Ч 2 ст 243 тк рф – Статья 243. Случаи полной материальной ответственности — с изменениями, проверено 06.11.2018 — Трудовой кодекс — Кодексы Российской Федерации

Содержание

Статья 243 ТК РФ. Случаи полной материальной ответственности

Новая редакция Ст. 243 ТК РФ

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Комментарий к Статье 243 ТК РФ

Статья 243 ТК содержит закрытый перечень случаев привлечения работников к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю.

Материальная ответственность в полном размере может быть возложена на работника ТК или иными федеральными законами. В этих случаях полная материальная ответственность возникает вне зависимости от наличия специального договора между работодателем и работником. Она может применяться к тем категориям работников, которые прямо названы в соответствующем законе. К актам, регулирующим вопросы полной материальной ответственности, не относятся подзаконные акты — приказы, инструкции министерств и ведомств.

Между работниками и работодателями полная материальная ответственность наступает на основании специальных письменных договоров. Такие договоры могут быть индивидуальными (заключаться с отдельными работниками) и коллективными (заключаться с коллективом бригады), что определяется статьями 244, 245 ТК.

Норма о полной материальной ответственности может быть установлена за необеспечение сохранности (недостачу, порчу) ценностей, вверенных работнику по разовому документу.

Под разовыми понимают документы, которые выдаются работнику, в трудовые обязанности которого не входит обеспечение сохранности имущества. Данная обязанность может возлагаться на него по причине возникшей у работодателя необходимости получить материальные ценности, приобрести их в магазине, транспортировать в другое место. Исходя из этого, возложить на работника обязанность по сохранности материальных ценностей, путем выдачи ему разового документа, можно только с согласия самого работника.

Кроме того, полная материальная ответственность возникнет в случае умышленного причинения ущерба работника, то есть вред нанесен преднамеренно.

Однако, в соответствии с законодательством РФ, бремя доказывания умысла работника лежит на работодателе.

Полная материальная ответственность работника наступает в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, подтвержденного документально. В этом случае у работодателя возникает также право расторгнуть трудовой договор с работником по этой же причине (ст. 81 ТК).

В случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, также наступает полная материальная ответственность. В данном случае речь идет исключительно о преступных действиях работника, установленных приговором суда. Если же дело прекращено на более ранней стадии, то у работодателя нет возможности привлечь работника к полной материальной ответственности пункта 5 статьи 243 ТК.

Но не надо забывать, что освобождение от уголовного наказания по амнистии не освобождает от полной материальной ответственности, поскольку приговором установлен преступный характер действий теперь уже бывшего работника.

Основанием привлечения к полной материальной ответственности, предусмотренным пунктом 6 статьи 243 ТК, является определение наличия административного правонарушения, под которым понимается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ) или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

Итак, если факт правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, установлен государственными органами, наделенными в соответствии с административным законодательством соответствующими полномочиями, и в результате этого правонарушения работодателю причинен ущерб, то работник, совершивший правонарушение, может быть привлечен к полной материальной ответственности.

Правовое регулирование вопросов, связанных с соблюдением служебной и коммерческой тайны, закреплено в различных законодательных и подзаконных актах и прежде всего в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ), который поясняет, что информация составляет служебную или коммерческую тайну, если имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

ТК предусматривает возможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае разглашения работником охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной ему в связи с исполнением трудовых обязанностей (ст. 81 ТК).

Помимо этого, в пункте 7 статьи 243 ТК зафиксирована норма, дающая возможность наступления полной материальной ответственности за разглашение работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В настоящее время правовые последствия, наступающие вследствие разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, предусматриваются Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (Закон), который устанавливает, что работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Наряду с этим в Законе предусматривается обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей. В этом случае работодатель вправе требовать возмещения причиненных убытков виновным лицом, даже прекратившим с ним трудовые отношения, при условии, что разглашение такой информации последовало в течение срока, установленного соглашением между сторонами, заключенным в период действия трудового договора, а при отсутствии такого соглашения — в течение трех лет после прекращения трудового правоотношения (п. 4 ст. 11 Закона).

