Що таке оон – ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИИ \(ООН\) — это… Что такое ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИИ \(ООН\)?
Що таке ООН? Коли і для чого була створена ООН?
Організація Об’єднаних націй (ООН) – це міжнародна організація, найважливіша мета якої – забезпечення миру і спокою на всій планеті.
Що таке ООН?
Цілі ООН сформульовані наступним чином:
– Підтримання миру між країнами і народами, попередження можливих конфліктів, придушення агресії, залагодження суперечок дипломатичними засобами;
– Розвиток дружніх зв’язків між націями і державами;
– Заохочення співробітництва в сфері економіки, політики, культури.
Найважливіший принцип, який сповідує ООН – це рівноправність всіх націй і їх право на самовизначення, а також рівні права для всіх людей, незалежно від їх раси, статі, мовної та релігійної приналежності.
ООН – це велика наднаціональна організація, що має свої органи управління, штат співробітників, регламент. Вищий орган управління ООН – Генеральна асамблея, що складається з представників усіх 193 держав-членів. ГА ООН збирається на сесії, в рамках яких приймаються найважливіші рішення.
Рада безпеки ООН – постійно діючий орган, який відповідає за практичну реалізацію рішень. Саме СБ несе відповідальність за підтримання міжнародної безпеки та вживає конкретних заходів (аж до направлення миротворчих сил ООН в зони конфліктів).
У структуру ООН входять комітети, які відповідають за конкретні напрями діяльності, а також робочі групи.
Коли і для чого була створена ця організація?
Ідея об’єднати зусилля різних держав для збереження миру виникла ще в 19-му столітті. У 1919 році була заснована Ліга Націй – організація, яка повинна була боротися з ростом озброєнь, запобігати конфліктам, сприяти дипломатичному врегулюванню розбіжностей між країнами. Але, як показала подальша історія, Ліга Націй не впоралася зі своїми завданнями, і в 1946 році, після закінчення Другої Світової війни, була розпущена.
Ще в ході війни представники держав-учасниць антигітлерівської коаліції почали обговорювати плани створення нової спільноти. Остаточно контури майбутнього проекту були оформлені на знаменитій Ялтинській конференції, яка відбулася взимку 1945 року. Сталін, Черчілль і Рузвельт домовилися про створення міжнародної організації з підтримання миру і безпеки у всьому світі.
Нарешті, 25 квітня 1945 делегати від п’ятдесяти країн зустрілися в Сан-Франциско і почали роботу над Статутом ООН. Установча конференція працювала два місяці, і в червні 1945 року Статут був прийнятий, однак ратифікація його всіма учасниками відбулася пізніше – 24 жовтня. Саме ця дата відзначається як День ООН.
Історики стверджують, що створення ООН – це найбільше досягнення людства. Вперше країни (багато з яких мали економічні і політичні протиріччя, були противниками) об’єдналися, щоб не допустити нової глобальної війни.
Для вирішення поставлених завдань ООН працює за кількома напрямками:
Підтримання миру. З цією метою ООН організує миротворчі місії в райони конфліктів. У «гарячих точках» представники організації проводять переговори між протиборчими сторонами, контролюють дотримання домовленостей, припиняють можливі провокації, організують доставку і розподіл гуманітарної допомоги, спостерігають за ситуацією в цілому.
Дотримання прав людини. ООН проголосила Загальну декларацію прав людини і вживає всіх заходів до популяризації, поширенню і дотримання цього документа.
Гуманітарна допомога надається людям, які опинилися в зонах катастроф (стихійних лих, військових конфліктів, техногенних потрясінь). ООН не тільки забезпечує населення продуктами, медикаментами, предметами першої необхідності, але надає допомогу в ліквідації наслідків воєн, відновленні господарства, фінансового сектора, освіти і охорони здоров’я.
Удосконалення міжнародного права. ООН виробляє проекти документів, що регламентують відносини між країнами. Ведеться робота по систематизації існуючих і вироблення нових норм міжнародного законодавства.
Крім названих напрямів, Організація Об’єднаних Націй веде роботу в області екології, соціально-економічного розвитку, освіти і т.д.
« Що таке ЮНЕСКО? Що таке ОБСЄ? Чим займається ця організація? »moyaosvita.com.ua
Що таке ООН?
ООН, Організація Об’єднаних Націй – це унікальне міжнародне співтовариство, що має на меті сприяти підтримці і зміцненню миру, економічному та соціальному прогресу всіх країн і народів.
Вже під час другої світової війни союзники кілька разів обговорювали питання запобігання можливості нових руйнівних конфліктів. Нарешті в квітні-червні 1945 року на конференції в Сан-Франциско представники 51 держави схвалили і підписали текст Статуту Організації Об’єднаних Націй. Емблемою ООН і одночасно символом миру стало зображення земної кулі, обрамлене оливковою гілкою.
