- Культурная сила
Ниже мы подробнее рассмотрим каждую категорию и определим, какие поколения преобладали в каждой из них.
Общая мощность по поколениям
Бэби-бумеры лидируют, когда дело доходит до общей мощности поколений, захватив 38.6% .
Поколение | Общая мощность |
---|---|
Тихое поколение | 12,8% |
Бэби-бумеры | 38,6% |
Поколение X | 30,4% |
Миллениалы | 14,5% |
Поколение Z | 3,7% |
Gen Alpha | 0,0% |
Итого | 100.0% |
Хотя бэби-бумеры обладают наибольшей долей власти, интересно отметить, что они составляют лишь 21,8% от общей численности населения США.
Gen X занимает второе место с 30,4% мощности, а Gen Z занимает последнее место с показателем всего 3,7%. Поколение Альфа еще не набрало очков в рейтинге, но имейте в виду, что самым старшим представителям этого поколения в этом году исполнится только восемь лет — они еще даже не достигли двузначных чисел.
Мощность генерации: экономика
Учитывая, что на долю бэби-бумеров приходится почти 53% всех U.S. благосостояние домашних хозяйств, имеет смысл, что они доминируют, когда дело доходит до нашего измерения экономической мощи.
На уровне 43,4% GPI показывает, что бэби-бумеры обладают большим экономическим влиянием, чем поколение X, миллениалы и поколение Z вместе взятые. Они составляют большинство руководителей бизнеса в США и владеют 42% состояния миллиардеров Америки.
Выбор времени играет важную роль в экономическом процветании бэби-бумеров. Они выросли в послевоенную эпоху и провели свои основные трудовые годы в относительно стабильной и процветающей экономике.
Напротив, миллениалы начали работать во время Великой рецессии и увидели лишь незначительный рост экономики и заработной платы, что сказалось на их способности накапливать богатство. Добавьте к этому колоссальный размер студенческой задолженности, и неудивительно, что у миллениалов почти на 50% меньше благосостояния, чем у других поколений (бумеры, поколение X) в сопоставимом возрасте.
Власть поколений: политика
Помимо наибольшей экономической мощи в GPI, бэби-бумеры также занимают первое место, когда дело доходит до политической власти.
Бумеры захватывают 47,4% политического влияния. Это поколение составляет 32% всех избирателей США и занимает большинство федеральных и государственных должностей. Например, 68% сенаторов США являются бэби-бумерами.
Политические расходы на избирательные кампании и лоббирование также в основном поступают от бэби-бумеров. Что касается денег, потраченных на лоббирование, мы обнаружили, что 60% из 20 крупнейших спонсоров были из организаций, возглавляемых бэби-бумерами.
Напротив, миллениалы и поколение нул почти не вызывают фурор в политической сфере.Тем не менее, в ближайшие годы, по оценкам, совокупное количество голосов миллениалов и поколения Z будет значительно расти с 32% избирателей в 2020 году до 55% к 2036 году.
Культурная сила
Есть одна категория, в которой другие поколения пытались побороться за свои деньги, — это Cultural Power.
В этой категории на самом деле лидирует Gen X , захватывая 36,0% культурного могущества. Поколение X особенно доминирует в прессе и средствах массовой информации — более половины крупнейших новостных корпораций Америки имеют генерального директора Xer, и большинство наиболее влиятельных новостных деятелей также являются членами поколения X.
Несмотря на высокие показатели в нашей категории культуры, поколение X не соответствует одной ключевой переменной, на которую мы обращали внимание, — цифровой сфере. На цифровых платформах миллениалы доминируют как в отношении пользователей, так и в отношении создателей контента, и здесь также растет влияние поколения Z.
Будущее генерирующей энергии
Энергетика поколений не стоит на месте, а со временем уменьшается и уменьшается.
По мере естественного развития этого процесса наш новый Индекс могущества поколений и соответствующий годовой отчет будут направлены на то, чтобы помочь количественно оценить будущие изменения власти каждый год, а также выделить ключевые истории, которые иллюстрируют эти новые события.
