Что такое неравенство между людьми: В чем проявлялось неравенство между людьми? (Опорные слова: Знатные — незнатные, богатые

Содержание

Неравенство между людьми — неравенство между людьми было еще более 6 тысяч лет назад — УНИАН

Ученые смогли узнать об этом, проанализировав кости с древних захоронений.

Ученые проанализировали 6600-летние захоронения общины Ослонки в Польше \ Челси Бадд из Университета Умео

Ученые проанализировали кости ранних фермеров Европы, живших 6600 лет назад, и обнаружили, что разрыв в уровне благосостояния мог существовать гораздо раньше, чем предполагали специалисты.

Читайте такжеМутировавший ген неандертальца способствует усиленному ощущению боли — ученые

Челси Бадд из Университета Умео в Швеции и ее коллеги проанализировали 6600-летние захоронения общины Ослонки в Польше, чтобы попытаться определить, существовало ли неравенство в зависимости от приобретенного богатства в этих древних обществах, передает ТСН со ссылкой на New Scientist.

Команда сначала обнаружила, что четверть населения была похоронена с дорогими медными бусинками, подвесками и повязками на голову. Но это не обязательно означает, что эти люди были богаты при жизни.

Поэтому Бадд и ее коллеги проанализировали изотопы углерода и азота в костях из могил, которые могут дать представление о качестве рациона в течение жизни.

Команда исследовала кости 30 человек, жили в течение 200 лет, осмотрели 29 взрослых в возрасте от 18 до 45 лет и одного ребенка. Около 80% найденных в этом районе костей принадлежало скоту, группа проанализировала и их.

В костях тех, кто похоронен с медью, был выразительный баланс соотношений изотопов углерода. Исследователи обнаружили, что этот необычный баланс был также обнаружен в костях крупного рогатого скота, выявленных в этом районе, что позволяет предположить, что люди, похороненные с медью, ели мясо этих животных.

Команда Бадда рассуждает, что рассматриваемая скот мог пастись на ярко освещенных открытых пастбищах, так как растения, растущие на таких пастбищах, должны быть аналогично обогащены зотопами углерода. Такая изотопная равновесие не наблюдается у растений, растущих на менее производительных затененных деревьями пастбищах.

Это говорит о том, что люди, похороненные с медью, имели доступ к землям и скоту, чего не было у других. Бадд считает, что это может быть связано с различными уровнями собственности на землю и богатства.

Руссо «О происхождении неравенства» – краткое содержание

Когда академия города Дижона в 1754 г. предложила на конкурс свою вторую тему – о происхождении неравенства между людьми, Руссо тем более должен был за нее ухватиться, что уже в первом рассуждении одним из наиболее опасных следствий образования он поставил неравенство, возникающее из того, что талант предпочитается добродетели, а в ответе польскому королю уже объявил неравенство источником всех общественных зол: от него произошло богатство, от богатства – роскошь и праздность, а уже от последних – науки и искусства.

Исходным пунктом трактата Жана-Жака Руссо «О происхождении и основаниях неравенства между людьми» служит положение о равенстве всех людей по естественному праву, ибо если по природным свойствам или возрасту и существуют неравенства в естественном состоянии, то здесь они еще не влекут за собою тех последствий, каковыми являются богатство, почести и власть. В этом сочинении Руссо сделал попытку изобразить первобытное состояние людей и возникновение гражданского общества: все его симпатии на стороне первого, а второе рисуется, наоборот, как какое-то падение, как утрата человеком его первоначального блаженства, соединенного с жизнью лишь одною животною стороною людской природы и одними естественными ощущениями и инстинктами, – в естественном состоянии все добродетели, в гражданском – одни пороки!

Портрет Жана-Жака Руссо. Художник М. К. Латур

 

По мнению Руссо, от животных человек отличается не столько разумом, сколько свободной волей, да способностью к совершенствованию, которую Руссо считает, однако, источником всех бедствий рода человеческого: без этой роковой способности человек вечно пользовался бы «спокойными и невинными днями» первобытного состояния. Само сознательное существование (état de réflexion) казалось Руссо противоестественным, и человек, который рассуждает – извращенным животным (un animal dépravé).

В трактате о происхождении неравенства Руссо в таких чертах и такими вдохновенными красками изображал жизнь первобытных людей, еще мало отличавшихся от животных, и жизнь современных нам дикарей, что Вольтер, прочитав этот трактат, пожелал в шутку стать на четвереньки и убежать в лес.

«Первый, – говорит Руссо, объясняя возникновение общества, – первый, кто, огородив кусок земли, выдумал назвать его своим и нашел таких простаков, которые ему поверили, был истинным основателем гражданского общества. Сколько преступлений, сколько войн, сколько убийств, сколько бедствий и ужасов отвратил бы от человеческого рода тот, кто, вырвав шесты и засыпав канаву, закричал бы себе подобным: берегитесь слушать этого обманщика! вы погибли, раз вы забудете, что плоды принадлежат всем, а земля никому»… «Пока, – читаем мы несколько далее, – люди довольствовались грубыми хижинами, пока они пользовались, как одеждой, звериными шкурами, сшиваемыми при помощи рыбьих костей, украшали себя перьями и раковинами, расписывали свое тело разными красками.

.. словом, пока они предавались работам, которые могли делаться одним человеком, и довольствовались искусствами, не требовавшими соединения многих рук, они жили свободными, здоровыми, добрыми и счастливыми, насколько были к этому способны от природы, и продолжали пользоваться прелестью независимых взаимных отношений; но лишь только один человек почувствовал нужду в другом, лишь только стали примечать, что хорошо одному располагать пищею для двоих, равенство исчезло, водворилась собственность, обширные леса превратились в веселые поля, которые нужно было теперь орошать потом людей и на которых вскоре увидели всходы рабства и нищеты, возраставшие вместе с посевами хлеба».

 

 

В числе следствий такого переворота, создавшего неравенство богатых и бедных, Руссо указывает на всеобщую войну и необеспеченность, когда, наконец, «богатый, вынужденный необходимостью, создал самый обдуманный, какой только когда-либо приходил в человеческую голову, план – употребить в свою пользу силы как раз тех людей, которые на него нападали, превратить в своих защитников прежних противников, внушить им иные правила и дать им другие учреждения, которые были бы настолько же для него благоприятны, насколько, наоборот, было против него естественное право». И вот Руссо вкладывает богачу в уста такого рода слова: «соединимся, чтобы защищать слабых от притеснений, обуздывать честолюбцев и обеспечивать за каждым то, что ему принадлежит; установим правила правосудия и мира, с которыми все должны были бы сообразоваться… Соединим свои силы в одной высшей власти, чтобы она нами управляла на основании мудрых законов, охраняла и защищала всех членов союза, отражала общих врагов и поддерживала между нами общее согласие». Но, думает Руссо, выгодную сторону соединения увидели все, а то, что можно было обратить во зло, предусмотрели лишь те самые люди, которые могли извлекать выгоды как раз из опасной стороны союза, утверждавшего и освящавшего неравенство. «Таково было или должно было быть происхождение общества и законов, приготовивших новые путы для слабого и давших богатому новые силы, безвозвратно разрушивших естественную свободу, установивших навсегда закон собственности и неравенства, сделавших неоспоримое право из ловкого захвата и подчинивших навеки ради выгоды нескольких честолюбцев весь род человеческий труду, рабству и нищете».

Затем Руссо говорит о происхождении правительства. Внутренние беспорядки в рождавшемся обществе принудили людей «вручить отдельным лицам опасный залог общественной власти» с обязанностью блюсти за тем, чтобы постановления народа приводились в исполнение. Конечно, «народы поставили над собою начальников для охраны своей свободы, а не для своего порабощения», и первые начальники были выборными, но потом установилась наследственность должностей в пользу богатых и знатных, которые и стали пользоваться своею властью произвольно. Мрачными красками описывает Руссо последствия установления гражданского общества и так резюмирует свою общую мысль: «следя за развитием неравенства во всех этих переворотах, мы увидим, что установление закона и права собственности было первым шагом, учреждение начальства (magistrature) – вторым, а третьим и последним – превращение законной власти во власть произвольную, так что в первую эпоху было узаконено существование богатых и бедных, во вторую – различие между сильным и слабым, а в третью – положения господина и раба, т.

 е. высшая ступень неравенства и предел, до которого доходят все другие неравенства». Общий вывод Руссо тот, «что законам природы противоречит состояние, при котором возможно, чтобы ребенок повелевал старцу, глупец управлял мудрым, и чтобы небольшая часть людей утопала в изобилии, когда голодная масса нуждается в самом необходимом».

Сочинение «О происхождении неравенства между людьми», к которому, как к произведению публицистическому, конечно, менее всего можно прилагать мерку научного исследования или философского рассуждения, произвело весьма сильное впечатление на современников. Хотя дижонская академия на сей раз отказала Руссо в первой премии, это не помешало автору издать свой труд, и слава его поднялась еще выше прежнего. Если в первой диссертации Руссо явился, так сказать, культурным реакционером, то во второй, не сходя с занятой раньше позиции, он выступил уже в роли политического революционера и даже предшественника социалистов, хотя сам он и не распространял свой принцип политического равенства на экономическую сферу.

Своим рассуждением о происхождении неравенства Руссо, кроме того, создал как бы противовес тому положительному методу исследования в политических науках, который был введен «Духом законов» Монтескье. В научном отношении это был шаг назад, потому что, вместо собирания фактов, как первого условия научной работы, Руссо, так сказать, рекомендовал чистую идеологию, и, например, под его влиянием
аббат Мабли
(1709 – 1785), сначала изучавший политику по научному методу Монтескье, стал, как сам он выражается, «для уяснения себе обязанностей законодателя заглядывать в тайники своего сердца и изучать свои чувства».

 

В чем проявлялось неравенство между людьми? (Опорные слова: Знатные — незнатные, богатые

  • Следить
  • Отметить нарушение!

Ответы и объяснения

Алгебра

+ − × &bullet; ÷ ± = ≡ ≠ ~ ≈ &simeq; < ≤ ≤ > ≥ ∝ ∑ ∞ √ { } &langle; &rangle; ¼ ½ ¾ ƒ ′ ″ ∂ ∫ &Int; Δ &Del;

Геометрия

° ∠ &angmsd; &angrt; &vangrt; &lrtri; &cir; &xutri; &squ; &fltns; ◊ &spar; &npar; ⊥ ≅

Логика

¬ ∧ ∨ ∀ ∃ &EmptySmallSquare; ◊ &vdash; &vDash; ∴

Множества

∅ ∈ ∉ ⊆ &nsube; ⊂ ⊄ ⊇ &nsupe; ⊃ &nsup; ∩ ∪ &ssetmn; &ominus; ⊕ ⊗ &odot;

Верхние и нижние индексы

Нижние индексы

₁ ₂ ₃ ₄ ₅ ₆ ₇ ₈ ₉ ₀ ₊ ₋ ₍ ₎ ₐ ₓ

Верхние индексы

¹ ² ³ ⁴ ⁵ ⁶ ⁷ ⁸ ⁹ ⁰ ⁺ ⁻ ⁽ ⁾ ᵃ ᵇ ⁿ ˣ °

Греческий алфавит

Строчные

α β γ δ ε ζ η θ ι κ λ μ ν ξ ο π ρ σ τ υ φ χ ψ ω

Прописные

Α Β Γ Δ Ε Ζ Η Θ Ι Κ Λ Μ Ν Ξ Ο Π Ρ Σ Τ Υ Φ Χ Ψ Ω

Стрелки

&uparrow; &downarrow; &updownarrow; → ← ↔ &Uparrow; &Downarrow; &Updownarrow; ⇒ ⇐ ⇔

Европейские символы

À Â Ç É È Î Ï Ô Û Ÿ Œ Æ ß Ä Ö Ü à â ç é è ê î ï ô û ù ÿ œ æ ä ö ü

Другие символы

&top; &dashv; ⊥ &vdash; € £ ¥ ¢ ® ™ ‰

Урок по истории на тему «Появление неравенства и знати» ( 5 класс)

Тема урока: Появление неравенства и знати

Цели: подвести учащихся к пониманию причин появления неравенства между людьми; обеспечить усвоение понятий «соседская община», «неравенство»; продолжить формировать умения выступать с краткими сообщениями; сравнивать орудия труда, родовую и соседскую общины; устанавливать причинно-следственные связи; решать исторические задачи.

Тип урока: комбинированный.

Оборудование: компьютерная презентация урока, учебник А.А. Вигасин, Г.И. Годер, И.С. Свенцицкая «История Древнего мира 5 кл.», М., Просвещение. 2014г., предметы: корзина, глиняные горшки, зерно, веретено, тексты для работы, папки для рефлексии, смайлики.

Овладеть целостными представлениями об историческом пути народов; объяснять процесс зарождения неравенства

Добывать недостающую информацию с помощью вопросов; получать навыки учебного сотрудничества в ходе индивидуальной, парной работы, выполнять творческие задания

Обрести мотивацию к изучению нового материала; осмысливать социально-нравственный опыт предшествующего поколения

Тема урока: Появление неравенства и знати

Цели: подвести учащихся к пониманию причин появления неравенства между людьми; обеспечить усвоение понятий «соседская община», «неравенство»; продолжить формировать умения выступать с краткими сообщениями; сравнивать орудия труда, родовую и соседскую общины; устанавливать причинно-следственные связи; решать исторические задачи.

Тип урока: комбинированный.

Оборудование: компьютерная презентация урока, учебник А.А. Вигасин, Г.И. Годер, И.С. Свенцицкая «История Древнего мира 5 кл.», М., Просвещение. 2014г., предметы: корзина, глиняные горшки, зерно, веретено, тексты для работы, папки для рефлексии, смайлики.

Овладеть целостными представлениями об историческом пути народов; объяснять процесс зарождения неравенства

Добывать недостающую информацию с помощью вопросов; получать навыки учебного сотрудничества в ходе индивидуальной, парной работы, выполнять творческие задания

Обрести мотивацию к изучению нового материала; осмысливать социально-нравственный опыт предшествующего поколения

І. Оргмомент

— Выглядите отлично, так же ,

я думаю, что и будете сегодня работать!

На улице не очень ясно

Но стоит мне увидеть вас

Неординарный, умный класс

И хочется мне сразу улыбнуться,

А значит и историей заняться!

Итак, добрый день

ІІ Актуализация опорних знаний. Мотивация учебной деятельности

Мы с вами мысленно перенеслись на 10 тыс. лет назад и оказались в поселке первобытных земледельцев и скотоводов. Вспомним:

-Как называется коллектив людей, живущих в этом поселке? (род. Община)

-Чем занимались люди в родовой общине?