До Ради Безпеки входить 15 членів. Основне завдання Ради – мирне вирішення військових конфліктів. Серед 15 членів Ради – п’ять постійних: США, Росія, Англія, Франція, Китай. У Ради Безпеки, відповідального за підтримання миру, немає своєї армії, але він має право звернутися за підтримкою до держав-членів. Сформовані на основі такого звернення міжнародні сили не ведуть військових дій, а тільки беруть участь в акціях з роз’єднання воюючих сторін. Їх знають у всьому світі як «блакитні каски».
moyaosvita.com.ua
Що таке ООН?
Що таке ООН?
ООН, Організація Об’єднаних Націй — це унікальне міжнародне співтовариство, що має на меті сприяти підтримці і зміцненню світу, економічному і соціальному прогресу усіх країн і народів.
Вже під час другої світової війни союзники кілька разів обговорювали питання запобігання можливості нових руйнівних конфліктів. Нарешті в квітні-червні 1945 року на конференції в Сан-Франциско представники 51 держави схвалили і підписали текст Статуту Організації Об’єднаних Націй. Емблемою ООН і одночасно символом світу стала земна куля, обрамлена маслиновою гілкою.
Нині ООН налічує майже 170 держави-членів. У ООН два робочі органи — Генеральна Асамблея(об’єднує представників усіх держав) і Рада Безпеки. Кожну державу має в Генеральній Асамблеї один голос. Асамблея збирається на щорічні сесії в Нью-Йорку, який з 1957 року є штаб-квартирою ООН. Асамблея вибирає Генерального секретаря ООН, непостійних членів різних комісій, а також затверджує бюджет організації. Найважливіші рішення приймаються більшістю в дві третини голосів.
У Раду Безпеки входить 15 членів. Основне завдання Ради — мирний дозвіл військових конфліктів. Серед 15 членів Ради — п’ять постійних: США, Росія, Англія, Франція, Китай. У Ради Безпеки, відповідального за підтримку світу, немає своєї армії, але він має право звернутися за підтримкою до держав-членів. Сформовані на основі такого звернення міжнародні сили не ведуть військових дій, а тільки беруть участь в акціях по роз’єднанню воюючих сторін. Їх знають у всьому світі як «блакитні каски».
Офіційними і робочими мовами ООН є англійський, арабський, китайський, іспанський, французький і російський. Кожен з промовців може говорити на будь-якому з них, але заяви все одно перекладаються синхронно іншими мовами. На засіданнях спеціальних комітетів(економічного, правового, меншин) робочі мови — французька і англійська. Також ООН має декілька служб і спеціалізованих агентств — наприклад, Організацію у справах біженців, Дитячий фонд, Всесвітню організацію охорони здоров’я. Усі вони покликані більш повно реалізувати ті цілі і завдання, які проголошені в Статуті ООН.
volodarka-nvo.org.ua
Що таке оон
ООН — не всесвітній уряд, як дехто вважає. Просто в ній є представники всіх країн — членів Організації. Всі країни, починаючи від самих маленьких і бідних, до найбільших і багатих, мають в ній однакове становище і право голосу. Будь-яка пропозиція або претензія від будь-якого члена Організації буде однаково розглянуто. ООН не представляє жодну з конкретних урядів, а діє в інтересах більш потребують допомоги або постраждалих.
В ООН є свій Статут, в якому чітко прописані права та обов’язки всіх держав — членів Організації. Будь-яка країна, яка бажає вступити ООН, повинна погодитися з виконанням всіх правил і чітко їх виконувати. Це забезпечить їй посильну підтримку інших держав в досягненні поставлених цілей.
Назва ООН отримала за пропозицією президента США Франкліна Рузвельта. Офіційно його стали вживати ще в 1946 році — тоді 26 країн підписали Декларацію Об’єднаних Націй. Франклін не дожив до підписання Статуту всього кілька тижнів, і з поваги до нього цю назву надали.
Штаб — квартира ООН знаходиться в США, в місті Нью — Йорку, в східній частині острова Манхеттен. Вона має чотири основних будівлі — Секретаріат, Генеральна Асамблея, корпус для конференцій і бібліотека. Найвище з них — будівля Секретаріату. Воно має висоту в 39 поверхів, а ще є 3 підземні поверхи. Будівництво будівель штабу ООН почалося в 1949 році і на цю справу пішло 65 мільйонів доларів.
Найбільше приміщення — Зал Генеральної Асамблеї. Його проектувала група з 11 архітекторів, які представляють різні держави. Це приміщення здатне вмістити 1800 чоловік. Тільки тут можна побачити емблему Організації. На ній зображена карта світу, оточена оливковими гілками, які в усі часи вважалися символом миру. Генеральна Асамблея — основний орган ООН. Тут можуть одночасно збиратися представники всіх країн, що входять в Організацію.