Полную методологию построения Индекса мощности поколений см. На страницах 28–30 в отчете в формате PDF. Это первый год отчета, и любые отзывы приветствуются.
Новая «проблема народонаселения» в мире — Справочное бюро по народонаселению
Это второе из трех связанных веб-статей Билла Бутца, президента Справочного бюро по народонаселению. Очерки охватывают сложные проблемы сегодняшних проблем народонаселения и то, как PRB реагирует на эти проблемы.Первое эссе было Двойное разделение: имплозионисты и взрывники угрожают прогрессу с момента Каира года.
(март 2005 г.) Спросите людей определенного возраста о «демографической проблеме», и первое и, возможно, единственное, что приходит в голову, — это «демографическая бомба» или «демографический взрыв».
И они будут правы — для своего времени. Во второй половине 20-го века быстрый рост населения — особенно, но не исключительно в развивающихся странах — привел к беспрецедентному увеличению числа людей на Земле.И этот рост сопровождался скученностью, недоеданием, болезнями и бедностью. Действительно, для многих американцев надвигающийся «демографический взрыв» был, наряду с холодной войной, самым тревожным фактом в нашем мире.
Но «проблемы народонаселения» были частью американского дискурса более 100 лет. Например, в 1930-х и 1940-х годах многие наблюдатели опасались, что депопуляция из-за резкого падения рождаемости вызовет хроническую экономическую депрессию, поскольку количество потребителей и рабочих в США сокращается.
В 1920-х годах «проблемой населения» США была быстрая урбанизация, что отразилось в переписи населения 1920 года, показавшей, что впервые более половины населения проживало в городских районах. Представители сельских жителей в Палате представителей, опасаясь, что их выберут с должности новые городские избиратели, сумели заблокировать перераспределение мест в Палате представителей на основании результатов переписи населения, как того требует Конституция США.
Первой «проблемой народонаселения» века была массовая ксенофобия по поводу иммиграции.Начиная с 1880 года волна за волной иммигрантов из Европы создавала скопление людей и социальные изменения с беспрецедентной скоростью. В ответ на повсеместное беспокойство и гнев Конгресс в 1924 году принял самое ограничительное иммиграционное законодательство страны за всю историю.
Итак, по крайней мере, на протяжении столетия каждое поколение американцев рассматривало некоторые аспекты народонаселения как проблему. Каждая проблема была основана на точных цифрах. Каждый порождал личные эмоции и общественные страхи. Каждый претерпел преувеличения и манипуляции.И каждый привлекал внимание лидеров общественного мнения и выборных должностных лиц.
Почему популяционный «взрыв» был другим
Быстрый рост населения количественно и качественно отличается от предыдущих демографических проблем. Его масштабы — по всему миру. Он привлек пристальное внимание мировой общественности. Это вопрос политики. И политические меры реагирования на этот рост — которые в основном касались планирования семьи, школьного образования и расширения прав и возможностей женщин, а также общего экономического развития — охватили множество национальных правительств и десятки международных организаций.
Эффективность этой политики, направленной на снижение рождаемости и замедление роста населения, хотя до безумия медленно проявляется, была очевидна и широко распространена. Менее чем через 40 лет после появления термина «демографическая бомба» уровень рождаемости падает почти во всех странах. Действительно, коэффициенты рождаемости ниже уровня воспроизводства преобладают более чем в одной трети стран мира, включая Китай, Японию и всю Европу, что составляет половину населения мира. Среди развитых стран только в Соединенных Штатах, вероятно, будет наблюдаться значительный рост в результате иммиграции и более высокого уровня рождаемости, чем в других развитых странах.
Итак, теперь все в порядке?
