Бюджетные организации это какие виды: Бюджетное учреждение — что это, виды, функции
Бюджетное учреждение — что это, виды, функции
Бюджетное учреждение — это организация некоммерческого типа, ее могут создавать государственные или муниципальные власти для решения своих задач. Не все госучреждения являются бюджетными, часто возникает путаница (особенно когда нужно предоставить льготы работникам, отчетность и т. д.). В этой статье мы расскажем, каковы признаки и виды бюджетных учреждений, поговорим об их функциях.
Бюджетное учреждение: основные сведения
Определение
Бюджетное учреждение — всегда некоммерческое и преследует важные для государства или местного самоуправления цели.
Бюджетным учреждением считается юридическое лицо, соответствующее совокупности признаков (ч. 1 ст. 9.2 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, далее — закон № 7-ФЗ):
- Является некоммерческой организацией.
- Создано РФ, субъектом РФ (государственное бюджетное учреждение) или муниципальным образованием (муниципальное бюджетное учреждение). Хозяйственные общества, предприниматели, прочие частные субъекты не могут организовать учреждение такого вида (даже если оно потом будет получать от государства субсидии).
- Создано для оказания услуг или выполнения работ в целях исполнения госфункций и полномочий в различных сферах деятельности.
Примеры бюджетных учреждений
К таким учреждениям относятся юридические лица со следующими организационно-правовыми формами.
Для каких целей создается бюджетное учреждение
В законе обозначено, что организации данного вида создаются для предоставления государственных услуг/работ в различных сферах деятельности, таких как наука, образование, здравоохранение, культура, соцзащита и т. д. При этом федеральным законодательством не регламентировано, какими именно видами работ/услуг может заниматься учреждение.
Виды деятельности бюджетного учреждения определяются актами государственных или муниципальных органов о его создании, а также фиксируются в уставе бюджетного учреждения.
Обратите внимание! Бюджетное учреждение может также предоставлять населению и организациям платные услуги, не относящиеся к основным видам деятельности этого учреждения. Стоимость таких услуг и работ определяется по унифицированной схеме (см. приказ Ростехнадзора от 24.08.2010 № 796). Полученные «внебюджетные» средства переходят в распоряжение бюджетного учреждения (а не зачисляются в бюджет, например). Однако использованы они могут быть только для нужд этого учреждения при осуществлении им своей основной деятельности.
Вывод! Таким образом, главная цель создания бюджетного учреждения — предоставление населению государственных или муниципальных услуг. При этом получение прибыли не может стать для собственника юрлица целью учреждения, т. к. оно является некоммерческой организацией.
Создание бюджетного учреждения
Для создания бюджетного учреждения выносится решение (ч. 2 ст. 13 закона № 7-ФЗ):
- Правительством РФ — для создания ФГБУ;
- высшими органами исполнительной власти субъекта РФ — для ГБУ уровня субъекта;
- органами местного самоуправления — для МБУ.
Примеры:
- порядок создания, реорганизации, изменения типа (например, с бюджетного на автономное учреждение и т. п.), ликвидации и утверждения устава ФГБУ установлен постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 539;
- порядок создания, реорганизации, изменения типа, ликвидации и утверждения устава госучреждений в Тюменской области определен постановлением правительства Тюменской области от 28.12.2010 № 393-П и др.
Устав
Учредительным документом бюджетного учреждения является устав (ч. 1 ст. 14 закона № 7-ФЗ). Устав должен быть утвержден учредителем организации посредством издания соответствующего правового акта (например, распоряжения об утверждении устава).
Устав бюджетного учреждения должен содержать (ч. 3 ст. 14 закона № 7-ФЗ, п. 33 постановления № 539):
- наименование юридического лица;
- его местонахождение;
- указание на тип учреждения;
- сведения о собственнике его имущества;
- исчерпывающий перечень видов деятельности, которые учреждение вправе осуществлять;
- указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, регламент их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности;
- раздел об имуществе и финансовом обеспечении организации;
- сведения об обособленных подразделениях;
- иные разделы — в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Имущество
Имущество бюджетному учреждению предоставляется на праве оперативного управления (о таком праве подробно рассказывается в нашей статье «Право хозяйственного ведения и оперативного управления»).
Собственником данного имущества является РФ, субъект РФ или муниципальное образование (ч. 9 ст. 9.2 закона № 7-ФЗ). Без согласия собственника бюджетное учреждение не может распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом.
Обратите внимание! К особо ценному движимому имуществу относится движимое имущество, при отсутствии которого деятельность бюджетного учреждения будет затруднена или невозможна:
- транспортные средства;
- серверное оборудование;
оборудование систем связи;- оборудование, предназначенное для обслуживания посетителей;
- оборудование электроподстанций и др.
Остальным имуществом (в т. ч. самостоятельно приобретенным) учреждение распоряжается по собственному усмотрению (ч. 3 ст. 298 Гражданского кодекса РФ).
Руководитель
Назначение на должность руководителя бюджетного учреждения (как и его освобождение от должности) происходит на основании акта, издаваемого учредителем бюджетного учреждения (например, решения о назначении руководителя).
Права и обязанности руководителя учреждения, его компетенция определяются нормативно-правовыми актами, уставом, внутренними документами организации, регулирующими деятельность руководителя. К его функционалу, в частности, относится:
- организация работы учреждения;
- осуществление действий от имени учреждения без доверенности;
- заключение договоров, включая трудовые;
- утверждение должностных обязанностей для персонала учреждения;
- выдача доверенностей и совершение иных юридических действий;
- подписание годовой бухгалтерской отчетности и внутренней документации учреждения;
- утверждение штатного расписания учреждения;
- применение мер дисциплинарного воздействия или поощрения по отношению к персоналу учреждения;
- издание приказов, распоряжений, указаний и др.
Финансы
Финансирование деятельности бюджетной организации происходит за счет субсидирования из бюджета соответствующего уровня (государственного, субъекта РФ или муниципалитета, внебюджетного фонда). Субсидирование производится в соответствии с государственным/муниципальным заданием (ч. 3 ст. 9.2 закона № 7-ФЗ).
Для произведения расчетов организация открывает лицевые счета в казначействе или финансовом органе субъекта РФ. Средства, полученные из бюджета и в результате приносящей доход деятельности, хранятся на разных счетах.
Бюджетное учреждение не может размещать денежные средства на депозитах, участвовать в операциях с ценными бумагами (ч. 14 ст. 9.2 закона № 7).
Основой финансового планирования для организации является смета доходов и расходов. Этот документ составляется до начала фингода в обязательном порядке, по истечении отчетного периода оформляется баланс исполнения сметы (ч. 1 ст. 78.1, ст. 162 Бюджетного кодекса РФ).
Рекомендуем! Больше об особенностях финансовой деятельности в некоммерческих организациях вы узнаете из материала «Финансы в некоммерческих организациях (нюансы)».
Типы бюджетных учреждений
Важно! Не все организации (в т. ч. государственные), получающие финансирование из бюджета, являются бюджетными в понимании закона. Нередко в число подвидов бюджетных организаций ошибочно включают, например, казенные и автономные учреждения. Да, они тоже выступают получателями бюджетных средств, однако законодатель разделяет эти термины и термин «бюджетное учреждение». В нашей статье мы говорим о бюджетном учреждении в том смысле, в каком оно понимается в законе.
Некоммерческие государственные учреждения (сравнение)
Сравним казенные, бюджетные и автономные учреждения.
Что такое казенное учреждение Подробнее Автономная некоммерческая организация — особенности ПодробнееВиды бюджетных учреждений
Бюджетные учреждения можно классифицировать по нескольким признакам. Мы рассмотрим только самые основные, они представлены на схеме ниже.
***
Мы рассказали о том, что такое бюджетное учреждение, по каким признакам оно отличается от прочих государственных организаций, каковы основные функции бюджетных учреждений, каким образом можно классифицировать такие организации, каковы виды деятельности бюджетного учреждения.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Понятие и виды бюджетных учреждений.
В настоящее время принято считать новой вехой в развитии бюджетных учреждений — 2010 год.
1) казенные учреждения
казенные учреждения, не связанные с осуществлением государственных управленческих функций
органы государственного и муниципального управления
2)бюджетные учреждения
3)автономные учреждения
В зависимости от вида отличается:
полнота полномочий как участника
полнота полномочий как хоз.учреждения
Органы ГМУ:
1) являются участниками бюджетного процесса
2) не вправе оказывать платные услуги населению или юридическим лицам (отдельные учреждения взимают за оказание услуг пошлины)
3) расходы на собственное содержание ограничиваются законодательными органами
4) финансирование органов управления осуществляется по смете, но как правило, они являются главными распорядителями бюджетных средств
Казенные учреждения (ку)
1) являются участниками бюджетного процесса, на них распространяются ограничения и правила БК
2) вправе оказывать платные услуги, но доходы от оказания услуг подлежат зачислению в бюджет
3) расходы на содержание, как правило, не лимитируются (метод «от потребностей»)
Расходы, связанные с денежным содержанием ограничиваются тарифной ставкой.
Применение бонусной системы:
4) количество таких учреждений рекомендуется ограничивать в тех сферах, в которых не предполагается принцип управленческого регулирования со стороны руководящих учреждений.
Бюджетные учреждения: (бу)
1) не являются участниками бюджетного процесса: финансирование осуществляется не по смете, а на основании государственного (муниципального) задания
2) имеют на лицевых счетах денежные средства ( в отличие от казенных)
3) самостоятельно управляют имуществом, переданного в оперативное управление, может использовать для получения дополнительных доходов
4) вправе оказывать платные услуги, а доходы обращать в собственную пользу
5) вправе самостоятельно распоряжаться имуществом, приобретенным за счет доходов от оказанных услуг
Автономные учреждения: (ау)
1) по своим полномочиям во многом дублируют полномочия бюджетных учреждений, однако существуют отличия:
вправе открывать счета, брать займ
вправе распоряжаться имуществом, приобретать не только за счет платных услуг, но тем имуществом, которое передано им в собственность за исключением особо ценного имущества
БУ и АУ финансируются не по смете, а по плану ФХД. Главное отличие сметы от ФХД состоит в том, что в смете распределяются только затраты, а в плане ФХД не только распределение средств, но и обозначаются результаты: какие виды услуг, в каком количестве и качестве должны быть оказаны в БУ и АУ.
Классификация по функциональному признаку учреждений
1) органы управления (исполнительной власти, представительные органы, судебные органы, органы, обеспечивающие их деятельность)
2) правоохранительные органы (полиция, прокуратура, иные специализированные подразделения)
3) образовательные учреждения (дошкольные, общие, дополнительные, профессионального образования и переподготовки)
4) учреждения в сфере здравоохранения по признакам: способ оказания помощи – стационарные, амбулаторные, скорая. По виду оказания услуг – учреждения, оказывающие первичную медпомощь (поликлиники, фельдшера), специализированную медпомощь – диспансеры, оказывают высокотехнологичные центры – микрохирургия, кардиоцентры и т.д.
Специфика здравоохранения отличается спецификой децентрализации источников финансирования
5) учреждения сферы культуры и искусства
6) учреждения социальной защиты и социальной поддержки населения
Понятие бюджетной организации. Бюджетная организация
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Бюджетные организации
бюджетный организация финансы
Бюджетное учреждение — организация, созданная органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственных внебюджетных фондов на основе сметы доходов и расходов.
Финансируется из бюджета любого уровня и не ведет самостоятельной хозяйственной деятельности, а имеет смету расходов бюджетных средств, получаемую от вышестоящих органов. Организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса федерального казенного предприятия, в целях настоящего Кодекса признаются бюджетными учреждениями.
К бюджетным организациям относятся учреждения образования, культуры, здравоохранения, организации государственного управления, военно-промышленного комплекса и армии.
Обязательным условием отнесения организации к разряду бюджетной является бюджетное финансирование по смете и ведение бухгалтерского учета по бюджетному плану счетов и в порядке, предусмотренном инструкцией №107н.
Понятие бюджетной организации используется для обозначения всех структурных подразделений и юридических лиц, контролируемых органами власти и финансируемых за счет бюджетных средств. Понятие бюджетной организации не имеет строго юридического смысла и призвано отразить различные организационно-правовые формы, используемые в настоящее время органами власти. Для каждой бюджетной организации установлено одно вышестоящее ведомство (вышестоящая бюджетная организации), выполняющее функции собственника от лица субъекта Российской Федерации.
Бюджетные организации классифицируются по виду оказываемых бюджетных услуг. Деятельность бюджетных организаций субъекта Российской Федерации может быть условно разделена на ведение хозяйственной деятельности, выполнение регулирующих функций и функций по администрированию. В ряде случаев бюджетные организации совмещают различные виды деятельности (оказывают различные виды бюджетных услуг).Для выделенных групп бюджетных организаций определяются характер взаимодействия с вышестоящим ведомством, механизм формирования бюджета и его исполнения, право на осуществление заимствований и полномочия по управлению активами бюджетные учреждения ведут самую разную деятельность: воспитывают и учат детей, лечат людей, создают кино, занимаются концертной деятельностью, обеспечивают сохранность архивных документов и многое другое. Однако кроме этой деятельности, которая осуществляется за счет государственных средств, практически все бюджетные учреждения занимаются деятельностью, приносящей им доход помимо бюджетного финансирования.
Можно утверждать, что бюджетные организации отвечают, во-первых, базовому признаку некоммерческих организаций — основная деятельность их не преследует цели получения прибыли. Во-вторых, отсутствие распределения полученной прибыли между участниками достаточно очевидно и следует из сказанного. Бюджетные организации финансируются учредившим их собственником (РФ, субъектом РФ либо органом местного самоуправления) из соответствующего бюджета. Прибыль, полученная организацией, используется на достижение целей, определенных собственником, установленных изначально учредительными документами, и, таким образом, это не может быть простым дележом между участниками хозяйственной деятельности.
Финансы организаций — совокупность экономико-денежных отношений, связанных с созданием, распределением и использованием фонда денежных средств в процессе производства и реализации продукции (работ, услуг). В основе финансовых отношений бюджетной организации лежат отношения по поводу движения денежных средств между различными участниками общественного производства.
Основные денежные отношения, возникающие в бюджетной организации:
1. Денежные отношения внутри организации — связаны с взаимоотношением с персоналом (создание фонда оплаты труда), с формированием расходных статей и созданием, первичным распределение доходов, полученных от бюджетов различных уровней, а так же от предпринимательской деятельности (создание уставного капитала, распределение прибыли, создание других внутренних фондов).
2. Денежные отношения с вышестоящими структурами — наиболее развитые отношение в бюджетных организациях, связанные с перераспределением доходов бюджетов, средств различных спец. фондов, а так же с финансированием в порядке перераспределения средств от главных распорядителей федерального бюджета.
3. Денежные отношения со страховой компанией — связаны с уплатой страховых взносов, с выплатой страхового совмещения при возникновении риска.
4. Денежные отношения между Центральным банком РФ (по получению средств соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда) и между коммерческими банками (по получению кредитных ресурсов, уплатой процентов, оплатой банковских услуг).
5. Денежные отношения с другими хозяйствующими субъектами — денежные отношения с покупателями, поставщиками, транспортными организациями, телеграфом, со строительно-монтажными организациями, связанная с расчетами с клиентами, но по объему платежей — это самая большая группа денежных отношений. Эта группа наиболее важна, потому что в ней идет формирование живых денег. При взаимодействии коммерческих предприятий создается национальный доход и выручка от реализации продукции, поступающая в распоряжение предприятия. А бюджетные организации в большинстве своем осуществляют управленческие, социально-культурные, научно-технические и иные функции некоммерческого характера. Хотя некоторые бюджетные организации и в праве заниматься и определенными видами коммерческой деятельности, однако, их вклад в национальный доход незначителен.
6. Денежные отношения с бюджетом по поводу уплаты налогов на прибыль от предпринимательской деятельности бюджетными организациями.
Основные функции финансов бюджетных организаций:
1. Распределительная
2. Контрольная
Распределение — связующее звено между деятельностью бюджетной организации и потреблением. Деятельность организации невозможна без соответствующего финансирования. В организациях осуществляется в основном вторичное распределение (формирование фондов). Контроль осуществляется на всех стадиях использования фондов. Особое место занимает контроль за целевым расходованием средств фондов Казначейством, счетной палатой, контрольно-реквизиционными комиссиями, органами налоговой инспекции (контролируют своевременность и полноту налоговых выплат), налоговая полиция. Кроме государственных служб контроля существуют ведомственные (осуществляют контрольно-реквизиционное управление), независимые (аудиторские фирмы), внутренние (бухгалтера и другие внутренние лица).
Бюджетное учреждение характеризуется следующими признаками:
Учредителями, а значит и собственниками имущества бюджетного учреждения, могут являться органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления;
Бюджетное учреждение создается для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера;
Деятельность бюджетного учреждения финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда;
Основой для выделения и расходования бюджетных средств является смета (документ, который составляется для определения цены и ее обоснования при заключении договора подряда) доходов и расходов, утверждаемая в установленном порядке.
Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Наличие сметы обеспечивает эффективное бюджетное планирование и строго целевое использование выделенных средств. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.
Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.
Бюджетному учреждению не предоставлено право распоряжаться имеющимися в наличии средствами по своему усмотрению.
Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетные учреждения могут иметь средства не только в виде бюджетных ассигнований, но и за счет внебюджетных поступлений. Последние разделяются на подгруппы:
Целевые средства и безвозмездные поступления;
Средства, поступившие во временное распоряжение учреждения;
Средства, полученные от государственных внебюджетных фондов и др.;
А также средства, полученные от предпринимательской деятельности;
1) Целевые средства являются специфическим источником приобретения активов и финансирования расходов бюджетного учреждения. Как и бюджетные средства, целевые расходуются, как правило, в течение отчетного года или ограниченного промежутка времени, если за счет целевых средств финансируются отдельные мероприятия.
2) Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений, подлежат учету в кредитных организациях на лицевых счетах, открываемых бюджетным учреждениям на балансовых счетах. Такие средства при наступлении определенных условий подлежат возврату владельцу или передаче по назначению.
К ним, например, относятся средства, изъятые в ходе дознания, предварительного следствия, не являющиеся вещественными доказательствами, при наложении ареста на имущество обвиняемого (подозреваемого), на которые может быть обращено взыскание в целях возмещения причиненного материального ущерба или исполнения приговора в части конфискации имущества, а также залоговые суммы, вносимые обвиняемым (подозреваемым) с санкции прокурора.
3) Для учета средств, поступающих в бюджетные учреждения от государственных внебюджетных фондов, предназначен субсчет 115, который может применяться органами социальной защиты населения при получении средств из Пенсионного фонда РФ на выплату пенсий и пособий, а также учреждениями здравоохранения при осуществлении медицинского обслуживания населения за счет средств Фонда социального страхования РФ.
4) Предпринимательская деятельность не может являться основным видом деятельности бюджетного учреждения. Тем не менее, в последнее время в связи с хроническим недофинансированием получателей бюджетных ассигнований руководители учреждений все чаще вынуждены искать нетрадиционные способы получения денежных средств. Естественно, что большинство таких способов связано с осуществлением различных видов предпринимательской деятельности. В принципе средства, полученные от такой деятельности, не должны использоваться на цели, которые обеспечиваются бюджетными ассигнованиями. Однако в течение срока задержки финансирования суммы выручки от реализации продукции, произведенной бюджетным учреждением, чаще всего направляются на обеспечение расходов по соответствующим бюджетным сметам. Кроме того, получение средств от предпринимательской деятельности позволяет бюджетному учреждению решать социальные вопросы по улучшению условий труда и отдыха персонала учреждений, а также производственные проблемы, связанные с модернизацией производственных мощностей, своевременным обновлением изношенных объектов основных средств.
В соответствии с ГК РФ предпринимательской является «самостоятельная, осуществляемая на свои риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».
Предпринимательская деятельность предусмотрена следующими нормативными актами и учредительными документами:
Законы РФ «Об образовании», «Основы законодательства РФ о культуре»;
Федеральные законы «О высшем и послевузовском образовании, «О науке и государственной научно-технической политике»;
Иные правовые акты.
К предпринимательской деятельности образовательных учреждений относятся:
Реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества учреждения;
Торговля покупными товарами, оборудованием;
Оказание посреднических услуг;
Долевое участие в деятельности других учреждений и организаций;
Приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;
Для учреждений образования не является предпринимательской платная деятельность, доходы от которой реинвестируются в данное образовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (в том числе на заработную плату) в данном образовательном учреждении. Суммы, направленные образовательными учреждениями на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса в данном образовательном учреждении, уменьшают налогооблагаемую базу.
Если полученные доходы не реинвестируются в образовательную деятельность, то деятельность по получению этих доходов рассматривается как предпринимательская и подлежит налогообложению в порядке, установленном для бюджетных учреждений.
Каждый вид внебюджетных средств должен учитываться на обособленных счетах, открываемых в органах федерального казначейства или в кредитных организациях (для бюджетных учреждений, не переведенных на систему финансирования через органы федерального казначейства).
Бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на:
Оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
Перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления;
Командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;
Оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.
Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.
Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов.
Литература
1) Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: учеб. Пособие / Д.А. Панков, Е.А. Головкова, Л.В. Пашковская и др.; Под общ. Ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головковой.- 3-е изд., стер.- М.: Новое знание, 2004.- 409 с.- (Экономическое образование).
2) Бюджетный Кодекс РФ
3) Гражданский Кодекс РФ.
4) Щадилова С.Н. Бухгалтерский учет для всех, 2003.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Формирование финансов бюджетных организаций. Основные формы, методы планирования бюджетных организаций в Российской Федерации. Порядок исполнения смет бюджетных организаций. Информация о деятельности Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
курсовая работа , добавлен 14.10.2010
Организация финансов бюджетных организаций, механизм финансирования организаций сферы управления. Анализ показателей результативности использования бюджетных средств. Направления реформирования бюджетных организаций на современном этапе развития России.
дипломная работа , добавлен 26.08.2008
Теоретические основы финансов бюджетных организаций в сфере образования. Особенности финансирования образовательных учреждений. Предпринимательская деятельность образовательного учреждения, финансирование и контроль за расходами бюджетных средств.
курсовая работа , добавлен 19.12.2008
Характеристика финансовых отношений коммерческих организаций. Принципы организации финансов коммерческих организаций и предприятий. Классификация, порядок формирования и направления использования средств основных денежных фондов коммерческой организации.
курсовая работа , добавлен 21.09.2010
Понятие, виды бюджетных организаций, особенности их источников финансирования. Анализ бюджетных и внебюджетных источников финансирования ГБОУ СПО «Спасский техникум отраслевых технологий». Обобщение зарубежного опыта финансирования бюджетных организаций.
дипломная работа , добавлен 09.10.2013
Место финансов бюджетных организаций в финансовой системе РФ. Заемные и привлеченные средства. Классификация и планирование расходов бюджетных организаций. Формирование и использование финансов (на примере МОУ лицея № 2), особенности финансирования.
курсовая работа , добавлен 14.04.2014
Понятие финансов организаций и предприятий как движения денежных средств субъектов хозяйствования, включая домашние хозяйства. Основные функции финансов организаций и предприятий. Образование и использование денежных доходов. Контрольная функция финансов.
презентация , добавлен 17.05.2014
Характеристика сметно-бюджетного финансирования. Основные подходы к финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений. Расходы государственного бюджета на их финансирование. Бюджетные ассигнования Богандинской средней общеобразовательной школы.
курсовая работа , добавлен 04.10.2010
Исполнение бюджета и контроль за расходованием государственных средств в России. Бухгалтерские службы бюджетных организаций. Оптимизация расходования бюджетных средств. Право осуществлять авансовые платежи. Нормы, установленные ГК РФ.
реферат , добавлен 19.09.2006
Понятие некоммерческих организаций и их особенности. Основы функционирования некоммерческих организаций и источники их финансовых ресурсов. Оценка использования финансовых ресурсов предприятия. Финансовое планирование деятельности бюджетных организаций.
Инструкция Госналогслужбы России от 20.08.98 N 48 “О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль бюджетными организациями (учреждениями) и представления отчетности в налоговые органы”
(комментарий)
Н.Н. Жоромская,
начальник отдела Минфина России
Общие положения
В соответствии с Законом РФ от 27.12.91 N 2116-1 “О налоге на прибыль предприятий и организаций”, с учетом изменений и дополнений к нему, а также инструкцией Госналогслужбы России от 20.08.98 N 48, с учетом изменений и дополнений от 12.01.99 N ГБ-3-02/7, бюджетные организации (учреждения), имеющие доходы от предпринимательской деятельности, уплачивают налог на прибыль с получаемой от такой деятельности суммы превышения доходов над расходами с применением ставок по налогу на прибыль и льгот при исчислении налогооблагаемой прибыли в установленном законодательством порядке.
Какие организации (учреждения) относятся к бюджетным?
К бюджетным учреждениям относится один из видов некоммерческих организаций — учреждения, финансируемые полностью или частично за счет средств бюджетов всех уровней на основании сметы доходов и расходов.
Основные признаки и организационно-правовые формы бюджетных учреждений предусмотрены в законодательных и нормативных актах. Так, статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лчишь постольку, поскольку она служит достижению целей, ради которых эти организации созданы, и соответствующую этим целям.
Юридический статус бюджетного учреждения определяется его учредительными документами (уставом или положением).
В учредительных документах бюджетного учреждения определяется его наименование, характер деятельности, организационно-правовая форма, порядок учреждения, предмет и цели деятельности, источники формирования имущества и другие положения, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”. Кроме того, к бюджетному учреждению относится учреждение, созданное федеральными органами исполнительной власти, органами субъектов Российской Федерации, местными органами самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемое из соответствующих бюджетов.
Обязательным условием бюджетного учреждения является финансирование деятельности за счет средств бюджетов и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы доходов и расходов по Плану счетов, утвержденному Минфином России для бюджетных учреждений, и составление сметы доходов и расходов согласно бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 06.01.98 N 1н “О бюджетной классификации Российской Федерации”, с учетом изменений и дополнений. Составление годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности осущест-вляется в соответствии с письмом Минфина России от 15.02.93 N 12 “О порядке составления годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности учреждениями и организациями, состоящими на бюджете”, с учетом изменений и дополнений. Исполнение смет доходов и расходов бюджетного учреждения производится как за счет средств бюджета, так и за счет внебюджетных источников (предпринимательской деятельности) в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов согласно проекту Указаний Минфина России по отнесению расходов на соответствующие статьи и подстатьи экономической классификации расходов бюджетов, которые в настоящее время разработаны и находятся на утверждении у руководства Минфина России.
Доходы бюджетных учреждений, получаемые от оказания платных услуг юридическим и физическим лицам, являются доходами от предпринимательской деятельности (кроме доходов, полученных бюджетными государственными и муниципальными музеями, библиотеками, филармоническими коллективами, театрами, архивными учреждениями, цирками, зоопарками, ботаническими садами, дендрологическими парками и национальными заповедниками, полученными от их основной деятельности), если учреждения ведут бухгалтерский учет по Плану счетов, утвержденному Минфином России для бюджетных учреждений.
Плательщики налога
Плательщиками налога на прибыль (исходя из особенностей бухгалтерского учета) являются бюджетные учреждения, получающие доходы от предпринимательской деятельности, которым в соответствии с учредительными документами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность: оказание платных услуг, выполнение работ, других операций и т.п.; научные учреждения, финансируемые из бюджета и выполняющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по договорам; бюджетные учреждения, занимающиеся предпринимательской деятельностью и работающие в новых условиях хозяйствования.
Объект обложения налогом и порядок исчисления облагаемой прибыли
Налогооблагаемая база бюджетных учреждений, финансируемых из федерального бюджета и других уровней бюджета и ведущих бухгалтерский учет в традиционном порядке, определяется как разница между полученной суммой дохода от реализации выполненных работ, услуг, других операций без налога на добавленную стоимость и акцизов (кассовый расход по денежным, платежным документам) и фактическими расходами, включенными в перечень расходов по статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Распределение фактических расходов (коммунальных услуг, услуг связи, транспорт-ных расходов по перевозке административно-управленческого персонала) между бюджетной и предпринимательской деятельностью производится пропорционально объему средств, полученных от предпринимательской деятельности, в общей сумме средств (включая бюджетные). Этот порядок распространяется как на бюджетные учреждения, переведенные на новые условия хозяйствования, финансируемые за счет всех уровней бюджетов, так и на учреждения, работающие в традиционном порядке, то есть не переведенные.
Принцип пропорционального распределения расходов между бюджетной и предпринимательской деятельностью распространяется только на три статьи экономической классификации расходов: 110700 “Оплата коммунальных услуг”, 110600 “Оплата услуг связи”, 110500 “Оплата транспортных услуг”. По остальным экономическим статьям расходов бухгалтерский учет ведется раздельно как по бюджетной, так и по предпринимательской деятельности.
На бюджетные учреждения, финансируемые из федерального бюджета и работающие в новых условиях хозяйствования, пропорциональный метод не распространяется (письмо Минфина России от 02.08.95 N 82), за исключением распределения между бюджетной и предпринимательской деятельностью фактических расходов по коммунальным услугам, услугам связи, транспортным расходам по перевозке административно-управленческого персонала. Такие бюджетные учреждения должны вести раздельный учет доходов и расходов по каждому виду предпринимательской деятельности.
По бюджетным учреждениям, занимающимся предпринимательской деятельностью и обслуживаемым централизованными бухгалтериями, созданными при крупных бюджетных учреждениях (больницах), а также при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органе местного самоуправления, налог на прибыль исчисляется централизованными бухгалтериями с суммы превышения доходов над расходами по предпринимательской деятельности исходя из общей суммы доходов и расходов по всем указанным бюджетным учреждениям и уплачивается в налоговый орган по месту регистрации органа, при котором создана централизованная бухгалтерия.
При определении удельного веса доходов (при пропорциональном исчислении), полученных от предпринимательской деятельности, в общем объеме поступлений не учитываются целевые, а также внереализационные доходы (доходы, полученные в виде банковских процентов по средствам, находящимся на расчетном, депозитном счетах; доходы, полученные от сдачи имущества в аренду; курсовые разницы и др.).
Доходы от сдачи в аренду имущества научных организаций, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, государственных музеев, государственных учреждений культуры и искусства, финансируемых из федерального бюджета в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 22.02.99 N 36-ФЗ “О федеральном бюджете на 1999 год”, отражаются в смете доходов и расходов указанных организаций и полностью используются последними в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на содержание и развитие своей материально-технической базы.
Целевые средства, перечисленные в Инструкции N 48, не включаются в доходы, облагаемые налогами, расходы за счет целевых средств также не отражаются в сумме расходов для определения налогооблагаемой базы.
Средства, полученные бюджетными образовательными учреждениями в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам (например, плата за весь срок обучения (год, 5 лет), отражаются в учете на субсчете 157 “Расчеты с покупателями и заказчиками”. Эти средства подлежат отнесению в налогооблагаемую базу при наступлении отчетного периода, к которому они относятся.
Расходы за счет таких средств отражаются в учете на субсчете 210 “Расходы к распределению” и подлежат отнесению на расходы того периода, к которому они относятся.
Доходы, не учитываемые при налогообложении
В составе доходов и расходов бюджетных учреждений не учитываются при налогообложении бюджетные ассигнования, а также средства, поступающие в качестве платы за пользование общежитиями при высших и средних специальных учебных заведениях, платы за содержание детей в дошкольных учреждениях, являющиеся средствами для финансирования текущего содержания учреждений, их отдельных статей расходов, планируемых в единой смете расходов бюджетного учреждения.
Следует иметь в виду, что при исчислении налогооблагаемой прибыли (суммы превышения доходов над расходами) бюджетных учреждений не учитывается стоимость безвозмездно полученных основных средств: оборудования, иного имущества, используемых по прямому назначению при осуществлении основной деятельности.
Основные и другие материальные средства передаются безвозмездно, как правило, бюджетным учреждениям одной системы, из-за их ненадобности, морального износа, завершения тем по науке, не получая взамен никакой выгоды.
Порядок представления отчетности в налоговые органы
Следует обратить внимание на изменение сроков представления бюджетными учреждениями отчетности по налогу на прибыль и уплаты этого налога в бюджет.
Расчет по налогу на прибыль представляется бюджетными учреждениями ежеквартально нарастающим итогом с начала года не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам за год — не позднее 15 марта следующего года.
Бухгалтерская отчетность об исполнении сметы доходов и расходов бюджетными учреждениями в налоговые органы не представляется.
Государственное учреждение — это организация некоммерческого типа, которая формируется собственником целью реализации разнообразных задач некоммерческого характера, для всеобщего блага и развития граждан. Задачи могут быть управленческими, культурными, образовательными или иными некоммерческого характера. Источниками финансирования является собственник — частично или полностью.
Муниципальные учреждения выполняют аналогичные функции и задачи, но формируются государственными муниципальными образованиями.
Сформировать такое учреждение может:
- Юридическое лицо;
- Физическое лицо;
- Российская Федерация либо ее субъект;
- Муниципальное образование.
Государственные и муниципальные организации делятся на типы:
- Казенные;
- Бюджетные;
- Автономные.
Деятельность автономного учреждения имеет отличия от первых двух типов и свои особенности. Такое образование отвечает по обязательствам всем имуществом, которое закреплено за ним, кроме недвижимого имущества. Деятельность бюджетных и казенных организаций направлена на реализацию целей, поставленных при создании данных структур.
Основная деятельность бюджетного и казенного учреждений
Казенные и бюджетные учреждения создаются с определенной целью — она является основой их деятельности на протяжении всего периода функционирования. Полный спектр видов деятельности, которую могут осуществлять данные организации, изложен в учредительной документации организации, составленной на этапе формирования учреждений.
Особенность государственных учреждений — финансирование осуществляется собственником. Согласно закону, государственные учреждения являются некоммерческими структурами, которые действуют для достижения целей, направленных на удовлетворение всеобщего блага граждан.
Некоммерческие государственные организации создаются для реализации задач в сфере:
- Науки;
- Спорта;
- Образования;
- Культуры;
- Социальной защиты;
- Занятости населения;
- В других сферах.
Цели и задачи, учредительную документацию государственного учреждения утверждает уполномоченный орган, который и дает организации старт для реализации деятельности, направленной на выполнение определенных функций.
