Что такое амнистия определение: УК РФ Статья 84. Амнистия \ КонсультантПлюс

Амнистия — понятие и порядок применения — Адвокат в Самаре и Москве

Понятие амнистии

Амнистия представляет собой правовой институт, единая нормативная основа которого образуется, с одной стороны, уголовно-правовыми и уголовно-процессуальными нормами, рассматривающими амнистию в качестве основания освобождения от уголовной ответственности и ее последствий, а с другой — соответствующим постановлением Государственной Думы, которое определяет предпосылки такого освобождения и без которого, следовательно, не могут применяться указанные нормы; это единый комплекс норм, юридическая сила которых реализуется только путем их применения в совокупности (Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 N 11-П «По делу о проверке конституционности Постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 года N 492-III ГД «О внесении изменения в Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» в связи с запросом Советского районного суда города Челябинска и жалобами ряда граждан»).

Толкованию вопросов, связанных с понятием, правовой природой, особенностями применения амнистии, посвящена значительная доля решений Конституционного Суда РФ, поскольку возникающие у лиц, вовлеченных в систему уголовно-процессуальных отношений, вопросы не исчерпываются имеющимися в УК РФ и УПК РФ положениями, посвященными рассматриваемому институту.

Так, Конституционный Суд РФ высказался о том, что по своему политико-правовому смыслу амнистия является актом милосердия, проявлением гуманизма, великодушия государства по отношению к гражданам, преступившим уголовный закон, и предполагает полное или частичное освобождение определенных категорий лиц от уголовной ответственности и от наказания (Определение Конституционного Суда РФ от 18.09.2014 N 1828-О «По жалобе гражданки Зубилевич Алеси Игоревны на нарушение ее конституционных прав статьей 84 Уголовного кодекса Российской Федерации, Постановлением Государственной Думы от 2 июля 2013 года N 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии» и Постановлением Государственной Думы от 2 июля 2013 года N 2562-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии» (далее — Определение КС РФ N 1828-О)).

Ссылку на то, что при амнистии руководствуются принципом гуманизма, содержат и преамбулы постановлений ГД ФС РФ об объявлении амнистии (Постановление ГД ФС РФ от 24.12.1997 N 2038-II ГД «Об объявлении амнистии», Постановление ГД ФС РФ от 26.05.2000 N 398-III ГД «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов», Постановление ГД ФС РФ от 18.12.2013 N 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации», Постановление ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» (далее — Постановление ГД N 6576-6 ГД)).

Амнистия представляет собой межотраслевой институт, поскольку включает в себя нормы конституционного, уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права.

Полномочие объявлять амнистию в соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 103 Конституции РФ возложено на Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно ст. 84 УК РФ амнистия объявляется в отношении индивидуально неопределенного круга лиц, которые могут быть освобождены от уголовной ответственности, от наказания, как основного, так и дополнительного, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Примером амнистии, применение определенных пунктов которой влечет снятие с осужденных судимости, является п. 12 Постановления ГД N 6576-6 ГД, согласно которому снимается судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании п. п. 1 — 4 и 7 — 9 Постановления об амнистии.

В соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью.

Постановления об амнистии начинаются с перечисления оснований для освобождения разных категорий лиц от ответственности или от наказания и заканчиваются ограничениями на применение амнистии.

Постановления о порядке применения амнистии определяют полномочия учреждений на применение амнистии, разъяснения о том, какие лица подпадают под действие определенных пунктов, указанных в амнистии, а также подпадают под ограничения, раскрывают суть используемых в амнистии понятий, например каких лиц следует считать злостными нарушителями порядка отбывания наказания (п. 19 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»), срок, в течение которого амнистия подлежит применению.

Порядок применения к осужденному акта об амнистии

Амнистия применяется на разных стадиях реализации уголовной ответственности — досудебной, судебной, стадии исполнения судебного решения.

Применение акта об амнистии в зависимости от такой стадии возложено на органы дознания и органы предварительного следствия, суды, исправительные учреждения и следственные изоляторы, уголовно-исполнительные инспекции, судебных приставов-исполнителей.

Порядок применения отдельного акта об амнистии в каждом конкретном случае регламентируется Государственной Думой ФС РФ в соответствующих постановлениях. При этом основной особенностью применения амнистии является то, что постановления об амнистии и постановления о порядке применения амнистии одновременно вступают в законную силу и не могут быть применены раздельно.

Амнистия применяется к преступлениям, совершенным до ее вступления в законную силу.

Применение амнистии может быть закреплено по признаку половой принадлежности, по возрасту (например, несовершеннолетние, мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), по медицинскому критерию (инвалиды определенных групп, лица, страдающие определенными заболеваниями, например онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы (Постановление ГД N 6576-6 ГД)), по наличию государственных наград и др.

Государственная Дума ФС РФ, реализуя в акте об амнистии гуманистические задачи и освобождая тех или иных лиц от уголовной ответственности и наказания за совершенные ими преступные деяния, в то же время должна взвешивать конкурирующие конституционные ценности и, исходя из цели обеспечения их баланса, не допускать, чтобы права других лиц и являющиеся необходимым условием их реализации законность, правопорядок и общественная безопасность были поставлены под угрозу нарушения (Постановление Конституционного Суда РФ от 05. 07.2001 N 11-П «По делу о проверке конституционности Постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 года N 492-III ГД «О внесении изменения в Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» в связи с запросом Советского районного суда города Челябинска и жалобами ряда граждан»).

Такая позиция Конституционного Суда РФ становится еще более значимой, если учесть, что специальный закон об общих условиях принятия и применения амнистии в РФ отсутствует.