Это далеко не так. В большинстве стран с коэффициентами рождаемости ниже уровня воспроизводства население все еще увеличивается из-за большого числа женщин детородного возраста. Коэффициенты рождаемости в большинстве развивающихся стран также продолжают превышать уровни воспроизводства. На развивающиеся страны Африки и Азии будет приходиться почти весь прирост мирового населения в период с настоящего момента до 2050 года. А коэффициенты рождаемости выше уровня воспроизводства означают, что мировое население не стабилизируется (а тем более сокращается) само по себе.Заметное снижение рождаемости за последние 40 лет в большей части мира не будет продолжаться без продолжения инвестиций в женщин, планирования семьи и развития, о которых говорилось выше.
И мир давно пережил то время, когда только одна парадигма или «проблема» могла охватывать бесчисленное множество динамик и проблем, подпадающих под заголовок «народонаселение». Давление глобализации и различия в уровнях рождаемости в соседних странах означают, что взаимодействие населения с окружающей средой, здоровьем, полом, бедностью, миграцией, урбанизацией, старением и молодежью создает новые и сложные экономические и политические проблемы.
Тем не менее, политики, аналитики и общественность часто не понимают этих сложностей и продолжают довольствоваться простыми объяснениями, такими как устаревший монолитный глобальный демографический взрыв (или его модная лицевая сторона, демографический взрыв). Вместо того чтобы цепляться за ту или иную сторону этого «демографического разрыва», эти заинтересованные стороны нуждаются в надежной информации и свежем мышлении, чтобы понять сквозные и быстро меняющиеся демографические проблемы 21 века.
Новые основные темы PRB: ответ на путаницу
Среди этих сложностей и недоразумений PRB определила набор основных тем, которые описывают и решают проблемы и возможности населения в ближайшие десятилетия.
Основные темыPRB не ограничиваются вводящим в заблуждение фокусом на одной проблеме народонаселения. Они не одобряют ни Соединенные Штаты, ни развивающийся мир. Вместо этого они рассматривают явления, которые все чаще пересекают национальные границы. Темы также охватывают возможности, а не только проблемы, которые могут предоставить демографические изменения, и они демонстрируют силу демографических данных для внесения вклада в политические решения.
Вот основные темы PRB:
Репродуктивное здоровье и фертильность .Более полумиллиона женщин по-прежнему умирают каждый год по причинам, связанным с беременностью. Почти половина женщин в мире, в том числе 85 процентов в странах Африки к югу от Сахары и 28 процентов в Соединенных Штатах, по-прежнему не используют современные противозачаточные средства. Новости о ВИЧ также мрачны: в настоящее время почти 20 миллионов женщин во всем мире инфицированы ВИЧ, а уровень инфицирования ВИЧ среди африканских женщин в возрасте 15-19 лет в пять-шесть раз выше, чем уровень инфицирования среди их сверстников-мужчин. СПИД также является основной причиной смерти афроамериканских женщин в возрасте 25-34 лет.Инвестиции в планирование семьи и репродуктивное здоровье должны продолжаться, достигая тех женщин и супружеских пар, которых зачастую труднее всего достичь, если мы хотим, чтобы прогресс в этих вопросах продолжался.
Дети и семьи . Снижение показателей младенческой и детской смертности почти во всем мире стало триумфом науки, общественного здравоохранения и экономического развития ХХ века. Но адекватные инвестиции и политическое внимание к этим важнейшим группам населения как в Соединенных Штатах, так и во всем мире по-прежнему отсутствуют.Например, среди американских детей уровень подростковой смертности достигает 236 на 100 000 в округе Колумбия. В странах Африки к югу от Сахары из-за ВИЧ / СПИДа 14 миллионов детей остались сиротами. И хотя падение рождаемости в развивающихся странах теперь предоставляет окно возможностей для увеличения инвестиций в здоровье, питание и обучение каждого ребенка — что демографы называют «демографическим дивидендом», — немногие национальные правительства готовы воспользоваться этой возможностью.