В рамках своего существования, учреждение может оказывать услуги, выполнять работы за фиксированную плату — эти полномочия утверждаются уполномоченным органом. Все виды услуг должны касаться деятельности, которую выполняет организация, согласно учредительной документации.
Государственный орган получает в оперативное управление определенное имущество, которое используется для реализации планов данной организации и способствует выполнению функций, изложенных в учредительной документации.
Понятие бюджетного учреждения, его имущество, финансовое обеспечение, приносящая доход деятельность
Бюджетным учреждением называется организация некоммерческого типа, которая создается государством или его субъектами для реализации определенных целей, направленных на удовлетворения общественного блага, некоммерческих потребностей населения. Данные организации могут работать в сфере образования, здравоохранения, занятости, физической культуры и спорта, социальной защиты и других сферах, предусмотренных законодательством.
Задачи и функции учреждений утверждаются уполномоченными органами власти, которые наделяют правами и обязанностями организацию. Функции и цели закреплены в учредительной документации.
Бюджетное учреждение имеет полномочия в рамках закона выполнять определенные работы и услуги за фиксированную плату, установленную уполномоченным органом. Работы и услуги должны находиться в рамках деятельности, которая является основной для данной организации. Бюджетная организация имеет имущество, которое использует для реализации своих целей, получает его в оперативное управление.
Распоряжаться ценным имуществом организация не имеет права, это находится в полномочиях учредителя данной организации. Крупные сделки также совершаются только при согласии учредителя.
Особенности финансового обеспечения — осуществляется в виде субсидирования из определенного бюджета всей бюджетной системы государства. Для осуществления финансовых операций создаются счета.
Понятие казенного учреждения, его финансовое обеспечение, имущество, права, обязательство
Казенным называют учреждение, которое является государственным (муниципальным) и формируется для оказания услуг, осуществления работ, с целью реализации задач и полномочий органов государственной власти. Данная организация не имеет права распоряжаться имуществом, которое находится в пользовании для реализации поставленных функций. Все операции с имуществом совершаются на основании согласия собственника.
Согласно учредительной документации, учреждение данного типа может заниматься деятельностью, которая приносит доход. Но не имеет права брать кредиты или покупать ценные бумаги.
Финансирование казенной организации — на основании бюджетной сметы из бюджета государства. Субсидирование и бюджетное кредитование не предоставляются. Обязательства, по которым отвечает казенный орган, изложены и закреплены в положениях законов и нормативных актов Российской Федерации.
Отличие бюджетного учреждения от казенного
Отличия между данными организациями состоят в особенностях их правового положения, правах и обязанностях, возложенных на данные организации по закону.
Казенная организация, в отличие от бюджетной, не имеет никаких прав распоряжаться имуществом, переданным ей для выполнения функций, без согласия учредителя.
Понятие, правовое положение и деятельность автономного учреждения
Автономное учреждение — организация некоммерческого типа, которая создается для реализации работ и услуг для реализации полномочий органов государственной власти.
Формируются эти органы муниципальными образованиями, Российской Федерацией или ее субъектами. Сферы деятельности: наука и образование, культура, спорт, занятость, здравоохранение и другие сферы, предусмотренные законом.
Учреждается из существовавшего государственного учреждения или создается в виде нового образования. Имущество, которое служит базой для формирования автономного учреждения, находится в федеральной собственности. Имущество автономного учреждения передается ему правительством для реализации поставленных целей.
Основной документ — Устав, который утверждает учредитель.
В документе фиксируются такие особенности деятельности:
- Наименование.
- Место регистрации.
- Цели деятельности.
- Предмет деятельности.
- Перечень видов работ, которые находятся в полномочиях автономного образования.
- Филиалы и представительства.
- Компетенция и полномочия.
- Структура организации.
Вопросы, которые могут быть изложены в Уставе, касаются полномочий органов данной организации, структуры и особенностей видов деятельности. Также может быть изложено имущество автономного учреждения, используемое для реализации, поставленных в Уставе, целей.
Вопрос-ответ
Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минутСпросить юриста
муниципальное учреждение
Добрый вечер! является ли Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ленинградский областной колледж культуры и искусства» муниципальный учреждением?
Елена 16.03.2019 20:38
Добрый день! Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ленинградский областной колледж культуры и искусства» является муниципальный учреждением. Государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) Статья 9.1. Государственные, муниципальные учреждения. Понятие государственного и муниципального учреждений, их типы. Государственное учреждение — это организация некоммерческого типа, которая формируется собственником целью реализации разнообразных задач некоммерческого характера, для всеобщего блага и развития граждан. Задачи могут быть управленческими, культурными, образовательными или иными некоммерческого характера. Источниками финансирования является собственник — частично или полностью. Муниципальные учреждения выполняют аналогичные функции и задачи, но формируются государственными муниципальными образованиями. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) ГК РФ Статья 123.22. Государственное учреждение и муниципальное учреждение.
Дубровина Светлана Борисовна 22.03.2019 11:28
Задать дополнительный вопрос
Согласна с коллегой.
Захарова Елена Александровна 23.03.2019 09:00
Задать дополнительный вопрос
Возмещение жку воспитателям.
С какого периода имеет право воспитатель детского сада на возмещение оплаты жилищно-коммунальных услуг? С момента подачи заявления в мфц или с периода начала Работы в сельском детском саду? Проживаю в посёлке Ростовской области
Мария 25.02.2019 18:55
Дубровина Светлана Борисовна 12.03.2019 08:26
Задать дополнительный вопрос
Согласна с коллегой.
Захарова Елена Александровна 13.03.2019 10:00
Задать дополнительный вопрос
Сборы денежных средств..с родителей
В муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении проводят с согласованием родительского комитета,. сборы на покупку кроватей постельного белья разных принадлежностей и.т.д Разве казенное предприятие не предусматривает такие расходы?? Спасибо..
Людмила 18.01.2019 07:50
Добрый день! Обратитесь в Управление ФСБ России по Мурманской области Адрес: Телефон: +7 8152 45‑40-76, +7 8152 47‑70-75 Сайт: fsb.ru Открыто: пн-пт 9:00-19:00, перерыв 13:00-14:45
Дубровина Светлана Борисовна 14.02.2019 09:30
Задать дополнительный вопрос
Согласна с коллегой.
Захарова Елена Александровна 15.02.2019 11:00
Задать дополнительный вопрос
Автономное учреждение
Муниципальное автономное учреждение Управление культуры молодежной политики и спориа является ли органом власти?
Влад 14.12.2018 14:35
Здравствуйте!
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях»Статья 2. Некоммерческая организация 1. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.2. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.2.1. Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 настоящего Федерального закона.(п. 2.1 введен Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ)2.2. Под некоммерческой организацией — исполнителем общественно полезных услуг понимается социально ориентированная некоммерческая организация, которая на протяжении одного года и более оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества, не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.(п. 2.2 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 287-ФЗ) 3. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
(в ред. Федеральных законов от 01.12.2007N 300-ФЗ, от 03.06.2009N 107-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции) 4. Под иностранной некоммерческой неправительственной организацией в настоящем Федеральном законе понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы.
(п. 4 введен Федеральнымзакономот 10.01.2006 N 18-ФЗ) 5. Иностранная некоммерческая неправительственная организация осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации через свои структурные подразделения — отделения, филиалы и представительства.Структурное подразделение — отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации признается формой некоммерческой организации и подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.Структурные подразделения — филиалы и представительства иностранных некоммерческих неправительственных организаций приобретают правоспособность на территории Российской Федерации со дня внесения в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о соответствующем структурном подразделении в порядке, предусмотренном статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
(п. 5 введен Федеральнымзакономот 10.01.2006 N 18-ФЗ) КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла взаимосвязанных положенийп. 6 ст. 2,абз. 2 п. 7 ст. 32данного документа ич. 6 ст. 29ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ см.ПостановлениеКС РФ от 08.04.2014 N 10-П 6. Под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в астоящем Федеральном законе понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее — иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.Некоммерческая организация, за исключением политической партии, признается участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она осуществляет деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование государственных органов, органов местного самоуправления, на их решения и действия.Указанная деятельность осуществляется в следующих формах:участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;публичные обращения к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых государственными органами решениях и проводимой ими политике;формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в указанную деятельность; финансирование указанной деятельности. К политической деятельности не относятся деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность.Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию — Промокод — «МИП»
Коханов Николай Игоревич 14.12.2018 18:40
Задать дополнительный вопрос
Влад 14.12.2018 16:08
Тоесть не является органами власти?
Здравствуйте, да.
Малов Дмитрий Владимирович 14.12.2018 19:14
Задать дополнительный вопрос
Да, все верно.
Дубровина Светлана Борисовна 15.12.2018 10:00
Задать дополнительный вопрос
Муниципальное автономное учреждение
Может ли быть физическое лицо соучредителем муниципального автономного учреждения (на уровне поселения)? Спасибо!
Николаев Алексей Петрович 19.11.2018 05:18
Добрый день! Согласно ст. 123.21 ГК РФ учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию — Промокод — «МИП».
Леонов Владислав Юрьевич 19.11.2018 10:32
Задать дополнительный вопрос
Ознакомьтесь с данной статьей.
Кутенков Виктор Валерьевич 20.11.2018 17:15
Задать дополнительный вопрос
Государственное бюджетное учреждение является ли учреждением городского значения?
Игорь 10.10.2018 14:29
Малов Дмитрий Владимирович 10.10.2018 14:45
Задать дополнительный вопрос
Согласна с коллегой.
Дубровина Светлана Борисовна 11.10.2018 10:00
Задать дополнительный вопрос
ЖКХ
Здравствуйте. Согласно: П.П №97 . Утвердить прилагаемые: федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации на 2016 — 2018 годы, которые применяются в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг; Значит ли это,что государство оплачивает коммунальные услуги? То,что оно(П.П№ 97) отменено я знаю.
Александр 23.09.2018 01:51
Федорова Любовь Петровна 23.09.2018 11:38
Задать дополнительный вопрос
Согласна с коллегой.
Дубровина Светлана Борисовна 24.09.2018 08:00
Задать дополнительный вопрос
Эффективный контракт в государственном казенном учреждении
Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, обязано ли государственное казенное учреждение переходить на эффективный контракт? Спасибо.
Кристина 20.09.2018 10:50
Добрый день! Применение эффективных контрактов обязательно для работодателей, которые являются государственными или муниципальными учреждениями. Согласно ст. 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Т.о. да, Вам нужно переходить на эффективный контракт.
Дубровина Светлана Борисовна 27.09.2018 08:49
Задать дополнительный вопрос
Да, действительно обязано
Захарова Елена Александровна 28.09.2018 14:30
Задать дополнительный вопрос
Преобразование муниципального казенного учреждения в акционерное общество
Добрый день! Подскажите Муниципальное казенное учреждение может быть преобразовано в Акционерное общество?
Светлана 05.07.2018 08:55
Добрый день! Да, может, путем приватизации. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 13 178-ФЗ преобразование унитарного предприятия в акционерное общество (АО) является одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества. Таким образом, приватизация унитарного предприятия данным способом представляет собой создание хозяйственного общества (в частности, АО) посредством преобразования унитарного предприятия.
Малов Дмитрий Владимирович 13.08.2018 14:34
Задать дополнительный вопрос
Все верно, согласна с коллегой
Дубровина Светлана Борисовна 14.08.2018 08:00
Задать дополнительный вопрос
пожалуйста ответьте мне, кто должен оформлять больничные листы учителей для оплаты, директор школы или бухгалтерия если она у нас централизованная
кто должен это делать если в школе нет бухгалтера а есть централизованная бухгалтерия района
Мариет 23.12.2017 12:50
Здравствуйте Маринет! Больничные листы, должен оформлять Ваш работодатель т.е. отдельным приказам(распоряжением) устанавливается ответственный за данную процедуру. В Вашем случаи это скорее всего бухгалтерия.
Дубровина Светлана Борисовна 26.12.2017 12:37
Задать дополнительный вопрос
Также вам будут полезны следующие статьи
- Основные положения об автономной некоммерческой организации
Тема3. Финансы непроизводственной сферы
Сфера материально производства включает все виды деятельности, создающие материальные блага. Остальные виды деятельности образуют в своей совокупности непроизводственную сферу (образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение и т.д.).
Критерием разграничения отраслей экономики на 2 сферы является их отношение к процессу создания материальных благ и результат труда.
Особенности экономических отношений, возникающих в сфере материального производства и непроизводственной сферы, вытекают из специфики этих отраслей и характера общественного труда.
В отраслях непроизводственной сферы труд не является непосредственно производительным и чаще всего носит характер услуг. В этом основное отличие продукта труда в непроизводственной сфере.
Под непроизводственной сферой следует понимать совокупность отраслей и видов деятельности, не участвующих в создании материальных благ.
Масштабы деятельности непроизводственной сферы характеризуются рядом показателей, в том числе и объемом государственного финансирования.
Размер средств, направляемых в эти отрасли, определяется:
1. потребностями общества в их услугах;
2. объемом произведённого общественного продукта и состоянием государственного бюджета;
3. приоритетами финансовой политики.
Услуги отраслей непроизводственной сферы могут быть для потребителей бесплатными либо платными (полностью либо частично).
Бесплатные оплачиваются государством и финансируются из государственного бюджета.
В последнее время большое развитие получили платные услуги. Это связано с бюджетным дефицитом и ограниченностью государственных средств.
Предприятия и организации, входящие в непроизводственную сферу, можно классифицировать на 3 группы:
- предприятия и организации, которые близки к материальному производству. Они действуют на принципах хозрасчета и самофинансирования, предоставляя услуги за плату. Источник покрытия затрат – выручка от реализации услуг (средства потребителей).
- организации и учреждения, находящиеся на неполном хозрасчете, т.е. имеющие некоторые доходы и получающие средства из бюджета в виде прямого финансирования или дотаций (смешанное финансирование). Их услуги для потребителя частично бесплатны.
- организации и учреждения, которые содержатся только за счет средств бюджета. Их услуги бесплатны для потребителя, а источник финансирования – государственный бюджет.
Организация финансовых отношений в каждой из групп имеет свою специфику и зависит от методов хозяйствования, управления и финансирования.
Данные отношения содержат формирование, распределение и использование денежных фондов непроизводственной сферы, денежных потоков из государственного бюджета и целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
В связи с тем что в состав непроизводственной сферы входят в основном бюджетные организации, то в соответствии с Бюджетным кодексом РБ можно дать им следующее определение:
Бюджетное учреждение – это организация, созданная органами государственной власти РБ, а также органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера и финансируемая из соответствующего бюджета, государственного бюджетного или внебюджетного фонда на основании сметы доходов и расходов.
Из данного определения следует, что статус бюджетной организации имеет только та организация, которая обладает одновременно следующими признаками:
- в качестве учредителей могут выступать органы государственной власти РБ или органы местного самоуправления. Акционерные общества, кооперативы или другие хозяйственные организации не могу создать бюджетную организацию;
- в качестве цели создания бюджетной организации в учредительных документах могут быть определены исключительно функции некоммерческого характера, но в то же время это ограничение нельзя понимать так, что бюджетной организации запрещено оказывать платные услуги и самостоятельно получать доходы. Большинство бюджетных организаций осуществляют те или иные виды платных услуг и получают таким образом средства для своего развития. Однако получение прибыли не является целью. Все самостоятельно заработанные средства должны направляться на расширение и развитие системы услуг, для предоставления которых создана организация.
- бюджетная организация должна финансироваться из государственного бюджета, местного бюджета или бюджета государственных внебюджетных фондов. Этот признак имеет следующую особенность: само по себе финансирование из бюджета еще не говорит о том, что это бюджетная организация, т.к. бюджетные средства могут выделяться и коммерческим организациям.
- основой финансового планирования бюджетной организации является смета доходов и расходов. До начала финансового года бюджетная организация составляет этот документ, а по истечении отчетного периода составляет баланс исполнения сметы.
Сочетание всех перечисленных признаков вместе по отношению к одной структуре дает бюджетную организацию. Каждый в отдельности признак не означает сам по себе, что это бюджетная организация.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Место финансов бюджетных организаций в финансовой системе РФ. Заемные и привлеченные средства. Классификация и планирование расходов бюджетных организаций. Формирование и использование финансов (на примере МОУ лицея № 2), особенности финансирования.
курсовая работа , добавлен 14.04.2014
Формирование финансов бюджетных организаций. Основные формы, методы планирования бюджетных организаций в Российской Федерации. Порядок исполнения смет бюджетных организаций. Информация о деятельности Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
курсовая работа , добавлен 14.10.2010
Теоретические основы финансов бюджетных организаций в сфере образования. Особенности финансирования образовательных учреждений. Предпринимательская деятельность образовательного учреждения, финансирование и контроль за расходами бюджетных средств.
курсовая работа , добавлен 19.12.2008
Организация финансов бюджетных организаций, механизм финансирования организаций сферы управления. Анализ показателей результативности использования бюджетных средств. Направления реформирования бюджетных организаций на современном этапе развития России.
дипломная работа , добавлен 26.08.2008
Характеристика муниципальных финансов, муниципальный бюджет как их основа. Финансы бюджетных учреждений на примере финансового обеспечения в системе МВД России. Анализ финансов бюджетного учреждения ОВД Аургазинского района Республики Башкортостан.