Зал Ради Безпеки є дар Норвегії Його проектував норвезький архітектор Аренстейн Арненберг. У ньому знаходиться панно норвезького ж художника Пера Крога, з зображенням птаха Фенікс, повстає після Другої Світової війни — ще один символ миру. Рада Безпеки займається питаннями підтримки міжнародного миру і повинен бути готовий втрутитися в будь-який момент, щоб запобігти війні.
Дар Радянського Союзу тут теж є — він стоїть в саду ООН. Це скульптура Євгена Вучетича, яка називається «Перекуємо мечі на орала». На ній зображено чоловіка з молотом в одній руці і з мечем в іншій. Він зайнятий перековиваніем меча в плуг — символ прагнення до мирного життя і переробки озброєння в мирні знаряддя праці на благо людині, а не для руйнування.
ООН проробляє величезну роботу по всьому світу, постійно влаштовуючи конфлікти і надаючи допомогу. Як тільки в світі що — то відбувається, в перших же новинах ми чуємо «ООН направила миротворців …» або «ООН доставила гуманітарну допомогу …». Чи це не показник роботи? Ця організація дійсно бере активну участь у поліпшенні умов життя, і не словом, а ділом.
Фітоестрогени, що це таке?
Бета-каротин — що це таке?
Хто придумав національності і звідки вони походять?
Австралопітек, неандерталець, кроманьйонець: порівняльна характеристика
Звідки взявся вираз: Немає людини, немає проблеми?
Фітоестрогени, що це таке?
Бета-каротин — що це таке?
Хто придумав національності і звідки вони походять?
Австралопітек, неандерталець, кроманьйонець: порівняльна характеристика
Звідки взявся вираз: Немає людини, немає проблеми?
Чи можна в 14 років займатися сексом?
Що буде, якщо Жириновський стане президентом?
Аскетизм, що це таке?
Як пояснити дітям хто такий Бог?
Як готувати борщ по-холостяцьки?
Що їдять наші діти?
Що таке причастя і дієприслівники, їх відмінні риси?
«Лапідарністю» — це що таке?
Навіщо журавлина кисла?
10 секретів смачного вегетаріанського супу
Як за своїм фото знайти двійника?
Лікування раку, що зроблено за останні 20 років в світі для лікування цієї хвороби?
Що значить, життя прожити не поле перейти?
Вчимося на чужих помилках розпізнавати шлюбних аферистів. Кілька порад жінкам.
Що таке епігенетика?
Як зв’язати ляльку?
Тетахілінг (Thetahealing), що це таке?
Медіа-кіт. Що таке медіа-кит?
Що таке аудиторський висновок?
Хто визначив межі доброго і поганого, правильного і неправильного?
Микола Бердяєв — український Гегель ХХ століття.
Едуард Тотлебен — геній інженерно-морської справи.
Де дешевше купити автомобіль?
Зарубати на носі, що це значить?
Кричати у всю Іванівську, що це значить?
Хто такий чоловік-підкаблучник?
А чи не повернути нам матріархат?
Як зюзя п’яний, що це значить?
Життєстійкість, що це таке?
Ворон вважати, що це значить?
Станіслав Садальський, хто це такий?
Створимо картину в техніці стринг-арт.
Девальвація рубля, що це таке?
Людина, який продавав щастя. Дейл Карнегі.
jak.magey.com.ua
Що таке ООН |ЯкПросто
ООН — це скорочена назва Організації Об’єднаних Націй, створеної в рік закінчення Другої світової війни. 1945 став початком об’єднання безлічі миротворчих організацій в одну, зі штаб-квартирою в США, місті Нью-Йорк.
Інструкція
- До виникнення ООН в Європі, Північній Америці і Росії існували організації, які пропагували міждержавний союз на благо всього людства. З таким постулатом виступали, зокрема, Ліга націй і дипломатичне культурне утворення «Європейський концерт». Проте Друга світова війна вимагала появи більш вагомою і серйозною структури. І на початку 1945 року найбільші держави світу, такі як Радянський Союз, США, Китай, Великобританія і Франція, на конференції в Сан-Франциско підписали договір про заснування Організації Об’єднаних Націй. Протягом півроку до складу ООН увійшли ще 45 держав, пізніше до них приєдналася Польща.
- Сьогодні Організація Об’єднаних Націй налічує близько двох сотень членів, серед яких і такі екзотичні країни як Соломонові острови, Мікронезія, Гвінея-Бісау, Антигуа і Барбадос. Стати новим членом ООН держава може лише в тому випадку, якщо воно готове встановлювати дипломатичні відносини і пропагувати миролюбність. Також за кандидата повинні проголосувати учасники Ради, з результатом не менше дев’яти позитивних голосів з п’ятнадцяти. Вирішальне слово — у США, Росії, Китаю, Франції і Великобританії, країн-засновниць ООН.