— Чем зачищали участок для посева? (кам. топор)

-На какое свойство растений обратили внимание женщины, занимаясь земледелием?(упавшие зерна прорастают)

— Какое орудие труда использовали при обработке земли? (дерев. Мотыгу)

-Чем убирали урожай? (серпом, сделан. Из кости с каменным вкладышем)

-Итак, мы выяснили, чем занимались люди в поселке земледельцев и скотоводов.

-Прошло примерно 3 тыс лет. Мы вновь оказались в этом поселке. Что изменилось? ( появилось несколько домов, пашня поделена на участки)

-Как думаете, кто живет в этих домах?

-Община теперь состоит из отдельных семей.

-А почему пашня поделена на участки неодинаковой величины?

2. Решение ист. задачи.

«Во время археологических раскопок археологами было найдено два захоронения. В одном из них на груди покойного сохранились бусы из драгоценных камней, на лбу его – остатки золотой короны. Рядом с телом лежали медные топоры и кинжал. У стены могилы стояли золотые и серебряные сосуды с изображением барса, льва, коня, антилопы. В другом захоронении – только медный топор»

— Какие выводы о жизни людей можно сделать на основе этих данных?( в соседской общине выделилась знать ,т.е. богатые и бедные).

-Предположите тему урока

  1. Целеполагание

-О чем пойдет речь на уроке? Что мы должны узнать? Что уметь?

( Узнаем о зарождении неравенства и знати, узнаем понятия «неравенство», «соседская община», «знать»,уметь: сравнивать родовую общину с соседской, видеть изменения в обществе)

2.А проблемным заданим будет :

Почему равенство между людьми исчезло, появились богатые и бедные, знатные и незнатные? Почему это произошло? Ответить на этот вопрос мы попытаемся с вами на нашем уроке.

3.Повторение

ІІІ Объявление темы и цели урока (слайд с темой урока)

( Показываю корзину, глиняный горшок…, веретено)

-По данным предметам назовите занятия наших предков?

( называют:корзины плели, обмазували глиной, и корзина попала в очаг, прутья выгорели, а глина после обжига осталась прогной и твердой; веретено –было ткачество, из шерсти животных пряли нити, затем ткань)

-Какую пользу принесло древним людям эти занятия?

-Такие занятия называли ремеслом. Итак, что такое ремесло?

(Слайд понятие ремесло)

Ремесло – это изготовление сосудов, орудий труда, тканей или других изделий. А человек, который занимался ремеслом, называли ремесленником.

У нас в гостях ремесленник и земледелец. Они нам расскажут о своих открытиях.

4.Творческое задание

1 ученик(ремесленник) рассказывает о появлении металла меди.

Итак около 9 тыс. лет назад в Западной Азии появилось новое ремесло –обработка металлов. Медь была первым металлом, из которого люди научились делать орудия труда

2 ученица рассказывает об изобретении плуга ( слайд плуг)

-Что дало человеку изобретение плуга и появление медных орудий труда? Давайте сравним мотыгу и плуг?( плуг лучше рыхлит землю и быстрее, а мотыгой утомительно и долго).

Лучше рыхлит землю и быстрее, а мотыгой утомительно и долго).

-Покажите молча, жестами:

  • Как вырубывали деревья?

  • Как первобытные земледельцы вскапывали землю?

  • Как бросали зёрна в землю?

  • Как убирали урожай?

-Отвечаем молча, кивком головы, на следующие вопросы

  • Первым животным, прирученням человеком была лошадь

  • Первым животным, прирученням человеком была собака

  • Муку получали , растирая зерна на плоских камнях( зернотерках)

  • Ткачество изобрели мужчины (нет).

Не забываем о проблеме, которую мы поставили перед собой.

-Как думаете, изменились ли порядки у людей, живших в поселке?

Итак, люди перешли от родовой общины к соседской общине.

6. Работа с учеником.

Читаем п.3. Задание: сравнить родовую общину и соседскую

Что значит сравнить? ( найти общие черты и различия)

Р.община соседская община

Родичи соседи

Жили сообща жили семьями

Общее имущество имущество принадлежало отд. Семье

Равенство неравенство

Кто входил в родовую общину? Кто в соседскую?

-Как жили в родовой общине? Как в соседской(семьями)

-Кому принадлежало имущество в род. Общине? ( общее) А в соседской

-В род. общине выполняли работы, делили урожай поровну, то все были…(равны), А в соседской? (неравны)

Почему общины продолжали жить общинами?Что было общим?(совместные работы, защита от врагов, в общ. Собственности лес, пастбище, река)

  • Итак, видим, что жизнь людей меняется. Каждая семья обрабатывает землю, лучше работают. Появляется неравенство, т.е. богатые и бедные

ІV. Физминутка

7.Пробл. вопрос

-Предположите, кому при делении земли доставались лучшие и большие участки? ( ).

-А справедливо ли, что им лучшие участки выделяли? (вожди, старейшины были опытнее и имели некоторые основания получить большую долю, чем другие).

Рассказ о знатности.

-Вождь племени передавал свое имущество своим сыновьям, знатность передавалась по наследству, если даже сыновья не отличались ни умом, ни храбростью. Так возникло неравенство и знать.

Итак, ответим на проблемный вопрос:

Почему равенство между людьми исчезло, появились богатые и бедные, знатные и незнатные? Почему это произошло?(орудия труда улучшились, стало легче обрабатывать землю, обильнее стали урожаи, на смену родовой общине пришла соседская, появились богатые и бедные)

-Как связана наша тема урока с современной жизнью?

-Что полезного привносит неравенство?

-Какие опасности несет неравенство?

Итак, закончилось наше путешествие в далекое прошлое.

-Подведем итоги .

1. Работа в парах «Вставь пропущенные слова»

2.Составь словарь по теме урока ( если будет время)

Мы узнали…

Я научился…

-Если понравился урок , вы чувствовали себя уверенно, покажите смайлик с улыбкой, если не понравился урок , покажите грустный смайлик.

§5, прочитать, ответить на вопросы, для сильных составить рассказ о жизни ремесленника

Расслоение общества. Устранение неравенства между людьми


12. Расслоение общества

Неравенство между людьми существует в любом обществе. Это вполне закономерно, если учесть, что все люди имеют различия, и сделать их равными так же невозможно, как невозможно сделать всех одинаковыми внешне и внутренне. Даже при одинаковых доходах одни  живут экономно, другие испытывают постоянную нехватку средств. Абсолютное равенство — мечта, позволяющая надеяться, что когда-то будет построено общество полной социальной справедливости.

Люди уже не раз предпринимали попытки построить социально справедливое общество. Практически постоянно, с разной интенсивностью, происходит борьба между богатыми и бедными слоями населения. Слои с низкими и средними доходами не желают мириться с тем, что значительная часть общественных богатств принадлежит узкому кругу лиц, поэтому пытаются устранить имеющуюся несправедливость.

Алчность богачей, их нежелание делиться средствами с остальным обществом — вот одна из причин, ведущая к безудержному расслоению. Кровавые революции, смена политических режимов — это последствия безразличного отношения «элиты» к простым людям, к тем, кто собственно и создает все материальные блага, мало что получая взамен.

На настоящий момент добиться социальной справедливости в обществе не удалось. Ни одна революция не смогла устранить неравенство, и после любой из них вновь  возникало расслоение, по новой закручивалась спираль классовой иерархии, накапливая энергию для следующих общественных потрясений.

Значительное неравенство поляризует общество, закрепляет социальную несправедливость, делая хозяевами жизни одних и вечными исполнителями (рабами) других. Неравенству сопутствует бедность, создающая благоприятную почву для маргинализации населения, подстрекающая человека на вступление в криминальные сообщества, в экстремистские, террористические организации. Именно из-за бедности люди часто попадают под дурное влияние, следуют туда, где обещают быстрый заработок и хорошую жизнь.

Кажется, самый легкий путь устранить неравенство, взять и  равномерно поделить все общественные богатства. Но, как тогда оценивать труд бездельника и трудолюбивого человека, как поощрять лучших? В этом вопросе не следует искать простых решений. Добиться равенства среди людей непросто, хотя бы потому, что существует слишком много причин, из-за которых возникает расслоение среди людей. Цивилизованный подход заключается не в стремлении полностью искоренить причины неравенства, а в борьбе с тем, чтобы оно не приобретало чрезмерные, удручающие формы.

Возникновение неравенства в обществе можно объяснить:

  • естественными различиями между людьми;
  • социально-общественными факторами;
  • особенностями социально-государственного устройства.

1. Естественные различия между людьми (различия, обусловленные природными данными человека)

Все люди различаются между собой по обладанию:

  • умственными способностями, талантами;
  • предпринимательскими способностями;
  • знаниями и опытом;
  • нравственными, ценностными ориентирами;
  • физическими, внешними данными.

Умственные способности помогают человеку в любой деятельности. Они позволяют приобретать знания, помогают решать задачи, находить нестандартные решения, делать открытия, вырабатывать правильную стратегию поведения. Всё это способствует материальному благополучию человека и появлению неравенства.

Неравными возможностями по сравнению с остальными обладают талантливые люди. Если их уникальные природные дарования востребованы обществом, а не растрачиваются понапрасну, то они достигают успеха и признания.

Предпринимательские способности включают в себя набор качеств, умений, позволяющих человеку находить возможности для извлечения прибыли при занятии каким-либо видом деятельности, принимать разумные последовательные решения, создавать и применять новшества, идти на допустимый, оправданный риск. Предпринимательские способности в какой-то степени связаны с умственными, но все-таки имеют некоторые отличия.  К ним дополнительно можно отнести способности к общению, налаживанию связей, установлению контактов с людьми и поддержанию отношений с ними. Ещё существует предпринимательское чутье, позволяющее человеку интуитивно принимать верные решения.

Знания и опыт важны в любом деле. Опытный человек обладает неоспоримыми преимуществами перед человеком, который впервые решается на новое для себя дело. Без опыта и знаний легко совершить ошибки. Для накопления опыта требуется время, и в этот период человек часто поступает опрометчиво, действуя «наудачу». Впрочем, гораздо рациональнее изучить знания, полученные другими людьми. Это позволит избежать многих неверных действий.

В современном мире нравственные установки не помогают, а, наоборот, мешают зарабатывать большие деньги. Положительные моральные качества не позволяют использовать нечестные приёмы для обогащения. Те же, кто пользуется такими приёмами обычно оказывается в выигрыше. Однако для создания равной конкурентной среды, где каждый добивается успеха своими навыками и умениями, а не хитростью и обманом, соблюдение нравственных правил — необходимое условие.

Внешние данные играют немалую роль в жизни. Красивому человеку легче добиваться большего успеха у противоположного пола, проще удачно выйти замуж, жениться, а также получить работу, где внешние данные имеют значение.

Физические данные позволяют человеку хорошо себя чувствовать, работать без значительного напряжения. Отсутствие физических данных может стать ограничением для работы в некоторых сферах. Человеку с плохим здоровьем или инвалиду бывает тяжело трудиться, даже на самой легкой работе.

Увы, но в современном обществе нередки случаи, показывающие, что описанные выше преимущества, не работают. Так, в коллективах возникают ситуации, когда в общей массе сотрудников самого умного, талантливого человека «затирают», не дают ему возможности раскрыться, показать себя в полной мере. Часто руководство опасается умных, ответственных работников, предполагая, что они могут занять их место.

2. Неравенство, обусловленное социально-общественными факторами:

  • обладание неравными возможностями при рождении;
  • разный уровень образования;
  • неравенство по половому признаку;
  • неравенство, обусловленное возрастом;
  • неравенство по национальной, расовой принадлежности;
  • неравенство по месту проживания;
  • неравенство из-за состава семьи;
  • обладание выгодной профессией, должностью;
  • удачное стечение обстоятельств, способствующих обогащению человека.

Обладание неравными возможностями при рождении

Ребенок, рожденный в семье обеспеченных родителей, имеет больше возможностей. Его родители могут позволить нанимать репетиторов для индивидуальных занятий, оплачивать занятия в кружках, спортивных секциях, заботиться о досуге ребенка. Финансовые средства выступают гарантией хорошего образования и полноценного развития. Конечно, всё это справедливо, если родители действительно заботятся о своих детях и их будущем, а не озабочены демонстрацией собственного превосходства, превращая ребенка в обязательный атрибут выражения личного успеха.

Материальные возможности диктуют образ жизни, создают иллюзию, что стоит лишь пожелать, как всё будет исполнено. В богатых семьях весьма распространена проблема, связанная с недостатком любви и внимания. Люди, занятые работой, удовлетворением личных амбиций, лишают детей самого необходимого — общения в семье. У ребенка, запертого в «золотой клетке», сужается круг общения, он становится чужим для сверстников из менее обеспеченных семей.

В малообеспеченных семьях дети, порой, лишены самого необходимого: полноценного питания, качественной одежды, нормальных жилищных условий. Но, случается так, что трудности не всегда действуют отрицательно, порой, они закаляют, учат бороться, отстаивать собственную позицию. В итоге, человек лучше адаптируется к жизненным условиям, привыкает добиваться всего самостоятельно, ни на кого не надеясь.

Разделение людей на классы, основанное на их происхождении, ошибочно. Человек из бедной семьи, получивший образование, проявивший трудолюбие и прошедший несколько ступеней социальной иерархии, может быть гораздо лучше, чем человек, обладающий богатством от рождения, лишенный понимания того, как трудно достичь высокого общественного положения.

Разный уровень образования

Отсутствие образования в современном обществе рассматривается, как серьёзный недостаток, создающий препятствия в трудоустройстве. Даже на неквалифицированные позиции работодатель предпочитает брать на работу человека с образованием, т. к. оно повышает трудовую дисциплину и культурный уровень. Люди без образования чаще работают в менее доходных отраслях экономики и почти всегда находятся на более низких должностях, что приводит к малым  доходам.

Продолжающееся проникновение во все сферы жизни информатики, электроники, техники предъявляет новые требования к современным работникам, увеличивает спрос на квалифицированных, образованных специалистов. Теперь от человека требуется высокий уровень знаний, способность быстро обучаться, усваивать новую информацию и т.д.

Неравенство по половому признаку

Биологические различия между мужчинами и женщинами создают непреодолимый барьер в устранении гендерного неравенства. Чтобы полностью преодолеть различия, женщине, например, придется стать такой же сильной, как мужчина, а мужчине научиться рожать детей. Различия между полами проявляются в мышлении, темпераменте, восприятии, психике и т.д.