дипломная работа , добавлен 24.09.2011
Теоретические аспекты формирования финансовых ресурсов бюджетных учреждений. Основные формы и методы планирования расходов и исполнения смет. Формирование и использование финансовых ресурсов бюджетного учреждения на примере Управления Роспотребнадзора.
дипломная работа , добавлен 06.02.2013
Понятие, виды бюджетных организаций, особенности их источников финансирования. Анализ бюджетных и внебюджетных источников финансирования ГБОУ СПО «Спасский техникум отраслевых технологий». Обобщение зарубежного опыта финансирования бюджетных организаций.
дипломная работа , добавлен 09.10.2013
Понятие некоммерческих организаций и их особенности. Основы функционирования некоммерческих организаций и источники их финансовых ресурсов. Оценка использования финансовых ресурсов предприятия. Финансовое планирование деятельности бюджетных организаций.
курсовая работа , добавлен 20.06.2012
Государственные бюджетные учреждения: примеры
Работа органов власти в аспекте развития общественных институтов и решения управленческих задач в значительной степени осуществляется посредством функционирующих на различных уровнях бюджетных учреждений. Это школы, детские сады и иного рода образовательные структуры, лечебные заведения, различного рода профориентационные центры и многие другие социально значимые организации. Каковы признаки бюджетных учреждений? По каким принципам в них реализуется бухучет и исчисляются налоги? Каковы нюансы использования терминов, отражающих возможные варианты учреждения бюджетных организаций?
Для начала определимся с распространенными трактовками понятий, о которых идет речь. Государственные учреждения — это субъекты хозяйственной, исполнительно-распорядительной и иного характера деятельности, создаваемые властными органами РФ на федеральном, региональном уровнях. Исходя из формулировки одного из релевантных законов (а именно, ФЗ № 7 от 12 января 1996 года), к государственным очень близки учреждения муниципальные. То есть те, что создаются на уровне отдельных населенных пунктов, районов или округов.
Классификация учреждений
Основные типы госучреждений — казенные, автономные, а также бюджетные. Есть три главных критерия, по которым три указанных типа организаций различаются между собой. Во-первых, это обязательства. Во-вторых, это функции. В-третьих, это специфика финансового обеспечения и управления денежными средствами. Рассмотрим особенности каждого из критериев.
Государственные учреждения, относимые к казенным, ответственны по своим обязательствам, исходя из располагаемых денежных средств. Если их недостаточно, то соответствующие обязаннности возлагаются на собственника организации. Бюджетное учреждение — прежде всего именно в таком контексте можно сужать трактовку термина — отвечает по имеющимся обязательствам имуществом, которым пользуется посредством оперативного управления (включая то, что приобретено за счет выручки от предпринимательской деятельности), а также недвижимостью. Автономные государственные организации в аспекте своих обязательств ответственны любым имуществом, кроме недвижимости (а также того, что относится к типу «особо ценных»).
Также, как мы отметили выше, бюджетное учреждение, автономное и казенное отличаются функциями. Рассмотрим соответствующую специфику разграничения для каждого типа организаций. Казенные учреждения призваны выполнять, главным образом, государственные и муниципальные функции, равно как оказывать услуги как в отношении физических, так и юридических лиц. В свою очередь, деятельность бюджетной организации, а также автономной, должна быть сконцентрирована только на обслуживании. Государственные и муниципальные функции данного типа учреждения выполнять не должны.
Третий критерий отражает финансовый аспект работы госорганизаций. Прежде всего, он может выражаться в источниках основного финансирования. В случае с автономными и бюджетными организациями это субсидии, а для казенных учреждений предусмотрена соответствующая бюджетная смета.
Доходы, которые поступают в госструктуры на счет самостоятельной деятельности (этот аспект мы также изучим — чуть позже), также подлежат распределению в рамках несхожих правил. В случае с автономным или бюджетным учреждением — они идут в самостоятельное пользование организацией, что касается казенных госструктур — перечисляются в бюджет. Отметим также, что бюджетные и казенные учреждения могут иметь расчетные счета только в Федеральном Казначействе, а автономные — также и в коммерческих банках.
Нюансы классификации
Вместе с тем, как отмечают юристы, в российских законах нет правовых норм, которые бы устанавливали критерии, по которым следует разграничивать понятия государственных «функций» и «услуг.» Однако в некоторых правовых актах все же можно обнаружить соответствующие ориентиры. В частности, на базе формулировок Указа Президента РФ № 314 от 09 марта 2004 года, в котором затрагивается проблематика системы исполнительных органов власти, можно предположить, что ключевое различие заключается в том, наличествует или отсутствует в деятельности организации реализация политических или административных полномочий. Таких как, например, контроль, выдача лицензий, надзор и т. д.
Таким образом, термин «бюджетные организации» мы можем трактовать двумя способами. Во-первых, под таковыми структурами могут пониматься любые государственные организации. Во-вторых, термин «бюджетные организации» может отражать только один из трех типов госструктур. Тех, что, как правило, не включают в свою деятельность реализации властных полномочий и отвечают по своим обязательствам только тем имуществом, что есть у них в оперативном управлении.
Также отметим, что в ряде случаев термин «бюджетная организация» отождествляется с понятием «муниципальное учреждение». Строго говоря, особой ошибки здесь нет. Просто потому, что деятельность данного рода организаций возможна в силу финансирования за счет муниципального бюджета, который является неотъемлемой частью национальной системы управления финансами. То есть входит в общий бюджет РФ. Вместе с тем термин «муниципальное учреждение» и «государственная организация» отождествлять не вполне уместно. Почему? Дело в том, что в соответствии с российским законодательством, государственная и муниципальная власть независимы.
Таким образом, термин «бюджетная организация» допустимо употреблять как синоним таких понятий, как «государственное» или «муниципальное учреждение». Или же как самостоятельную категорию — в контексте классификации госучреждений. Термины «государственная организация» и «муниципальное учреждение» следует отождествлять осторожно. Только если соответствующий контекст не предполагает вероятности двойственного понимания. Разумеется, во всех официальных документах следует применять термины, исходя из фактического типа организации, определяемого тем, кто учредитель. Это всегда прописано на бумаге, в соответствующих правоустанавливающих документах.
Госучреждение или госпредприятие?
Выше мы сказали, что термин «государственные учреждения» синонимичен понятию «бюджетные организации». Примеры структур, вместе с тем, в которых принимает участие государство, могут быть самыми разными — есть, в частности, госпредприятия, госбанки. Являются ли они бюджетными организациями? Нет. не являются. Потому как типично бюджетные учреждения должны характеризоваться совокупностью следующих трех признаков:
- основной профиль деятельности организаций не связан с коммерческими активностями;
- учредителем структуры является Российская Федерация, ее субъект или же муниципальное образование;
- главный источник финансирования работы учреждения — бюджет соответствующего уровня.
Таким образом, есть термины «госпредприятие», «государственная организация» и «учреждение». В некоторых случаях их, конечно, можно считать синонимами, но, исходя из контекста, может быть уместным определение только одного из них.
Например, если речь идет о таких структурах как Сбербанк или «Росатом», то их вполне допустимо называть «организациями», но никак не «учреждениями», поскольку их деятельность, по меньшей мере, не вполне соответствует первому и третьему признакам. Более того, для «Росатома» больше подходит термин «госпредприятие», так как данная структура занята в «реальном секторе».
Активности Сбербанка — главным образом коммерческие — выдача кредитов, обслуживание счетов, равно как и «Росатома», получающего выручку от реализации профильных проектов, связанных, в основном, с энергетикой. Соответственно, необходимость в бюджетной поддержке для каждой из этих организаций минимальна. В свою очередь, такого рода структуру как, например, Региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Башкортостан в большей степени уместно назвать «государственным учреждением».
Какого рода соотношение терминов наиболее справедливо? Можно допустить, что «Государственное учреждение» — это всегда «организация», но крайне редко «предприятие». К слову, если в наименовании структуры применяется слово «бюджетный», то это, можно сказать, автоматически классифицирует ее как «организацию», не являющуюся предприятием, или, к примеру, госкорпорацией.
Какие еще признаки можно обозначить как характерные для госучреждений? Можно, в частности, обратить внимание на 8-й пункт статьи 161 Бюджетного Кодекса РФ — там сказано, что бюджетная организация не может кредитоваться в банках и иных финансовых структурах. В свою очередь, госпредприятие или госбанк, как правило, могут. Вместе с тем бюджетные организации вполне могут быть самостоятельным ответчиком в суде. Исполнение соответствующих обязательств может обеспечиваться лимитами бюджетных средств, а также предусматривает субсидиарную ответственность учредителя. Один из наиболее явных классифицирующих критериев — географическая привязка структуры. Например, бюджетные организации Москвы и большинства других населенных пунктов, как правило, именуются как принадлежащие к соответствующему району или территориальному органу власти. В свою очередь, в наименовании госпредприятий может обозначаться принадлежность к какой-либо правовой форме — например, к акционерному обществу.
Кто учредители?
Кем учреждается государственная бюджетная организация? Все зависит от уровня функционирования соответствующих органов власти. Что касается федеральных структур, то их учреждает, собственно, само государство, то есть РФ. Если речь идет о региональном уровне, то здесь учредителем выступает субъект — область, край, республика. В случае с муниципальными структурами — населенный пункт. Есть особенность, которой характеризуются бюджетные организации Москвы и других городов федерального подчинения. В них муниципальной единицей, как правило, выступает не сам населенный пункт в целом, а отдельные его административные части — в Москве это, например, районы. Следует отметить — у бюджетной организации может быть только один учредитель, функционирующий на конкретном уровне.
Виды деятельности бюджетных организаций
Какие виды деятельности обычно выполняют муниципальные и государственные учреждения (в данном контексте — всех трех типов)? Это определяется, прежде всего, основной целью их создания. Которой, исходя из формулировок российского законодательства, является необходимость реализации властных полномочий различных органов. Таким образом, деятельность бюджетной организации должна соответствовать тем целям, которые стоят перед учредившей их структурой. Конкретные ее виды должны быть указаны в Уставе учреждения. Если при ведомственной или надзорной проверке выяснится, что деятельность каких-то учреждений не соответствует целям учредителя (а также его полномочиям или профилю), то может быть принято решение о ликвидации данных структур или передаче в ведение другого органа (или на иной уровень власти). Все эти правила актуальны также и для муниципальных структур. В принципе, законодательство, регулирующее деятельность всех бюджетных, в широком смысле, организаций, в целом, довольно единообразно. В некоторых правовых источниках одни и те же нормы могут быть одновременно направлены на деятельность структур, функционирующих как на федеральном, так и на региональном или же местном уровне.
Отметим также, что государственная или муниципальная бюджетная организация может вести деятельность, дополняющую основную, но несхожую с ней в силу типовых признаков. Как правило, речь здесь идет о предпринимательских активностях. О ведении «бизнеса», о коммерческом заработке. Которые, в силу своих признаков, действительно далеки от реализации властных полномочий и оказания услуг гражданам. Вместе с тем сторонняя деятельность, о которой идет речь, должна соответствовать тем целям, для достижения которых было создано учреждение. И потому виды «бизнеса» бюджетных организаций также должны быть указаны в соответствующих учредительных документах.
Какого рода предпринимательской деятельностью могут заниматься бюджетные организации? Примеры могут быть разными. Если это, например, школа, то предпринимательские активности могут выражаться в организации платных курсов, распечатке документов на принтере или их ксерокопирование, продажа канцелярских товаров.
Финансовый аспект
Финансирование бюджетных (организации, принадлежащие государству, но коммерческого типа предполагают самоокупаемость) структур, как правило, осуществляется за счет средств казны — федеральной, региональной, муниципальной. Также, денежные поступления могут появляться за счет «бизнеса» — дополнительных видов деятельности, а также за счет спонсорской помощи. Но, как правило, основной канал финансирования — это бюджет соответствующего уровня — муниципальный, региональный или федеральный. Управление располагаемыми денежными средствами соотносительно с основными функциональными активностями учреждения отражается в особом документе — плане финансово-хозяйственной деятельности. Отметим, что он нужен только для двух типов организаций — «автономных» и «бюджетных». Для «казенных» требуется составление другого документа — сметы доходов и расходов. Учредитель организации, в соответствии с положениями релевантных законов, должен установить порядок составления и предоставления подобного рода источников.
Налогообложение
Выше мы сказали, что, несмотря на то что государственные (или же муниципальные) учреждения и организации — бюджетные, своего рода «бизнес» они все же могут вести. Получаемый при этом доход, так же как и в случае с деятельностью коммерческих фирм, облагается налогом. Посредством каких норм происходят его исчисление?
Как только клиентом «коммерческого профиля», обратившимся в учреждение, или получателем услуги осуществляется оплата — в бюджетной организации фиксируется факт поступления денежных средств на расчетном счету или в Федеральном казначействе.
Текущее налоговое законодательство РФ предполагает, что учреждение должно заплатить с выручки сразу несколько (если это применимо, исходя из специфики конкретных направлений деятельности) существующих на сегодня сборов. Речь идет, прежде всего, о налоге на прибыль. Касательно него — объектом обложения является весь объем поступившей на расчетные счета организации выручки, уменьшенный, при этом, на произведенные расходы. Источники доходов могут быть разные — выше мы привели несколько примеров. Вместе с тем прибылью не считаются поступления в рамках бюджетного финансирования, а также иного рода поступления целевого характера — прежде всего, спонсорская помощь. Ставка налога на прибыль для бюджетных организаций — 20%. Уплате в соответствующую финансово-хозяйственную систему субъекта РФ подлежит 18%. В федеральный бюджет отчисляется 2%. Отчетные периоды — первый квартал, полгода, а также девять месяцев.
Бухгалтерский учет
Следующий аспект деятельности государственных учреждений — бухучет. Зарплата в бюджетной организации, доходы от «бизнесов», а также спонсорская помощь — все это учитывается посредством бухгалтерских механизмов. Правила и нормы, касающиеся этих процессов, регулируются федеральным законодательством. Ключевые источники права здесь — НК РФ, а также ФЗ «О бухгалтерском учете». Какие нюансы, касающиеся данного направления деятельности учреждений, можно отметить?
Выше мы сказали, что имущество бюджетных организаций находится в оперативном управлении. Интересно то, что, согласно нормам закона, оно в процедурах бухучета классифицируется так, как если бы находилось в собственности (как в случае с коммерческими структурами). Таким образом, в практике работы государственных учреждений, как полагают некоторые эксперты, можно пронаблюдать случай реализации вещных прав вне института собственности.
Госучреждения автномного типа, а также бюджетные должны использовать в своей деятельности планы счетов бухучета, определенные соответствующими Приказами Минфина. Для каждого типа учреждений они разные. Казенные организации должны задействовать план счетов бюджетного учета, также нормированный соответствующим Приказом Минфина. Работа в бюджетной организации бухгалтера, очевидно, предполагает весьма высокий уровень ответственности.
Доходы и расходы
Какого рода доходы и расходы могут фигурировать в отчетных и бухгалтерских документах госучреждений? Какова специфика их фиксации в соответствующих источниках? Касательно бюджетных учреждений, расходы могут быть классифицированы только по следующим основаниям:
- оплата труда в рамках трудовых договоров;
- перечисление взносов в ПФР, ФСС, ФОМС за сотрудников;
- предусмотренные законодательством трансферты;
- выдача командировочных и иных вплат в адрес сотрудников;
- оплату товаров и услуг в соответствии с контрактами муниципального или государственного типа, а также сметами.
Иные варианты расходования средств бюджетными организациями не разрешены законом.
Бюджетные организации осуществляют. Понятие бюджетной организации
Работа органов власти в аспекте развития общественных институтов и решения управленческих задач в значительной степени осуществляется посредством функционирующих на различных уровнях бюджетных учреждений. Это школы, детские сады и иного рода образовательные структуры, лечебные заведения, различного рода профориентационные центры и многие другие социально значимые организации. Каковы признаки бюджетных учреждений? По каким принципам в них реализуется бухучет и исчисляются налоги? Каковы нюансы использования терминов, отражающих возможные варианты учреждения бюджетных организаций?
Что такое государственное учреждение?
Для начала определимся с распространенными трактовками понятий, о которых идет речь. Государственные учреждения — это субъекты хозяйственной, исполнительно-распорядительной и иного характера деятельности, создаваемые властными органами РФ на федеральном, региональном уровнях. Исходя из формулировки одного из релевантных законов (а именно, ФЗ № 7 от 12 января 1996 года), к государственным очень близки учреждения муниципальные. То есть те, что создаются на уровне отдельных населенных пунктов, районов или округов.
В ряде случаев с термином «государственные учреждения» отождествляется понятие «бюджетные организации». Однако последние в связи с относительно недавними реформами в системе госуправления в ряде случаев принимают более узкую трактовку. В статье мы изучим обстоятельства, которые это определяют.
Классификация учреждений
Основные типы госучреждений — казенные, автономные, а также бюджетные. Есть три главных критерия, по которым три указанных различаются между собой. Во-первых, это обязательства. Во-вторых, это функции. В-третьих, это специфика финансового обеспечения и управления денежными средствами. Рассмотрим особенности каждого из критериев.