- До складу Організації Об’єднаних Націй входять шість структурних підрозділів. Це генеральна Асамблея ООН, яка обговорює питання, пов’язані з підтримкою загального миру та безпеки, на щорічних засіданнях у присутності представників 193 країн-учасниць. Також в ООН включені Рада безпеки, Рада з економіки, Рада з опіки, Міжнародний суд і Секретаріат. З усіх підрозділів лише Рада безпеки має право прийняття конкретних рішень, що стосуються підтримки миру, аж до призову країн-учасниць до колективних миротворчих заходів. Резолюції всіх інших підрозділів ООН носять рекомендаційний характер.
- На території Радянського Союзу перша установа, що відносилося до відомства ООН, почало працювати через три роки після створення Організації Об’єднаних націй. У 1948 році в Москві відкрився Інформцентр, пізніше до нього приєдналися ще чотирнадцять структур. Сьогодні агентства ООН в Росії визначають стратегічний розвиток державних програм, спрямованих на підтримку економічного розвитку, здоров’я населення країни, а також контроль над демографічною ситуацією і за навколишнім середовищем.
yak-prosto.com
История ООН — Википедия
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 19 февраля 2016; проверки требуют 7 правок. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 19 февраля 2016; проверки требуют 7 правок.Международные организации, создававшиеся в течение XIX века, в основном решали отдельные задачи, такие, в частности, как налаживание почтовой службы, системы здравоохранения и средств сообщения. Предшественником ООН в XIX веке стал «Европейский концерт» — первая попытка объединения государств с установкой на достижение политических целей прежде всего дипломатическими, а не военными средствами. «Европейский концерт» внес весомый вклад в формирование концепции международного права, включая правила ведения военных действий, международный арбитраж и вопрос о разоружении. Но лишь после Первой мировой войны была создана многоцелевая организация с четко выраженной ориентацией на обеспечение мира, безопасности и международного сотрудничества – Лига наций.
Несмотря на эти величественные идеалы, Лига наций, подобно предшествующим межгосударственным союзам, явилась плодом европейской политической мысли и была в основном ориентирована на Европу (и на Запад в целом). Она отражала перспективу развития колониальных держав и их союзников, в значительной степени оставляя на заднем плане интересы стран Африки, Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки, большинство из которых все ещё находилось под колониальным гнетом. В конечном счете Лига наций оказалась неспособной предотвратить Вторую мировую войну и в 1946 формально прекратила своё существование.
Флаг ООН – это полотнище с изображением официальной эмблемы Организации Объединенных Наций. Изображение наносится с обеих сторон флага, за исключением некоторых случаев
7 декабря 1946 года предложенная эмблема, с некоторыми изменениями была утверждена в качестве официальной печати и эмблемы ООН. В этом варианте эмблема была белого цвета и её окружала оливковая ветвь – символ мира. Т.о. эмблема ООН означает, что организация стремится достичь мира во всем мире.
20 октября 1947 года ООН приняла и флаг.
Использование флага ООН не ограничено, за исключением случаев его порочащих. В отличие от флага, чтобы использовать эм
ru.wikipedia.org
Организация Объединенных Наций — это… Что такое Организация Объединенных Наций?
Координаты: 40°45′00″ с. ш. 73°58′03″ з. д. / 40.75° с. ш. 73.9675° з. д. (G)40.75, -73.9675
Организа́ция Объединённых На́ций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции.
История ООН
Создание Организации Объединённых Наций стало возможным в результате объединения усилий государств в борьбе с фашизмом в период Второй мировой войны.
Предшественником ООН была созданная после Первой мировой войны Лига Наций, которая хотя и провозгласила своими целями в соответствии с Версальским договором «развитие сотрудничества между народами и обеспечение мира и безопасности», но так и не стала эффективным инструментом в их осуществлении и не смогла воспрепятствовать развязыванию Второй мировой войны.
Название «Объединённые Нации» было предложено президентом США Франклином Д. Рузвельтом и впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года, в соответствии с которой представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран Оси.
Окончательный текст Устава ООН был принят на конференции в Сан-Франциско, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 представителями 50 государств, вступил в силу 24 октября 1945. Дата вступления Устава в силу отмечается как День Организации Объединённых Наций.
Структура ООН
Генеральная Ассамблея
Занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечении международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.
У генеральной Ассамблеи сессионный порядок работы. Она может проводить ежегодные, специальные и чрезвычайные специальные сессии.
Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителей) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня.
Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 августа 1993 года, имеет в своем составе 6 комитетов и Генеральный комитет:
- Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности
- Комитет по экономическим и финансовым вопросам
- Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры
- Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации
- Комитет по административным и бюджетным вопросам
- Комитет по правовым вопросам
- Генеральный комитет — руководит работой сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
В состав Генерального комитета входят Председатель Генеральной Ассамблеи; заместители Председателя, председатели главных комитетов, которые избираются с учетом принципа справедливого географического представительства пяти регионов (районов): Азии, Африки, Латинской Америки, Западной Европы (включая Канаду, Австралию и Новую Зеландию) и Восточной Европы.
Специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН могут созываться по любому вопросу по требованию Совета Безопасности в течение 15 дней со дня получения такого требования Генеральным Секретарем ООН или большинства членов ООН. До конца 2006 года было созвано около 30 специальных сессий по вопросам, касающимся большинства государств мира: по правам человека, охране окружающей среды, борьбе с наркотиками и др.
Чрезвычайные специальные сессии могут созываться по требованию Совета Безопасности ООН или большинства государств-членов ООН в течение 24 часов после получения такого требования Генеральным секретарем ООН.
Совет Безопасности
Несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето. Россию представляет постоянный представитель России при ООН.
Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные десять членов (по терминологии Устава — «не постоянные») избираются в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом (пункт 2 статьи 23).
Секретариат
Это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает другие главные органы Организации Объединённых Наций и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения штаб-квартир органов ООН, наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве и Вене.
Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН.
Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН.
Генеральный секретарь
Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок.
Список генеральных секретарей ООН
Международный суд ООН
Главный судебный орган ООН. Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.
Экономический и Социальный Совет
Осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 5 региональных комиссий:
- Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)
- Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
- Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА)
- Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)
- Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)
Совет по Опеке
Уполномочен рассматривать и обсуждать отчеты управляющей власти, касающиеся политического, экономического и социального прогресса народов подопечных территорий и прогресса в области образования, а также в консультации с управляющей властью рассматривать петиции, поступающие из подопечных территорий, и устраивать периодические и другие специальные посещения подопечных территорий. Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994.
Специализированные учреждения ООН
Согласно Уставу ООН, любой главный орган ООН может учреждать различные вспомогательные органы для выполнения своих обязанностей. Самыми известными из них являются: Всемирный Банк, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), ЮНЕСКО.
Руководство ООН
- Председатель Генеральной Ассамблеи. Открывает и закрывает каждое пленарное заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых наций, полностью руководит работой Генеральной Ассамблеи и поддерживает порядок на ее заседаниях.
- Генеральный секретарь. Главное административное должностное лицо, является символом Организации Объединённых Наций и выразителем интересов народов мира.
По уставу, Генеральный секретарь выполняет функции, возлагаемые на него Советом Безопасности, Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным Советом и другими органами Организации Объединённых Наций. Также, Генеральный секретарь уполномочен «доводить до сведения Совета Безопасности вопросы, которые, по его мнению, могут угрожать международному миру и безопасности».
Государства-члены ООН
К первоначальным членам ООН относятся 50 государств, подписавших Устав ООН на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945, а также Польша. В течение 1946—2006 в ООН было принято ещё 141 государство (реально в этот период входило в состав ООН больше государств, но цифра меньше за счет выхода из состава ряда государств, таких как Югославия, Чехословакия вследствие их раздела на независимые государства).
Среди 50 стран-основателей ООН, наряду с СССР были и две союзные республики: Белорусская ССР и Украинская ССР.
Языки ООН
Для организации работы органов в системе ООН установлены официальные и рабочие языки. Перечень этих языков определён в правилах процедуры каждого органа. На официальных языках издаются все основные документы ООН, включая резолюции. На рабочих языках издаются стенографические отчёты заседаний и на них переводятся речи, произнесённые на любом официальном языке.
Официальными языками Организации Объединённых Наций являются:
Если делегация желает выступить на языке, который не является официальным, то она должна обеспечить устный или письменный перевод выступления на один из официальных языков.
Бюджет ООН
Расчёт бюджета ООН
Расчет бюджета ООН — это процесс, в который вовлечены все члены организации. Бюджет выдвигается Генеральным секретарем ООН после согласования с органами организации и на основании их требований. В последствии предложенный бюджет анализируется Консультативным комитетом по административным и бюджетным вопросам, состоящим из 16 членов, и Комитетом по программе и координации, состоящим из 34 членов. Рекомендации комитетов направляются Административно-бюджетному комитету Генеральной Ассамблеи, включающему все государства-члены, который еще раз тщательно анализирует бюджет. Наконец, он представляется Генеральной Ассамблее для окончательного рассмотрения и утверждения.