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Причиненные ущерб либо убытки не возмещаются работником или прекратившим трудовые отношения лицом, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, явилось следствием непреодолимой силы, крайней необходимости или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны (п. 5 ст. 11 Закона).

Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства РФ о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством (п. 7 ст. 11 Закона; ст. 277 ТК).

Полная материальная ответственность наступает также, если ущерб причинен работником не при исполнении им своих трудовых обязанностей.

ТК предусматривает особый режим руководителя организации, заместителей руководителя и главного бухгалтера.

Для этой категории работников предусмотрена возможность установления полной материальной ответственности за причиненный ущерб на стадии заключения трудового договора в качестве одного из его условий (ч. 2 ст. 243 ТК).

В отношении руководителя организации это условие предусмотрено в статье 277 ТК.

Следует отметить, что перечень случаев полной материальной ответственности, приведенный в статье 243 ТК, является исчерпывающим и не подлежит расширению, кроме как через нормы федерального законодательства.

Другой комментарий к Ст. 243 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Трудовой кодекс содержит исчерпывающий перечень случаев, когда работники могут быть привлечены к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю.

Материальная ответственность в полном размере наступает, если она возложена на работника непосредственно ТК РФ или иными федеральными законами. Например, по Федеральному закону от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (с изм. и доп.) операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности; за искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл, недоставку телеграммы или вручение телеграммы адресату по истечении 24 часов с момента ее подачи — в размере внесенной платы за телеграмму, за исключением телеграмм, адресованных в поселения, в которых отсутствует сеть электросвязи (п. 3 ст. 68 данного Закона).

В свою очередь, работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами (п. 5 ст. 68 данного Закона).

В таких и иных случаях, предусмотренных федеральными законами, полная материальная ответственность возникает независимо от наличия или отсутствия специального договора между работодателем и работником, однако она может применяться к тем категориям работников, которые прямо названы в соответствующем законе.

2. Полная материальная ответственность наступает на основании специальных письменных договоров, заключаемых между работниками и работодателями. Такие договоры могут заключаться как с отдельными работниками, так и с коллективом бригады (см. ст. ст. 244, 245 ТК РФ и комментарий к ним).

3. Полная материальная ответственность установлена за необеспечение сохранности (недостачу, порчу) ценностей, вверенных работнику по разовому документу.

Разовые документы выдаются работнику, в повседневные трудовые обязанности которого не входит обеспечение сохранности имущества. Такая обязанность возлагается на него в связи с возникшей у работодателя ситуацией (необходимость получить материальные ценности у контрагента, приобрести их в магазине, транспортировать в другое место и т.п.). Поэтому выдать ему подобный документ (и тем самым возложить на него обязанность по сохранности материальных ценностей) можно только с согласия работника.

4. Полная материальная ответственность возникает в случаях умышленного причинения ущерба.

Бремя доказывания умысла у работника лежит на работодателе.

5. Полная материальная ответственность наступает в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Одновременно у работодателя возникает право расторгнуть трудовой договор с работником по этой же причине (см. ст. 81 ТК РФ и комментарий к ней).

6. Полная материальная ответственность наступает в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных вступившим в законную силу приговором суда.

Речь идет лишь о преступных действиях работника, установленных приговором суда. Прекращение дела на более ранней стадии (например, на стадии предварительного следствия) не дает возможности привлечь работника к полной материальной ответственности по основанию, предусмотренному в п. 5 ст. 243 ТК РФ.

В то же время освобождение от уголовного наказания по амнистии не освобождает от полной материальной ответственности, поскольку приговором установлен преступный характер действий работника.

Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ не исключает права работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям.

7. Основание привлечения к полной материальной ответственности, предусмотренное п. 6 ст. 243 ТК, является новеллой в трудовом законодательстве.

Вопросы определения наличия административного правонарушения и их квалификации относятся к предмету административного права, в котором применяется термин «административное правонарушение» (а не «проступок»).

Так, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП).