Государственные учреждения, относимые к казенным, ответственны по своим обязательствам, исходя из располагаемых денежных средств. Если их недостаточно, то соответствующие обязаннности возлагаются на собственника организации. Бюджетное учреждение — прежде всего именно в таком контексте можно сужать трактовку термина — отвечает по имеющимся обязательствам имуществом, которым пользуется посредством оперативного управления (включая то, что приобретено за счет выручки от предпринимательской деятельности), а также недвижимостью. Автономные в аспекте своих обязательств ответственны любым имуществом, кроме недвижимости (а также того, что относится к типу «особо ценных»).
Также, как мы отметили выше, бюджетное учреждение, автономное и казенное отличаются функциями. Рассмотрим соответствующую специфику разграничения для каждого типа организаций. Казенные учреждения призваны выполнять, главным образом, государственные и муниципальные функции, равно как оказывать услуги как в отношении физических, так и юридических лиц. В свою очередь, деятельность бюджетной организации, а также автономной, должна быть сконцентрирована только на обслуживании. Государственные и муниципальные функции данного типа учреждения выполнять не должны.
Третий критерий отражает финансовый аспект работы госорганизаций. Прежде всего, он может выражаться в источниках основного финансирования. В случае с автономными и бюджетными организациями это субсидии, а для казенных учреждений предусмотрена соответствующая бюджетная смета.
Доходы, которые поступают в госструктуры на счет самостоятельной деятельности (этот аспект мы также изучим — чуть позже), также подлежат распределению в рамках несхожих правил. В случае с автономным или бюджетным учреждением — они идут в самостоятельное пользование организацией, что касается казенных госструктур — перечисляются в бюджет. Отметим также, что бюджетные и казенные учреждения могут иметь расчетные счета только в Федеральном Казначействе, а автономные — также и в коммерческих банках.
Нюансы классификации
Вместе с тем, как отмечают юристы, в российских законах нет правовых норм, которые бы устанавливали критерии, по которым следует разграничивать понятия государственных «функций» и «услуг.» Однако в некоторых правовых актах все же можно обнаружить соответствующие ориентиры. В частности, на базе формулировок Указа Президента РФ № 314 от 09 марта 2004 года, в котором затрагивается проблематика системы исполнительных органов власти, можно предположить, что ключевое различие заключается в том, наличествует или отсутствует в деятельности организации реализация политических или административных полномочий. Таких как, например, контроль, выдача лицензий, надзор и т. д.
Таким образом, термин «бюджетные организации» мы можем трактовать двумя способами. Во-первых, под таковыми структурами могут пониматься любые государственные организации. Во-вторых, термин «бюджетные организации» может отражать только один из трех типов госструктур. Тех, что, как правило, не включают в свою деятельность реализации властных полномочий и отвечают по своим обязательствам только тем имуществом, что есть у них в оперативном управлении.
Также отметим, что в ряде случаев термин «бюджетная организация» отождествляется с понятием «муниципальное учреждение». Строго говоря, особой ошибки здесь нет. Просто потому, что деятельность данного рода организаций возможна в силу финансирования за счет муниципального бюджета, который является неотъемлемой частью национальной системы управления финансами. То есть входит в общий бюджет РФ. Вместе с тем термин «муниципальное учреждение» и «государственная организация» отождествлять не вполне уместно. Почему? Дело в том, что в соответствии с российским законодательством, государственная и муниципальная власть независимы.
Таким образом, термин «бюджетная организация» допустимо употреблять как синоним таких понятий, как «государственное» или «муниципальное учреждение». Или же как самостоятельную категорию — в контексте классификации госучреждений. Термины «государственная организация» и «муниципальное учреждение» следует отождествлять осторожно. Только если соответствующий контекст не предполагает вероятности двойственного понимания. Разумеется, во всех официальных документах следует применять термины, исходя из фактического типа организации, определяемого тем, кто учредитель. Это всегда прописано на бумаге, в соответствующих правоустанавливающих документах.
Госучреждение или госпредприятие?
Выше мы сказали, что термин «государственные учреждения» синонимичен понятию «бюджетные организации». Примеры структур, вместе с тем, в которых принимает участие государство, могут быть самыми разными — есть, в частности, госпредприятия, госбанки. Являются ли они бюджетными организациями? Нет. не являются. Потому как типично бюджетные учреждения должны характеризоваться совокупностью следующих трех признаков:
- основной профиль деятельности организаций не связан с коммерческими активностями;
- учредителем структуры является Российская Федерация, ее субъект или же муниципальное образование;
- главный источник финансирования работы учреждения — бюджет соответствующего уровня.
Таким образом, есть термины «госпредприятие», «государственная организация» и «учреждение». В некоторых случаях их, конечно, можно считать синонимами, но, исходя из контекста, может быть уместным определение только одного из них.
Например, если речь идет о таких структурах как Сбербанк или «Росатом», то их вполне допустимо называть «организациями», но никак не «учреждениями», поскольку их деятельность, по меньшей мере, не вполне соответствует первому и третьему признакам. Более того, для «Росатома» больше подходит термин «госпредприятие», так как данная структура занята в «реальном секторе».
Активности Сбербанка — главным образом коммерческие — выдача кредитов, обслуживание счетов, равно как и «Росатома», получающего выручку от реализации профильных проектов, связанных, в основном, с энергетикой. Соответственно, необходимость в бюджетной поддержке для каждой из этих организаций минимальна. В свою очередь, такого рода структуру как, например, Региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Башкортостан в большей степени уместно назвать «государственным учреждением».
Какого рода соотношение терминов наиболее справедливо? Можно допустить, что «Государственное учреждение» — это всегда «организация», но крайне редко «предприятие». К слову, если в наименовании структуры применяется слово «бюджетный», то это, можно сказать, автоматически классифицирует ее как «организацию», не являющуюся предприятием, или, к примеру, госкорпорацией.
Какие еще признаки можно обозначить как характерные для госучреждений? Можно, в частности, обратить внимание на 8-й пункт статьи 161 Бюджетного Кодекса РФ — там сказано, что бюджетная организация не может кредитоваться в банках и иных финансовых структурах. В свою очередь, госпредприятие или госбанк, как правило, могут. Вместе с тем бюджетные организации вполне могут быть самостоятельным ответчиком в суде. Исполнение соответствующих обязательств может обеспечиваться лимитами бюджетных средств, а также предусматривает учредителя. Один из наиболее явных классифицирующих критериев — географическая привязка структуры. Например, бюджетные и большинства других населенных пунктов, как правило, именуются как принадлежащие к соответствующему району или территориальному органу власти. В свою очередь, в наименовании госпредприятий может обозначаться принадлежность к какой-либо правовой форме — например, к акционерному обществу.
Кто учредители?
Кем учреждается государственная бюджетная организация? Все зависит от уровня функционирования соответствующих органов власти. Что касается федеральных структур, то их учреждает, собственно, само государство, то есть РФ. Если речь идет о региональном уровне, то здесь учредителем выступает субъект — область, край, республика. В случае с муниципальными структурами — населенный пункт. Есть особенность, которой характеризуются бюджетные и других городов федерального подчинения. В них муниципальной единицей, как правило, выступает не сам населенный пункт в целом, а отдельные его административные части — в Москве это, например, районы. Следует отметить — у бюджетной организации может быть только один учредитель, функционирующий на конкретном уровне.
Виды деятельности бюджетных организаций
Какие виды деятельности обычно выполняют муниципальные и государственные учреждения (в данном контексте — всех трех типов)? Это определяется, прежде всего, основной целью их создания. Которой, исходя из формулировок российского законодательства, является необходимость реализации властных полномочий различных органов. Таким образом, деятельность бюджетной организации должна соответствовать тем целям, которые стоят перед учредившей их структурой. Конкретные ее виды должны быть указаны в Уставе учреждения. Если при ведомственной или надзорной проверке выяснится, что деятельность каких-то учреждений не соответствует целям учредителя (а также его полномочиям или профилю), то может быть принято решение о ликвидации данных структур или передаче в ведение другого органа (или на иной уровень власти). Все эти правила актуальны также и для муниципальных структур. В принципе, законодательство, регулирующее деятельность всех бюджетных, в широком смысле, организаций, в целом, довольно единообразно. В некоторых правовых источниках одни и те же нормы могут быть одновременно направлены на функционирующих как на федеральном, так и на региональном или же местном уровне.
Отметим также, что государственная или муниципальная бюджетная организация может вести деятельность, дополняющую основную, но несхожую с ней в силу типовых признаков. Как правило, речь здесь идет о предпринимательских активностях. О ведении «бизнеса», о коммерческом заработке. Которые, в силу своих признаков, действительно далеки от реализации властных полномочий и оказания услуг гражданам. Вместе с тем сторонняя деятельность, о которой идет речь, должна соответствовать тем целям, для достижения которых было создано учреждение. И потому виды «бизнеса» бюджетных организаций также должны быть указаны в соответствующих учредительных документах.
Какого рода предпринимательской деятельностью могут заниматься бюджетные организации? Примеры могут быть разными. Если это, например, школа, то предпринимательские активности могут выражаться в организации платных курсов, распечатке документов на принтере или их ксерокопирование, продажа канцелярских товаров.
Финансовый аспект
(организации, принадлежащие государству, но коммерческого типа предполагают самоокупаемость) структур, как правило, осуществляется за счет средств казны — федеральной, региональной, муниципальной. Также, денежные поступления могут появляться за счет «бизнеса» — дополнительных видов деятельности, а также за счет спонсорской помощи. Но, как правило, основной канал финансирования — соответствующего уровня — муниципальный, региональный или федеральный. Управление располагаемыми денежными средствами соотносительно с основными функциональными активностями учреждения отражается в особом документе — плане финансово-хозяйственной деятельности. Отметим, что он нужен только для двух типов организаций — «автономных» и «бюджетных». Для «казенных» требуется составление другого документа — сметы доходов и расходов. Учредитель организации, в соответствии с положениями релевантных законов, должен установить порядок составления и предоставления подобного рода источников.
Налогообложение
Выше мы сказали, что, несмотря на то что государственные (или же муниципальные) учреждения и организации — бюджетные, своего рода «бизнес» они все же могут вести. Получаемый при этом доход, так же как и в случае с деятельностью коммерческих фирм, облагается налогом. Посредством каких норм происходят его исчисление?
Как только клиентом «коммерческого профиля», обратившимся в учреждение, или получателем услуги осуществляется оплата — в бюджетной организации фиксируется факт поступления денежных средств на расчетном счету или в Федеральном казначействе.
Текущее налоговое законодательство РФ предполагает, что учреждение должно заплатить с выручки сразу несколько (если это применимо, исходя из специфики конкретных направлений деятельности) существующих на сегодня сборов. Речь идет, прежде всего, о налоге на прибыль. Касательно него — объектом обложения является весь объем поступившей на расчетные счета организации выручки, уменьшенный, при этом, на произведенные расходы. Источники доходов могут быть разные — выше мы привели несколько примеров. Вместе с тем прибылью не считаются поступления в рамках бюджетного финансирования, а также иного рода поступления целевого характера — прежде всего, спонсорская помощь. Ставка налога на прибыль для бюджетных организаций — 20%. Уплате в соответствующую финансово-хозяйственную систему субъекта РФ подлежит 18%. В федеральный бюджет отчисляется 2%. Отчетные периоды — первый квартал, полгода, а также девять месяцев.
Бухгалтерский учет
Следующий аспект деятельности государственных учреждений — бухучет. Зарплата в бюджетной организации, доходы от «бизнесов», а также спонсорская помощь — все это учитывается посредством бухгалтерских механизмов. Правила и нормы, касающиеся этих процессов, регулируются федеральным законодательством. Ключевые источники права здесь — НК РФ, а также ФЗ «О бухгалтерском учете». Какие нюансы, касающиеся данного направления деятельности учреждений, можно отметить?
Выше мы сказали, что имущество бюджетных организаций находится в оперативном управлении. Интересно то, что, согласно нормам закона, оно в процедурах бухучета классифицируется так, как если бы находилось в собственности (как в случае с коммерческими структурами). Таким образом, в практике работы государственных учреждений, как полагают некоторые эксперты, можно пронаблюдать случай реализации вещных прав вне института собственности.
Госучреждения автномного типа, а также бюджетные должны использовать в своей деятельности планы счетов бухучета, определенные соответствующими Приказами Минфина. Для каждого типа учреждений они разные. должны задействовать план счетов бюджетного учета, также нормированный соответствующим Приказом Минфина. Работа в бюджетной организации бухгалтера, очевидно, предполагает весьма высокий уровень ответственности.
Доходы и расходы
Какого рода доходы и расходы могут фигурировать в отчетных и бухгалтерских документах госучреждений? Какова специфика их фиксации в соответствующих источниках? Касательно бюджетных учреждений, расходы могут быть классифицированы только по следующим основаниям:
- оплата труда в рамках трудовых договоров;
- перечисление взносов в ПФР, ФСС, ФОМС за сотрудников;
- предусмотренные законодательством трансферты;
- выдача командировочных и иных вплат в адрес сотрудников;
- оплату товаров и услуг в соответствии с контрактами муниципального или государственного типа, а также сметами.
Иные варианты расходования средств бюджетными организациями не разрешены законом.
Бюджетное учреждение — организация, созданная органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственных внебюджетных фондов на основе сметы доходов и расходов. Финансируется из бюджета любого уровня и не ведет самостоятельной хозяйственной деятельности, а имеет смету расходов бюджетных средств, получаемую от вышестоящих органов. Организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса федерального казенного предприятия, в целях настоящего Кодекса признаются бюджетными учреждениями.
К бюджетным организациям относятся учреждения образования, культуры, здравоохранения, организации государственного управления, военно-промышленного комплекса и армии. Обязательным условием отнесения организации к разряду бюджетной является бюджетное финансирование по смете и ведение бухгалтерского учета по бюджетному плану счетов и в порядке, предусмотренном инструкцией №107н.
Понятие бюджетной организации используется для обозначения всех структурных подразделений и юридических лиц, контролируемых органами власти и финансируемых за счет бюджетных средств. Понятие бюджетной организации не имеет строго юридического смысла и призвано отразить различные организационно-правовые формы, используемые в настоящее время органами власти.
Для каждой бюджетной организации установлено одно вышестоящее ведомство (вышестоящая бюджетная организации), выполняющее функции собственника от лица субъекта Российской Федерации.
Бюджетные организации классифицируются по виду оказываемых бюджетных услуг.
Деятельность бюджетных организаций субъекта Российской Федерации может быть условно разделена на ведение хозяйственной деятельности, выполнение регулирующих функций и функций по администрированию. В ряде случаев бюджетные организации совмещают различные виды деятельности (оказывают различные виды бюджетных услуг). финансы бюджетный денежный
Для выделенных групп бюджетных организаций определяются характер взаимодействия с вышестоящим ведомством, механизм формирования бюджета и его исполнения, право на осуществление заимствований и полномочия по управлению активами
Бюджетные учреждения ведут самую разную деятельность: воспитывают и учат детей, лечат людей, создают кино, занимаются концертной деятельностью, обеспечивают сохранность архивных документов и многое другое. Однако кроме этой деятельности, которая осуществляется за счет государственных средств, практически все бюджетные учреждения занимаются деятельностью, приносящей им доход помимо бюджетного финансирования. Можно утверждать, что бюджетные организации отвечают, во-первых, базовому признаку некоммерческих организаций — основная деятельность их не преследует цели получения прибыли. Во-вторых, отсутствие распределения полученной прибыли между участниками достаточно очевидно и следует из сказанного. Бюджетные организации финансируются учредившим их собственником (РФ, субъектом РФ либо органом местного самоуправления) из соответствующего бюджета. Прибыль, полученная организацией, используется на достижение целей, определенных собственником, установленных изначально учредительными документами, и, таким образом, это не может быть простым дележом между участниками хозяйственной деятельности.
В большинстве нормативных актов, регулирующих вопросы денежного содержания работников бюджетной сферы, специальной строкой оговаривается, что подразумевает данный документ под понятием «бюджетная организация». Как правило, это те организации, функции и полномочия учредителя которых выполняют органы исполнительной власти разных уровней – государственного, регионального и муниципального.В настоящее время определяющим критерием является источник финансирования выплат заработной платы из средств, выделяемых бюджетами этих трех уровней. Получается, что к работникам бюджетной сферы относятся все, кто получает зарплату из бюджета, чей труд оплачивается в соответствии с Единой тарифной сеткой (ЕТС) и те, которые получают оплату непосредственно из того или иного бюджета. Эти выплаты, конечно, заложены в статье «Расходы» этих бюджетов.
В некоторых законодательных актах содержатся определения, по которым работниками бюджетной сферы признаются те физические лица, которые состоят в трудовых отношениях с бюджетными организациями и получают зарплату с учетом окладов, устанавливаемых на основе ЕТС.
Кто является бюджетником
В 2012 году в Российской Федерации численность сотрудников бюджетных организаций составляла более 14 миллионов человек. Из них около 3,7 миллионов работали в федеральных государственных учреждениях, 4 миллиона – в государственных учреждениях субъектов РФ и 7 миллионов – в .Кроме работников федеральных государственных учреждений, таких, как налоговая инспекция, казначейство, таможенная служба и пр., к относятся работники образования и здравоохранения, социального обслуживания, культуры или науки.
В эту категорию попадает также воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых по закону предусмотрена воинская служба, а также гражданский персонал некоторых федеральных органов исполнительной власти, связанных с деятельностью в области обороны, правоохранительной и государственной безопасности.