С учетом изложенного при объявлении амнистии Государственная Дума ФС РФ обязана следовать общеправовым принципам, обязательным в демократическом обществе, но в то же время она уполномочена включать в число амнистированных строго определенный круг лиц и определять для них такие последствия, которые сочтет целесообразными в конкретный исторический период времени, исходя в том числе из того, что Конституция РФ не гарантирует право быть амнистированным каждому, кто совершил преступление.

Так, некоторые постановления ГД ФС РФ содержат положения о том, что она не применяется к лицам, ранее освобождавшимся от наказания в связи с актом об амнистии и вновь совершившим преступление (пп. 5 п. 9 Постановления Государственной Думы ФС РФ от 19.04.2006 «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием Государственной Думы в России»). Однако указания на то, к каким судимостям — погашенным или действующим надлежит применять указанное положение, постановления ГД ФС РФ о порядке применения амнистии, как правило, не содержат, что послужило основанием для обращения граждан в Конституционный Суд РФ за соответствующими разъяснениями.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ законодатель был вправе не распространить амнистию на лиц, совершивших умышленные преступления, если ранее они уже освобождались от наказания в соответствии с актом об амнистии, независимо от того, сохраняется у них судимость или она в соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 86 УК РФ была погашена либо снята. Этим конституционные права осужденных и лиц, привлекаемых к ответственности, не нарушаются, поскольку Конституция РФ не гарантирует каждому, кто совершил преступление, право быть амнистированным (Определение Конституционного Суда РФ от 07.12.2006 N 596-О «По запросу Ачинского городского суда Красноярского края о проверке конституционности подпункта 5 пункта 9 Постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием Государственной Думы в России»).

Есть и другие примеры амнистии с прямо противоположными положениями, что наглядно демонстрирует дискреционные полномочия законодателя.

Так, пп. 5 п. 13 Постановления ГД N 6576-6 ГД содержит аналогичный запрет на применение амнистии к лицам, освободившимся после 2005 года от наказания в порядке помилования или в соответствии с актами об амнистии и вновь совершившим умышленные преступления.

Вместе с тем пп. 1 п. 16 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6578-6 ГД о порядке применения этой амнистии разъясняет, что при применении этого акта не учитываются судимости, снятые или погашенные в установленном законом порядке. Лица, у которых снята или погашена судимость, считаются впервые совершившими преступление.

Обязательным условием применения некоторых амнистий является необходимость возмещения причиненного преступлением ущерба (п. 5 Постановления Государственной Думы от 02.07.2013 N 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии»).

В связи с этим необходимо понимать следующее. Часть 1 ст. 73 УПК РФ обязывает следователя, дознавателя к точному установлению размера такого ущерба, который подлежит доказыванию, в том числе для определения предмета заявленного гражданского иска.

Вместе с тем потерпевший может быть не согласен с установленной в ходе предварительного расследования суммой ущерба, что по смыслу взаимосвязанных положений п. 4 ч. 1 ст. 73, ст. ст. 171, 172, 175 УПК РФ обязывает следователя проверить доводы потерпевшего и в случае необходимости изменить предъявленное обвинение.

Защите прав потерпевшего в рассматриваемом контексте посвящено Определение Конституционного Суда РФ от 15.01. 2016 N 4-О «По жалобе гражданина Шефлера Юрия Викторовича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 Постановления Государственной Думы от 2 июля 2013 года N 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии», в котором указано, что, решая вопрос о возможности применения акта об амнистии, публичный орган уголовного преследования должен исходить из суммы причиненного преступлением ущерба, установленной им и включенной в официальное обвинение, которое, имея под собой доказательственную базу в отношении конкретного деяния, делает амнистию, обусловленную возмещением убытков, юридически оправданной, а стороны же, не согласные с оценкой указанным органом степени возмещения ущерба, вправе оспорить принятое им решение в порядке ст. 125 УПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 307 ГК РФ применительно к системе уголовных правоотношений основанием возникновения обязательств по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим является причинение им вреда в результате совершения преступления.

Вместе с тем совершение некоторых преступлений (например, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ) или покушения на преступление может не причинить ущерба гражданам, организациям либо государству, а значит, не породить обязательств у виновного по возмещению причиненного преступлением ущерба.

Отсутствие таких обязательств, как разъяснил Верховный Суд РФ, не препятствует применению акта об амнистии при наличии иных условий (Обзор судебной практики по применению Федерального закона от 29.11.2012 N 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии»).

На основании п. 3 ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 254 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого, обвиняемого, подсудимого прекращается следователем, дознавателем или судом вследствие акта об амнистии, если в нем предусмотрено прекращение находящихся в производстве уголовных дел. При этом ч. 2 ст. 27 УПК РФ обязывает выяснять мнение подозреваемого или обвиняемого и запрещает применение амнистии в случае таких возражений, при наличии которых производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Верховным Судом РФ отменено постановление президиума краевого суда в части прекращения уголовного дела вследствие акта об амнистии, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе, поскольку, отменяя приговор суда первой инстанции и прекращая производство по уголовному делу, президиум не выяснил мнение осужденной, чем существенно нарушил уголовно-процессуальный закон (Кассационное определение Верховного Суда РФ от 16.02.2016 N 58-УД15-14).

Однако не всегда ходатайство о применении амнистии заявляется стороной защиты, что повлекло обращение с вопросом к Верховному Суду РФ о разъяснении алгоритма действий суда в такой ситуации.

Отвечая на этот вопрос, Президиум Верховного Суда РФ указал, что исходя из взаимосвязанных положений п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 27, п. 1 ст. 254, п. 1 ч. 2 ст. 389.17 УПК РФ непрекращение уголовного дела судом вследствие акта об амнистии, если обвиняемый против этого не возражал, признается существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену или изменение обвинительного приговора (Ответы на вопросы, поступившие из судов, по применению Постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» и от 24 апреля 2015 г. N 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.07.2015)).