Население и окружающая среда .Около 70 процентов бедняков в мире зависят от земли как источника дохода и средств к существованию. Но во всем мире бедные сельские семьи все чаще будут жить в экологически уязвимых зонах; поддерживают себя подсечно-огневым земледелием; и использовать продукты из лесов, подвергающихся все более серьезным нагрузкам, в качестве топлива, кормов и строительных материалов. Крайняя бедность может подтолкнуть сельских жителей к уничтожению тех самых ресурсов, на которые они полагаются для получения средств к существованию, и может сделать их неспособными удовлетворить основные человеческие потребности, когда цены на экологические блага, такие как вода, земля или морские обитатели, растут.Между тем повышение доходов и уровня жизни стимулирует рост глобального спроса на потребительские товары, но это также способствует обезлесению и ухудшению состояния окружающей среды. Демографические факторы также все больше способствуют возникновению экологических проблем в развитых странах, от густонаселенных побережий, уязвимых перед штормами, до низкого уровня грунтовых вод на юго-западе Америки. Во всех этих условиях общественная политика, основанная на фактах, может иметь заметное значение.
Старение .Грядущее сокращение численности населения во многих развитых странах будет сопровождаться очень низкой долей молодежи и высокой долей пожилых людей в этих обществах. Возникающие в результате проблемы политики поддержки растущего числа пенсионеров при сохранении продуктивной экономики уже пришли в Европейский Союз и Японию и со временем столкнутся с Соединенными Штатами, а также со многими развивающимися странами. В Таиланде, например, 23 процента населения моложе 15 лет, что намного ближе к показателям в Соединенных Штатах (21 процент), чем в странах Африки к югу от Сахары (44 процента).
Миграция и урбанизация . Утечка мозгов, глобализация, перенаселенность прибрежных районов, ксенофобия и дискриминация, умирающие сельские города: одно или несколько из этих проявлений миграции и урбанизации пронизывают жизнь каждой страны на земле и как никогда ранее связывают их друг с другом. Экономическая глобализация стимулирует массовые международные перемещения рабочей силы, рабочих мест и доходов, повышая уровень жизни многих людей в развивающемся мире, но ставя под угрозу средства к существованию других.Развивающиеся страны теряют квалифицированный персонал — особенно медицинских работников — в Европу и Северную Америку. Мигранты и принимающие страны получают выгоду, но страны происхождения остаются с нехваткой рабочей силы. Эти и другие проблемы скоро возникнут между развивающимися странами, поскольку в соседних обществах, таких как Чад и Центральноафриканская Республика, наблюдаются различные тенденции в области рождаемости и демографического роста. Между тем, в 2005 году доля мирового населения, проживающего в городских районах, превысит 50 процентов.
Бедность и неравенство . Бедность и неравенство лежат в основе плохого здоровья, высокой смертности и отсутствия доступа к образованию — и сами эти факторы усугубляют и усугубляют индивидуальную бедность, а также национальное и глобальное неравенство. В наименее развитых странах расходы на здравоохранение составляют около 11 долларов на человека в год, что намного меньше рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения 30 долларов на человека, необходимых для покрытия основных медицинских услуг. Люди, живущие в бедности, также, как правило, имеют ограниченный доступ к современным средствам контрацепции, живут в районах с деградацией окружающей среды и мигрируют из-за «стремления» выживания, а не «тяги» возможностей.В Соединенных Штатах уровень детской бедности, варьирующийся от 7 до 26 процентов в разных штатах, показывает, что даже в некоторых высокоразвитых индустриальных обществах эта проблема не решена.
Пол. Повышение грамотности женщин в развивающихся странах было доказанным фактором снижения фертильности и улучшения репродуктивного здоровья. Улучшение положения женщин дома, на рабочем месте, в социальной и политической жизни (а также вовлечение женщин и мужчин на равной основе в их репродуктивные решения) также предвещает улучшение показателей здоровья, а также общий экономический рост.Разрыв между текущими реалиями и прогрессом, которого еще предстоит достичь, здесь, возможно, больше, чем в любых других тематических областях PRB. Требуются изменения юридического, экономического и культурного характера, но полученные выгоды широко распространяются на большинство наших тематических областей.