Женщина не сможет работать во многих мужских профессиях, особенно, где требуется физическая сила, а мужчина — в женских. Разделение профессий по половому признаку вполне закономерно.  Так, редко можно встретить женщину, стремящуюся работать грузчиком, каменщиком, охранником или водителем. Также тяжело найти мужчину-воспитателя, няню, сиделку, швею и т.д.

Общество по-разному оценивает женский и мужской труд. Почему-то именно женские профессии обычно являются низкооплачиваемыми, даже за одинаковую с мужчиной работу женщина часто получает меньшую зарплату. Возможно, так происходит потому, что низкая заработная плата у женщины не рассматривается, как серьезная проблема, так как предполагается, что большинство из них должны содержаться за счет средств супруга. Но это лишает женщин самостоятельности и не учитывает того, что, на самом деле, большая их часть не получает никакой поддержки от мужчин.

Рождение ребенка женщиной служит препятствием для построения карьеры. Женщина на какой-то период выпадает из трудовой деятельности, беря на себя значительный объем неоплачиваемой, неоцененной домашней работы. Обремененная детьми, она просто вынуждена уделять значительную часть своего времени дому.

Структура современного общества до сих пор весьма патриархальна: высокооплачиваемой и престижной работой, как правило, занимаются мужчины. В странах с невысоким уровнем жизни, низкой грамотностью и образованием  важнейшим источником занятости женщин остается сельское хозяйство или другие работы с преобладанием физического труда. В развитых странах женщины имеют возможность учиться и работать. Они больше заняты в здравоохранении, образовании, других областях, связанных с интеллектуальной деятельностью.

Двойной стандарт в отношении женщин обуславливается традициями, обычаями, семейными ценностями, существующей этикой и моралью. Половое неравенство наносит ущерб всему обществу и негативно отражается на экономическом развитии. Страны, в которых женщины пользуются равными правами, являются более развитыми и состоятельными.

Неравенство, обусловленное возрастом

В каждом возрасте человек обладает разными способностями к обучению, разной творческой и физической активностью. Ожидать от пожилого человека, что он будет таким же, как молодой, не приходится.  В силу физиологических изменений с возрастом становится тяжелее усваивать и запоминать информацию, тяжелее работать. Во многом с этим связано негативное отношение работодателей к людям предпенсионного возраста.

Проблемы с трудоустройством возникают и у молодежи. Молодому человеку, недавнему выпускнику учебного заведения, трудно найти работу из-за отсутствия опыта. Получается замкнутый круг, когда нет опыта и его негде приобрести. Некоторые работодатели дискриминируют молодежь, платят меньшую зарплату, по сравнению с более старшими сотрудниками, считая, что прежде нужно заслужить равноценное отношение. Если общество нацелено на будущее, на развитие, то молодые люди должны максимально быстро интегрироваться во взрослую трудовую жизнь на равных правах. Человеку в молодом возрасте хочется зарабатывать, хорошо жить, создать семью, для этого требуются значительные средства.

Неравенство по национальной, расовой принадлежности

Видимо, еще не полностью удалось устранить пережитки рабовладельческого строя, если люди иной национальности, расы оказываются ограниченными в выборе работы и вынуждены идти на низкооплачиваемый, тяжелый труд, менять местожительство, страну в поисках лучшей жизни. Интеграция в нормальную жизнь в другой стране может занять не одно десятилетие, и все это время будут возникать препятствия для равноправного членства в обществе, особенно, если имеются внешние отличия, слабое знание местных традиций, языка.

Но не только приезжие сталкиваются с трудностями. Современные миграционные потоки набирают такую силу, что в неравном положении, в меньшинстве может оказаться население, исторически проживающее на данной территории. Национальные диаспоры и кланы отстаивают свои интересы, игнорируя законы, принятые в обществе, создают нужную для себя среду, откровенно вытесняя коренное население из некоторых сфер деятельности.

Работодатель, который нанимает мигранта, согласного работать за «копейки», наносит вред, прежде всего, своим согражданам, лишая их возможности трудоустройства. Избыточное количество мигрантов приводит к падению зарплат в некоторых отраслях экономики. Когда доступна дешевая рабочая сила, нет необходимости совершенствовать производственные процессы, повышать производительность труда.

Неравенство по месту проживания

Дискриминация по месту жительства связана  с неравным  доступом к образовательным, медицинским и прочим услугам, с невозможностью найти работу по специальности. Это хорошо заметно в городах, где есть всего лишь одно градообразующее предприятие, или в сельской местности, где круг занятий ограничен сельским хозяйством.

Препятствием для перемещения человека в более благополучные регионы может служить недостаток средств, отсутствие жилья, нежелание расставаться с близкими людьми. Если же человек решится сменить страну проживания, то дополнительно возникнут трудности с получением гражданства.

Обычный человек не виноват, что он родился, вырос и живет в депрессивном регионе или стране, что его социальный статус заранее определен неравными территориальными возможностями.

Государство само дифференцирует регионы, устанавливая различия между ними. Люди за равный  труд, в зависимости от региона, получают разную заработную плату. Такие отличия могут быть обоснованными только, если есть острая необходимость в привлечении недостающих специалистов, или, как компенсация за тяжелые климатические условия. Во всех других случаях дискриминация людей по месту проживания ничем не может быть оправдана.

Обладание выгодной профессией, должностью

Обычно молодые люди желают выучиться и получить одну из престижных профессий, чтобы в будущем быть востребованными, высокооплачиваемыми специалистами. Но не всегда этого удается достичь по разным причинам, одна из них — неравный доступ к образовательным услугам. Человек, способный от природы, может учиться в школе со «слабыми» учителями. В итоге, его способности так и останутся никем не раскрытыми.

Большая разница в заработных платах по отдельным профессиям порождает общественное неравенство. Переоцененность некоторых из них приводит к значительной разнице в зарплатах в десятки раз, по отношению к средним значениям заработка всех остальных работающих. Непонятны критерии такой дифференциации. Ведь при соответствующей организации обучения можно восполнить дефицит любых специалистов в течение нескольких лет, а то и месяцев. Только человек, обладающий  уникальными способностями, талантами, действительно заслуживает высокой оценки общества, в том числе и в материальном выражении. Однако таких людей относительно немного.

Самые высокие зарплаты сегодня у управленцев. Менеджер, даже среднего звена, может получать зарплату, равную зарплате небольшого коллектива. Неужели его вклад в работу столь значителен? Скорее всего, нет. Просто сложилась такая система, при которой вполне законным, обычным делом стало присвоение результатов общественного труда, что проявляется в виде завышенных выплат управленческому аппарату. Иначе, как узаконенным воровством, такое положение вещей не назовешь. Врач, спасающий жизни, или ученый, проводящий важные исследования, получает мизерное денежное вознаграждение, по сравнению с директорами крупных компаний, на зарплаты которых можно содержать целые организации. Польза от деятельности руководства несопоставима с их доходами, к тому же следует учесть, что назначение на руководящие позиции не всегда происходит честным, открытым способом.

Неравенство из-за состава семьи

Возьмем для примера семью из двух человек. Они успешны, вместе хорошо зарабатывают. Их вполне можно отнести к пресловутому среднему классу. В какой-то момент они решаются родить ребенка. По истечении определенного срока женщина уходит в декрет, доходы семьи снижаются. С появлением ребенка возрастают расходы, что дополнительно снижает жизненный уровень семьи. В результате, семья из среднего класса приблизится к менее обеспеченным слоям населения. А что, если детей в семье уже несколько?

Чтобы обеспечить среднедушевой доход среднего класса для семьи из четырех, пятерых человек, главе семейства придется усиленно работать, теряя здоровье, жертвуя личным временем, жизнью. Еще хуже ситуация складывается, когда женщина является матерью-одиночкой, лишенной поддержки. Её социальное положение очень шатко и почти всегда граничит с бедностью.

Удачное стечение обстоятельств, способствующих обогащению человека

Редко, кто выигрывает в лотерею, но всё-таки такое случается. Человек в один миг может стать миллионером. Случай играет в нашей жизни большое значение. Даже многие научные открытия были сделаны совершенно случайно.

Одни люди вечно находятся в поиске своей второй половинки и никак не могут её найти, всю жизнь меняют место работы в поисках большего заработка и ничего не могут заработать. В противоположность, другие сразу устраиваются на хорошее место, зарабатывают приличные деньги, женятся и живут с одним человеком всю жизнь. Здесь немалую роль играет удачное стечение обстоятельств, случай. Выигрыш в лотерею, получение наследства, неожиданный успех в бизнесе — все эти события имеют случайную природу и оказывают заметное влияние на жизнь человека.

Повысить вероятность удачного стечения обстоятельств поможет активная жизненная позиция, ведь, как известно, под лежачий камень вода не течет.

3. Неравенство, порождаемое особенностями социально-государственного устройства

Неравенство, связанное с существованием государства, выражается:

  • в необходимости поддержания иерархии;
  • в обладании материальными ценностями, собственностью;
  • в принадлежности к определенной группе лиц, партии, диаспоре, секте и т.д. ;

Иерархия в государстве

В любой системе управления существует определенная иерархия, есть центры управления и передаточные звенья, через которые осуществляется руководство отдельным объектом или объектами. При устранении иерархии произойдёт разрушение системы, как единой целостной конструкции.

В государстве иерархия выражена в виде наличия ветвей власти и структур, которые выполняют в обществе функции управления, исполнения и контроля. Власть самим своим существованием создает неравенство между теми, кто ей обладает и теми, у кого она отсутствует. Устранить такое неравенство не представляется возможным, иначе, придётся уничтожить само государство.

Необходимость поддержания управления в обществе порождает разделение людей на классы:

  • управленцы, непосредственно кому принадлежит власть;
  • люди, приближенные к власти, т.е. чиновники, призванные контролировать и исполнять волю власти;
  • люди, защищающие власть: полиция, другие силовые структуры;
  • люди, занимающие привилегированное положение в обществе, благодаря должности, богатству;
  • простые люди: рабочие, служащие, интеллигенция, выполняющие основную работу по поддержанию и обслуживанию всей государственной системы.

У людей, облечённых государственной властью, есть особые полномочия, посредством которых они могут воздействовать на любую организацию, что ставит их в иерархии выше любого руководителя коммерческой компании. Крупный бизнес, понимая это, старается приводить во властные структуры нужных для себя людей, организовывает отстаивание своих интересов. Сращивание бизнеса и власти — проблема современного общества, ведущая к тому, что относительно небольшая прослойка самых богатых людей начинает обладать всей полнотой власти, действуя в сугубо личных интересах, не обращая внимания на мнение большинства, ставя собственнические интересы выше государственных.

Обладание материальными ценностями, собственностью

Обладание средствами производства, финансовыми активами, другими видами собственности служит одним из источников социального неравенства между людьми. Собственность может быть получена путем наследования, дарения, приобретена на личные или заимствованные средства, захвачена насильственно или посредством финансовых махинаций.

Собственность, при правильном распоряжении ею, способна приносить прибыль своим владельцам. Деньги, которые находятся в обороте, создают новые деньги и делают того, кто ими обладает, ещё богаче, увеличивая общественное расслоение.

При капиталистической системе капитал имеет свойство сосредотачиваться у относительно небольшой прослойки общества — финансовой элиты. Концентрация значительных ресурсов в одних руках создает препятствие для реализации способностей других людей. Большая часть общества вынуждена наниматься на работу к уже ранее преуспевшим людям. Простые люди отчасти лишаются возможностей для реализации своих профессиональных предпочтений, ведь для организации собственного бизнеса у них может быть недостаточно средств, да и пробиться на уже занятые рыночные ниши весьма сложно. И все же, иногда, обычному человеку удается начать собственное дело и успешно его развивать.

В любой сфере деятельности успеху помогает несколько факторов, среди которых особенно значимыми являются личные качества человека и удачное стечение внешних обстоятельств. Накопив некоторые средства,  владелец собственного дела стремится его расширить, чтобы чувствовать себя увереннее. Достигнув определенного уровня в бизнесе, он вливается в особую привилегированную часть общества. Люди, имеющие финансовые средства, обладают значительными возможностями, осуществляют управленческие функции. Они могут создавать предприятия, нанимать работников, устанавливать размер заработной платы. Владельцы крупных коммерческих компаний оказывают заметное влияние на экономику, на жизнь обычных людей.

Класс собственников старается зафиксировать своё исключительное положение в обществе, создавая особые условия жизни для себя. Накопленные богатства передаются от поколения к поколению, порождая неравенство в независимости от способностей человека.

Принадлежность к определенной группе лиц

Группа людей, объединённая какими-то общими интересами, способна аккумулировать силы и средства для поддержания своего существования. Примыкание человека к группе сулит ему определенные выгоды. В случае возникновения жизненных проблем будет к кому  обратиться за помощью. Самый простой и известный пример группы людей — это семья. Именно в ней, чаще всего, человек находит духовную и материальную поддержку.

Принадлежность к политической партии, к религиозной секте или даже криминальной структуре — все это примеры групп, к которым обычно относятся люди. Они помогают своим членам в продвижении по карьерной лестнице, оказывают содействие в бизнесе. Делается это с расчетом на то, что, в дальнейшем, от преуспевшего человека удастся получить какие-либо дивиденды для всей остальной группы.


Способы устранения неравенства

1. Невозможно устранить причины неравенства, обусловленные внутренними и внешними отличиями между людьми. Несправедливо всё сводить к простой «уравниловке», не обращая внимания на личные достижения и результаты. Люди, работающие лучше, должны больше зарабатывать, это вполне логично. Но следует понимать, какими бы уникальными талантами не обладал человек, он востребован только благодаря тому, что живет в обществе. Без общества ни один из нас не смог бы проявить себя, реализовать свои способности.

Что бы делал человек со своими талантами, если бы вдруг оказался один в глухом лесу или же на необитаемом острове? Наверняка бы вел постоянную борьбу за своё существование, стараясь элементарно выжить. Из его жизни исчезнет привычный комфорт, не будет вещей, которыми люди пользуются каждый день, особо не задумываясь. Любая болезнь станет крайне опасной, когда рядом нет врачей и лекарств. В такой ситуации максимум, чего сможет  добиться человек, построить скромное жилье и создать орудия труда, подобные тем, которые использовались в каменном веке. Как бы он ни старался, одному ему не сделать того, чего добиваются люди, живя в обществе.