Президиум Верховного Суда РФ также отметил, что даже при отсутствии ходатайства сторон суд обязан разъяснить обвиняемому возможность прекращения уголовного дела в соответствии с актом об амнистии и выяснить отношение к этому обвиняемого, после чего в зависимости от наличия или отсутствия возражений обвиняемого продолжить производство по делу в обычном порядке либо прекратить его.

При этом необходимо отметить, что решение о прекращении уголовного дела вследствие акта амнистии, являясь нереабилитирующим основанием, не подменяет собой приговор суда и, следовательно, не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого в том смысле, как это предусмотрено ст. 49 Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.1996 N 18-П «По делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О.В. Сушкова»).

Московским городским судом оставлено без изменения постановление районного суда о прекращении уголовного дела по ч. 2 ст. 159 УК РФ на основании пп. 1 п. 6 Постановления ГД N 6576-6 ГД. В Апелляционном постановлении указано, что суд обоснованно поставил перед сторонами на обсуждение вопрос о возможности применения амнистии, на что осужденная возразила, и рассмотрение дела было продолжено. Однако далее подсудимая самостоятельно заявила ходатайство о применении амнистии, и после повторного разъяснения последствий принятия такого решения суд первой инстанции вынес указанное постановление (Апелляционное постановление Московского городского суда от 28. 09.2016 N 10-15166/2016).

Если амнистией предусмотрено освобождение от наказания, то в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 302 УПК РФ суд постановляет обвинительный приговор с назначением наказания и освобождением от него осужденного вследствие издания акта амнистии, для чего получение согласия последнего действующим уголовно-процессуальным законодательством не предусмотрено.

В случае когда осужденный отбывает наказание, применение акта об амнистии возлагается на органы, осуществляющие его исполнение, или суд, но по представлению этих органов.

Так, например, в соответствии с п. 3 ч. 1 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» применение амнистии в отношении условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено, возложено на суд по представлению уголовно-исполнительных инспекций, осуществляющих контроль за поведением осужденных.

В соответствии с п. 5 ч. 1 указанного Постановления ГД ФС РФ применение амнистии в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа возложено непосредственно на судебных приставов-исполнителей.

Применение акта об амнистии разрешается судом в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ. Если исполнение постановления об амнистии возложено на другие учреждения и органы, то судам следует отказывать в приеме соответствующих заявлений и разъяснять лицам их право обратиться к должностным лицам, уполномоченным применить акт об амнистии (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ «Обзор судебной практики по применению Федерального закона от 29 ноября 2012 г. N 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии»).

При прекращении производства по уголовному делу в связи с применением амнистии право на защиту в гражданском судопроизводстве прав и законных интересов лиц, пострадавших в результате преступления, сохраняется во всяком случае (Постановление Конституционного Суда РФ от 24. 04.2003 N 7-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 8 Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» в связи с жалобой гражданки Л.М. Запорожец») с обеспечением реализации права на компенсацию причиненного ущерба в том же объеме, в каком предоставляется потерпевшим по делам, по которым амнистия не подлежит применению или применяется после вынесения приговора (Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 N 11-О «По жалобе гражданина Озерова Владимира Андреевича на нарушение его конституционных прав подпунктом «д» пункта 8 Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов», пунктом 8 Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года «О порядке применения Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» и частью четвертой статьи 213 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).

На обеспечение указанного права направлена ч. 4 ст. 213 УПК РФ, закрепляющая обязанность следователя вручить либо направить копию постановления о прекращении уголовного дела по п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику с разъяснением потерпевшему, гражданскому истцу права предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства.

Если имеется несколько нереабилитирующих оснований для прекращения уголовного дела, например истечение сроков давности и издание акта об амнистии, то возможность выбора основания принадлежит лицу, привлекаемому к уголовной ответственности, на что прямо указано в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности».

Порядок обжалования решений органов, правомочных применять акт об амнистии, закреплен УПК РФ только для органов предварительного расследования (ст. 125 УПК РФ) и суда (главы 45.1, 47.1, 48.1 УПК РФ). Механизм обжалования решения, например, начальника исправительного учреждения об отказе в применении амнистии отсутствует.

Однако, как указал Конституционный Суд РФ, при наличии пробела в вопросах процедуры судебного обжалования решения должностного лица исправительного учреждения или следственного изолятора должны применяться впредь до принятия нормативного правового акта, регулирующего эти вопросы, непосредственно ч. ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, которая гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, а значит, решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (Определение Конституционного Суда РФ от 18.09.2014 N 1828-О «По жалобе гражданки Зубилевич Алеси Игоревны на нарушение ее конституционных прав статьей 84 Уголовного кодекса Российской Федерации, Постановлением Государственной Думы от 2 июля 2013 года N 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии» и Постановлением Государственной Думы от 2 июля 2013 года N 2562-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии»).

Таким образом, какой-либо специальный механизм судебного обжалования таких решений уполномоченных органов, за исключением органов предварительного расследования и суда, не предусмотрен.

Однако УПК РФ содержит механизм обжалования, который может быть применен в случае возникновения такого спора, — ст. 125 УПК РФ.