Если факт правонарушения, предусмотренного КоАП, установлен государственными органами, наделенными в соответствии с административным законодательством соответствующими полномочиями, и в результате этого правонарушения работодателю причинен ущерб, то работник, совершивший правонарушение, может быть привлечен к полной материальной ответственности.

Полномочия государственных органов и составы административных правонарушений (они могут быть связаны с любым направлением деятельности работодателя) предусмотрены в КоАП.

Работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания (абз. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП), поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 52).

Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП).

Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, являются безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. п. 4, 6 ст. 24.5 КоАП), в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК, однако это не исключает право работодателя требовать от этого работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям.

8. Определение государственной тайны, перечень сведений, ее составляющих, вопросы, связанные с ее соблюдением, регулируются специальными нормативными актами (см. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»; Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»).

Взаимные обязанности работодателя и работника, допущенного к государственной тайне, отражаются в трудовом договоре.

9. Правовое регулирование вопросов, связанных с соблюдением служебной и коммерческой тайны, находит свое закрепление в первую очередь в гражданском законодательстве.

Так, ст. 139 ГК РФ поясняет, что информация составляет служебную или коммерческую тайну, если имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными ГК РФ и другими законами. Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору (ч. 2 ст. 139 ГК РФ).

Однако включение этого положения в ГК РФ само по себе не дает оснований для привлечения работников к материальной ответственности и к их увольнению, поскольку гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота в связи с наличием у них ряда специфических прав (см. ст. 2 ГК РФ). Соответственно, гражданское законодательство имеет объектом регулирования определенные общественные отношения, так же как трудовое законодательство — иные общественные отношения (трудовые и другие, непосредственно связанные с ними, в том числе отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда — см. ст. 1 ТК РФ и комментарий к ней).

Законодательство о труде предусматривает возможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае разглашения работником охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), ставшей известной ему в связи с исполнением трудовых обязанностей (см. ст. 81 ТК РФ и комментарий к ней).

Кроме того, п. 7 ст. 243 ТК РФ предусматривает возможность наступления полной материальной ответственности за разглашение работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В настоящее время правовые последствия, наступающие вследствие разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, предусматриваются Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Закон, в частности, устанавливает, что работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ (п. 2 ст. 14). Наряду с этим в Законе предусматривается обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. 4 п. 3 ст. 11). Кроме того, работодатель вправе потребовать возмещения причиненных убытков лицом, прекратившим с ним трудовые отношения, в случае, если это лицо виновно в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой это лицо получило в связи с исполнением им трудовых обязанностей, при условии, что разглашение такой информации последовало в течение срока, установленного соглашением между сторонами, заключенным в период действия трудового договора, а при отсутствии такого соглашения — в течение трех лет после прекращения трудового правоотношения (п. 4 ст. 11 Закона).

Причиненные ущерб либо убытки не возмещаются работником или прекратившим трудовые отношения лицом, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, явилось следствием непреодолимой силы, крайней необходимости или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны (п. 5 ст. 11 Закона).

Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства РФ о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством (п. 7 ст. 11 Закона; см. также ст. 277 ТК РФ и комментарий к ней).

10. Полная материальная ответственность наступает также в случаях, когда ущерб причинен работником не при исполнении им своих трудовых обязанностей. Классический пример — причинение ущерба работодателю при совершении «левой» ездки водителем, при изготовлении каких-то работ «для себя» на оборудовании работодателя и т.п.

Ущерб не при исполнении трудовых обязанностей может быть причинен работником как в рабочее, так и в свободное время. Главное — чтобы он при этом не выполнял обязанности, закрепленные в его трудовом договоре, не выполнял распоряжение работодателя, но ущерб был причинен в рамках трудоправовой связи с работодателем. Так, полная материальная ответственность наступает в случае поломки закрепленного за работником станка во время производства на нем каких-то работ не в интересах работодателя.

11. Трудовой кодекс предусматривает особый трудоправовой режим для таких ключевых фигур в организации, как руководитель, его заместители и главный бухгалтер.

В отношении руководителя организации это условие предусмотрено непосредственно в ТК РФ (см. ст. 277 ТК РФ и комментарий к ней).

Учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ст. 277 ТК РФ), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (например, на основании ст. 277 ТК, либо п. 2 ст. 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», либо ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).

Для заместителей руководителя организации и главного бухгалтера предусмотрена возможность установления полной материальной ответственности за причиненный ущерб на стадии заключения трудового договора в качестве его условия (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).

Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка.

12. Перечень случаев полной материальной ответственности, приведенный в ст. 243 ТК, является исчерпывающим и не подлежит расширению в актах любого уровня (кроме федеральных законов — см. п. 1 данной статьи).

tkodeksrf.ru

Статья 243 ТК РФ. Случаи полной материальной ответственности.. Комментарии

Трудовой кодекс Российской Федерации:

Статья 243 ТК РФ. Случаи полной материальной ответственности

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Вернуться к оглавлению: Трудовой кодекс РФ в действующей (последней) редакции

Комментарии к статье 243 ТК РФ, судебная практика применения

Применению положений статьи 243 ТК РФ посвящены п.п. 10-12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю». В частности, ВС РФ дал следующие разъяснения:

Взыскание ущерба в полном размере с зама руководителя или главного бухгалтера возможно лишь при условии указания об этом в трудовом договоре (ч. 2 ст. 243 ТК РФ)

Судам необходимо иметь в виду, что в силу части второй статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ).

Взыскание ущерба в полном размере с работника, совершившего преступление при наличии приговора суда или постановления о прекращении уголовного дела по разным основаниям, акта амнистии (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ)

Судам следует учитывать, что работник может быть привлечен к материальной ответственности в полном размере на основании пункта 5 части первой статьи 243 ТК РФ, если ущерб причинен в результате преступных действий, установленных вступившим в законную силу приговором суда.

Учитывая, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по пункту 5 части первой статьи 243 ТК РФ, прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он был полностью или частично освобожден от наказания, такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, на основании пункта 5 части первой статьи 243 ТК РФ, поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий.

Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по пункту 5 части первой статьи 243 ТК РФ не исключает право работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ).

Взыскание ущерба в полном размере с работника, совершившего административный проступок только в случае вынесения постановления о назначении наказания! (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ)

Согласно пункту 6 части первой статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может быть возложена на работника в случае причинения им ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Учитывая это, работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено Постановление о назначении административного наказания (пункт 1 абзаца первого части 1 статьи 29.9 КоАП РФ), поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ).

Рекомендуем: Возмещение ущерба работником работодателю. Ответ на претензию

Взыскание ущерба в полном размере с работника за совершение административного проступка при объявлении устного замечания при малозначительности правонарушения

Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания (статья 2.9, пункт 2 абзаца второго части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (п. 12 Постановление Пленума ВС РФ).

Не может быть взыскан ущерб с работника в полном размере за совершение административного проступка при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ)

Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункты 4, 6 статьи 24.5 КоАП РФ), в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по пункту 6 части первой статьи 243 ТК РФ, однако это не исключает право работодателя требовать от этого работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ)

Исковое заявление (образец)

Другие образцы и примеры исков см. в разделе: Исковые заявления о взыскании денежных средств с работодателя и с работника

КС РФ: п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ — материальная ответственность работника за причинение ущерба в результате преступных действий работника – не нарушает прав граждан

Статьей 243 Трудового кодекса РФ закреплен исчерпывающий перечень случаев полной материальной ответственности работника и определено, что только в случае признания преступными действий работника, установленных обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу, работодатель вправе взыскать с работника причиненный ущерб в полном размере (пункт 5 части первой данной статьи; пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»). При этом законодатель не определил форму вины работника (умысел или неосторожность).

Поскольку преступлением является деяние, обладающее наибольшей степенью общественной опасности среди всех видов правонарушений, законодатель вправе установить различные правила возмещения ущерба, причиненного работодателю в результате преступных действий работника и иных действий, не отнесенных к категории преступных, что не может рассматриваться как нарушение конституционного принципа равенства.