Приведенный пример показывает существование зависимости человека от общества и говорит о том, что не следует переоценивать заслуги отдельных личностей. Все, чего достигла современная цивилизация, есть продукт совместного творчества множества людей, на протяжении нескольких поколений и нельзя допускать, чтобы даже очень способные люди жили в роскоши, так как они не смогли бы проявить себя вне общества.

Деньги никогда не имели решающего значения в развитии общества. Множество ученых, исследователей двигала вперед, прежде всего, любознательность и желание понять истину, а не стремление получить выгоду. Не деньги и размер зарплаты являются стимулами к изучению, получению чего-то нового, а природный интерес человека ко всему неизвестному, стремление к познанию, к пониманию окружающего мира.

2. В цивилизованном обществе должна существовать система, обеспечивающая контроль доходов и расходов людей. Делать это нужно для того, чтобы было понимание о происхождении средств, уверенность в том, что они не получены каким-либо нечестным путем. Превышение расходов над доходами говорит о получении денег из неучтенных источников, и их происхождение следует объяснить. В принципе, не нужен тотальный контроль, вполне достаточно проверять на какие средства совершаются крупные покупки, особенно предметы роскоши.

Контроль над доходами позволит избежать существования в государстве теневого, неофициального рынка труда, на котором отношения между работодателем и работником не регулируются законодательством, и, где невозможно определить занятость человека, его доходы. Такое явление, как зарплата «в конверте», пример несправедливого распределения денег и обмана государства. Дополнительно контроль поможет выявлять руководителей, пользующихся служебным положением для личного обогащения.

Желание человека заработать выгодно обществу, поскольку оно постоянно нуждается в активных, заинтересованных в собственном благополучии людях. Денежное вознаграждение помогает дополнительно мотивировать человека к достижению высоких показателей в работе. Когда деньги заработаны честным трудом, а не нажиты обманом, то это выгодно самому человеку и обществу.

3. Государство обязано сглаживать разницу в доходах между самыми низкооплачиваемыми и высокооплачиваемыми слоями населения. Недопустимо, когда одни сводят концы с концами, а другие не знают, куда еще потратить свои деньги. Разница в доходах ни в коем случае не должна достигать значительных размеров, иначе, это негативно сказывается на всем обществе. При достижении значительной разницы между доходами граждан остро встает проблема неравенства. Социально незащищенным слоям населения, людям с низкими доходами государство обязано оказывать поддержку, а, еще лучше, чтобы оно действовало на опережение и не допускало появления категории нуждающихся  граждан.

Сегодня деньги стали определять лицо власти. Самыми богатыми становятся люди, находящиеся во власти, приближенные к ней или обслуживающие её интересы. В государстве не будет достигнуто социальной справедливости до тех пор, пока оно не перестанет действовать в соответствии с волей людей, обладающих большими деньгами, не начнет принимать и исполнять выгодные всему обществу решения.

4. Равный доступ к образовательным услугам независимо от социального происхождения, места проживания и т.д., даст возможность человеку раскрыть свои способности. Отсутствие равного доступа фактически означает закрепление экономического, социального и культурного неравенства.

Обязательным условием для соблюдения равенства при обучении является доступность бесплатного образования на всех его ступенях, создание достаточного количества мест в учебных заведениях, чтобы каждый желающий учиться смог реализовать свои предпочтения. Единственной помехой к получению образования может стать неверная оценка собственных возможностей самим человеком, отсутствие у него достаточных физических и умственных данных, необходимых для обучения по выбранной профессии. Впрочем, в качественной системе образования выявляются способности, и рекомендуется обучение в соответствии с ними.

Государство, которое вкладывается в образование, инвестирует в человеческий капитал, делает общество более культурным и развитым.

5. Очень сложно устранить социальное неравенство, пока в обществе сохраняются законы, позволяющие наследовать материальные ценности без всяких ограничений. За счет наследования человек из богатой семьи будет обладать явными преимуществами от рождения.

Для устранения этой причины неравенства следует проработать меры, ограничивающие размеры наследуемого имущества и денежных средств. Мотив накопления богатства для детей и внуков, как стимул увеличения сбережений, постепенно должен быть разрушен. Такие меры позволят обеспечить социальную справедливость и равный старт для молодежи, в независимости от того, кем были их родители.

6. Структура экономического устройства в любой стране неоднородна. Существуют высокодоходные отрасли, связанные с добычей полезных ископаемых, торговлей, IT и т.д., а есть отрасли, которые по определению никогда не смогут приносить прибыль (образование, медицина, наука). Без перераспределения в государстве финансовых ресурсов организации, выполняющие социальные функции, не смогут существовать. Работа учителя или врача не менее важна, чем работа нефтяника, газовика или программиста. Чтобы не возникало несправедливости, государству следует отслеживать размер оплаты труда в разных секторах экономики и выравнивать его насколько это возможно.

7. Справедливая оплата труда подразумевает, что люди за одну и ту же работу получает равную зарплату. Это возможно, если в организации принята прозрачная, открытая система, отражающая доходы каждого сотрудника. Однако сегодня не принято декларировать собственные доходы, что объясняется имеющейся несправедливостью при распределении денежных средств. Если бы всё было без обмана, то нечего было бы скрывать. Сегодня сплошь и рядом люди, работая в одном коллективе, выполняя одинаковую работу, получают разную зарплату.

Поддержанию неравенства способствуют работодатели, создавая атмосферу скрытности. Истинная цель такого поведения — сэкономить на сотрудниках, извлечь максимум выгоды для себя. Они учитывают психологию людей, понимая, что кто-то, возможно, согласится работать за меньшие деньги.

Цивилизованный подход заключается в том, чтобы все работающие в одном коллективе люди, знали доходы своих коллег. Тогда станет понятно, насколько справедливо производится оплата труда, и соответствует ли она реальной отдаче от каждого конкретного человека.

Конечно, труд людей, которые вносят больший вклад в общее дело, должен оцениваться выше, но эта разница не должна отличаться в разы. Следует учитывать, что результат труда в коллективе имеет общественную природу.

Для предотвращения расслоения людей нужно обеспечить справедливое распределение прибылей, получаемых в организации, и устранить значительную разницу в доходах между руководителями и подчиненными.

8. Если в какой-либо стране происходят неуправляемые миграционные процессы, значит, в ней имеются внутренние источники нестабильности, способствующие неконтролируемому перемещению людей. Обычно люди не от хорошей жизни покидают родину. Для большинства из них миграция — вынужденная необходимость, попытка убежать от войн, насилия, голода, бедности и т. д.

На страны, принимающие мигрантов, ложатся обязанности по интеграции приезжающих в общество. Предоставление жилья, обучение языку, профессии — затратные мероприятия. Средства на всё это берутся из бюджета, а, значит, забираются у местных жителей. Проявление гуманизма, безусловно, хорошее дело, но ни одной экономически развитой стране не удастся принять всех желающих в неё приехать, приютить обездоленных людей со всего мира. Массовая миграция — отрицательное явление, и следует бороться не с последствиями, а с причинами её вызывающими.

Для снижения миграционных потоков требуется: предотвращение военных конфликтов, преодоление отсталости в культурной и образовательной сферах, устранение экономического неравенства между странами. Подробнее причины миграции и способы борьбы с ней рассмотрены в отдельной статье.

9. В любой организации всегда есть люди, которые выполняют управленческие функции. Они занимают особое положение в обществе, из-за этого возникает неравенство. Для его устранения, существует один универсальный рецепт, нужно обеспечить периодическую смену руководителей.

Принцип сменяемости руководства вполне может применяться в масштабах государства. Сменяемость управленческого состава создает условия для обеспечения социальной мобильности и подразумевает под собой перемещение людей из одной социальной группы в другую.

На работе начальники должны периодически сменять друг друга, в государстве  — политики, и все это нужно воспринимать, как обязательное правило, для поддержания общественной справедливости. Чтобы на руководящие должности не попадали неспособные или корыстные люди, необходимо проведение тщательного отбора, прежде всего, по нравственным и умственным качествам человека.

10. Полностью устранить неравенство весьма сложно. Поэтому у людей требуется воспитывать адекватное его восприятие. Осуждать крайние проявления неравенства, выставление напоказ богатства, роскоши. Не следует измерять успешность человека исключительно по обладанию материальными ценностями и достатку.   Настоящее богатство человека — это его интеллект и нравственные качества. Люди должны осознавать исключительную ценность человеческой жизни, и, что никакие вещи не сравнятся с ней по значению.

Финансовое неравенство увеличивает разрыв – Коммерсантъ FM – Коммерсантъ

Состояние всех миллиардеров мира оказалось больше доходов 60% населения Земли. В компании Oxfam подсчитали, что совокупный капитал 2 тыс. богатейших людей мира превышает общий достаток почти 5 млрд человек. Аналитики констатировали, что экономическое неравенство вышло из-под контроля и продолжает увеличиваться. Например, число миллиардеров за последнее десятилетие выросло в два раза.

Почему разрыв между богатыми и бедными растет? И можно ли его сократить? Технические преимущества уже существующих крупных фирм не позволяют компаниям поменьше увеличивать свой доход, объясняет руководитель департамента социологии Высшей школы экономики Александр Чепуренко: «В современном мире сосуществуют очень разные технологические уклады. Те, кто является богачами, как правило, люди, которые владеют или контролируют крупнейшие компании, которые имеют отношение к высоким технологиям или используют их, или создают новые рынки. Поэтому за сопоставимое количество времени в этих компаниях создается неизмеримо больший объем добавленной стоимости, чем, скажем, на малом и среднем предприятии, которое работает в традиционной отрасли. И этот разрыв приводит и к разрыву в накоплении того богатства, которое производится соответствующими компаниями.

До определенных пределов неравенство в современном мире является вполне естественным, но когда этот разрыв достигает очень больших масштабов, это приводит к тому, что какие-то люди и группы людей просто выпадают из современной цивилизации. Кроме того, нельзя забывать и о том, что такая ситуация является социально “взрывоопасной”. Люди, которые являются бедными, становятся “слугами” криминальной экономики. Также известно, что такого рода развитие может приводить к негативным явлениям, к социальным потрясениям».

Почему в России жить сложно, но надо

Смотреть

По мнению экспертов Oxfam, чтобы сократить неравенство, корпорации и богатые люди должны исправно платить налоги и увеличивать инвестиции в общественные услуги. Но основная проблема не решается перераспределением доходов, считает старший научный сотрудник Института социологии РАН Василий Аникин: «Уровень несправедливого перераспределения в обществе вырос. Более богатые люди могут себе позволить более качественное образование, более качественную медицину, переезжают в дорогие районы — там происходит обеспечение первоклассными образовательными услугами, социальным капиталом, связями. И вот это уже вопрос: когда неравенство результатов или неравенство доходов начинает преобразовываться в неравенство возможностей, как решить эту проблему?

Нужно, прежде всего, переходить от политики уравнивания доходов к политике уравнивания возможностей на местах, там, где у детей при других раскладах не было бы никаких шансов».

Кроме того, аналитики компании Edelman выяснили, что большинство людей, живущих в 27 странах с наиболее сильной экономикой, разочаровались в капитализме. Более 70% опрошенных подтвердили, что ощущают несправедливость в обществе и хотят перемен.

Интернет-издание о высоких технологиях

Как преодолеть «цифровое неравенство»

До недавних пор на проблему «цифрового неравенства» в России особого внимания не обращали, проблем хватает и без этого. Однако на сегодняшний день, наконец-то, пришло понимание того, что информационные технологии непосредственно влияют на уровень социо-экономического развития региона.

Факт остается фактом: огромный пласт общественный жизни частично, а в некоторых областях и полностью, переместился в цифровой формат. Отсутствие доступа к цифровым услугам оставляет огромное число людей без возможности общения, получения образования, медицинской помощи и необходимых информационных услуг. При этом, как и в случае с экономическими благами, «цифровое неравенство» лишь усугубляется с течением времени: богатые становятся богаче, а бедные – беднее.

В 21 веке человечество официально вступило в эру постиндустриального информационного общества. Это означает, что одной из главных ценностей, определяющих благосостояние как отдельных людей, так и государств в целом, становится доступ к информации. Благодаря этому о «цифровом неравенстве» можно говорить в том же ключе, что и материальном неблагополучии (проще говоря, бедности). Разница между человеком, активно использующим интернет и современные средства связи, и человеком, которому все это не доступно, практически так же ощутима, как разница между богачом и нищим.

В виртуальное пространство переходит все более значительная часть жизни наиболее продвинутой части населения: таким людям проще общаться с другими пользователями сети, как бы далеко они ни находились, легче быть в курсе всего происходящего, легче обеспечивать себя и приспосабливаться к изменчивой окружающей среде. Интернет становится неотъемлемой частью жизни современного информационного общества. Тем сложнее становится людям, которые по различным причинам не имеют возможности получить доступ к сети. Достаточно отметить тот факт, что при поступлении на работу предпочтение отдается именно тем претендентам, кто умеет пользоваться компьютером и интернетом.

Проблема информатизации населения планеты становится по-настоящему глобальной. Государства вынуждены в числе первоочередных задач на первое место ставить повышение уровня образования и профессиональной квалификации своих граждан, ибо уже сегодня конкурентоспособность нации определяется в решающей степени наличием высококвалифицированных человеческих ресурсов. Те страны, которые не смогут повысить уровень развития информационных технологий и максимально эффективно использовать научные достижения в этой сфере, будут неизбежно отставать от своих соседей. Вследствие этого в мире еще больше возрастет экономическое и социальное неравенство наций. Если государство не сумеет вовремя преодолеть «цифровой разрыв», новые технологии, таящие в себе огромные возможности, приведут к еще большей дифференциации общества.

«Неравенство» по-русски

В России проблема неравенства традиционно проявляется резким контрастом между центром и периферией. Беспрецедентный разрыв между самыми богатыми и самыми бедными в экономическом плане не менее заметен и в случае с «цифровым неравенством». «Информационная роскошь» мегаполисов, где доступны все современные средства телекоммуникаций, и российская глубинка, иногда полностью отрезанная от каких бы то ни было средств связи.

Причем неравенство усугубляется не только отсутствием доступа к техническим средствам, но и невозможностью их использовать в силу возрастных и образовательных причин. Ведь информационное неравенство — это не только неравенство в доступе к самой технике, ибо факт ее наличия еще не всегда означает, что вы умеете или готовы пользоваться ею по назначению.