Именно этим способом восстановления нарушенного права пользуются лица, считающие, что постановление об амнистии к ним не применено незаконно, и подаваемые ими в порядке ст. 125 УПК РФ жалобы судами рассматриваются по существу (Апелляционное постановление Московского городского суда от 03.08.2017 по делу N 10-12804/2017, Апелляционное постановление Московского городского суда от 08.02.2016 по делу N 10-***/2016, Постановление Московского городского суда от 24.06.2015 N 4у/2-3166/2015, п. 70 Обзора апелляционной и кассационной практики по уголовным делам Пермского краевого суда за второе полугодие 2015 г. (утв. Президиумом Пермского краевого суда 18.03.2016), Обзор апелляционной практики Брянского областного суда по уголовным делам за 1-е полугодие 2016 года» (утв. Президиумом Брянского областного суда 14.09.2016)).

Информация об актуальных амнистиях

Амнистия не применяется к преступлениям, совершенным после вступления ее в законную силу.

Например, как следует из п. 6 Постановления Государственной Думы ФС РФ от 18.12.2013 N 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации», подлежат прекращению находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу постановления об амнистии.

Санкт-Петербургским городским судом по представлению прокурора отменено постановление районного суда о прекращении уголовного дела вследствие акта об амнистии, поскольку преступление совершено после вступления в законную силу постановления об амнистии (Кассационное постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 11.03.2015 N 44у-18/2015).

Постановлением о порядке применения амнистии может быть предусмотрен срок, в течение которого она подлежит исполнению.

Так, п. 12 Постановления Государственной Думы ФС РФ от 18.12.2013 N 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» содержит положение о том, что оно подлежит исполнению в течение шести месяцев.

Аналогичное положение содержат и п. 14 Постановления ГД N 6576-6 ГД, п. 8 Постановления Государственной Думы ФС РФ от 02.07.2013 N 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии».

Вместе с тем срок действия акта об амнистии не является пресекательным.

Если инкриминируемое преступление совершено до вступления акта об амнистии в силу и лицо подпадает под действие акта об амнистии, тогда препятствий для применения амнистии к конкретному лицу не имеется (Апелляционное постановление Московского городского суда от 23.05.2016 N 10-7339/2016, Апелляционное постановление Свердловского областного суда от 06.09.2016 по делу N 22-7307/2016).

Кроме того, в соответствии с п. 22 Постановления Государственной Думы ФС РФ от 24.04.2015 N 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» в случае, если вопрос о применении акта амнистии возникнет по истечении шести месяцев со дня вступления его в силу, он исполняется в порядке, предусмотренном п. 1 Постановления о порядке его применения, то есть в общем порядке.

С этой точки зрения любая амнистия является актуальной для лица, привлекаемого к уголовной ответственности, подсудимого, осужденного при соблюдении указанных выше условий.

За последние 10 лет Государственной Думой ФС РФ были приняты три упомянутые Постановления об амнистии.

В заключение необходимо отметить, что Государственная Дума ФС РФ, принимая постановление об амнистии, фактически реализует государственную политику в сфере взаимоотношений с личностью, поскольку из содержания каждого Постановления видно, какие преступления снизили степень общественной опасности, какая категория лиц достойна прощения, а какая имеет потенциальную возможность к исправлению в условиях сокращения срока неотбытого наказания.


Автор статьи — Долгих Татьяна Николаевна, кандидат юридических наук, судья Калининградского областного суда

Дата актуальности материала: 07.09.2020

Прокурор разъясняет — Прокуратура Кемеровской области

Прокурор разъясняет

  • 11 июня 2015, 15:28

Амнистия – что это?

  Текст

  Поделиться

В связи с выходом очередного Постановления Государственной думы «Об объявлении амнистии» на этот раз в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов у людей возникает вопрос: «А что такое амнистия?».

 

     Под амнистией (в переводе с греч. — забвение) принято понимать прощение, даруемое верховной властью целым группам преступников.

 

     В соответствии с ст. 84 Уголовного кодекса Российской Федерации амнистия — это акт законодательного органа власти страны в отношении индивидуально не определенного круга лиц, совершивших преступление, в соответствии с которым указанные в нем лица освобождаются от уголовной ответственности или от наказания, назначенное им наказание смягчается или заменяется более мягким, а с лиц, отбывших наказание, досрочно снимается судимость.

 

     Во все времена и у всех народов амнистия рассматривалась как исключительная прерогатива суверенов — высших органов государственной власти и управления. Чаще всего акты амнистии принимаются в связи с какими-либо знаменательными событиями в жизни государств.

 

     Главное отличие амнистии от помилования заключается в том, что амнистия объявляется в отношении индивидуально неопределенного круга лиц, т. е. применяется не конкретному человеку, а к группе лиц, совершивших одинаковые преступления.

 

     Согласно Конституции Российской Федерации объявление амнистии относится к ведению Государственной Думы. Для проведения амнистии издается Постановление Государственной Думы Российской Федерации. Как правило, акты об амнистии приурочиваются к знаменательным событиям в стране, праздничным датам, как в случае с последней амнистией или, например, «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России», «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа».

 

     Помимо целей милости и гуманизма со стороны государства амнистия попутно может преследовать разные цели, которые обычно декларируются в самих актах и определяют их содержание, виды и характер принимаемых решений. Среди таких целей облегчение участи лиц, совершивших относительно нетяжкие преступления, несовершеннолетних, женщин, больных и т.

п.; идеологические (социально-политические) цели; цели национального примирения, достижения гражданского мира и согласия; социально- экономические цели; решение проблемы перенаселения мест лишения свободы.

 

     Каждый акт об амнистии распространяется на определенную категорию лиц. Обычно это несовершеннолетние, женщины, лица, совершивших нетяжкие преступления, лица, имеющие заслуги перед Родиной, либо преклонный возраст, отбывающие наказание или приговоренные к нему, подпадающие под признаки, указанные в Постановлении. В соответствии с актом амнистии человек, осужденный за совершение преступления, подозреваемый или обвиняемый в его совершении, освобождается от наказания или от дополнительного вида наказания, или назначенное ему наказание сокращается, или заменяется на более «мягкое». А также с гражданина может быть снята судимость, если наказание он уже отбыл.