Тем, кто может считать себя работником бюджетной сферы, государство предусматривает в бюджете средства на целевые программы, в том числе и на субсидии для приобретения жилья. В государственной казне предусмотрены средства и на различные социальные льготы работникам бюджетной сферы.
Доклад Елесина Наталья, гр.432 Бюджетные организации Бюджетное учреждение – организация, созданная органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственных внебюджетных фондов на основе сметы доходов и расходов. Финансируется из бюджета любого уровня и не ведет самостоятельной хозяйственной деятельности, а имеет смету расходов бюджетных средств, получаемую от вышестоящих органов. Организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса федерального казенного предприятия, в целях настоящего Кодекса признаются бюджетными учреждениями.
К бюджетным организациям относятся учреждения образования, культуры, здравоохранения, организации государственного управления, военно-промышленного комплекса и армии. Обязательным условием отнесения организации к разряду бюджетной является бюджетное финансирование по смете и ведение бухгалтерского учета по бюджетному плану счетов и в порядке, предусмотренном инструкцией №107н.
Понятие бюджетной организации используется для обозначения всех структурных подразделений и юридических лиц, контролируемых органами власти и финансируемых за счет бюджетных средств. Понятие бюджетной организации не имеет строго юридического смысла и призвано отразить различные организационно-правовые формы, используемые в настоящее время органами власти.
Для каждой бюджетной организации установлено одно вышестоящее ведомство (вышестоящая бюджетная организации), выполняющее функции собственника от лица субъекта Российской Федерации.
Бюджетные организации классифицируются по виду оказываемых бюджетных услуг.
Деятельность бюджетных организаций субъекта Российской Федерации может быть условно разделена на ведение хозяйственной деятельности, выполнение регулирующих функций и функций по администрированию. В ряде случаев бюджетные организации совмещают различные виды деятельности (оказывают различные виды бюджетных услуг).
Для выделенных групп бюджетных организаций определяются характер взаимодействия с вышестоящим ведомством, механизм формирования бюджета и его исполнения, право на осуществление заимствований и полномочия по управлению активами
Бюджетные учреждения ведут самую разную деятельность: воспитывают и учат детей, лечат людей, создают кино, занимаются концертной деятельностью, обеспечивают сохранность архивных документов и многое другое. Однако кроме этой деятельности, которая осуществляется за счет государственных средств, практически все бюджетные учреждения занимаются деятельностью, приносящей им доход помимо бюджетного финансирования. Можно утверждать, что бюджетные организации отвечают, во-первых, базовому признаку некоммерческих организаций — основная деятельность их не преследует цели получения прибыли. Во-вторых, отсутствие распределения полученной прибыли между участниками достаточно очевидно и следует из сказанного. Бюджетные организации финансируются учредившим их собственником (РФ, субъектом РФ либо органом местного самоуправления) из соответствующего бюджета. Прибыль, полученная организацией, используется на достижение целей, определенных собственником, установленных изначально учредительными документами, и, таким образом, это не может быть простым дележом между участниками хозяйственной деятельности.
Финансы организаций – совокупность экономико-денежных отношений, связанных с созданием, распределением и использованием фонда денежных средств в процессе производства и реализации продукции (работ, услуг). В основе финансовых отношений бюджетной организации лежат отношения по поводу движения денежных средств между различными участниками общественного производства.
Основные денежные отношения, возникающие в бюджетной организации:
1. Денежные отношения внутри организации – связаны с взаимоотношением с персоналом (создание фонда оплаты труда), с формированием расходных статей и созданием, первичным распределение доходов, полученных от бюджетов различных уровней, а так же от предпринимательской деятельности (создание уставного капитала, распределение прибыли, создание других внутренних фондов).
2. Денежные отношения с вышестоящими структурами – наиболее развитые отношение в бюджетных организациях, связанные с перераспределением доходов бюджетов, средств различных спец. фондов, а так же с финансированием в порядке перераспределения средств от главных распорядителей федерального бюджета.
3. Денежные отношения со страховой компанией – связаны с уплатой страховых взносов, в выплатой страхового совмещения при возникновении риска.
4. Денежные отношения между Центральным банком РФ (по получению средств соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда) и между коммерческими банками (по получению кредитных ресурсов, уплатой процентов, оплатой банковских услуг).
5. Денежные отношения с другими хозяйствующими субъектами — денежные отношения с покупателями, поставщиками, транспортными организациями, телеграфом, со строительно-монтажными организациями, связанная с расчетами с клиентами, но по объему платежей – это самая большая группа денежных отношений. Эта группа наиболее важна, потому что в ней идет формирование живых денег. При взаимодействии коммерческих предприятий создается национальный доход и выручка от реализации продукции, поступающая в распоряжение предприятия. А бюджетные организации и большинстве своем осуществляют управленческие, социально-культурные, научно-технические и иные функции некоммерческого характера. Хотя некоторые бюджетные организации и в праве заниматься и определенными видами коммерческой деятельности, однако, их вклад в национальный доход незначителен.
6. Денежные отношения с бюджетом по поводу уплаты налогов на прибыль от предпринимательской деятельности бюджетными организациями.
Основные функции финансов бюджетных организаций:
1. Распределительная
2. Контрольная
Распределение – связующее звено между деятельностью бюджетной организации и потреблением. Деятельность организации невозможна без соответствующего финансирования. В организациях осуществляется в основном вторичное распределение (формирование фондов). Контроль осуществляется на всех стадиях использования фондов. Особое место занимает контроль за целевым расходованием средств фондов Казначейством, счетной палатой, контрольно-реквизиционными комиссиями, органами налоговой инспекции (контролируют своевременность и полноту налоговых выплат), налоговая полиция. Кроме государственных служб контроля существуют ведомственные (осуществляют контрольно-реквизиционное управление), независимые (аудиторские фирмы), внутренние (бухгалтера и другие внутренние лица).
Бюджетное учреждение характеризуется следующими признаками:
Учредителями, а значит и собственниками имущества бюджетного учреждения, могут являться органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления;
Инструкция Госналогслужбы России от 20.08.98 N 48 “О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль бюджетными организациями (учреждениями) и представления отчетности в налоговые органы”
(комментарий)
Н.Н. Жоромская,
начальник отдела Минфина России
Общие положения
В соответствии с Законом РФ от 27.12.91 N 2116-1 “О налоге на прибыль предприятий и организаций”, с учетом изменений и дополнений к нему, а также инструкцией Госналогслужбы России от 20.08.98 N 48, с учетом изменений и дополнений от 12.01.99 N ГБ-3-02/7, бюджетные организации (учреждения), имеющие доходы от предпринимательской деятельности, уплачивают налог на прибыль с получаемой от такой деятельности суммы превышения доходов над расходами с применением ставок по налогу на прибыль и льгот при исчислении налогооблагаемой прибыли в установленном законодательством порядке.
Какие организации (учреждения) относятся к бюджетным?
К бюджетным учреждениям относится один из видов некоммерческих организаций — учреждения, финансируемые полностью или частично за счет средств бюджетов всех уровней на основании сметы доходов и расходов.
Основные признаки и организационно-правовые формы бюджетных учреждений предусмотрены в законодательных и нормативных актах. Так, статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лчишь постольку, поскольку она служит достижению целей, ради которых эти организации созданы, и соответствующую этим целям.
Юридический статус бюджетного учреждения определяется его учредительными документами (уставом или положением).
В учредительных документах бюджетного учреждения определяется его наименование, характер деятельности, организационно-правовая форма, порядок учреждения, предмет и цели деятельности, источники формирования имущества и другие положения, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”. Кроме того, к бюджетному учреждению относится учреждение, созданное федеральными органами исполнительной власти, органами субъектов Российской Федерации, местными органами самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемое из соответствующих бюджетов.
Обязательным условием бюджетного учреждения является финансирование деятельности за счет средств бюджетов и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы доходов и расходов по Плану счетов, утвержденному Минфином России для бюджетных учреждений, и составление сметы доходов и расходов согласно бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 06.01.98 N 1н “О бюджетной классификации Российской Федерации”, с учетом изменений и дополнений. Составление годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности осущест-вляется в соответствии с письмом Минфина России от 15.02.93 N 12 “О порядке составления годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности учреждениями и организациями, состоящими на бюджете”, с учетом изменений и дополнений. Исполнение смет доходов и расходов бюджетного учреждения производится как за счет средств бюджета, так и за счет внебюджетных источников (предпринимательской деятельности) в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов согласно проекту Указаний Минфина России по отнесению расходов на соответствующие статьи и подстатьи экономической классификации расходов бюджетов, которые в настоящее время разработаны и находятся на утверждении у руководства Минфина России.
Доходы бюджетных учреждений, получаемые от оказания платных услуг юридическим и физическим лицам, являются доходами от предпринимательской деятельности (кроме доходов, полученных бюджетными государственными и муниципальными музеями, библиотеками, филармоническими коллективами, театрами, архивными учреждениями, цирками, зоопарками, ботаническими садами, дендрологическими парками и национальными заповедниками, полученными от их основной деятельности), если учреждения ведут бухгалтерский учет по Плану счетов, утвержденному Минфином России для бюджетных учреждений.
Плательщики налога
Плательщиками налога на прибыль (исходя из особенностей бухгалтерского учета) являются бюджетные учреждения, получающие доходы от предпринимательской деятельности, которым в соответствии с учредительными документами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность: оказание платных услуг, выполнение работ, других операций и т.п.; научные учреждения, финансируемые из бюджета и выполняющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по договорам; бюджетные учреждения, занимающиеся предпринимательской деятельностью и работающие в новых условиях хозяйствования.
Объект обложения налогом и порядок исчисления облагаемой прибыли
Налогооблагаемая база бюджетных учреждений, финансируемых из федерального бюджета и других уровней бюджета и ведущих бухгалтерский учет в традиционном порядке, определяется как разница между полученной суммой дохода от реализации выполненных работ, услуг, других операций без налога на добавленную стоимость и акцизов (кассовый расход по денежным, платежным документам) и фактическими расходами, включенными в перечень расходов по статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Распределение фактических расходов (коммунальных услуг, услуг связи, транспорт-ных расходов по перевозке административно-управленческого персонала) между бюджетной и предпринимательской деятельностью производится пропорционально объему средств, полученных от предпринимательской деятельности, в общей сумме средств (включая бюджетные). Этот порядок распространяется как на бюджетные учреждения, переведенные на новые условия хозяйствования, финансируемые за счет всех уровней бюджетов, так и на учреждения, работающие в традиционном порядке, то есть не переведенные.
Принцип пропорционального распределения расходов между бюджетной и предпринимательской деятельностью распространяется только на три статьи экономической классификации расходов: 110700 “Оплата коммунальных услуг”, 110600 “Оплата услуг связи”, 110500 “Оплата транспортных услуг”. По остальным экономическим статьям расходов бухгалтерский учет ведется раздельно как по бюджетной, так и по предпринимательской деятельности.
На бюджетные учреждения, финансируемые из федерального бюджета и работающие в новых условиях хозяйствования, пропорциональный метод не распространяется (письмо Минфина России от 02.08.95 N 82), за исключением распределения между бюджетной и предпринимательской деятельностью фактических расходов по коммунальным услугам, услугам связи, транспортным расходам по перевозке административно-управленческого персонала. Такие бюджетные учреждения должны вести раздельный учет доходов и расходов по каждому виду предпринимательской деятельности.
По бюджетным учреждениям, занимающимся предпринимательской деятельностью и обслуживаемым централизованными бухгалтериями, созданными при крупных бюджетных учреждениях (больницах), а также при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органе местного самоуправления, налог на прибыль исчисляется централизованными бухгалтериями с суммы превышения доходов над расходами по предпринимательской деятельности исходя из общей суммы доходов и расходов по всем указанным бюджетным учреждениям и уплачивается в налоговый орган по месту регистрации органа, при котором создана централизованная бухгалтерия.
При определении удельного веса доходов (при пропорциональном исчислении), полученных от предпринимательской деятельности, в общем объеме поступлений не учитываются целевые, а также внереализационные доходы (доходы, полученные в виде банковских процентов по средствам, находящимся на расчетном, депозитном счетах; доходы, полученные от сдачи имущества в аренду; курсовые разницы и др.).
Доходы от сдачи в аренду имущества научных организаций, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, государственных музеев, государственных учреждений культуры и искусства, финансируемых из федерального бюджета в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 22.02.99 N 36-ФЗ “О федеральном бюджете на 1999 год”, отражаются в смете доходов и расходов указанных организаций и полностью используются последними в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на содержание и развитие своей материально-технической базы.
Целевые средства, перечисленные в Инструкции N 48, не включаются в доходы, облагаемые налогами, расходы за счет целевых средств также не отражаются в сумме расходов для определения налогооблагаемой базы.
Средства, полученные бюджетными образовательными учреждениями в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам (например, плата за весь срок обучения (год, 5 лет), отражаются в учете на субсчете 157 “Расчеты с покупателями и заказчиками”. Эти средства подлежат отнесению в налогооблагаемую базу при наступлении отчетного периода, к которому они относятся.
Расходы за счет таких средств отражаются в учете на субсчете 210 “Расходы к распределению” и подлежат отнесению на расходы того периода, к которому они относятся.
Доходы, не учитываемые при налогообложении
В составе доходов и расходов бюджетных учреждений не учитываются при налогообложении бюджетные ассигнования, а также средства, поступающие в качестве платы за пользование общежитиями при высших и средних специальных учебных заведениях, платы за содержание детей в дошкольных учреждениях, являющиеся средствами для финансирования текущего содержания учреждений, их отдельных статей расходов, планируемых в единой смете расходов бюджетного учреждения.
Следует иметь в виду, что при исчислении налогооблагаемой прибыли (суммы превышения доходов над расходами) бюджетных учреждений не учитывается стоимость безвозмездно полученных основных средств: оборудования, иного имущества, используемых по прямому назначению при осуществлении основной деятельности.
Основные и другие материальные средства передаются безвозмездно, как правило, бюджетным учреждениям одной системы, из-за их ненадобности, морального износа, завершения тем по науке, не получая взамен никакой выгоды.
Порядок представления отчетности в налоговые органы
Следует обратить внимание на изменение сроков представления бюджетными учреждениями отчетности по налогу на прибыль и уплаты этого налога в бюджет.
Расчет по налогу на прибыль представляется бюджетными учреждениями ежеквартально нарастающим итогом с начала года не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам за год — не позднее 15 марта следующего года.
Бухгалтерская отчетность об исполнении сметы доходов и расходов бюджетными учреждениями в налоговые органы не представляется.
Реестр учреждений города Москвы — Портал открытых данных Правительства Москвы
Набор открытых данных «Реестр учреждений города Москвы» содержит подробную информацию о государственных учреждениях города Москвы разных типов.
В каталоге «Реестр учреждений города Москвы» содержатся сведения о юридических лицах, в числе которых органы государственной власти города Москвы, территориальные подразделения органов государственной власти города Москвы, государственные казенные учреждения города Москвы, государственные бюджетные учреждения города Москвы, государственные автономные учреждения города Москвы
Современная ситуация в России.
В настоящее время практически во всех бизнес-процессах, протекающих в современном информационном обществе, возросла роль компьютерных технологий, а также информационных систем, образующих глобальное информационное пространство.
Использование единых реестров и справочников существенно упрощает задачу интеграции данных, содержащихся в информационных системах различных органов исполнительной власти, на всех уровнях государственного управления и позволяет повысить уровень оперативности и качества предоставления государственных услуг.
На федеральном уровне информация об учреждениях формируется и ведется Федеральным казначейством России (территориальными органами Федерального казначейства России) в государственной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 № 163н.
Современная ситуация в Москве.
В настоящее время каталог «Реестр учреждений города Москвы» Единой системы ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами формируется Департаментом финансов города Москвы и используется в качестве базового источника информации для наполнения информационных систем города Москвы.
Электронный паспорт каждого учреждения содержит детальную информацию, среди которой общие сведения об учреждении (реквизитная часть), адрес местонахождения, сведения о руководстве, район и округ расположения, коды видов экономической деятельности по общероссийскому классификатору и иную информацию, учитывающую специфику города.
А знаете ли вы что?
В каталоге «Реестр учреждений города Москвы» находится информация о более 2000 учреждениях города Москвы. При этом часть учреждений, у которых учредителем выступает субъект города Москвы, расположена вне территории города.
Материал подготовлен на основе информации data.mos.ru.
Виды бюджетов
Любая организация или предприятие, не исключая и государства, должны и обязаны вести деятельность по планированию и прогнозированию своего бюджета.
Финансовый бюджет
Замечание 1
Основной деятельностью предприятия является финансовая деятельность, связанная со всеми доходами и расходами организации. В этой деятельности важно учитывать все доходы предприятия, а также планировать их поступления. Также, деятельность с расходованием денежных средств в определенный период времени нуждается в контроле и прогнозировании.
Финансовый бюджет отвечает за все финансовые поступления в организацию, а также за все расходы этой же организации.
Финансовый бюджет строится на таких основных документах как:
- отчет (на основании прогноза) о прибылях и убытках;
- отчет (на основании прогноза) о движении денежных средств предприятия;
- отчет (на основании прогноза) о движении собственного капитала организации;
- бухгалтерский баланс предприятия.