Расчёт членских взносов
Главный критерий, используемый государствами-членами в Генеральной Ассамблее, — это платёжеспособность страны. Платёжеспособность определяется на основании величины валового национального продукта (ВНП) и ряда корректировок, в том числе корректировок на внешнюю задолженность и уровень дохода на душу населения.
Десять стран, внёсших наибольший вклад в бюджет ООН (2005 год)[1]
| Страна | Процентная доля (%) | Млн долл. США |
|---|---|---|
| США | 22,00 | 362,7 |
| Япония | 19,47 | 279,6 |
| Германия | 8,66 | 124.4 |
| Великобритания | 6,13 | 88,0 |
| Франция | 6,03 | 86,6 |
| Италия | 4,89 | 70,2 |
| Канада | 2,81 | 40,4 |
| Испания | 2,52 | 36,2 |
| Китай | 2,05 | 29,5 |
| Мексика | 1,88 | 27,0 |
Россия в 2005 году внесла примерно 1 % от общего бюджета ООН (около 20 млн долл. США).[2]
Официальные документы
Устав ООН
Устав ООН явился первым в истории международных отношений договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека.
Когда создавалась Организация Объединённых Наций, в первой же строке преамбулы Устава ООН было закреплено, что
| Мы, народы Объединённых Наций, в полной решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, стремимся вновь утвердить веру в основные права и свободы человека. |
В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества:
- суверенное равенство всех членов ООН;
- разрешение международных споров исключительно мирными средствами;
- отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН;
- невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.
Составной частью Устава является Статут Международного суда.
Декларации и конвенции ООН
В отличие от Устава ООН, конвенции ООН[3] не являются обязательными для принятия участниками организации. Та или иная страна может как ратифицировать тот или иной договор, так и не делать этого. Наиболее известные конвенции и декларации ООН:
- Всеобщая декларация прав человека, 1948 год
- Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида, 1948 год
- Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966 год
- Договор о нераспространении ядерного оружия, одобрен и открыт для подписания в 1968 году
- Конвенция о правах ребенка, 1989 год
- Рамочная конвенция ООН об изменении климата, 1992 год. Вступила в силу и была ратифицирована Россией в 1994 году
- Киотский протокол, принят в 1997 году, открыт для подписания в 1998, ратифицирован Россией в 2004 году
- Декларация тысячелетия, 2000 год
Декларации ООН оформляются в форме призывов и рекомендаций и не являются по сути договорами.
23 сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Декларацию подписали Яап де Хооп Схеффер и Пан Ги Мун.[4]
Галерея
Штаб-квартира ООН в Нью-Йорке | Зал Генеральной Ассамблеи ООН | Зал Совета Безопасности ООН | Зал Экономического и Социального Совета ООН |
Зал заседаний Совета по Опеке | Здание ООН в Женеве | Главный зал ООН в Женеве | Флаги перед зданием ООН в Женеве |
Деятельность ООН
Миротворческая миссия ООН
Важным инструментом поддержания мира и международной безопасности являются миротворческие операции ООН. Их деятельность определена рядом Резолюций Генеральной Ассамблеи, принятых в соответствии с Уставом Организации. В самом Уставе ООН проведение миротворческих операций не предусмотрено. Однако они могут быть обусловлены целями и принципами ООН, поэтому Генеральная Ассамблея регулярно рассматривает вопрос о необходимости той или иной миротворческой миссии.
Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:
- Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;
- Проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;
- Содействии поддержанию законности и правопорядка;
- Предоставлении гуманитарной помощи;
- Наблюдении за ситуацией.
Первой миротворческой миссией ООН был контроль за перемирием, достигнутым в арабо-израильского конфликте в 1948 году. Также известны проведение миротворческих миссий на Кипре (в 1964 году — для прекращения военных действий и восстановления порядка), в Грузии (в 1993 году — для урегулирования грузино-абхазского конфликта), Таджикистане (1994 году — для урегулирования религиозного конфликта), а также миротворческие миссии ООН, направленные в Югославию и Сомали.
Права человека
Гуманитарная помощь
- Оказание гуманитарной помощи
Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина — наводнение, засуха, землетрясение или конфликт, — они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения, потере общинами способности своими силами обеспечивать свое существование и приносят огромные страдания.
- Чрезвычайная помощь
В условиях таких катастроф организации системы Организации Объединённых Наций поставляют жертвам — в большинстве своем детям, женщинам и пожилым людям — продовольствие и медикаменты, дают им убежище и обеспечивают материально-техническую поддержку.