По мнению ведущих сотрудников Российской Академии наук, классификации поддаются и другие признаки «цифрового неравенства» — имущественный, возрастной, образовательный, территориальный, культурный и даже гендерный признаки. Основным из них в России является  территориальный фактор: для обитателей сельской глубинки их место проживания волей-неволей во многом предопределяет довольно низкие возможности в сфере информатизации.

Какие же меры необходимо предпринять, чтобы все-таки преодолеть образовавшуюся пропасть, когда лишь часть населения имеет доступ к современным технологиям, умеет ими воспользоваться и получать от этого определенные преимущества?

В качестве возможного варианта, способного повлиять на решение проблемы, предлагается повышать информированность населения о новых возможностях, а также совершенствовать систему обучения и переобучения навыкам владения информационно-коммуникационными технологий (ИКТ). Нужно создавать условия для развития общества знаний, чтобы в России постоянно росло число людей, которые имеют доступ к современным ИКТ, умеют их использовать и получают от этого преимущества.

В перечень приоритетов, направленных на снижение неравенства, специалисты настоятельно рекомендуют включить, во-первых, формирование общественного мнения (в частности, это может быть проведение соцопросов и открытых обсуждений либо анализ публичных докладов). Во-вторых, расширения требует культурно-информационная сфера (подразумевается, что с увеличением количества культурно-информационных центров автоматически повысится и доступ общественности к ИКТ). В-третьих, нужен мониторинг готовности жителей к жизни и работе в информационном сообществе. В-четвертых, приветствуется разработка и внедрение в электронном виде системы социальной помощи для представителей различных категорий граждан (будь то инвалиды, пенсионеры, безработные, мигранты или беременные).

Словом, в качестве выхода из ситуации предлагается создавать в современном обществе такие условия, которые бы максимально способствовали распространению среди людей соответствующих знаний, что, в свою очередь, в достаточной степени повысило бы уровень их информационной культуры. Кстати, именно от этой культурной планки напрямую и зависит, как скоро будет стерта грань цифрового неравенства, когда балластом для развития информационного общества становится неготовность самих граждан к использованию ИКТ или их нежелание учиться использовать эти технологии в принципе.

Конкретные шаги

Важным шагом на пути преодоления неравенства, которое испытывают россияне в плане доступа к коммуникационной инфраструктуре, стали определенные гарантии со стороны государства, благодаря которым в сельских школах появился выход во всемирную «паутину», а в любой затерявшейся деревушке – свой таксофон.

Был одобрен рабочей группой при президентской комиссии по модернизации и проект отечественной системы спутникового доступа в интернет, разработанный московским НИИ «Радио» (НИИР). Целью этого проекта, призванного обеспечить высокоскоростной доступ к информационным сетям с помощью систем спутниковой связи, также стало устранение цифрового неравенства между россиянами, которые должны иметь равные возможности для того, чтобы воспользоваться информацией и государственными услугами в электронном виде.

Напомним, что старт разработке данного проекта был дан в 2009 году, начало предоставления услуг в рамках его реализации на практике намечено на 2013 год, для чего даже предусмотрен запуск на геостационарную орбиту четырех космических аппаратов. Но как бы там ни было, главным аспектом создания подобной системы является социальная направленность проекта. Прежде всего, это предоставление социальных тарифов и обеспечение льготных условий продажи терминалов, которые будут реализовываться в рассрочку на срок не менее двух лет.

По данным (НИИР), благодаря проекту в России появится свыше 5000 новых рабочих мест. Также на территории всей страны планируется открыть центры технической поддержки и сервисного обслуживания пользователей. Согласно оценкам разработчиков проекта, в результате его реализации в субъектах будут созданы условия для ведения деятельности примерно 150 тысячам предприятий малого бизнеса. Иными словами, помимо устранения цифрового неравенства, проект реально поможет развитию бизнеса в удаленных районах страны.

Позвони мне, позвони

Пока же космические спутники еще не выведены на орбиту, обратимся еще к одному примеру, позволяющему сократить цифровое неравенство. Речь идет о мобильной связи, распространение которой вкупе со снижением стоимости оборудования и аксессуаров, а также постоянным удешевлением услуг, сделало ее вполне доступной едва ли не для абсолютного большинства жителей земного шара. Достаточно сказать, что в целом ряде стран, так называемого, «третьего мира» данный вид связи является единственным доступным населению.

Уникальность сотовой связи заключается еще и в том, что ее успешно осваивают даже представители старших поколений. Пусть они не выходят через мобильный телефон в интернет, не используют мобильники в качестве фотоаппарата и избегают пересылки SMS, но все же осваивают элементарные функции.

Если же брать во внимание менее консервативно настроенные слои населения, которые широко и активно используют весь спектр возможностей, предлагаемых им сотовыми операторами, то следует признать, что доступ к интернету посредством сотовых сетей по праву считается одним из основных способов минимизировать цифровое неравенство.

Почти повсеместное распространение сотовых сетей третьего поколения (3G), а также грядущее в ближайшей перспективе появление сетей следующего, четвертого, поколения вполне способно решить проблему доступа в интернет практически на всей территории России. А мобильный интернет для многих уже успел стать такой же привычной и доступной вещью, как и мобильная связь.  

А что в регионах?

Как же преодолевается барьер цифрового неравенства в субъектах РФ? Решению проблемы  в градах и весях в немалой степени способствует высокая конкуренция на телекоммуникационных рынках регионов. Во-первых, она на руку конечным потребителям. Во-вторых, позитивно действует на операторов, которые стараются привлечь новые технологии, установить современное оборудование, максимально расширить спектр предоставляемых услуг, а заодно учесть наработки конкурентов и переложить в свою корзину положительный опыт «коллег по цеху».

Однако вместе с положительными факторами существует и множество препятствий. Пожалуй, самое существенное из них заключается в слабо развитой инфраструктуре связи, без методичного развития которой в провинции попросту невозможно выстроить единое инфокоммуникационное пространство. Между тем, именно от него зависит реализация многих масштабных проектов (в том числе, и национального уровня).

Несмотря на это, операторы зачастую предпочитают инвестировать финансовые средства исключительно в сверхприбыльные проекты. Логика здесь проста: максимальная финансовая отдача плюс минимальные сроки окупаемости. Дело доходит до того, что в крупных городах работают провайдеры, обслуживающие даже не всю городскую черту, а лишь наиболее густонаселенные районы. Что уж здесь говорить про периферийные города, райцентры и сельскую местность с деревнями, селами и поселками, где днем с огнем не сыскать операторов, которые бы с готовностью инвестировали средства на долгосрочную перспективу. Впрочем, понять их тоже можно: развитая инфраструктура связи отсутствует, прокладка новых сетей требует высоких затрат, а и уровень спроса оставляет желать лучшего.

На все 100

Специалисты давно пришли к выводу: для преодоления цифрового неравенства необходимо 100-процентное обеспечение образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, органов  государственной власти и местного самоуправления современными услугами цифровой связи. И многие российские регионы с подачи собственного правительства уже начали такие работы.

«На инфраструктурном уровне создана межведомственная сеть передачи данных, которая сейчас расширяется на муниципальные образования. Решается вопрос с обеспечением доступа к сети передачи данных и сети интернет удаленных поселений, а это большая проблема для республики, в которой расстояние между населенными пунктами может превышать 200 километров», — рассказывает Александр Селютин, референт главы и главный конструктор электронного правительства Республики Коми.

«Сегодня в республике Татарстан до каждого районного центра проведен оптический канал связи с пропускной способностью не менее 1 Гбит/с, а для крупных городов это 10 Гбит/с. Кроме того, нам удалось подключить по оптоволоконным каналам связи уже более 1000 государственных учреждений», — продолжает Николай Никифоров, заместитель премьер-министра — министр информатизации и связи республики Татарстан.  

Приоритетным направлением социальной политики государства должен стать ориентир на создание для каждого человека таких условий, находясь в которых он вполне мог бы овладеть навыками и знаниями, необходимыми для жизни и работы в информационном обществе.

Несомненно, что повышение той же компьютерной грамотности чрезвычайно важно для всего населения. Но в первую очередь ею должны быть обеспечены учащиеся средних общеобразовательных школ,  учебных заведений среднего звена (профессиональных лицеев, колледжей, училищ) и студенты вузов: институтов, университетов, академий. Поэтому решать эти глобальные проблемы можно и нужно, лишь заручившись поддержкой со стороны государства. И уже при условии, что такая поддержка получена, в качестве основной цели государственной информационной политики должно быть определено развитие правового информационного общества, всецело ориентированного на интересы людей, которые имели бы не только открытый доступ к информации и знаниям, но и возможность создавать и то, и другое.

Как результат, уже на следующем этапе информационный потенциал можно использовать для соцэкономического и культурного развития страны, повышения качества жизни россиян, укрепления самого информационного пространства, дальнейшей минимизации цифрового неравенства в масштабах регионов, преодоления «цифровой разницы» между различными группами и слоями населения.

Сохранение и приумножение разнообразия информационного сектора, будь то официальная или деловая, справочная или образовательная, научная, спортивная или культурная информация либо информация развлекательного характера, является краеугольным камнем преодоления цифрового неравенства. Преимущества такого подхода очевидны: информация доступна кругу пользователей на всей планете, на разных языках и в различных форматах, а ее разнообразие только содействует конструктивному диалогу между отдельными людьми, слоями общества и даже целыми народностями.

Максим Никитин

Неравенство — обзор | ScienceDirect Topics

2.1 Введение

В Бразилии инженер зарабатывает в семь раз больше, чем плотник. В Великобритании эта разница составляет 2,1 раза, в США не более 1,8 и в Канаде 1,7 раза. Любопытно, что высокооплачиваемая работа в Бразилии оплачивается примерно так же, как в развитых странах. Бразильский инженер зарабатывает в среднем 3700 долларов США в месяц, больше, чем канадец (3000 долларов США), почти столько же, сколько британец (3800 долларов США) и немного меньше, чем американец (4700 долларов США) (http://www. worldsalaries.org). Значения, выраженные в долларах США за 2005 г., с поправкой на паритет покупательной способности.

Бразильский инженер может вести такой же образ жизни, как и его коллеги в других странах. А вот с плотником дело обстоит иначе. В то время как они зарабатывают 512 долларов США в месяц, их коллеги к северу от экватора получают около 1800 долларов США в Великобритании и Канаде и 2500 долларов США в Соединенных Штатах. Качество жизни бразильского плотника, вероятно, намного ниже, чем у его иностранных коллег.Эта большая разница в доходах между белыми и рабочими является портретом неравенства в Бразилии.

В трех других странах, например, инженеры и плотники, а также члены их семей часто учатся в одних и тех же школах, пользуются одними и теми же медицинскими услугами и водят одни и те же автомобили. В Бразилии сын инженера родится в частной больнице, оплачиваемой по частной медицинской страховке, пойдет в частную школу и большую часть времени будет путешествовать на машине. Сын плотника, вероятно, родится в государственной больнице, будет ходить в государственную школу и пользоваться общественным транспортом, и все это будет менее качественным, чем его частный собрат.Они живут и растут в параллельных мирах. Они могут жить в одном городе, но в свободное время обычно ездят в разные места. Сын инженера, вероятно, будет лучше учиться и получит более высокооплачиваемую работу, чем сын плотника. Это неравенство передается из поколения в поколение.

Главный аргумент этой книги состоит в том, что это неравенство в доходах, активах и человеческом капитале является важным причинным фактором недавней истории низкого экономического роста в Бразилии. Прежде чем более подробно исследовать эту идею, важно более подробно рассмотреть неравенство в мире, степень неравенства в Бразилии и его тенденции за последние несколько лет.

Первый существенный факт заключается в том, что неравенство сохраняется с течением времени. Страны, которые в прошлом были неравными, со временем склонны увековечивать неравенство. Причины этого факта будут проанализированы в главе 3. На рис. 2.1 представлен индекс Джини неравенства доходов для нескольких стран, в котором неравенство в прошлом (с использованием самых старых доступных данных) сравнивается с текущим неравенством (самые последние доступные данные). 1 Основная идея этого рисунка заключается в том, что для этой группы стран неравенство в прошлом «объясняет» 80% текущего неравенства.На рисунке также подчеркивается тот факт, что страны Латинской Америки и Карибского бассейна (представленные сферами) в целом более неравноправны, чем другие страны. Бразилия (треугольник) является одним из самых неравных в мире, как в прошлом, так и в настоящем.

Рисунок 2.1. Прошлое неравенство по сравнению с нынешним неравенством: индекс Джини для отдельных стран.

(Источник: Президентство Бразилии, 2012 г. (http://www.wider.unu.edu/research/database/en_gb/database/). Подготовлено автором. Примечание: Бразилия представлена ​​треугольником, другим латинским Американские страны сферой, а все остальные страны крестом. )

Новости заключаются в том, что неравенство в Бразилии постоянно снижалось с 1995 г., с ускорением этой тенденции с 2001 г., как показано на рис. 2.2. По причинам, проанализированным в этой главе, инерция, показанная на рис. 2.1, в последние годы частично нарушена. Однако снижение индекса Джини может затухать: в 2012 г. впервые с 2001 г. он не снизился по отношению к предыдущему году, что свидетельствует о возможной стабилизации неравенства на все еще высоком уровне.

Рис. 2.2. Неравенство доходов в Бразилии: индекс Джини для дохода на душу населения (1977-2012 гг.).

(Источник: Barros et al., 2009 г. IPEA Бразилии, 2012 г. и Бразилия, Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), 2013 г. Основной источник: Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilios – PNAD (Национальное исследование по выборке домохозяйств), 1977 г. -2012. Подготовлено автором.)

Процесс сокращения неравенства не только бразильский, он произошел в большинстве стран Латинской Америки. На рис. 2.3 показано, что в 9 из 14 стран региона произошло сокращение неравенства в период с 1995 по 2009 год.В среднем этот показатель падал на 0,55% в год. Сокращение в Бразилии было немного более интенсивным, чем в среднем по региону, и уступило только Перу и Парагваю.

Рисунок 2.3. Среднегодовая скорость изменения индекса Джини в странах Латинской Америки: 1995–2009 гг. (% в годовом исчислении).

(Источник: Всемирный банк, 2011 г. Подготовлено автором. Примечание. Используемые данные относятся к периодам, ближайшим к 1995 и 2009 гг. Годы варьируются от 1995 до 1997, а последний год приходится на период между 2007 и 2009 гг.)