Данный вид бюджета считается основным для организации, так как именно в рамках этого бюджета строиться и обеспечивается система платежеспособности организации, ее финансовой эффективности и надежности.
Также именно этот бюджет планирует, прогнозирует и управляет всеми доходами и расходами фирмы, тем самым формирует профицитный или дефицитный бюджет компании в целом.
Операционный бюджет
Этот вид бюджета состоит из множества других видов бюджетов, здесь находят отражение доходы и расходы предприятия от различных видов деятельности. В этот бюджет включены расходы на налоги (косвенные) предприятия, бюджет на расходование коммунальных услуг фирмы, бюджет на производство продукции, амортизация основных средств предприятия, коммерческие расходы и управленческие и т.д.
Так, если в финансовом бюджете отражены все доходы и расходы фирмы и общее движение средств, то в операционном рассматриваются отдельно целевые расходы фирмы, а также доходы от каждого структурного подразделения компании.
Операционный бюджет можно, в свою очередь, разделить еще на несколько групп бюджетов:
- функциональные;
- текущих периодов;
- инвестиционные;
- ЦФО.
В рамках функциональных групп операционного бюджета могут осуществляться отдельные самостоятельные виды бюджетного контроля:
- контроль продаж на предприятии;
- контроль закупок на предприятии;
- производственный контроль на предприятии;
- контроль производственных запасов на предприятии;
- контроль трудовых расходов на предприятии;
- контроль коммерческих расходов на предприятии;
- контроль административных затрат на предприятии и т.д.
Инвестиционный бюджет
Замечание 2
Помимо двух основных видов бюджета в современном предприятии принято выделять еще один вид бюджета – инвестиционный.
Данный вид бюджета включает в себя следующие виды бюджетов:
- бюджет на выявление и освоение новых рынков сбыта продукции;
- бюджет на вывод нового товара на рынок;
- бюджет на создание нового филиала;
- бюджет на покупку и ввод в эксплуатацию нового оборудования;
- бюджет на строительство новых объектов (хозяйственных) и т.д.
Данный вид бюджета предполагает планирование затрат и доходов от инвестиционной деятельности предприятия на долгосрочные стратегические цели.
Бюджетирование
Любой вид бюджета, будь то финансовый или операционный необходимо планировать, а это задача для предприятия достаточно сложная. Для того чтобы помочь в этом вопросе был создан модуль «бюджетирование» для предприятий. Он помогает и позволяет легко формировать и планировать все виды бюджетов, тем самым сокращая временные затраты сотрудников предприятия. Данный модуль подходит для всех организаций, будь то малое или крупное предприятие, торговое или производственное.
Бизнес-бюджет 101: важность, компоненты и типы
Время чтения: 5 минутСогласно опросу, проведенному Clutch, 61 процент малых предприятий не создали официальный бюджет. Без бюджета вы можете не понять, как работает ваш бизнес.
Создание бюджета поможет вам понять, сколько у вас денег, сколько вы потратили и сколько денег вам понадобится в будущем. Бюджет может определять важные бизнес-решения, такие как сокращение нежелательных расходов, увеличение штата или приобретение нового оборудования.Если у вас окажется недостаточно денег, бюджет может помочь вам изменить бизнес-план или расставить приоритеты в расходах на мероприятия.
С правильным планом составления бюджета вы можете уберечь свой бизнес от долгов или найти способы уменьшить задолженность, с которой он в настоящее время сталкивается. Обширный бюджет можно использовать даже для получения бизнес-кредитов в банках или других финансовых учреждениях.
Из этого руководства вы узнаете о важности бизнес-бюджета, составляющих хорошего бюджета и различных типах бюджетов.
Итак, что такое бизнес-бюджет?
Бизнес-бюджет — это план расходов для вашего бизнеса, основанный на ваших доходах и расходах. Он определяет ваш доступный капитал, оценивает ваши расходы и помогает прогнозировать доход.
Бюджет может помочь вам спланировать бизнес-деятельность и служить критерием для определения финансовых целей. Это может помочь вам справиться как с краткосрочными препятствиями, так и с долгосрочным планированием.
Различные типы бюджетов
Ваш окончательный бюджет обычно представляет собой комбинацию затрат из нескольких других бюджетов, которые готовятся на уровне отдела.Давайте посмотрим на различные типы бюджета и их вклад в составление бизнес-плана.
1. Основной бюджет
Основной бюджет — это совокупность бюджетов нижнего уровня, созданных различными функциональными областями в организации. Он использует входные данные из финансовой отчетности, прогноза денежных средств и финансового плана. Управленческие команды используют основные бюджеты для планирования действий, необходимых для достижения своих бизнес-целей. В более крупных организациях высшее руководство несет ответственность за создание нескольких итераций основного бюджета до его окончательного утверждения.После того, как он будет рассмотрен в последний раз, средства могут быть выделены для конкретных деловых операций.
Небольшие предприятия часто используют электронные таблицы для создания своих основных бюджетов, но замена электронных таблиц эффективным программным обеспечением для составления бюджета обычно уменьшает количество ошибок.
2. Операционный бюджет
Операционный бюджет показывает прогнозируемую выручку компании и связанные с ней расходы за определенный период времени. Он очень похож на отчет о прибылях и убытках. Он включает фиксированные затраты, переменные затраты, капитальные затраты и внереализационные расходы.Несмотря на то, что этот бюджет представляет собой сводный отчет высокого уровня, каждая позиция сопровождается соответствующими деталями. Эта информация полезна для проверки того, тратит ли бизнес в соответствии со своими планами.
В большинстве организаций руководство готовит этот бюджет в начале каждого года. Документ обновляется в течение года, ежемесячно или ежеквартально, и может использоваться в качестве прогноза на последующие годы.
3. Кассовый бюджет
Бюджет денежного потока дает вам оценку денег, которые поступают или уходят из бизнеса за определенный период времени.Организации создают кассовые бюджеты, используя выводы из прогнозов продаж и производства, а также оценивая кредиторскую и дебиторскую задолженность.
Информация в этом бюджете может помочь вам оценить, достаточно ли у вас ликвидных денежных средств для работы, продуктивно ли используются ваши деньги, есть ли и есть ли у вас на пути к получению прибыли.
4. Финансовый бюджет
Компании составляют этот бюджет, чтобы понять, сколько капитала им понадобится и в какое время для удовлетворения краткосрочных и долгосрочных потребностей.Он учитывает активы, обязательства и собственный капитал — важные компоненты баланса, которые дают вам общее представление о состоянии вашего бизнеса.
5. Бюджет рабочей силы
Для любого бизнеса, который планирует нанимать сотрудников для достижения своих целей, важное значение будет иметь трудовой бюджет. Это поможет вам определить персонал, который вам понадобится для достижения ваших целей, чтобы вы могли спланировать расчет заработной платы для всех этих сотрудников. Помимо планирования штатного расписания, он также помогает распределять расходы на сезонных рабочих.
6. Статический бюджет
Как следует из названия, этот бюджет представляет собой оценку доходов и расходов, которые будут оставаться фиксированными в течение года. Позиции в этом бюджете можно использовать в качестве целей для достижения независимо от увеличения или уменьшения продаж. Статические бюджеты обычно готовятся некоммерческими организациями, образовательными учреждениями или государственными органами, которым была выделена фиксированная сумма для их деятельности в каждой области.
Составляющие бюджета
Если вы начинаете новый бизнес, первый созданный вами бюджет может быть проблемой, но это хороший опыт обучения и хороший способ понять, что лучше всего работает для вашего бизнеса.Лучшее место для начала — это узнать о составляющих вашего бюджета. Первоначально вам может потребоваться сделать несколько предположений, чтобы начать свой бюджет.
1. Ориентировочная выручка
Это деньги, которые вы ожидаете, что ваш бизнес будет получать от продажи товаров и услуг. Предполагаемая выручка состоит из двух основных компонентов: прогноз продаж и ориентировочная стоимость проданных товаров или оказанных услуг. Если вашему бизнесу больше года, то ваш опыт поможет вам при оценке этих компонентов.Если ваш бизнес новый, вы можете проверить доход аналогичных местных предприятий и использовать эти цифры для консервативного расчета некоторых ориентировочных показателей дохода. Но независимо от того, новый у вас бизнес или старый, важно оставаться реалистичным, чтобы не переоценивать.
2. Фиксированная стоимость
Когда ваша компания регулярно платит одну и ту же сумму по определенным расходам, это классифицируется как фиксированные затраты. Некоторые примеры постоянных затрат включают в себя аренду здания, ипотечные / коммунальные платежи, заработную плату сотрудников, интернет-услуги, бухгалтерские услуги и страховые взносы.Учет этих расходов в бюджете важен, чтобы вы могли выделить точную сумму денег, необходимую для покрытия этих расходов. Они также могут быть хорошей отправной точкой для проверки на наличие проблем, если финансы вашего бизнеса идут не так, как планировалось.
3. Переменные затраты
Эта категория включает стоимость товаров или услуг, которая может колебаться в зависимости от успеха вашего бизнеса. Например, предположим, что у вас есть продукт на рынке, который набирает популярность. Следующее, что вам нужно сделать, это производить больше этого продукта.Затраты на сырье, необходимое для производства, каналы распределения, используемые для поставки продукта, и производственная рабочая сила — все изменится, когда вы увеличите производство, поэтому все они будут считаться переменными расходами.
4. Единовременные расходы
Это единовременные непредвиденные расходы, которые ваш бизнес может понести в любой год. Некоторые примеры таких затрат включают замену сломанной мебели или покупку ноутбука.
Поскольку эти расходы сложно предсказать, нет точного способа их оценить.Но разумно отложить немного денег для этой категории, чтобы оставаться наготове.
5. Денежный поток
Это деньги, которые входят в бизнес и выходят из него. Вы можете получить представление об этом из своих предыдущих финансовых отчетов и использовать эту информацию для прогнозирования своих доходов на год, на который вы составляете бюджет. Вам нужно обращать внимание не только на то, сколько денег поступает, но и когда. Если у вашего бизнеса пик сезона и сухой сезон, знание того, когда у вас самый высокий денежный поток, поможет вам спланировать, когда делать крупные покупки или инвестиции.
6. Прибыль
Последний компонент бюджета — это прибыль, которая представляет собой число, которое вы получаете, вычитая предполагаемые затраты из доходов. Увеличение прибыли означает, что ваш бизнес растет, что является хорошим знаком. После того, как вы спроектируете, какую прибыль вы, вероятно, получите в год, вы сможете решить, сколько инвестировать в каждую функциональную область вашей организации. Например, будете ли вы использовать свою прибыль для инвестирования в рекламу или маркетинг для увеличения продаж?
Заключение
Бюджет — это дорожная карта для вашего бизнеса.Он помогает прогнозировать денежные потоки, определять функциональные области, которые нуждаются в улучшении, и бесперебойно управлять операциями. Успешные компании вкладывают много времени и усилий в создание реалистичных бюджетов, потому что они являются эффективным способом отслеживания степени достижения бизнесом своих целей. Создание бюджета может быть немного затруднительным для новых предприятий, поскольку нет предыдущих цифр, которые могли бы служить ориентиром для их бюджетных оценок, но с некоторыми оценками, основанными на производительности конкурентов и понимании компонентов бюджета, вы можете завершить свой первый бюджет и иметь хорошую дорожную карту для будущих бюджетов.
10 типов бюджета — различные типы бюджета, используемые компаниями
Бюджет определяется как финансовый план на заранее определенный период, обычно на период в один год. Например, денежная сумма, выделенная сроком на один год. Это неотъемлемая часть почти всего, будь то правительство, организации, малый бизнес или даже домашнее хозяйство.
Бюджет присутствует повсюду и обеспечивает его надлежащее соблюдение, поскольку превышение бюджета не является хорошим признаком, а цель — недоиспользование бюджета.Перерасход бюджета свидетельствует об отсутствии планирования и управления расходами и доходами. Идеальный бюджет должен покрывать все расходы и оставлять небольшой излишек на дополнительные и непредвиденные расходы.
Ниже приведены 10 различных типов бюджета. Они обычно используются почти в каждой организации, но для разных предприятий могут потребоваться разные бюджеты в зависимости от характера бизнеса и конкретных требований.
Вот 10 типов бюджетов, которые могут использовать предприятия
1) Бюджет движения денежных средств
Прогнозирование того, когда и как поступят денежные средства в бизнес или из него, называется бюджетом движения денежных средств.Бюджет денежного потока обычно указывается на определенное время, например год. Бюджет денежных потоков полезен для организации для управления своими денежными средствами, а также учитывает такие факторы, как дебиторская задолженность и кредиторская задолженность, чтобы определить, имеет ли компания достаточный денежный поток для продолжения своей деятельности.
Денежный поток также важен при принятии основных инвестиционных решений компании. Например, фармацевтическая компания может использовать свой бюджет движения денежных средств, чтобы предсказать, сможет ли она начать инвестировать в новый продукт или нет.Многие организации вкладывают дополнительный денежный поток, полученный после покрытия всех расходов, в социальную и благотворительную деятельность, которая подпадает под корпоративную социальную ответственность.
2) Операционный бюджет
Прогноз прогнозируемых доходов и расходов вместе с их анализом в течение определенного периода времени называется операционным бюджетом. Операционный бюджет должен включать такие факторы, как производство, стоимость рабочей силы и т. Д., Чтобы обеспечить четкую картину для компании.
Конкретный период времени для операционного бюджета — неделя, месяц, квартал, полугодие или год в зависимости от удобства организации. Регулярный месяц за месяцем или квартал за кварталом анализ этих отчетов помогает в определении перерасхода бюджетных средств.
3) Финансовый бюджет
Стратегия компании по управлению доходами и расходами ИТ-активов и другими финансовыми аспектами отражена в финансовом бюджете. Финансовый бюджет помогает нарисовать общую картину финансового состояния компании и обзор ее расходов в соответствии с ее доходами от основной деятельности.
Финансовый бюджет является очень сильным фактором, определяющим стабильность компании, а положительный финансовый бюджет означает хороший бизнес и здоровую организацию, поэтому отрицательный финансовый бюджет указывает на возможные проблемы.
4) Бюджет продаж
Этот тип бюджета дает некоторые ожидаемые доходы и расходы от продаж и продаж для организации за определенный период времени. Это основа организации, или он также известен как нервный центр, поскольку это начало, на котором также основаны отложения.Прогнозирование продаж играет очень важную роль, и определение бюджета продаж должно быть правильным для дальнейшего развития.
Прогнозирование продаж может производиться либо по количеству, либо по стоимости в зависимости от организации. В случае тяжелого оборудования это может быть указано количественно, в случае если речь идет о бизнес-стоимости товаров FMCG. Правильное прогнозирование имеет важное значение для бюджета продаж, поскольку прогноз не соответствует бюджету продаж, что может означать, что это повлияет на операции и доступность материалов.
5) Производственный бюджет
Бюджет продаж является основой для подготовки производственного бюджета. Уровни запасов также принимаются во внимание вместе с производственной программой организации. Производственный бюджет очень полезен при определении стоимости производства, которая, в свою очередь, определяет цену продукта. У каждой организации свой производственный бюджет.
Обычно бюджет делится на производство в расчете на одно изделие в месяц и вероятный спрос со стороны рынка.Если продажи и спрос будут выше или ниже, организация должна будет соответствующим образом скорректировать свои производственные бюджеты.
6) Бюджет накладных расходов
Бюджет накладных расходов — это тип бюджета, который включает в себя все затраты и расходы, необходимые для определенного периода времени производства. Сюда входят, помимо прочего, косвенные расходы на оплату труда, прямые и косвенные производственные расходы и другие связанные с этим расходы.
Собрание всех накладных расходов фабрики, администрирования, распределения и т. Д.включен в бюджет накладных расходов. Обычно бюджет составляется отделом для эффективного контроля над расходами. Производственные расходы далее делятся на фиксированные, полупеременные и переменные.
7) Кадровый бюджет
Кадровый бюджет — один из важнейших видов бюджета, который покрывает бюджет рабочей силы на определенный период. Рабочее время, класс рабочих, затраты и т. Д. Поскольку он заботится обо всем персонале, а эффективная работа организации зависит от оплаты труда сотрудников, это один из важных типов бюджета.
8) Маркетинговый бюджет
Бюджет, выделенный отделу маркетинга, называется маркетинговым бюджетом. Этот тип бюджета берет на себя всю маркетинговую и рекламную деятельность компании для клиентов. Конечная цель маркетинга — помочь отделу продаж расширить бизнес.
Маркетинговый бюджет на год определяет количество мероприятий, которые необходимо выполнить за один финансовый год. Мероприятия включают в себя сочетание мероприятий, рекламных акций и рекламы с целью продвижения продукта среди клиентов.
9) Статический бюджет
Статический бюджет аналогичен фиксированным затратам. Это расходы, которые являются статичными и остаются неизменными в течение длительного периода времени, и это могут быть расходы на водопроводные работы, складские расходы, техническое обслуживание завода и т. Д. Они не зависят от объема продаж или каких-либо других изменений в организации.