Для покрытия расходов, связанных с предоставлением этой помощи нуждающимся, Организация Объединённых Наций мобилизовала у международных доноров средства на миллиарды долларов. Только в 2003 году Управление по координации гуманитарной деятельности выступило с 22 межучрежденческими призывами, собрав около 3,4 млрд долл. США для оказания помощи 67,8 миллиона человек в 22 странах и регионах. Управление возглавляет Координатор чрезвычайной помощи Организации Объединённых Наций, который занимает также должность заместителя Генерального секретаря по гуманитарным вопросам.
В связи с предоставлением гуманитарной помощи Организации Объединённых Наций приходится преодолевать серьезные проблемы материально-технического снабжения и обеспечения безопасности на местах. Гуманитарному персоналу не дают доступа к нуждающимся, а стороны в конфликте умышленно наносят удары по мирным жителям и работникам, занимающимся предоставлением помощи. За период с 1992 года в составе гуманитарных операций погибли около 220 гражданских сотрудников Организации Объединённых Наций. В течение года, закончившегося 30 июня 2004 года, было совершено более 120 нападений на сотрудников Организации Объединённых Наций, включая 10 случаев изнасилований и сексуального насилия, а также 139 случаев домогательств. Было совершено семь нападений с применением насилия на комплексы и конвои Организации Объединённых Наций и 52 насильственных вторжения на территорию комплексов Организации Объединённых Наций. Стремясь предотвратить нарушения прав человека в условиях развившегося кризиса, Верховный комиссар Организации Объединённых Наций по правам человека играет все более активную роль в деятельности, разворачиваемой Организацией Объединённых Наций в связи с чрезвычайными ситуациями.
Организация Объединённых Наций координирует свои действия по урегулированию гуманитарных кризисов через комитет, объединяющий все ключевые гуманитарные подразделения и действующий под председательством Координатора чрезвычайной помощи Организации Объединённых Наций. В состав этого комитета входят Детский фонд Организации Объединённых Наций (ЮНИСЕФ), Программа развития Организации Объединённых Наций (ПРООН), Мировая продовольственная программа (МПП) и Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ ООН). В нем представлены и другие учреждения Организации Объединённых Наций, а также крупнейшие неправительственные и межправительственные гуманитарные организации, такие, как Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца.
- Гуманитарная помощь
Координатор чрезвычайной помощи Организации Объединённых Наций отвечает за разработку политики гуманитарной помощи и привлечение внимания к гуманитарным вопросам, содействие повышению уровня информированности общественности, в частности о последствиях распространения стрелкового оружия или о гуманитарных последствиях санкций. УВКБ ООН оказывает помощь людям, бегством спасающимся от войны, преследований или нарушений прав человека — беженцам и перемещенным лицам, — оказывает помощь УВКБ ООН. В начале 2004 года в сфере внимания УВКБ ООН находились 17,1 миллиона человек примерно в 120 странах, в том числе 4,4 миллиона внутренне перемещенных лиц, причем только в одной Колумбии их было более 1,2 миллиона человек. Сюда также входило 9,7 миллиона беженцев, 1,1 миллиона возвратившихся беженцев и около 1 миллиона лиц, ищущих убежища.
МПП является крупнейшей в мире гуманитарной организацией по предоставлению чрезвычайной продовольственной помощи. В 2003 году она предоставила 6 млн тонн продовольственной помощи 110 миллионам человек в 83 странах, включая 56 миллионов голодающих детей.
В течение последнего десятилетия 300 тыс. детей были завербованы в качестве солдат, и за это время в ходе войн погибло 2 миллиона детей, а еще 6 миллионов получили тяжелые ранения или стали инвалидами. Результатом войн и гражданских беспорядков стало также появление 13 миллионов внутренне перемещенных детей и 10 миллионов детей-беженцев, многие из которых разлучены со своими родителями. ЮНИСЕФ направляет свои усилия на удовлетворение их потребностей, обеспечивая их продовольствием, питьевой водой, лекарствами и жильем. Кроме того, исходя из стремления содействовать защите детей в условиях вооруженных конфликтов и обеспечивать предоставление им самых необходимых услуг, ЮНИСЕФ разработал концепцию «дети как зона мира» и провозгласил «дни мирной жизни» и «коридоры мира».
Еще один элемент деятельности Организации Объединённых Наций в гуманитарной области связан с предупреждением стихийных бедствий и обеспечением готовности к ним. Когда происходят стихийные бедствия, ПРООН координирует работу по оказанию чрезвычайной помощи на местном уровне, одновременно способствуя восстановлению и долгосрочному развитию.
В странах, которые в течение длительного времени подвергаются стихийным бедствиям или оправляются от конфликта, гуманитарная помощь все больше рассматривается как один из элементов общих усилий по обеспечению миростроительства наряду с помощью в области развития, политической и финансовой помощью.