Несмотря на недавнее сокращении, Бразилия остается очень неравной страной.На рис. 2.4 индекс Джини для Бразилии сравнивается с 27 другими странами, использованными в главе 1 в качестве группы сравнения. Один из них отмечает, что даже с недавним улучшением неравенство в Бразилии (и в Латинской Америке) по-прежнему намного выше среднего и среди самых высоких показателей в группе.

Рисунок 2.4. Индекс Джини в отдельных странах (разные годы).

(Источник: IPEA Бразилии, 2012 г. для Бразилии, Всемирный банк, 2011 г. для других стран Латинской Америки и, для остальных стран, Всемирная база данных по неравенству (WIID2C).Подготовлено автором.)

Недавнее сокращение неравенства в Бразилии привело к значительному росту доходов беднейших слоев населения. На рис. 2.5 видно, что в период с 2001 по 2011 год доходов на душу населения беднейших 10% росли в среднем на 6,7% в год, в то время как самые богатые 10% составляли всего 1,5% в год: в среднем , чем беднее домохозяйство, тем больше рост доходов.

Рисунок 2.5. Среднегодовой реальный темп роста дохода домохозяйства на душу населения в период с 2001 по 2011 год в Бразилии по децилям дохода (% в годовом исчислении).

(Источник: IPEA Бразилии, 2012 г.)

Это, безусловно, один из факторов, создавших ощущение благополучия и прогресса в первом десятилетии 21-го века. В эти годы большое количество людей вырвалось из нищеты. Как видно на Рисунке 2.6, в 2003 г. 24,4% населения жили за чертой бедности (в концепции, принятой Целями развития тысячелетия, в размере 2 долларов США в день), а в 2011 г. этот процент снизился до 10,2%. Согласно оценкам, представленным бразильским общественным аналитическим центром (IPEA), сокращение неравенства было основным источником сокращения бедности: «около 52% [этого снижения бедности] было вызвано изменениями в неравенстве доходов, а оставшаяся часть объяснялась влияние роста» (IPEA Бразилии, 2012, стр.10).

Рисунок 2.6. Население с доходом на душу населения домохозяйств ниже черты бедности в Бразилии (критерии Целей развития тысячелетия) (%).

(Источник: IPEA Бразилии, 2012. Подготовлено автором.)

Согласно тому же исследованию, если бы не перераспределение доходов, рост доходов, необходимый для такого 2001 и 2011 гг. вместо 2,8% в год (средний темп роста за период). Эти данные показывают огромную силу перераспределения доходов как механизма сокращения бедности в очень неравной стране.

Общий доход домохозяйства складывается из различных источников дохода: заработная плата, пенсии, выплачиваемые в государственном секторе, пособия, полученные в рамках государственных программ социальной помощи, дивиденды, полученные от инвестиций, пособия по безработице и т. д. Каждый из этих компонентов общего дохода домохозяйства может быть больше / менее сосредоточены в руках богатых, чем другие. Поэтому интересно проанализировать, какой вклад вносит каждый компонент дохода в неравенство и как этот вклад меняется с течением времени.

Важно задать вопрос:

Если доход так сконцентрирован в Бразилии, какие источники дохода более сконцентрированы, чем другие, и как каждый из них способствует такому высокому индексу Джини?

Каковы причины недавнего сокращения неравенства? Если она так устойчива ко времени (как показано на рис. 2.1 выше), что нарушило инерцию истории и породило эту необычную тенденцию к падению?

Согласно тому, что было подчеркнуто в предыдущей главе, одна из гипотез, проанализированных в этой книге, состоит в том, что сосуществование демократического режима с большим населением бедняков, живущих в неравном обществе, побудило бы политиков искать голоса бедняков, используя перераспределительной политики. Поэтому важно оценить, сыграла ли эта политика важную роль в сокращении неравенства (и бедности). Кроме того, важно оценить перспективы на будущее. Будет ли неравенство продолжать снижаться в ближайшие годы?

Неравенство — ОЭСР

Неравенство — ОЭСР

 

«Мы достигли критической точки.К неравенству больше нельзя относиться как к чему-то второстепенному. Нам необходимо сосредоточить обсуждение на том, как распределяются выгоды от роста. Наш отчет «Вместе вместе» и наша работа по инклюзивному росту ясно показали, что не обязательно идти на компромисс между ростом и равенством. Наоборот, открывающиеся возможности могут стимулировать более высокие экономические показатели и повышать уровень жизни по всем направлениям!» Генеральный секретарь ОЭСР
 

 Центр возможностей и равенства ОЭСР – это платформа для продвижения и проведения ориентированных на политику исследований тенденций, причин и последствий неравенства в обществе и экономике, а также форум для обсуждения того, как политика может наилучшим образом устранить такое неравенство.С работой Центра можно ознакомиться ниже.

Неравенство и…

 

НЕРАВЕНСТВО И ДОХОД

Неравенство доходов в странах ОЭСР достигло самого высокого уровня за последние полвека. Средний доход самых богатых 10% населения примерно в девять раз выше, чем у самых бедных 10% по ОЭСР, по сравнению с семью разами 25 лет назад. Только в Турции, Чили и Мексике неравенство сократилось, но в последних двух странах доходы самых богатых по-прежнему более чем в 25 раз превышают доходы самых бедных. Экономический кризис обострил необходимость решения проблемы неравенства. Неуверенность и опасения социального упадка и исключения достигли среднего класса во многих обществах. Остановка тенденции роста неравенства стала приоритетом для политиков во многих странах.

В странах с развивающейся экономикой, таких как Китай и Индия, устойчивый период сильного экономического роста помог вывести миллионы людей из состояния абсолютной нищеты. Но выгоды от роста распределялись неравномерно , и высокий уровень неравенства доходов еще больше возрос.Среди динамично развивающихся стран только Бразилии удалось значительно сократить неравенство, но разрыв между богатыми и бедными по-прежнему примерно в пять раз выше, чем в странах ОЭСР.

ОЭСР анализирует тенденции неравенства и бедности в странах с развитой экономикой и странах с формирующимся рынком. В нем рассматриваются движущие силы растущего неравенства , такие как глобализация, технологические изменения, ориентированные на навыки, и изменения в подходах стран к политике. И он оценивает эффективность и действенность широкого спектра политики, включая политику в области образования, рынка труда и социальной политики, в борьбе с бедностью и содействии более инклюзивному росту.

 

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

ПРОЧИЕ ОТЧЕТЫ

 

Данные

 

 

Для получения дополнительных данных о неравенстве посетите Базу данных распределения доходов ОЭСР

ВЕБ-ИНСТРУМЕНТ ОЭСР «СРАВНИТЕ ВАШ ДОХОД»



ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЧТЕНИЕ

 

НЕРАВЕНСТВО И ГЕНДЕР

Устранение барьеров на пути к гендерному равенству в сфере образования, занятости и предпринимательства создаст новые источники экономического роста и поможет лучше использовать навыки каждого.

На более высокий уровень образования приходится около половины экономического роста в странах ОЭСР за последние 50 лет, в значительной степени благодаря увеличению числа девочек, достигающих более высокого уровня образования, и большему гендерному равенству в количестве лет, проведенных в школе. Компании с более высокой долей женщин в топ-менеджменте добиваются большего успеха, чем другие.

Но в среднем в странах ОЭСР женщины зарабатывают на 16% меньше, чем мужчины, а самые высокооплачиваемые женщины получают на 21% меньше, чем их коллеги-мужчины.Женщины занимают менее одной пятой мест в парламентах по всему миру, а их доступ к высшим должностям в компаниях еще хуже.

Влияние неравенства в оплате труда драматически сказывается на протяжении всей жизни женщины. Меньше проработав официально, но выполняя гораздо больше неоплачиваемой работы по дому, многие женщины выходят на пенсию с более низкими пенсиями и доживают свои последние годы в нищете. Живя в среднем почти на 6 лет дольше, чем мужчины, женщины старше 65 лет сегодня более чем в полтора раза чаще живут в бедности, чем мужчины той же возрастной группы.

 

 

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

 

  ДАННЫЕ

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЧТЕНИЕ

НЕРАВЕНСТВО И НАЛОГИ

Хотя рост неравенства представляет собой ключевую проблему для всех политиков, налоговая политика играет особенно важную роль в решении проблемы неравенства и ускорении экономического роста.По мере увеличения неравенства доходов до налогообложения роль налоговой политики будет только возрастать. Ключевым приоритетом в этом отношении является сохранение общей прогрессивности налогового кодекса. Кроме того, страны все чаще объединяются для сотрудничества по вопросам международного налогообложения,  уменьшая возможности богатых частных лиц и компаний переводить активы и доходы в офшоры, чтобы избежать налогообложения . В повестке дня многих стран ОЭСР также находится широкий спектр других политик.

Примеры политики, которую страны могли бы рассмотреть для решения проблемы неравенства, включают:

 

  • Сокращение взносов на социальное обеспечение и налогов на заработную плату для работников с низким доходом, чтобы побудить их оставаться на рынке труда и повышать свою квалификацию, а также сделать их более привлекательными для найма компаниями.
  • Отмена или сокращение широкого спектра  налоговых вычетов, зачетов и освобождений  , которые непропорционально выгодны получателям с высоким доходом;
  • Налогообложение как обычного дохода всех вознаграждений, включая дополнительные льготы, процентные соглашения и опционы на акции ;
  • Рассмотрение возможности смещения структуры налогов в сторону большего использования текущих налогов на недвижимое имущество ;
  • Анализ эффективности и действенности налога на богатство и наследство ;
  • Изучение способов  налога на доход от капитала на индивидуальном уровне  по слегка прогрессивным ставкам и согласование высших ставок налога на капитал и трудовой доход;
  • Повышение  прозрачности и международного сотрудничества  налоговых правил для сведения к минимуму «покупки договоров» (когда частные лица и компании с высоким доходом структурируют свои финансы с учетом благоприятных налоговых положений в разных странах) и оптимизации налогообложения;
  • Расширение налоговой базы подоходного налога  для уменьшения возможностей уклонения и, следовательно, эластичности налогооблагаемого дохода;
  • Разработка политик для повышения  прозрачности и соблюдения налогового законодательства , включая постоянную поддержку международных усилий под руководством ОЭСР по обеспечению автоматического обмена налоговой информацией между налоговыми органами.


ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

 

НЕРАВЕНСТВО И ЗДОРОВЬЕ

Прогресс в состоянии здоровья и ожидаемой продолжительности жизни в странах ОЭСР и странах с развивающейся экономикой был значительным, но не равным. Большое неравенство существует не только между странами, но и между группами населения внутри каждой страны. Неравенство в состоянии здоровья обусловлено многими факторами, включая различия в условиях жизни и труда и поведенческих факторах, а также в доступе к медицинской помощи и ее качестве .Несмотря на значительный прогресс в большинстве стран, доступ к качественному медицинскому обслуживанию различается среди социально-демографических групп, в том числе в зависимости от пола, возраста, географического района, а также по финансовым и нефинансовым причинам.

Уделение большего внимания общественному здравоохранению и профилактике заболеваний, наряду с улучшением доступа к услугам здравоохранения, может улучшить состояние здоровья и продолжительность жизни групп населения, находящихся в неблагоприятном положении . Большинство стран ОЭСР одобрили в качестве основных целей политики сокращение неравенства в состоянии здоровья и принцип равного доступа к медицинскому обслуживанию в зависимости от потребностей.ОЭСР регулярно отслеживает, в какой степени политика по сокращению неравенства в отношении здоровья достигает своих целей, и оценивает потенциальные выгоды и затраты на различные меры политики.


КЛЮЧЕВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЧТЕНИЯ И ДАННЫЕ

 

НЕРАВЕНСТВО И ОБРАЗОВАНИЕ

Неравенство, проявляющееся на рынке труда, часто укореняется во время обучения, что ставит тех, кто находится в самом низу, в крайне невыгодное положение.Более бедные ученики изо всех сил пытаются конкурировать со своими более богатыми одноклассниками и в результате получают более низкий уровень образования, меньшую зарплату и, что самое поразительное, более короткую жизнь. Данные из 15 стран ОЭСР показывают, что в возрасте 30 лет люди с самым высоким уровнем образования могут рассчитывать прожить в среднем на шесть лет дольше, чем их малообразованные сверстники.

Инвестиции в образование и обучение принесут долгосрочные дивиденды экономике, индивидуальному благополучию и общему процветанию нашего общества.Достижение совершенства через справедливость возможно. Для этого нам необходимо разработать более амбициозную политику в области образования и повышения квалификации. Наши основанные на фактических данных инициативы PISA и PIAAC подчеркивают большое неравенство в образовании и навыках. Они также демонстрируют, что существуют большие потенциальные преимущества в том, чтобы предоставить обездоленным группам, таким как студенты с низким социальным статусом и низкоквалифицированные рабочие, возможность приобретать более высокие навыки и конкурировать за более высокооплачиваемую работу.

 

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЧТЕНИЕ

 

НЕРАВЕНСТВО И ИННОВАЦИИ

Инновации и предпринимательство являются основными потенциальными источниками роста с сильными побочными эффектами в масштабах всей экономики. Но в прошлом инновационная политика обычно оценивалась с точки зрения ее влияния на рост совокупного дохода. Однако вряд ли эти воздействия будут «нейтральными», поскольку они могут по-разному воздействовать на отдельных лиц и группы («социальная инклюзивность»). Все люди и предприятия не находятся в равных условиях в отношении инновационных возможностей и доступа к соответствующим преимуществам («индустриальная инклюзивность»). Кроме того, политика, направленная на поощрение инноваций, влияет на географические аспекты промышленного и социального неравенства и поддерживает неравенство между городом и деревней («территориальная инклюзивность»).

 

В результате необходимо также учитывать социальные, отраслевые и территориальные последствия инновационной политики. Это особенно важно, если изменения, присущие инновационному процессу, усугубляют неравенство в доходах, создавая возможности в первую очередь для высококвалифицированных работников. Инклюзивная инновационная политика, такая как реализация хорошо продуманной политики поддержки молодых фирм, упрощение процедур регистрации для стартапов и улучшение доступа к финансам и другим важным бизнес-услугам, может помочь снизить эти затраты.

 

НЕРАВЕНСТВО И РЕГИОНЫ

Неравенство тесно связано с тем, где люди живут и работают. Экономический кризис увеличил неравенство между регионами внутри стран. Пространственная концентрация неравенства доходов повсеместно увеличивалась. В странах с развитой экономикой неравенство в доходах является самым высоким в крупных городах, с большими различиями в доходах от одного района города к другому.В развивающемся мире «преимущество городов» остается сильным: гораздо больше детей в сельской местности умирают в возрасте до 5 лет из-за отсутствия доступа к элементарной медицинской помощи и плохого образования матерей. Устранение региональных различий является ключевым элементом стратегии по сокращению неравенства и повышению благосостояния.