10) Основной бюджет
Комбинация всех индивидуальных бюджетов компании, которая дает полное представление об общей финансовой картине организации, называется основным бюджетом.Все бюджеты отделов, такие как бюджеты продаж, маркетинга, накладных расходов и т. Д., Объединяются для подготовки основного бюджета. Очень важно наладить отношения между всеми отделами, и главный бюджет позаботится об этом. Чем крупнее организация, тем полезнее будет общий бюджет, поскольку он дает единое представление обо всех отделах.
Выше были описаны все существующие типы бюджета, и использование этих бюджетов может варьироваться от компании к бизнесу.
Какие существуют 6 различных типов бизнес-бюджетов?
В рамках методов бюджетирования есть также способы реализации бюджетирования внутри вашей компании.Вы можете настроить каждый метод составления бюджета в соответствии с потребностями вашей компании, отрегулировав участие ваших сотрудников в процессе составления бюджета. Конечно, огромная международная корпорация не может привлечь местных менеджеров к процессу составления бюджета, но малые предприятия могут обнаружить, что совместные усилия с менеджерами и сотрудниками создают большую заинтересованность и эффективное исполнение.
Составление бюджета
Самый традиционный метод привлечения бюджета — это навязывание бюджета.Навязанные бюджеты создаются и исполняются сверху вниз. Корпоративные или финансовые группы принимают решения о бюджетах отделов и общих расходах, а затем сообщают бюджеты в одностороннем порядке. Навязанные бюджеты часто называют нисходящими бюджетами. Несмотря на то, что это часто бывает необходимо, навязанные бюджеты могут оставлять сотрудников чувствовать, что их не слышат оторванные от них руководители.
Согласованное бюджетирование
Более гибкая и функциональная форма бюджетного участия — это составление бюджета по договоренности. При составлении бюджета на основе переговоров предложения поступают сверху вниз и снизу вверх и встречаются в середине путем общения и переговоров.Например, вы можете использовать бюджетирование ценностного предложения и хотите привлечь к этому процессу больше менеджеров и сотрудников. Вы могли бы попросить руководителей встретиться с менеджерами, которые оба подготовят свои прогнозы ценности внутри отделов, чтобы вместе составлять бюджеты.
Участие
Когда ваш бизнес требует принятия большого количества решений на переднем крае, умные владельцы бизнеса учатся доверять составлению бюджета на основе участия. Как наиболее восходящий подход, бюджетирование с участием заинтересованных сторон хорошо работает для малых предприятий с высоким уровнем доверия и общения.Руководители и сотрудники могут рекомендовать целевые показатели бюджета и иметь свободу действий в рамках своего бюджета. Инкрементное бюджетирование может быть активным, если производится увеличение или уменьшение, а затем бюджеты передаются менеджерам для использования по их усмотрению.
Готовы ли вы построить свой бизнес-бюджет? Мы надеемся, что это даст вам возможность создавать бюджеты, которые работают на ваш бизнес и ваши будущие цели. Бюджет — это ваш путь к успеху, поэтому составляйте его с осторожностью. И помните: ваш бюджет — это не что иное, как список желаний, если вы не можете тщательно отслеживать бизнес-расходы и тщательно управлять расходами.
Начните составлять бюджет лучше с помощью контролируемых бюджетов Divvy, автоматических расходов, виртуальных карт и полной прозрачности расходов компании. Посмотрите, что Divvy может сделать для вашего бюджета — бесплатно для вас.
видов бюджета | Главный бюджет, операционный бюджет, финансовый бюджет
Бюджет прогнозирует будущую деятельность компании и помогает распределить средства / ресурсы между различными областями или отделами бизнеса. Бюджеты помогают измерять прошлые результаты и прогнозировать будущие результаты в различных областях.
В составлении бюджета существуют различные типы бюджета, которые помогают бизнесу максимально использовать его ресурсы и увеличивать его доход. Давайте посмотрим на разные типы бюджета.
Типы бюджетов
Главный бюджет
Главный бюджет — это общая сумма бюджета компании, которая включает распределение средств на различные виды деятельности предприятия. Он оценивает центры затрат в организации и распределяет средства с учетом различных факторов.Основной бюджет разрабатывается путем включения различных факторов, таких как продажи, оборотный капитал, операционные расходы, источники дохода и т. Д. Этот бюджет гарантирует, что менеджеры работают в соответствии с целями и задачами бизнеса.
Операционный бюджет
Операционный бюджет предприятия включает расходы, связанные с операционной деятельностью. Затраты включают производственные затраты, накладные расходы, производственные затраты, затраты на рабочую силу, административные затраты, оборотный капитал и т. Д. Поток доходов включает продажи бизнеса.
Операционные бюджеты составляются с учетом всех вышеперечисленных факторов. Этот бюджет может быть еженедельным, ежемесячным, квартальным или даже годовым. Операционный бюджет гарантирует, что менеджеры знают свой объем работы пропорционально сумме средств, выделенных отделу. На этой основе возможна оценка работы менеджера.
Финансовый бюджет
Бизнесу всегда нужны краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные средства. Финансовый бюджет гарантирует, что нужные типы средств доступны всякий раз, когда они необходимы.Целью этого бюджета является управление оттоком и притоком. Отток осуществляется в форме расходов, а приток — в форме продаж. Такие решения, как слияния и поглощения, зависят от финансовых бюджетов организаций. Если у бизнеса есть желание поглотить какую-либо компанию, его финансовый бюджет должен определять стоимость, до которой бизнес может заявить о приобретении другой организации. Проще говоря, финансовый бюджет описывает финансовое состояние бизнеса.
Бюджет движения денежных средств
Бюджет движения денежных средств больше касается управления денежными средствами предприятия.Бюджет движения денежных средств определяет своевременность обработки кредиторской и дебиторской задолженности. Это гарантирует регулярный и своевременный приток наличных денег. Этот бюджет важен, так как помогает менеджерам определить период нехватки денежных средств и, соответственно, предпринять необходимые меры по его устранению. Бюджет денежного потока также позволяет бизнесу знать, сможет ли он эффективно справляться с новыми проектами или нет.
Статический бюджет
Статический бюджет — это бюджет, который остается неизменным даже после изменения факторов, влияющих на подготовку бюджета.Компания, в которой наблюдается постоянное падение или рост продаж, не может изменить распределение своего бюджета, поскольку она придерживается статического бюджета. Статический бюджет предполагает входные и выходные значения будущего периода и на основе этого выполняется распределение ресурсов. Результаты презумпции статичных бюджетов сильно отличаются от фактических результатов.
Заключение
Бюджеты являются неотъемлемой частью любой организации. Различные типы бюджета гарантируют, что нужная сумма средств распределяется между различными отделами или видами деятельности.Игнорирование или составление неправильных бюджетов может оказаться фатальным для бизнеса, поскольку может привести к эффективному использованию денежных ресурсов. Исходя из требований бизнеса, необходимо подготовить различные типы бюджетов для бесперебойной работы организации. 1–4
Поделитесь знаниями, если вам понравилось Показать ссылки- Пять различных типов бюджетов [Источник]
- Статический бюджет [Источник]
- Типы бюджетов: 6 важных типов бюджетов — объяснение! [Источник]
- Как создать бизнес-бюджет на 2020 год [Источник]
Типы бюджета, используемые в организации
Эта статья проливает свет на десять основных типов бюджета, используемых в организации.Типы: 1. Бюджет продаж 2. Кассовый бюджет 3. Производственный бюджет 4. Бюджет материалов 5. Бюджет трудовых затрат 6. Бюджет заводских накладных расходов 7. Бюджет распределения 8. Бюджет административных накладных расходов 9. Главный Бюджет 10. Фиксированный и гибкий бюджет.
Тип № 1. Бюджет продаж:Он включает прогноз общих продаж за период, выраженный в деньгах и / или количествах в организации.Прогноз относится к общему объему продаж, а также к его распределению по продуктам и регионам в организации. Ответственность за составление бюджета продаж лежит на менеджере по продажам в организации.
Составление сметы продаж — важный фактор в любом коммерческом предприятии. Все остальные бюджеты основаны на бюджете продаж в организации. Бюджет продаж задает тон производственному, финансовому и кадровому бюджетам в организации.
При составлении бюджета продаж важны следующие факторы:
1.Прошлые показатели продаж и тенденции,
2. Оценки продавца,
3. Общие экономические условия,
4. Имеющиеся заказы,
5. Сезонные колебания,
6. Конкуренция, и
7. Государственный контроль и политика.
Тип # 2. Кассовый бюджет:В организации кассовый бюджет обычно дает подробные оценки (а) денежных поступлений и (б) денежных выплат за бюджетный период. В организации он подготовлен (i) для обеспечения своевременного наличия денежных средств для выполнения финансовых обязательств и (ii) для использования имеющихся денежных средств наилучшим образом.
Тип # 3. Производственный бюджет:Он включает в себя прогноз выпуска в течение определенного периода, анализируемый в соответствии с (а) продуктами, (б) производственными отделами, для планирования его производства в соответствии с прогнозом продаж в организация.
Тип # 4. Бюджет материалов:Как правило, он имеет дело с прямыми материалами для запланированных результатов в организации. Он основан на производственном бюджете. Определяется потребность в материалах для единицы продукции, которая умножается на запланированный объем производства, чтобы получить общее количество материалов, необходимых в организации.
Бюджет материалов помогает в планировании закупок материалов для производства заданного объема продукции в течение определенного периода, чтобы удовлетворить потребности клиентов в течение этого периода в организации.
Тип № 5. Бюджет рабочей силы:Он основан на оценке производственного бюджета в организации. Он раскрывает потребности в рабочей силе в течение определенного периода времени и финансовые требования для удовлетворения требований к заработной плате рабочих за указанный бюджетный период.
Тип № 6. Бюджет заводских накладных расходов:Он включает подробную информацию о постоянных и переменных накладных расходах на бюджетный период. Постоянные затраты в организации обычно остаются фиксированными. Они не меняются с изменением объемов производства. С другой стороны, переменные затраты изменяются с изменением объема производства в организации.
Постоянные затраты могут быть определены на основе прошлых данных и вероятных изменений в будущем.Переменные затраты на указанный бюджетный период определяются исходя из объема производства, включенного в производственный бюджет.
Тип № 7. Бюджет распределения накладных расходов:Включает смету всех статей расходов на продвижение и распространение готовой продукции в организации. Стоимость делится на фиксированные, переменные и полувариантные категории и оценивается на основе прошлого опыта работы в организации.
Различные статьи расходов в организации включают аренду офиса продаж, заработную плату, амортизацию и прочие расходы, такие как реклама, комиссионные, безнадежные долги, командировочные расходы и т. Д.
Тип № 8. Бюджет административных накладных расходов:Он включает смету административных расходов, таких как расходы на офисные операции, включая заработную плату офисного персонала в организации. Такие расходы составляют значительную часть от общей стоимости продукта. Подготовка этого бюджета помогает контролировать административные расходы в организации.
Тип № 9. Главный бюджет:Главный бюджет — это сводный бюджет, включающий его составные функциональные бюджеты, который окончательно утверждается, принимается и используется в организации.Таким образом, главный бюджет включает в себя все функциональные бюджеты. Он дает полную картину предлагаемых мероприятий и ожидаемых результатов в течение бюджетного периода. Его утверждает высшее руководство предприятия.
Тип № 10. Фиксированный и гибкий бюджет:Фиксированный бюджет, который разработан, чтобы оставаться неизменным независимо от фактически достигнутого уровня активности. Основная цель фиксированного бюджета в организации — координировать деятельность отдельных подразделений для достижения целей предприятия.Он подготовлен для данного уровня производства и не учитывает изменения в производстве в организации.
С другой стороны, гибкий бюджет составляется таким образом, что он дает сметную стоимость для любого уровня деятельности в организации. Таким образом, упрощается сравнение фактических показателей с бюджетом при разных объемах деятельности. Такой бюджет составляется после рассмотрения фиксированных и переменных элементов затрат и изменений, которые можно ожидать по каждой статье на различных уровнях деятельности.
Виды бюджетов в государственном управлении
Государственные бюджеты во многом отличаются от других форм бюджетов; здесь избиратели делегируют право тратить свои деньги политикам или избранным представителям. Теперь, разобравшись с концепцией бюджета в предыдущей статье, позвольте нам понять различные виды бюджета, которые используются в управлении государственными финансами:
- Сбалансированный бюджет: Как следует из названия, сбалансированный бюджет — это бюджет, у которого нет дефицита или профицита.Поступающие доходы равны расходам.
- Бюджет доходов: Это просто подробная информация о доходах, полученных правительством в виде налогов и других источников, а также о расходах, которые покрываются через них.
- Бюджет исполнения: Этот тип бюджета в основном используется организациями и министерствами, участвующими в деятельности по развитию. Этот процесс составления бюджета учитывает конечный результат или эффективность программы развития, обеспечивая таким образом рентабельное и эффективное планирование.С ростом проблем развития и осведомленности об использовании денег налогоплательщиков требуются новые методы составления бюджета, из которых составление бюджета, ориентированного на результат, стало прозрачным и подотчетным методом.
Он полагается на три аспекта понимания конечного результата, стратегии, сформулированные для достижения этих конечных результатов, и конкретные действия, которые были выполнены для достижения этих результатов. Этот процесс составления бюджета с очень подробным и объективным анализом очень ориентирован на результат.
- Бюджет с нулевой базой: Бюджет с нулевой базой имеет явное преимущество, когда ограниченные ресурсы необходимо распределять осторожно и объективно. Он довольно гибкий по своей природе и основан на рациональных методах, систематической оценке для перераспределения ресурсов и обоснования использования средств. Он начинается с нуля, в отличие от традиционных бюджетов, где используется поэтапный подход. Здесь потребности и затраты каждой функции организации учитываются в бюджете на следующий год.Таким образом, бюджет является футуристическим и может быть равен, а может и не быть равен прошлогоднему бюджету, как он обычно рассчитывается, или превышать его.
Бюджеты в системе парламентского типа, аналогичной той, что существует в такой стране, как Индия, становятся инструментом политических переговоров, где бюджетные полномочия делегируются министру финансов страны.
Однако в однопартийном правительстве вся партия придерживается одинаковых взглядов на расходование ресурсов; разногласия возникают, когда отдельные члены могут отличаться по стоимости распределительной политики и хотят, чтобы государственные средства направлялись в их соответствующие избирательные округа.
В коалиционном правительстве разногласия решаются с помощью подхода к компромиссу и контракту, при котором партии коалиции контролируют бюджетный процесс, обеспечивая его соответствие рамкам согласованного контракта. Печально известные разногласия между правящей UPA и Конгрессом Trinamool по поводу бюджета железной дороги в прошлом году заслуживают упоминания в связи с текущим обсуждением.
В президентской системе исполнительная власть тоже играет в чем-то похожий процесс.Существенным изменением, произошедшим в США в отношении бюджетного процесса, стал Закон об исполнении бюджета, принятый в 1990-х годах при администрации Буша, который защищал бюджетные параметры от более поздних изменений, когда-то согласованных на саммите по бюджету между президентом и законодательным органом.
Бюджетный процесс в разных системах правительства может отличаться, но все они согласованы для достижения соответствующих экономических и социальных целей страны. По мере роста глобализации и взаимозависимой экономики при разработке бюджетов также учитываются некоторые внешние факторы.Мы узнаем о бюджетном процессе в следующем разделе.
Авторство / ссылки — Об авторе (ах)
Статья написана «Прачи Джунджа» и проверена группой Руководства по обучению менеджменту. В состав группы MSG по содержанию входят опытные преподаватели, профессионалы и эксперты в предметной области. Мы являемся сертифицированным поставщиком образовательных услуг ISO 2001: 2015 . Чтобы узнать больше, нажмите «О нас».Использование этого материала в учебных и образовательных целях бесплатно. Укажите авторство используемого содержимого, включая ссылку (-ы) на ManagementStudyGuide.com и URL-адрес страницы содержимого.
Организация и составление бюджета | Малый бизнес
Деньги олицетворяют сердце и душу любой организации. Организации используют различные инструменты для управления этими деньгами, такие как финансовая отчетность, бюджеты и онлайн-банкинг. Финансовая отчетность сообщает о финансах компании постфактум.Онлайн-банкинг позволяет компании управлять своими средствами в режиме реального времени. Составление бюджета дает организации возможность заранее спланировать свои финансы. Бюджеты — один из самых важных инструментов, потому что они позволяют организациям подготовиться заранее.
Организация
Бюджеты играют важную роль во всех типах организаций. Организации могут быть некоммерческими организациями, коммерческими предприятиями или государственными учреждениями. Каждая из этих организаций полагается на достоверность цифр, указанных в их бюджетах.Некоммерческие организации должны знать сумму денег, которую они ожидают получить, чтобы финансировать свою миссию. Владельцы коммерческих предприятий хотят знать, какую прибыль они ожидают получить. Государственные органы хотят знать, будет ли профицит или дефицит.
Персонал
Каждая организация выделяет определенных сотрудников для работы над бюджетом. В более крупных организациях планирование бюджета становится исключительной ответственностью этих сотрудников. В небольших агентствах планирование бюджета представляет собой одну из нескольких обязанностей сотрудников.Эти сотрудники контролируют процесс создания бюджета и могут работать с другими сотрудниками, чтобы получить информацию для завершения бюджета.
Планирование бюджета
Процесс планирования бюджета включает в себя анализ исторических затрат, прогнозирование будущих событий и определение ожидаемых компанией затрат в следующем году.