Пожалуй, самым драматическим стихийным бедствием в последние годы стало вызвавшее цунами землетрясение в Индийском океане. Рано утром в воскресенье, 26 декабря 2004 года, у западного побережья северной части Суматры произошло сильное землетрясение мощностью 9,0 балла по шкале Рихтера, которое привело к возникновению огромных цунами, достигавших в высоту 10 метров и двигавшихся по поверхности Индийского океана со скоростью 500 километров в час. Цунами обрушились на прибрежные районы в Индии, Индонезии, Шри-Ланке, Таиланде, на Мальдивских островах, Мьянме, на Сейшельских островах и в Сомали. Было подсчитано, что по состоянию на апрель 2005 года более 217 тыс. человек погибли, 51 тыс. пропали без вести и более полумиллиона человек остались без крова.
Организации системы Организации Объединённых Наций начали немедленно принимать меры, стремясь удовлетворить целый ряд гуманитарных потребностей, в том числе в таких областях, как сельское хозяйство, координация и вспомогательное обслуживание, восстановление экономики и инфраструктуры, образование, обеспечение семей жильем и непродовольственными товарами, питание, здравоохранение, меры, связанные с разминированием, защита прав человека и обеспечение верховенства права, безопасность и водоснабжение и санитария. С этой целью 5 января 2005 года был сделан «экстренный призыв» к мобилизации 977 млн долл. США для финансирования важнейших работ по оказанию помощи, осуществляемых примерно 40 учреждениями Организации Объединённых Наций и неправительственными организациями (НПО). А 1 февраля Генеральный секретарь назначил бывшего президента Соединенных Штатов Америки Уильяма Джефферсона Клинтона своим Специальным посланником в странах, пострадавших от цунами.
Задача президента Клинтона как Специального посланника включает следующее: обеспечивать координацию деятельности по восстановлению на политическом уровне; оказывать содействие переходу от оказания чрезвычайной помощи к работе по восстановлению и реконструкции; обеспечивать, чтобы доноры выделяли средства в рамках объявленных взносов и чтобы эти средства попадали в общины, которые наиболее в них нуждаются; добиваться поддержки региональной деятельности по созданию механизма предупреждения и смягчения последствий стихийных бедствий; и содействовать скоординированному и согласованному созданию в этом регионе предлагаемой системы раннего предупреждения.
- Палестинские беженцы
Работу по предоставлению помощи палестинским беженцам с 1949 года ведет Ближневосточное агентство Организации Объединённых Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР). Сегодня Агентство предоставляет основные услуги в области здравоохранения, образования, чрезвычайной помощи и социального обслуживания более чем 4 миллионам палестинских беженцев в этом районе и осуществляет программы организации деятельности, приносящей доходы. Координатор Организации Объединённых Наций осуществляет надзор за всей помощью в области развития, предоставляемой по линии Организации Объединённых Наций палестинскому населению в Газе и на Западном берегу.
Контроль оружия и разоружение
Социальное и экономическое развитие
А также
ООН проводит конференции и форумы, где обсуждаются и вырабатываются решения по многим насущным международным вопросам. В их числе:
Нобелевская премия
ООН — лауреат Нобелевской премии мира (2001; премия «За вклад в создание более организованного мира и укрепление мира во всем мире» присуждена совместно организации и её Генеральному секретарю Кофи Аннану). Ранее, в 1988 году, Нобелевскую премию мира получили Миротворческие силы ООН.
Критика ООН
Несмотря на свою уникальность, ООН дискредитировала себя недоработками и скандалами. Организация показала, что она не всегда способна своевременно адаптироваться в соответствии с быстро меняющимися мировыми политическими реалиями. В связи с этим ООН часто критикуют за неэффективность[5], недемократичность, недостаток внимания к проблемам развивающихся стран, бюрократизм, раздутость штатов и непомерный бюджет.[6] С именем ООН также были связаны и некоторые громкие финансовые скандалы.[7] В одном из них, по программе помощи Ираку «Нефть в обмен на продовольствие», был замешан даже Коджо Аннан (сын Кофи Аннана).[8]
Интересные факты
- В мультсериале Футурама действует DOOP — демократический союз планет (англ. Democratic Order of Planets, DOOP), созданный в 2945 году после Второй галактической войны (аллюзия на создание Организации Объединённых Наций в 1945 году после Второй мировой войны). В эту организацию входит Земля и множество других миров. Обитатели планеты Омикрон Персей VIII часто вступают в конфликт с DOOP. Логотип DOOP («doop») является амбиграммой. Несмотря на DOOP, межпланетные связи слабы, постоянно происходят войны и вторжения (как правило, плохо спланированные) и столкновения по глупым или отсутствующим причинам.
Примечания
См. также
Ссылки
Полный список: • 1901-1925 • 1926-1950 • 1951-1975 • 1976-2000 • 2001-
Wikimedia Foundation. 2010.
dic.academic.ru