Факты показывают, что факторы, в наибольшей степени влияющие на благополучие людей, — это местные проблемы, такие как занятость, доступ к медицинскому обслуживанию, загрязнение окружающей среды и безопасность. Таким образом, ответные меры политики также должны быть ориентированы на местное население.Политика, лучше учитывающая региональные проблемы и потребности, может оказать большее влияние на повышение благосостояния страны в целом за счет более непосредственного устранения источников неравенства. Но для эффективной целенаправленной политики правительствам нужны инструменты, позволяющие полностью понимать местные условия и ожидания своих граждан. Публикация «Как жизнь в вашем регионе», которая выйдет в сентябре 2014 года, поможет политикам:

  • повышение актуальности субнациональных мер и анализа для решения вопросов политики;
  • улучшая наше понимание связей между политическими действиями, реализуемыми на местном и региональном уровне, и результатами, выраженными с точки зрения благосостояния людей.

НЕРАВЕНСТВО И БЛАГОПОЛУЧИЕ

Неравенство является ключевым фактором благополучия человека и страны, и поэтому неравенство является одной из отличительных черт системы измерения благосостояния ОЭСР, принятой в рамках Инициативы ОЭСР «Лучшая жизнь».


Отчет Как жизнь? 2017, например, включает в себя углубленный обзор неравенства в благополучии и способов его измерения, и показывает, что разрывы в достижениях и возможностях людей распространяются сразу на 11 измерений благосостояния (доход и богатство; рабочие места и заработок; жилье, состояние здоровья, баланс между работой и личной жизнью, образование и навыки, социальные связи, гражданская активность и управление, качество окружающей среды, личная безопасность и субъективное благополучие).Он выявляет различия по возрасту, полу, образованию и богатству, а также выявляет очаги неравенства во всех странах ОЭСР. Это также выявляет многие недостатки в плане благополучия, с которыми сталкиваются мигранты, адаптируясь к жизни за границей. Кроме того, в отчете рассматривается управление с точки зрения граждан, выявляя различия между государственными учреждениями и людьми, которым они служат. Индекс лучшей жизни, который является еще одним столпом Инициативы ОЭСР по лучшей жизни, также документирует неравенство в отдельных аспектах благополучия. Это особенно показывает гендерное неравенство в благополучии и различия в благополучии из-за социально-экономических разрывов.

 

 

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

 

Нажмите на изображение, чтобы получить доступ к индексу лучшей жизни

 

 

 

 

Как определяется экономическое неравенство?

Внимание Фонда равенства на экономическое неравенство

Экономическое неравенство наиболее явно проявляется в различном положении людей в экономическом распределении — доходе, оплате, богатстве. Однако экономическое положение людей также связано с другими характеристиками, такими как наличие у них инвалидности, их этническое происхождение или принадлежность к мужчине или женщине. Хотя The Equality Trust признает важность этих мер, в центре нашей работы находится именно разрыв между обеспеченными и менее обеспеченными в общем экономическом распределении. Это отражено в выборе терминов и статистики в этом разделе.

Существуют три основных типа экономического неравенства:

1.Неравенство доходов

Неравенство доходов – это степень неравномерного распределения доходов в группе людей.

Доход

Доходом являются не только деньги, полученные в виде заработной платы, но и все деньги, полученные от работы (заработная плата, премии и т. д.), инвестиции, такие как проценты по сберегательным счетам и дивиденды от акций, сбережения, государственные пособия, пенсии ( государственная, личная, компания) и арендная плата.

Измерение дохода может производиться на индивидуальной основе или на уровне домохозяйства – доходы всех людей, проживающих в одном домохозяйстве.Доход домохозяйства до налогообложения, который включает деньги, полученные от системы социального обеспечения, называется валовым доходом. Доход домохозяйства, включая все налоги и льготы, известен как чистый доход [1] .

2. Неравенство в оплате труда

Зарплата человека отличается от его дохода. Оплата относится только к оплате труда. Это может быть почасовая, ежемесячная или годовая оплата, как правило, выплачивается еженедельно или ежемесячно, а также может включать бонусы. Таким образом, неравенство в оплате труда описывает разницу между заработной платой людей, и она может быть как в рамках одной компании, так и во всей заработной плате, получаемой в Великобритании.

3. Неравенство в богатстве

Богатство относится к общей сумме активов человека или домохозяйства. Сюда могут входить финансовые активы, такие как облигации и акции, имущество и частные пенсионные права. Таким образом, имущественное неравенство относится к неравному распределению активов в группе людей.

Как измеряется экономическое неравенство?

Существуют различные способы измерения экономического неравенства. Выбор меры не меняет кардинально то, как выглядит неравенство [2] .Однако изменения неравенства с течением времени в отдельных странах могут выглядеть по-разному, если используются разные меры [3][4] .

Обычно используемые показатели экономического неравенства:

1. Коэффициент Джини

Коэффициент Джини измеряет неравенство во всем обществе, а не просто сравнивает различные группы доходов.

Коэффициент Джини в Великобритании равен 0,35.

Если бы весь доход достался одному человеку (максимальное неравенство), а все остальные ничего не получили бы, коэффициент Джини был бы равен 1. Если бы доход распределялся поровну и все получали одинаково, коэффициент Джини был бы равен 0. Чем ниже значение Джини, тем более равноправным является общество.

В большинстве стран ОЭСР коэффициент ниже 0,32, при этом самый низкий коэффициент равен 0,24. Великобритания, довольно неравное общество, набирает 0,35 балла, а США, еще более неравное общество, — 0,38. Напротив, Дания, общество с гораздо более равноправным положением, набирает 0,25 [5] .

Коэффициент Джини может измерять неравенство до или после налогообложения, а также до или после стоимости жилья.Джини будет меняться в зависимости от того, что измеряется.

2. Соотношения

Соотношение измеряет, сколько люди на одном уровне распределения доходов имеют по сравнению с людьми на другом уровне. Например, соотношение 20:20 сравнивает, насколько богаче верхние 20% людей по сравнению с беднейшими 20%.

Общие примеры:

  • Соотношение 50/10 — описывает неравенство между средним и нижним уровнями распределения доходов
  • 90/10 — описывает неравенство между верхом и низом
  • 90/50 — описывает неравенство между верхом и серединой
  • 99/90 — описывает неравенство между самым верхом и верхом

3. Пальма Ратио

Коэффициент Пальмы представляет собой отношение доли дохода 10% самых богатых людей к доле 40% самых бедных. В более равноправных обществах это соотношение будет равно единице или ниже, а это означает, что 10% самых богатых не получают большей доли национального дохода, чем 40% самых бедных. В очень неравных обществах это соотношение может достигать 7,

.

Коэффициент Пальмы учитывает чрезмерную чувствительность индекса Джини к изменениям в середине распределения и нечувствительность к изменениям в верхней и нижней части [6] .

  • Соотношение Palma Великобритании составляет 1,40.
  • Коэффициент Пальмы обычно используется в дискурсе международного развития. Соотношение для Бразилии, например, составляет  2,23 [7] .

Что такое бедность и чем она отличается от неравенства?

Люди, находящиеся в бедности, — это те, кто находится в значительно худшем положении, чем большинство населения. Их уровень лишений означает, что они не могут получить доступ к товарам и услугам, которые большинство людей считают необходимыми для приемлемого уровня жизни [8] .

Это может быть абсолютный термин, относящийся к уровню депривации, который не меняется с течением времени, или относительный термин, в котором определение колеблется в соответствии с изменениями общего уровня жизни.

Наиболее часто используемое определение бедности в Великобритании является относительным показателем: бедность определяется как доход домохозяйства (с поправкой на размер семьи), который составляет менее 60% медианного дохода. Это одна из согласованных международных мер, используемых во всем Европейском Союзе.

Неравенство, напротив, всегда является относительным термином: оно относится к разнице между уровнями жизни, доходов и т. д. по всему экономическому распределению. На практике бедность и неравенство часто возникают и исчезают одновременно, но это не обязательно так. Неравенство может быть высоким в обществе без высокого уровня бедности из-за большой разницы между верхней и средней частью спектра доходов.


[1] В этом разделе в основном показаны различия в доходах домохозяйств.В разделе в основном используется валовой доход домохозяйства. Там, где налог был принят во внимание, на графике будет конкретно указано, что он рассматривает чистую прибыль, а не валовую. В основном используется валовой показатель, поскольку он является основным направлением в литературе по экономическому неравенству, которая обсуждается в другом месте руководства The Equality Trust по неравенству.

[2] (JRF, 2012 г.)

[3] (Национальная комиссия по вопросам равенства, 2010 г.)

[4] (The Equality Trust 2011)

[5] Неравенство доходов измеряется как располагаемый доход домохозяйства в конкретном году.Он состоит из доходов, самозанятости, доходов от капитала и государственных денежных переводов; подоходный налог и взносы на социальное обеспечение, уплачиваемые домохозяйствами, вычитаются. Доход домохозяйства приписывается каждому из его членов с корректировкой, отражающей различия в потребностях домохозяйств разного размера. Результаты относятся к доходам в 2008 г. в Великобритании и США и в 2007 г. в Дании. (Справочник ОЭСР, 2011 г.)

[6] (Аткинсон, 1970)

[7] Доход относится к «конечному доходу», включая последствия косвенных субсидий и косвенных налогов.Данные по Латинской Америке за 2008 и 2009 годы, данные по Великобритании за 2010–2011 годы. (Кобэм и Самнер, 2013 г.)

[8] http://www.lboro.ac.uk/research/crsp/mis/

Сокращение неравенства | Международное партнерство

10-я -я цель в области устойчивого развития (ЦУР10) направлена ​​на сокращение к 2030 году неравенства по признаку дохода, пола, возраста, инвалидности, сексуальной ориентации, расы, класса, этнической принадлежности, религии и возможностей. Сокращение этого социального и экономического неравенства внутри стран и между ними является не только ключом к тому, чтобы никто не был забыт, но и необходимым условием устойчивого сокращения бедности и социальной сплоченности.

Неравенство является основным препятствием на пути к устойчивому экономическому росту. В отличие от бедности — характеристики, которую можно определить на индивидуальном уровне, — неравенство представляет собой относительное понятие, которое относится к различиям между отдельными людьми или группами и охватывает различные измерения:

  • Экономическое неравенство в основном относится к различиям в экономических результатах, таких как доход, потребление или богатство.
  • Социальное неравенство относится к различиям в социальных результатах (например, в образовании или занятости) или к различиям в социальном статусе или положении.Социальное и экономическое неравенство тесно связаны между собой.
  • Понятие политического неравенства относится к неравному влиянию на решения, принимаемые политическими органами, и к неравным результатам этих решений. Он тесно связан с различиями в распределении политических ресурсов, что может привести к исключению тех или иных групп из участия в политических процессах.
  • Экологическое неравенство часто используется для обозначения неравномерного распределения экологических рисков и опасностей (например,г. загрязнение воздуха или воды) и неравный доступ к природным ресурсам и другим экосистемным услугам (например, к земле, паркам и пресной воде) между различными социальными группами. Экологическое неравенство также тесно связано с социальным и экономическим неравенством.

Все эти формы неравенства можно измерить как внутри групп, так и между группами, внутри стран и между ними:

  • Вертикальное неравенство относится к различиям между отдельными людьми (или домохозяйствами) в конкретной стране или регионе или в мире в целом.
  • Горизонтальное неравенство относится к различиям между определяемыми культурой группами людей в обществе, т. е. между сельским и городским населением или между разными этническими группами.

Данные показывают, что горизонтальное неравенство, такое как неравенство между группами, включая гендерное неравенство, увеличивает риск насильственных конфликтов, в то время как насилие и конфликты могут еще больше усугубить неравенство. Это серьезная угроза демократии, социальной сплоченности, а также мирным и устойчивым обществам.

Во многих частях мира неравенство остается серьезной проблемой. Многие из стран с самым высоким уровнем неравенства доходов (экономического неравенства) находятся в Латинской Америке и странах Африки к югу от Сахары. В то время как только 1% населения мира контролирует более 50% своего богатства, 800 миллионов человек в мире живут в условиях крайней нищеты. Более 75% людей в развивающихся странах живут в странах, где доходы распределяются более неравномерно, чем в 1990-х годах. Экономическое неравенство также оказывает негативное влияние на другие виды неравенства и показатели здоровья, такие как ожидаемая продолжительность жизни или состояние питания.С точки зрения социального неравенства женщины в сельской местности по-прежнему в 3 раза чаще умирают при родах, чем женщины, живущие в городских центрах. Дети, рожденные в бедности, почти в два раза чаще умирают в возрасте до 5 лет, чем дети из более обеспеченных семей.

Как неравенство угрожает всем правам человека

Экономические кризисы, вооруженные конфликты, чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, отсутствие продовольственной безопасности и изменение климата на глобальном уровне угрожают реализации прав человека.В этом созвездии факторов тревожное усиление неравенства в доходах и богатстве стало еще одной областью, вызывающей растущую озабоченность. Рамки прав человека предлагают частичное руководство по последствиям наших все более поляризованных обществ, но пробелы остаются. Учитывая резкий рост неравенства в последние десятилетия, крайне важно более полно понять связи между реализацией прав человека и неравенством — как мы думаем и измеряем неравенство, в какой степени растущее неравенство угрожает основным правам, и что система прав говорит и не говорит о неравенстве.

Люди сталкиваются с неравенством по ряду параметров, например, в уровне образования, состоянии здоровья и распределении власти. Свободное время мужчин и женщин распределяется неравномерно, если принять во внимание потребности как в оплачиваемой, так и в неоплачиваемой работе. Неравенство также измеряется между отдельными лицами, между домохозяйствами, между социальными группами (например, по признаку расы, пола и этнической принадлежности) и между странами.

При определении неравенства важно различать «горизонтальное» и «вертикальное» неравенство.Горизонтальное неравенство возникает между культурно определенными или социально сконструированными группами, такими как пол, раса, этническая принадлежность, религия, каста и сексуальность. Вертикальное неравенство возникает между отдельными лицами или между домохозяйствами, например, в отношении общего дохода или распределения богатства в экономике.