Основные темыPRB описывают проблемы и возможности, которые тесно взаимосвязаны. Например, улучшенное планирование семьи сокращает количество детей, о которых необходимо заботиться, тем самым увеличивая ресурсы, доступные для инвестирования в здоровье и образование каждого ребенка.Меньшее количество людей также снижает давление населения на окружающую среду. Но меньшее количество молодежи также дает меньшую рабочую силу, что вызывает вопросы о том, как поддержать стареющее население. Миграция и урбанизация гарантируют, что перенаселенность в одной стране или регионе влияет на другие, независимо от того, желательно это или нет. А внимание, основанное на фактических данных, к гендерным перспективам, особенно к роли женщин в семье и общественной жизни, может способствовать прогрессу почти во всех аспектах других тем.
Мое последнее эссе из этой серии из трех статей осветит особый вклад и ответственность PRB в решении новых «мировых проблем народонаселения».”
Билл Бутц — президент Справочного бюро по народонаселению.
(PDF) Демографический кризис и глобальная миграция — избранные вопросы
86
Ева Зофи а Фрёчак
, что стало ясно в последние два года в Европе. Таким образом,
не может вызывать сомнений в том, что общины, принимающие большое количество мигрантов, сталкиваются с новыми проблемами
.
ССЫЛКИ
Коулман Д., 2006, Иммиграция и этнические изменения в странах с низкой рождаемостью: третья
Демографический переход, обзор населения и развития, 32, 3, 401–446.
Демени П., 2016, Два демографических кризиса в Европе: видимый и непризнанный,
Обзор населения и развития, 42, 1, 111–120.
Фаргес П., 2011, Международная миграция и демографический переход: двустороннее взаимодействие
, IMR, 45, 3, 588–614.
Фаргес П., 2013 г., Демографический переход и международная миграция, доклад, представленный на IX
Летней школе миграции «Теории, методы и политика», Европейский университетский институт,
Центр перспективных исследований Роберта Шумана, 17–28 июня 2013 г.
Frtczak E., 2013, Демографические процессы: прошлое, настоящее и будущее — избранные вопросы, Papers
on Global Change, 20, 63–82.
Глобальные тенденции миграции, Информационный бюллетень, 2015 г., GMDAC, IMO, 8–9.
Отчет о глобальном мониторинге 2015/2016: Цели развития в эпоху демографических изменений,
2016, Всемирный банк, Международный валютный фонд, http://www.worldbank.org/en/
публикация / global-monitoring- report
Глобальные оценки МОТ по трудящимся-мигрантам.Результаты и методология, 2015 г., Международная организация труда
, Женева, см .: http://www.ilo.org/global/topics/labour-migration/publications/
WCMS_436343 / lang — en / index.htm
Центр мониторинга внутреннего перемещения (IDMC), Глобальные оценки 2015: Люди, перемещенные
из-за стихийных бедствий, 2015, см .: http://www.internal-displacement.org/publications/2015/global-
оценок-2015-люди-перемещенные -by-disasters /
Отчет о международной миграции, 2015 г., Основные моменты, 2016 г., Организация Объединенных Наций, Департамент
по экономическим и социальным вопросам, ST / ESA / SER.A / 375, Нью-Йорк, http://www.un.org/en/
development / desa / Population / migration / publishing / migrationreport / docs / MigrationReport
2015_Highlights.pdf
Lee RD, Reher DS, ( eds), 2011, Демографический переход и его последствия, Приложение
к Vol. 37, Обзор народонаселения и развития.
Миграция и денежные переводы, Последние изменения и перспективы, Миграция и развитие
Краткая информация 25, Всемирный банк; KNOMAD, ноябрь 2015 г., см. Http: // pubdocs.worldbank.org/
en / 102761445353157305 / MigrationandDevelopmentBrief25.pdf
Миграция и денежные переводы, последние события и перспективы, миграция и развитие
Brief 26, Всемирный банк; KNOMAD, апрель 2016 г., см .: http://pubdocs.worldbank.org/
en / 661301460400427908 / MigrationandDevelopmentBrief26.pdf
Niekontrolowane migracje do Unii Europejskiej — implikacje dla Polski, 2015, P. 9000, ed. Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, Варшава.