 

     В каждом конкретном акте об амнистии специально указываются категории лиц, на которые амнистия не распространяется.

Это, как правило, лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, ранее судимые за такие преступления, злостно нарушавшие установленный порядок отбывания наказания и т.п.

 

     Необходимо помнить, что акт об амнистии не изменяет и не отменяет закона, устанавливающего уголовную ответственность за те или иные общественно опасные деяния, не означает реабилитацию лица, совершившего преступления. Это всего лишь акт прощения, милосердия. Поэтому освобождение конкретного лица по амнистии возможно только при отсутствии с его стороны возражений против этого. При наличии таких возражений (возможно, лицо надеется, что при рассмотрении дела в суде будет установлена его невиновность) производство по делу продолжается в обычном порядке, доводится до судебного разбирательства и суд постановляет либо оправдательный, либо обвинительный приговор, но с применением предписаний, указанных в акте об амнистии.

 

     Иногда возникают вопросы о временном промежутке, на который распространяется действие амнистии. К примеру, при совершении длящихся преступлений. По общему правилу амнистия распространяется лишь на те преступления, которые были закончены до момента вступления в законную силу постановления об амнистии. Длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и кончается вследствие действий самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство органов власти).

 

     Поэтому амнистия применяется к тем длящимся преступлениям, которые окончились до ее издания. К длящимся же преступлениям, продолжавшимся после издания амнистии, она не применяется.

 

     Безусловно, несмотря на то, что амнистия распространяется на неопределенный круг лиц, в каждом конкретном случае, требуется индивидуальный подход при изучении вопроса о возможности применения или неприменения амнистии.

 

     Амнистия, наряду с помилованием, является одним из самых исторически устойчивых институтов отечественного права. Необходимость применения амнистии находит понимание в нашем обществе. Но при этом важно чтобы она оставалась исключительным событием в уголовной политике и практике государства. Для применения амнистии должны быть веские основания, она не должна превращаться в дежурное мероприятие к очередной юбилейной дате или использоваться в качестве инструмента политической борьбы, она не должна подменять декриминализацию или использоваться не в соответствии с целями уголовно-правового воздействия.

 

​​​​​​​

Амнистия – что это?

В связи с выходом очередного Постановления Государственной думы «Об объявлении амнистии» на этот раз в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов у людей возникает вопрос: «А что такое амнистия?».

 

     Под амнистией (в переводе с греч. — забвение) принято понимать прощение, даруемое верховной властью целым группам преступников.

 

     В соответствии с ст. 84 Уголовного кодекса Российской Федерации амнистия — это акт законодательного органа власти страны в отношении индивидуально не определенного круга лиц, совершивших преступление, в соответствии с которым указанные в нем лица освобождаются от уголовной ответственности или от наказания, назначенное им наказание смягчается или заменяется более мягким, а с лиц, отбывших наказание, досрочно снимается судимость.

 

     Во все времена и у всех народов амнистия рассматривалась как исключительная прерогатива суверенов — высших органов государственной власти и управления. Чаще всего акты амнистии принимаются в связи с какими-либо знаменательными событиями в жизни государств.

 

     Главное отличие амнистии от помилования заключается в том, что амнистия объявляется в отношении индивидуально неопределенного круга лиц, т.е. применяется не конкретному человеку, а к группе лиц, совершивших одинаковые преступления.

 

     Согласно Конституции Российской Федерации объявление амнистии относится к ведению Государственной Думы. Для проведения амнистии издается Постановление Государственной Думы Российской Федерации. Как правило, акты об амнистии приурочиваются к знаменательным событиям в стране, праздничным датам, как в случае с последней амнистией или, например, «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России», «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа».

 

     Помимо целей милости и гуманизма со стороны государства амнистия попутно может преследовать разные цели, которые обычно декларируются в самих актах и определяют их содержание, виды и характер принимаемых решений. Среди таких целей облегчение участи лиц, совершивших относительно нетяжкие преступления, несовершеннолетних, женщин, больных и т.п.; идеологические (социально-политические) цели; цели национального примирения, достижения гражданского мира и согласия; социально- экономические цели; решение проблемы перенаселения мест лишения свободы.

 

     Каждый акт об амнистии распространяется на определенную категорию лиц. Обычно это несовершеннолетние, женщины, лица, совершивших нетяжкие преступления, лица, имеющие заслуги перед Родиной, либо преклонный возраст, отбывающие наказание или приговоренные к нему, подпадающие под признаки, указанные в Постановлении. В соответствии с актом амнистии человек, осужденный за совершение преступления, подозреваемый или обвиняемый в его совершении, освобождается от наказания или от дополнительного вида наказания, или назначенное ему наказание сокращается, или заменяется на более «мягкое». А также с гражданина может быть снята судимость, если наказание он уже отбыл.

 

     В каждом конкретном акте об амнистии специально указываются категории лиц, на которые амнистия не распространяется. Это, как правило, лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, ранее судимые за такие преступления, злостно нарушавшие установленный порядок отбывания наказания и т.п.

 

     Необходимо помнить, что акт об амнистии не изменяет и не отменяет закона, устанавливающего уголовную ответственность за те или иные общественно опасные деяния, не означает реабилитацию лица, совершившего преступления. Это всего лишь акт прощения, милосердия. Поэтому освобождение конкретного лица по амнистии возможно только при отсутствии с его стороны возражений против этого. При наличии таких возражений (возможно, лицо надеется, что при рассмотрении дела в суде будет установлена его невиновность) производство по делу продолжается в обычном порядке, доводится до судебного разбирательства и суд постановляет либо оправдательный, либо обвинительный приговор, но с применением предписаний, указанных в акте об амнистии.