Различие между горизонтальным и вертикальным неравенством особенно заметно в контексте прав человека, поскольку вопросы горизонтального неравенства включены в него сильнее. Возьмем, к примеру, принципы недискриминации и равенства в области прав человека, которые гласят, что реализация прав не должна различаться между людьми в зависимости от пола, расы, этнической принадлежности, национальности или аналогичных социальных групп.

Люди должны иметь равные возможности отстаивать свои права, и принципы прав человека в равной степени применимы ко всем людям. Тем не менее, поскольку последствия для вертикального неравенства менее ясны, это не обязательно подразумевает совершенно равное распределение доходов и богатства. В разъяснениях договорных органов по правам человека подчеркивается, что недискриминация и равенство относятся к реальному равенству — всегда будут какие-то структурные источники неравенства и косвенные формы дискриминации.Таким образом, равенство следует понимать в отношении результатов и результатов в дополнение к возможностям и поведению. Если мы сосредоточимся на равенстве результатов, может потребоваться разное отношение к разным людям или группам.


Demotix/Ronny Adolof Buol (Все права защищены)

Добровольцы предоставляют бесплатное образование в Индонезии. Факты показывают, что неравенство доходов часто связано с более низкими результатами в отношении здоровья, образования и других экономических и социальных прав.


Факты показывают, что неравенство доходов часто связано с более низкими результатами в отношении здоровья, образования и других экономических и социальных прав. Неудивительно, что более богатые домохозяйства получают лучшие результаты, чем более бедные. Однако само неравенство может привести к худшим результатам независимо от уровня дохода. Например, домохозяйства с низким доходом в очень неравном обществе могут жить хуже, чем домохозяйства с таким же доходом в более равноправном обществе.

В системе прав человека государство несет основную обязанность уважать, защищать и осуществлять права, но это зависит от функционирования государства при полном демократическом участии и прозрачности.Тем не менее, неравенство в доходах и богатстве влияет на формальные и неформальные политические процессы таким образом, что определяет доступ людей к образованию, здравоохранению, рабочим местам и социальному обеспечению.

Когда политическая власть элит расширяется по мере того, как распределение доходов и богатства становится более поляризованным, это ставит под угрозу весь спектр прав человека.

Когда политическая власть элит расширяется по мере того, как распределение доходов и богатства становится более поляризованным, это ставит под угрозу весь спектр прав человека.   Некоторые политологи утверждают, что демократический процесс способен компенсировать влияние неравенства в доходах и богатстве. Например, «теорема о медианном избирателе» предполагает, что в неравных обществах будет существовать давление в пользу перераспределения, пока существует хорошо функционирующая демократия. Это связано с тем, что большинство населения — те, кто находится в середине распределения доходов и ниже, — будет голосовать за перераспределение, когда доход и богатство сосредоточены в относительно небольшом количестве рук. Но этот подход делает очень сильные предположения: что люди могут отстаивать свои права, что государство демократически подотчетно, что политика, поддерживаемая большинством, не подрывает права других групп, что глобальная интеграция не накладывает ограничений на выбор политики. национальных правительств и что экономические интересы элиты не могут ненадлежащим образом влиять на экономическую политику.

В действительности неравенство в доходах и богатстве порождает неравенство в распределении власти. Когда политическая власть элит расширяется по мере того, как распределение доходов и богатства становится более поляризованным, это ставит под угрозу весь спектр прав человека. Исследования, в которых рассматриваются различия в ряде стран, показали, что, вопреки теореме о среднем избирателе, большее неравенство связано с меньшим перераспределением государственных расходов, измеряемых расходами на социальное обеспечение и социальное обеспечение в процентах от ВВП.Точно так же есть доказательства того, что социальные расходы сокращаются, когда увеличивается разрыв между средним классом и верхними 10%. Экономические элиты, скорее всего, будут сопротивляться прогрессивным формам налогообложения, что ограничивает возможности правительства по мобилизации ресурсов для реализации прав.

Права человека дают частичное представление о последствиях увеличения неравенства для реализации прав. Однако система прав человека не может провозгласить конкретное распределение дохода или богатства справедливым или справедливым.Отчасти это связано с тем, что права человека касаются реализованных результатов, которые формируют выбор и свободы, которыми пользуются люди. Таким образом, справедливое распределение дохода — это такое распределение, которое позволяет максимально полно реализовать права в соответствии с принципами недискриминации и равенства.

Статья 28 Всеобщей декларации прав человека гласит, что «каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью реализованы.«Распределение доходов и богатства и связанная с ними политическая динамика представляют собой важное измерение этого социального и международного порядка. В системе прав человека существует неявное обязательство государств учитывать влияние неравенства на права и, при необходимости, предпринимать шаги к более справедливому распределению доходов.

 

Более подробная версия этих аргументов представлена ​​в рабочем документе PERI и в главе будущей книги Балакришнана, Хайнца и Элсона (2016 г.): Переосмысление экономики для социальной справедливости: радикальный потенциал прав человека.Рутледж Пресс.

 

Неравенство и конфликты — хорошие новости

Политическое насилие, конфликты и неравенство тесно связаны, но не обязательно так, как думают люди. Страны с большим неравенством между богатыми и бедными не переживают более жестоких конфликтов, чем страны с меньшим экономическим неравенством. Напротив, неравенство между группами, обусловленное религией, этнической или региональной идентичностью, связано со значительно более высоким риском вооруженного конфликта.Хорошая новость заключается в том, что в то время как неравенство в доходах между людьми увеличивается, неравенство на основе идентичности, похоже, уменьшается. Это может привести к меньшему количеству конфликтов в будущем.

Никогда еще не было большего неравенства

Когда мы говорим о неравенстве, мы обычно сосредотачиваемся на различиях между людьми. Это также тип неравенства, который был отправной точкой для большинства существующих исследований по этой теме. Именно такой мерой неравенства между людьми является известный индекс Джини.

Мы собрали лучшие доступные данные из ряда стран, чтобы измерить уровни неравенства доходов между людьми. Это дает нам звуковые данные, сопоставимые по странам и восходящие к 1960-м годам. Неудивительно, что мы обнаружили, что за тот период, за который у нас есть данные, мир никогда не сталкивался с таким большим экономическим неравенством, как сегодня (см. рис. 1).

Рисунок 1: Глобальное экономическое неравенство

Рост экономического неравенства вызывает беспокойство по ряду причин, но не является серьезной причиной вооруженных конфликтов.Это связано с тем, что вооруженный конфликт не является индивидуальной деятельностью. Жестокие политические конфликты происходят между группами — либо между организованной группой и государством, либо между организованными группами самосознания. Экономическое неравенство само по себе не является достаточно сильным объединяющим фактором, чтобы объединить достаточно большие группы, чтобы восстать против государства.
 
Неравенство между отдельными лицами и неравенство групп идентичности

Это не означает, что неравенство не имеет отношения к вооруженному конфликту.В течение последних 10–15 лет исследования конфликтов были сосредоточены на групповом неравенстве, то есть на системном неравенстве между группами идентичности, а не на неравенстве между отдельными людьми. С точки зрения исследования конфликтов наиболее интересными для изучения группами часто являются группы, определяемые по религиозному, этническому или языковому признаку. Во многих странах такие группы очень неравны с точки зрения политической власти, богатства и социального статуса.
 
Не все неравенства между группами вызывают проблемы. Во многих странах все лица моложе 18 лет исключены из участия в выборах.Эта форма группового неравенства широко распространена. Подобное неравенство между поколениями редко приводит к серьезным вооруженным конфликтам, но время от времени способствует мобилизации поддержки политических перемен. В Норвегии, например, молодые люди требуют, чтобы 16-летние получили право голоса.

Групповое неравенство порождает конфликт
 
Ситуация становится более серьезной, когда этническая или религиозная принадлежность определяет доступ к социальным, экономическим или политическим благам.В Соединенных Штатах имел место явный случай политического группового неравенства, когда афроамериканцев систематически исключали из участия в политической жизни до середины 1960-х годов. В Сирии режим Башара Асада, в котором доминируют алавиты, исключил другие группы сирийского населения из сферы политического влияния.
 
В Нигерии, стране с одним из самых высоких показателей неравенства в мире, этнические группы на севере имеют стабильно более высокие показатели младенческой смертности и более низкую успеваемость, чем этнические группы на юге страны. В то время как 50 процентов женщин-христианок в Нигерии, родившихся после 1980 года, закончили неполную среднюю школу, соответствующий показатель для женщин-мусульманок составляет всего 20 процентов.
 
Исследования показали, что такое групповое неравенство идентичности является важной причиной вооруженных конфликтов. Это особенно верно в случае изменения относительного положения групп идентичности, например, если группа, имевшая доступ к политической власти, внезапно исключается из политического участия. Значительно выше риск конфликтов в государствах, исключающих этнические группы из политической власти, когда эти группы ранее имели возможность участвовать в политических процессах.

Групповое неравенство снижается

Мы сопоставили данные о идентичности группового неравенства с течением времени, включая данные о неравенстве младенческой смертности между различными группами с течением времени. Показатели младенческой смертности являются полезным универсальным показателем социально-экономического развития. Как таковые, они представляют особый интерес для исследователей, интересующихся неравенством.

Показатели младенческой смертности (КМС) сильно снизились за последние десятилетия. Это не в последнюю очередь результат усилий Организации Объединенных Наций, Всемирного банка и организаций по оказанию помощи по достижению Целей развития тысячелетия, особенно в отношении детской смертности.Что еще более удивительно, мы обнаруживаем, что эти усилия привели к значительному снижению показателей младенческой смертности среди различных этнических и религиозных групп в развивающихся странах, как показано на рисунке 2. Это резко контрастирует с мифом о том, что неравенство групп идентичности настолько устойчиво, что практически невозможно изменить.

Рисунок 2: Темпы изменения младенческой смертности и горизонтального неравенства в IMR, по самым высоким показателям по сравнению со вторыми по величине, 1970–2015 гг.

Различия в коэффициентах младенческой смертности между различными группами увеличились до начала 1990-х годов. С тех пор эти различия уменьшились теми же темпами, что и детская смертность в целом. Мир никогда не сталкивался с такими низкими общими показателями младенческой смертности, как сегодня, и, насколько мы располагаем данными, мы можем сказать, что мир никогда не видел такого низкого уровня неравенства в младенческой смертности между различными группами идентичности.
 
Идентификационное групповое неравенство является серьезной причиной конфликтов. Сокращение такого неравенства, если эта тенденция сохранится, поможет снизить риск конфликтов в будущем.Это обнадеживающая новость. Но эти изменения не произошли сами по себе. Более пристальное внимание к новым Целям в области устойчивого развития и признание важности сокращения идентичности группового неравенства будут иметь решающее значение для предотвращения конфликтов и поддержания мира.
 

Соавторами фонового исследования , на котором основан этот блог, являются Карим Бахгат, Грей Барретт, Кендра Дюпюи, Скотт Гейтс, Сольвейг Хиллесунд, Сири Аас Рустад, Ховард Странд, Хенрик Урдал и Гудрун Остби, все исследователи в Институте исследований мира в Осло (PRIO).

Неравенство власти — Основные причины — Неравенство в отношении здоровья

Неравное распределение власти среди населения является одной из основных причин неравенства в отношении здоровья.

Вы можете посмотреть эту короткую анимацию о том, что такое сила и как она влияет на здоровье. Он был создан в сотрудничестве с Центром здоровья населения Глазго.

На этой странице вы также найдете ресурсы и информацию о силе.

 

Что такое сила?

Сила — это сложное понятие, которое включает в себя способность или способность что-то делать или не делать.Это также включает в себя осуществление влияния, контроля или силы с помощью различных средств. Власть или отсутствие власти может иметь важное влияние на обстоятельства людей и, следовательно, на их здоровье.

Власть не принадлежит одному человеку, а существует в отношениях между людьми и группами людей. Эти властные отношения могут быть видимыми и очевидными, но часто бывают скрытыми и тайными.

Власть также зависит от контекста, в том смысле, что люди могут иметь большую власть в одних ситуациях, но они могут быть бессильны в других.

Эти характеристики отличают власть от дохода и богатства как основной причины неравенства в отношении здоровья.

Как мощность влияет на здоровье

Социальное неравенство формирует неравенство в отношении здоровья среди населения. Они обусловлены распространением

Неравенство в доходах, богатстве и распределении власти приводит к тому, что более состоятельные люди в любом обществе могут в большей степени использовать свои обстоятельства.Одним из следствий этого преимущества является то, что они имеют постоянно лучшее здоровье.

Условия, влияющие на это преимущество и на доступ к этим ресурсам и возможностям, формируются социальными, экономическими и политическими процессами.

Важно, кто контролирует эти процессы и влияет на них, учитывая, что эти системы, организации и структуры управляют многими аспектами жизни, включая

.
  • корпус
  • образование
  • трудоустройство
  • медицинские и социальные услуги.

Власть в отношениях неосязаема и часто скрыта, и ее обычно можно найти в основных политических, экономических и культурных учреждениях. Осуществление власти может формировать общественные дебаты, социальные нормы и процесс принятия решений. Таким образом, это может благоприятствовать и привилегировать одни группы по сравнению с другими и создавать несправедливость и неблагоприятное положение, которые влияют на жизненный опыт и последующие результаты в отношении здоровья.

Вы можете узнать больше об этих отношениях в нашем брифинге «Власть — вопрос здоровья и социальной справедливости».

Виды мощности

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в своей «Концептуальной основе действий в отношении социальных детерминант здоровья» определила четыре различных типа власти.

  • Власть над собой — когда одни могут влиять или принуждать других.
  • Полномочия — где люди могут широко организовывать и изменять существующие иерархии.
  • Власть с — коллективная власть сообществ или организаций.
  • Власть внутри — индивидуальная способность применять власть.

Эффективные действия

Национальные и местные органы власти играют ключевую роль в сокращении неравенства в распределении власти среди населения. Учитывая, что текущая социальная и политическая модель отдает предпочтение доходам и богатству, новые механизмы более широкого участия должны способствовать вовлечению всех групп, включая менее обеспеченные.

Изменения властных отношений могут происходить на разных уровнях, в том числе

  • физическое лицо
  • на рабочих местах
  • сообщество
  • на рынке товаров и услуг
  • в социальных, экономических и политических учреждениях.

Эти изменения должны происходить одновременно, чтобы уменьшить неравенство в отношении здоровья.

Более широкое понимание диапазона и масштабов власти помогает нам определить различные способы создания изменений и решения властных отношений.

Если вы заинтересованы в нашей работе в области власти, вы можете связаться с группой Evidence for Action, чтобы получить больше информации о работе, которую мы делаем.

.