Отчет Международной конференции по народонаселению и развитию, Каир, 5–13 сентября
1994, Публикация Организации Объединенных Наций, в продаже под № E.95.XIII.18, гл. I, резолюция 1, приложение.
Без аутентификации
Дата загрузки | 26.06.17 13:33
3 демографические тенденции, меняющие наш мир
Сьюзан Уран (слева), Майкл Димок, Хоми Харас и Филип Дженкинс обсудили данные, лежащие в основе некоторых ключевых глобальных демографических тенденций сегодня.
«Наши задачи приобретают все более международный характер», — заявила Сьюзан Уран, исполнительный вице-президент и главный программный директор благотворительного фонда Pew Charitable Trusts, 12 июля на панельной дискуссии о глобальных демографических тенденциях в вашингтонском офисе Pew.
Чтобы справиться с транснациональными проблемами, нам нужно работать вместе и учиться друг у друга, — сказал Уран, который был модератором панели.
Три эксперта, которые недавно описали свои взгляды и исследования по этим темам в новом политическом издании Pew, Trend , , собрались на мероприятии, чтобы обсудить три ключевых глобальных демографических изменения: международную миграцию, рост глобального среднего класса и Влияние Африки на религию во всем мире.
Майкл Димок, президент исследовательского центра Pew Research Center; Филип Дженкинс, выдающийся профессор истории Института религиоведения Бейлорского университета; и Хоми Харас, старший научный сотрудник и заместитель директора программы глобальной экономики и развития Брукингского института, присоединились к Урану для разговора о данных, лежащих в основе этих тенденций, и о том, как они повлияют на наше будущее.
Изменение глобальной миграции
Одна из наиболее значительных демографических тенденций сегодня — это быстрый рост глобальной миграции, как показано на Рисунке 1.Сегодня 244 миллиона человек живут за пределами стран, в которых они родились, — в три раза больше, чем в 1960 году. По численности мигрантов страна будет пятой по величине страной в мире.
Рисунок 1
Несмотря на то, что кризису беженцев в Европе было уделено много внимания, сказал Димок, на самом деле это лишь небольшая часть более широкой картины глобальной миграции. По его словам, некоторые люди переезжают из-за насилия или погодных условий, но главная движущая сила — это возможности.
Мигранты «не обязательно бегут от чего-то конкретного, но движутся к чему-то лучшему», — сказал Димок.По его словам, в нашем взаимосвязанном мире люди видят лучшие возможности для своих детей и семей, отметив, что это особенно верно в отношении тех, кто переезжает из стран со средним уровнем дохода в страны с высоким уровнем дохода.
Смена среднего класса
Определение среднего класса с глобальной точки зрения все еще развивается. Харас сказал, что глобальный средний класс когда-то находился в основном в западном мире. Сегодня, по его словам, 3 миллиарда человек относятся к мировому среднему классу, и 2 миллиарда из них — из развивающихся стран, таких как Индонезия, Филиппины и Таиланд.По словам Хараса, большая часть роста глобального среднего класса приходится на «самые динамичные экономики мира». Лучшее образование и технический прогресс способствуют этим изменениям.
Этот экономический сдвиг сопровождается географическим сдвигом. По словам Хараса, большинство людей среднего класса живут в городах с более высокими доходами, что вызывает рост урбанизации. Его исследование показало, что 100 миллионов человек в развивающихся странах ежегодно переезжают в города.
Поскольку представители глобального среднего класса имеют меньше детей — из-за переезда в города, более высокого дохода и лучшего образования — анализ исследований показывает, что к 2050 году на Земле могло бы жить на 600 миллионов человек меньше.