 

     Иногда возникают вопросы о временном промежутке, на который распространяется действие амнистии. К примеру, при совершении длящихся преступлений. По общему правилу амнистия распространяется лишь на те преступления, которые были закончены до момента вступления в законную силу постановления об амнистии. Длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и кончается вследствие действий самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство органов власти).

 

     Поэтому амнистия применяется к тем длящимся преступлениям, которые окончились до ее издания. К длящимся же преступлениям, продолжавшимся после издания амнистии, она не применяется.

 

     Безусловно, несмотря на то, что амнистия распространяется на неопределенный круг лиц, в каждом конкретном случае, требуется индивидуальный подход при изучении вопроса о возможности применения или неприменения амнистии.

 

     Амнистия, наряду с помилованием, является одним из самых исторически устойчивых институтов отечественного права. Необходимость применения амнистии находит понимание в нашем обществе. Но при этом важно чтобы она оставалась исключительным событием в уголовной политике и практике государства. Для применения амнистии должны быть веские основания, она не должна превращаться в дежурное мероприятие к очередной юбилейной дате или использоваться в качестве инструмента политической борьбы, она не должна подменять декриминализацию или использоваться не в соответствии с целями уголовно-правового воздействия.

 

​​​​​​​

Амнистия Определение и значение | Dictionary.com

  • Основные определения
  • Викторина
  • Связанный контент
  • Примеры
  • Британский

Показывает уровень оценки в зависимости от сложности слова.

[ am-nuh-stee ]

/ ˈæm nə sti /

Сохранить это слово!

См. синонимы для: амнистия / амнистия / амнистия на сайте Thesaurus.com

Показывает уровень обучения в зависимости от сложности слова.


существительное во множественном числе амнистии.

общее помилование за преступления, особенно политические преступления, против правительства, часто предоставляется до суда или осуждения.

Право. акт прощения прошлых обид, особенно классу лиц в целом.

забвение или игнорирование какого-либо прошлого правонарушения.

глагол (используется с дополнением), амнистировать, амнистировать.

для амнистии; прости.

ВИКТОРИНА

Сыграем ли мы в «ДОЛЖЕН» ПРОТИВ. «ДОЛЖЕН» ВЫЗОВ?

Следует ли вам пройти этот тест на «должен» или «должен»? Это должно оказаться быстрым вызовом!

Вопрос 1 из 6

Какая форма обычно используется с другими глаголами для выражения намерения?

Происхождение амнистии

Впервые записано в 1570–1580 гг. ; от среднефранцузского amnestie или непосредственно от латинского amnēstia, от греческого amnēstía «забвение», что эквивалентно ámnēst(os) «забывание» (от отрицательного префикса + mnēs- «помнить» + -tos суффикс глагольного прилагательного) + -ia существительное суффикс; см. а- 6 , -y 3

изучение синонимов амнистии

1. См. помилование.

Слова рядом амнистия

аммофильный, боеприпасы, Амне Мачин Шан, амнезия, амнезия, амнистия, Amnesty International, амнио, амниоцентез, амниография, амнион

Dictionary.com Unabridged На основе Random House Unabridged Dictionary, © Random House, Inc. 2022

Слова, относящиеся к амнистии

прощение, иммунитет, отсрочка, отпущение грехов, попустительство, освобождение

Как использовать амнистию в приговоре

  • На первой пресс-конференции группы представитель Талибана Забихулла Муджахид пообещал амнистию для афганцев, что женщины будут иметь права «в рамках исламского закона», и что дни группировки, укрывавшие террористов, закончились .

    Три вещи, за которыми следят эксперты, чтобы оценить Талибан|Габби Биренбаум|25 августа 2021 г.|Vox

  • Если амнистия, объявленная во время государственного переворота, будет отменена, это станет большим вкладом ЛГБТ в эту страну, где нарушаются права человека журналистов, адвокатов, защитников территорий коренных народов, гарифуна и сельских жителей.

    Межамериканский суд постановил, что Гондурас несет ответственность за убийство трансгендерной женщины|Reportar sin miedo|28 июня 2021|Washington Blade

  • Он предложил полную амнистию регулярным солдатам и чиновникам Конфедерации низкого уровня.

    Будущее в Афганистане может иметь ключевое значение для благополучия американских солдат|Диллон Кэрролл|6 мая 2021 г.|Washington Post

  • Круз, сын кубинского иммигранта, заслужил аплодисменты за то, что подчеркнул свое несогласие с амнистией дети, нелегально привезенные в Соединенные Штаты своими родителями.

    Тед Круз поддерживает связи с правой группой, несмотря на ее экстремистские заявления|Бет Рейнхард, Нина Сатия|23 апреля 2021 г. |Washington Post

  • Что касается миллионов мужчин и женщин без документов, проживающих в настоящее время в Соединенных Штатах , предоставление амнистии было бы в корне несправедливо по отношению к тем, кто приехал легально или еще ждет своей очереди стать гражданами.

    Джордж Буш: иммиграция является определяющим достоянием Соединенных Штатов. Вот как восстановить доверие к нашей системе.|Джордж Буш|16 апреля 2021 г.|Washington Post

  • Amnesty International и «Репортеры без границ» не могут быть доступны без виртуальной частной сети.

    Интернет в Китае свободнее, чем вы думаете|Брендон Хонг|27 декабря 2014 г.|DAILY BEAST

  • Он ясно дал понять, что доволен «90 процентами интернета», но никогда не поддержит «амнистию».

    Причудливый оленевод держит правительство открытым на Рождество|Бен Джейкобс|11 декабря 2014|DAILY BEAST

  • Он также решил не пользоваться преимуществами недавней налоговой амнистии, в соответствии с которой он мог бы выплатить всего 10 процентов своего долга .

    Великий футбол Лионель Месси коррумпирован?|Джек Холмс|8 декабря 2014|DAILY BEAST

  • Вместе с амнистией наши границы должны были быть защищены раз и навсегда.

    Либеральное дело против нелегальной иммиграции|Даг Макинтайр|25 ноября 2014|DAILY BEAST

  • Но это было вчера, как и его заявление о том, что у него не было полномочий объявить амнистию в одностороннем порядке.

    Иммиграционным движением Обама и Партия благосостояния снова наносят удар|Ллойд Грин|24 ноября 2014 г.|DAILY BEAST

  • Вместо ожидаемой всеобщей амнистии было предоставлено лишь несколько специальных помилований.

    Филиппинские острова|Джон Форман

  • Позже он добровольно явился военным властям и получил помилование по объявлению об амнистии.

    Филиппинские острова|Джон Форман

  • Это была не что иное, как Турецкая революция 1908 года с последующей амнистией за все политические преступления.

    Колыбель человечества|В. А. Wigram

  • Принц Евгений предложил повстанцам амнистию, а австрийское министерство посоветовало им прекратить сопротивление.

    Жизнь Наполеона Бонапарта|Уильям Миллиган Слоун

  • Они объявили амнистию, помиловав даже тех, кто совершил самые ужасные злодеяния по отношению к нам.

    Передвижная комиссия|G. А. Хенти

Определения слова amnesty из Британского словаря

amnesty

/ (æmnɪstɪ) /


существительное во множественном числе -связи

общее помилование, особенно за преступления против правительства помилование, предоставленное короной или исполнительной властью и осуществленное законом

глагол -связи, -связывание или -связывание

(tr) игнорировать или забыть (правонарушение)

Слово Происхождение для амнистии

C16: от латинского amnēstia, от греческого: забвение, от amnēstos забывание, от a- 1 + -mnēstos, от mnasthai помнить

Английский словарь Коллинза — полное и полное цифровое издание 2012 г. © William Collins Sons & Co. Ltd., 1979, 1986 © HarperCollins Publishers 1998, 2000, 2003, 2005, 2006, 2007, 2009, 2012

Амнистия юридическое определение амнистии

Амнистия

Действие правительства, посредством которого все лица или определенные группы лиц, совершившие уголовное преступление— обычно политического характера, угрожающего суверенитету правительства (например, Подстрекательство к мятежу или государственная измена) — предоставляется Иммунитет от судебного преследования.

Амнистия позволяет правительству страны или штата «забыть» преступные действия, как правило, до того, как будет возбуждено уголовное дело. Амнистия традиционно использовалась как политический инструмент компромисса и воссоединения после войны. Акт об амнистии обычно предоставляется группе лиц, совершивших преступления против государства, такие как государственная измена, мятеж или дезертирство из армии. Первая амнистия в истории США была объявлена ​​президентом Джорджем Вашингтоном в 179 г. 5 — участникам восстания виски, серии беспорядков, вызванных непопулярным акцизным налогом на спиртные напитки; условная амнистия позволила правительству США забыть о преступлениях причастных к ним в обмен на их подписи под присягой на верность Соединенным Штатам. Другие важные амнистии в истории США были предоставлены в связи с Гражданской войной и войной во Вьетнаме.

Поскольку нет конкретного законодательного или конституционного упоминания об амнистии, ее природа несколько двусмысленна. Его юридическое обоснование взято из статьи 2, раздела 2 Конституции, в которой говорится: «Президент… имеет право предоставлять отсрочки и помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента». Из-за общей основы разница между амнистией и помилованием была особенно досадной. Теоретически амнистия предоставляется до судебного преследования, а помилование – после. Однако даже это основное различие размыто — президент Джеральд Р. Форд, например, помиловал президента Ричарда М. Никсона до того, как Никсону было предъявлено обвинение в каком-либо преступлении. Суды разрешили использовать эти два термина взаимозаменяемо.

Самые ранние примеры амнистии встречаются в греческом и римском праве. Наиболее задокументированный случай амнистии в древнем мире произошел в 403 г. до н.э. Многолетняя гражданская война в Афинах закончилась после того, как группа, занимавшаяся воссоединением города, взяла на себя управление и устроила всеобщую политическую амнистию. Амнистия, основанная на клятвах верности, данных всеми афинянами, и только позже оформленная законом, официально провозгласила забытыми действия обеих враждующих группировок.

В других странах, в которых амнистии признаются частью процесса управления, право предоставлять амнистию иногда принадлежит законодательным органам. В Соединенных Штатах предоставление амнистий в первую очередь является прерогативой исполнительной власти, хотя в некоторых случаях Конгресс может также инициировать амнистии в рамках законодательства. Закон об иммиграционной реформе и контроле от 19 г.86 (100 Stat. 3359, 8 USCA §1101) пытались сократить количество иностранцев, нелегально въезжающих в Соединенные Штаты, наказывая работодателей, которые сознательно их наняли. Однако из-за опасений, высказанных как работодателями, так и лидерами сообщества иммигрантов, закон пошел на компромисс: он содержал положения об амнистии, дающей гражданство нелегальным иммигрантам, которые проживали в течение определенного периода времени.

Хотя Верховный суд высказал мнение, что Конгресс может объявить независимую амнистию, он никогда прямо не выносил решения по этому вопросу. Однако право президента самостоятельно объявлять амнистию никогда не подвергалось серьезному сомнению. Президент всегда может прибегнуть к полномочиям по помилованию, предоставленным этой должности Конституцией.