«Уровень рождаемости падает в некоторых из самых удивительных стран», — сказал Дженкинс. Например, в Иране наблюдается один из самых резких спадов в мире. Средняя иранская семья имеет 1,8 детей, по сравнению с шестью детьми три десятилетия назад. Однако эта тенденция наблюдается не везде.
«Одно из самых важных изменений в мире — это огромная разница между показателями рождаемости в остальном мире и в Африке», — сказал Дженкинс. Несмотря на реальный рост и развитие среднего класса в Африке, а также рост числа женщин, работающих там, средняя семья по-прежнему остается большой.В 2015 году в Уганде, Нигерии и Эфиопии рождаемость составляла более пяти детей на женщину. Дженкинс предсказал, что глобальный сдвиг в сторону меньших семей не коснется Африки еще 20 лет.
Мировой сдвиг веры
Африка будет составлять постоянно увеличивающуюся долю населения мира, потому что ее семьи остаются большими. Подсчитано, что к 2100 году 40 процентов мирового населения могут составлять африканцы. По мере того, как космос становится дефицитом, все больше африканцев покинет свой континент.Другими словами, «То, что происходит в Африке, не остается в Африке», — сказал Дженкинс.
По мере того, как африканцы мигрируют по всему миру, они уносят с собой свои церкви и религиозные обряды, влияя на распространение веры. По его словам, в странах с большими семьями обычно есть очень набожные религиозные последователи. Между тем меньшие семьи тесно связаны с секуляризацией и упадком организованной религии.
Религиозные изменения уже видны. Африканские церкви процветают в Европе.Например, африканцы руководят четырьмя крупнейшими мегацерквями в Великобритании, а нигерийская церковь в Киеве, Украина, насчитывает около 50 000 последователей. Между тем, в Соединенных Штатах в Хьюстоне находится по крайней мере 25 африканских церквей.
«К 2050 году христианство станет религией Африки и африканской диаспоры», — сказал Дженкинс. Он также предсказал, что к тому времени белые неиспаноязычные граждане составят около 16 процентов христианского населения мира. По его словам, это революционный спад, и размер семьи является ведущей демографической составляющей этого сдвига.
Общественное мнение о глобализации
Глобализация вызывает смешанные чувства во всем мире. По словам Димока, представители среднего класса в развитом мире часто воспринимают это как угрозу. Мировая экономика меняется, и это можно рассматривать как дестабилизирующее для среднего класса США или Европы.
«Есть много опасений, но они не всегда связаны с фактами на местах», — говорит Майкл Димок, президент исследовательского центра Pew Research Center, о взглядах общественности на миграцию.
«Есть ощущение, что США не контролируют свою судьбу, как это было раньше», — сказал Димок на основании опросов исследовательского центра Pew Research Center. По его словам, миграция также вызвала озабоченность по поводу культурной самобытности и безопасности в развитых странах, что нашло отражение в недавнем голосовании по Brexit в Соединенном Королевстве за выход из Европейского Союза.
Однако, по словам Димока, глобальные опросы общественности, проведенные исследовательским центром Pew Research Center, показывают, что развивающиеся страны видят положительные изменения в глобальной интеграции, поскольку она открывает больше возможностей.
Kharas поддержал эти выводы, заявив, что средний класс в развивающихся странах оптимистично смотрит в будущее по сравнению со своими коллегами в развитых странах. Многие люди теперь могут вести такой же образ жизни и пользоваться такими же удобствами, как и в странах с развитой экономикой.
Сегодня мир связан между собой больше, чем когда-либо прежде, тем более что становится легче перемещаться из одного места в другое и оставаться на связи. По словам Димока, многие страны рассматривают иммиграцию как часть экономического развития и помогают бороться с «утечкой мозгов», позволяя мигрантам сохранять связи со своей родиной, например, сохранять право голоса и глобальные денежные переводы.
По мере того, как мир обращается к этим возрастающим демографическим сдвигам, возникают вопросы о коллективных интеллектуальных сдвигах.