В период Гражданской войны президент Авраам Линкольн предложил ряд амнистий без согласия Конгресса дезертирам из Союза при условии, что они добровольно присоединятся к своим полкам. После войны Линкольн объявил об амнистии тем, кто участвовал в восстании. Хотя Конгресс протестовал против мягкости плана, он был бессилен изменить или остановить его. Амнистия Линкольна была ограниченной, требовала присяги на верность и исключала высокопоставленных офицеров Конфедерации и политических лидеров. Линкольн намекнул, но никогда не предлагал более широкую амнистию. Только после объявления рождественской амнистии президентом Эндрю Джонсоном в 1868 году безоговорочная амнистия была предоставлена ​​всем участникам Гражданской войны. Амнистия, используемая таким образом, способствует примирению — в данном случае, путем полного отказа Союза от уголовных жалоб против участников восстания.

Amnesty использовалась с той же целью по завершении войны во Вьетнаме. В 1974 году президент Форд попытался примириться, объявив условную амнистию тем, кто уклонился от призыва или дезертировал из вооруженных сил. По условиям амнистии требовалось два года государственной службы (длительность призывного срока), а уклоняющимся и дезертирам давали всего пять месяцев, чтобы вернуться в лоно. Многие из тех, на кого была рассчитана амнистия, были недовольны, считая обязательную службу наказанием. С другой стороны, многие граждане США соглашались с президентом Никсоном в том, что ни о какой амнистии не могло быть и речи. В 1977 году президенту Джимми Картеру предстояло объявить широкую амнистию уклоняющимся от призыва. Картер утверждал, что их преступления были забыты, а не прощены. Эта квалификация проясняет цель амнистии: не стереть преступное деяние, не потворствовать или простить его, а просто способствовать политическому примирению.

Хотя амнистия может быть широкой или узкой, охватывая одного человека или многих, и может иметь серьезные ограничения (при условии, что условия не являются неконституционными), она не может дать разрешение на совершение преступлений в будущем. Он также не может простить еще не совершенных преступлений.

Дополнительная литература

Баркрофт, П. 1993. «Президентское помилование — ошибочное решение». Human Rights Law Journal 31 (декабрь): 381–94.

Дамико, А. 1975. Демократия и аргументы в пользу амнистии. Гейнсвилл, Флорида: Univ. Прессы Флориды.

Хаган, Джон. 2001. Северный проход: американские сопротивляющиеся войне во Вьетнаме в Канаде. Кембридж, Массачусетс: Гарвардский ун-т. Нажимать.

Кейн, Джозеф Н. 1981. Факты о президентах. 902:00 Нью-Йорк: Уилсон.

Нортон М. и др., ред. 1991. Народ и нация. Бостон: Хоутон Миффлин.

Слай, Рональд С. 2002. «Легитимность амнистий в соответствии с международным правом и общими принципами англо-американского права: возможна ли законная амнистия?» Журнал международного права Вирджинии 43 (осень): 173–247.

Янг, Гвен К. 2002. «Амнистия и ответственность». UC Davis Law Review 35 (январь): 427–82.

Энциклопедия американского права Уэста, издание 2. Copyright 2008 The Gale Group, Inc. Все права защищены.

амнистия

н. полная отмена правонарушения правительством, в результате чего с обвиняемых или осужденных снимаются обвинения или судимость. Примеры: а) амнистия, предоставленная чиновникам и солдатам Конфедерации после Гражданской войны, или б) предоставление президентом Джимми Картером амнистии (при определенных условиях) тем, кто нарушил закон о выборочной службе, уклонившись от призыва во время войны во Вьетнаме. Основанием для амнистии обычно является то, что война или другие условия, которые сделали действия преступными, больше не существуют или потеряли свое значение. Амнистия не является помилованием, как считают некоторые, поскольку помилование подразумевает прощение, а амнистия указывает на причину не заметить или забыть проступки. (См.: помилование)

Copyright © 1981-2005 Джеральд Н. Хилл и Кэтлин Т. Хилл. Все права защищены.

амнистия

акт суверенной власти об отказе от ответственности за преступление, совершенное в прошлом. Этот термин также используется для обозначения подобных порядков низших тел.

Юридический словарь Коллинза © WJ Stewart, 2006

АМНИСТИЯ, правительство. Акт о забвении прошлых правонарушений, выданный правительство тем, кто был виновен в каком-либо пренебрежении или преступлении, обычно при условии, что они вернутся к своим обязанностям в течение определенного периода.
     2. Амнистия бывает прямо выраженной или подразумеваемой; это экспресс, когда так заявлено в прямом выражении; и подразумевается, когда заключается мирный договор между противоборствующими сторонами. Виде Ваттель, жив. 4, с. 2, разд. 20, 21, 22; Энцикл. амер. х.т.
     3. Амнистия и помилование очень разные. Первое является актом суверенная власть, целью которой является уничтожение и уничтожение забыто, преступление или проступок; последний, является актом того же власти, которая освобождает лицо, которому она предоставлена, от наказание, предусмотренное законом за совершенное им преступление. 7 Пет. 160. Амнистия есть отмена и забвение преступления; помилование прощение. Помилование дается тому, кто заведомо виновен или был осужден; амнистия тем, кто, возможно, был таковым.
     4. Их эффекты также различны. Это прощение, это ремиссия всего или части назначенного законом наказания; осуждение оставаться незатронутым, когда предоставляется только частичное помилование: амнистия на напротив, имеет эффект уничтожения преступного деяния, так что оно как если бы оно не было совершено, поскольку общественные интересы обеспокоенный.