Ставя вопрос о необходимости при применении пункта 5 части первой статьи 243 Трудового кодекса РФ учитывать форму вины работника, как это предусмотрено пунктом 3 части первой данной статьи (умышленное причинение ущерба), заявитель, по сути, предлагает внести в оспариваемую им норму целесообразные, с его точки зрения, изменения. Между тем разрешение этого вопроса не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 435-О)

КС РФ: п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ о материальной ответственности работника за ущерб в полном размере в случае его причинения в результате проступка, если таковой установлен государственным органом не противоречит Конституции

По мнению заявителя, оспариваемая норма по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, допускает возможность освобождения работника от полной материальной ответственности в случае, когда установлен факт виновного противоправного поведения работника, однако в его действиях состав административного проступка отсутствует.

…Оспариваемая норма, предусматривающая возможность возмещения ущерба, причиненного работником в процессе трудовой деятельности, в полном размере, направлена в том числе на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон трудового договора, основана на обязанности работника бережно относиться к имуществу работодателя и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя, указанные в жалобе.

В системной связи с другими правовыми нормами, относящимися к институту материальной ответственности, она не исключает возможности привлечения работника, причинившего ущерб работодателю вследствие нарушения правил дорожного движения, к материальной ответственности по общим правилам (Определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 N 1247-О)

logos-pravo.ru

Ст. 243 ТК РФ с Комментариями 2017-2018 года (новая редакция с последними изменениями)

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Комментарий к Ст. 243 ТК РФ

1. Приведенный в ч. 1 настоящей статьи перечень случаев, когда возможно привлечение работников к полной материальной ответственности, является исчерпывающим.

2. Привлечение к полной материальной ответственности руководителя организации и его заместителя, главного бухгалтера возможно также в соответствии с условиями заключаемого с ними трудового договора.

Второй комментарий к Статье 243 Трудового кодекса

1. В ст. 243 включен перечень случаев полной материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб, который может быть расширен только федеральным законом.

2. Пункт 1 ч. 1 ст. 243 предусматривает полную материальную ответственность работника в случаях, когда она предусмотрена Кодексом или иными федеральными законами.

Кодекс (ст. 277) предусматривает полную материальную ответственность руководителя организации за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

Примеры федеральных законов, устанавливающих полную материальную ответственность для отдельных категорий работников, приведены в комментарии к ст. 242 ТК РФ.

3. Пункт 2 ч. 1 ст. 243 предусматривает полную материальную ответственность в случае недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

О материальной ответственности работников, заключивших письменные договоры, см. ст. 244, 245 ТК РФ и комментарии к ним.

Полная материальная ответственность за недостачу ценностей, полученных по разовым документам, имеет место, как правило, когда работник привлекается для срочного получения, доставки, передачи имущественных ценностей, необходимых или направляемых работодателю, если отсутствует возможность поручить эту функцию тем, кто занят этим постоянно, в чьи трудовые обязанности это входит. С работниками, выполняющими указанные функции постоянно в силу трудового договора, заключается письменный договор о полной материальной ответственности.

Выдача разовой доверенности на получение ценностей работником, в трудовые обязанности которого не входит выполнение такого рода поручений, может иметь место только с согласия работника.

Выдача разовой доверенности означает разовую операцию и не должна превращаться в систему (Бюллетень ВС СССР. 1980. N 2. С. 36).

4. Умышленное причинение работником ущерба имуществу работодателя влечет полную материальную ответственность (см. п. 3 ч. 1 ст. 243).

Понятие умысла в Трудовом кодексе отсутствует.

Обращение к тексту КоАП позволяет определить, что правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно допускало либо относилось к ним безразлично (см. п. 1 ст. 2.2).

УК РФ (ст. 25) подразделяет умысел на прямой и косвенный. Прямой умысел имеет место, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

Косвенный умысел имеет место, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

5. В п. 4 ч. 1 ст. 243 предусмотрена полная материальная ответственность работника в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Состояние опьянения (алкогольного, наркотического, токсического) должно быть подтверждено документально — справками медицинских учреждений.

Состояние алкогольного опьянения может быть подтверждено свидетелями, актом, своевременно составленным непосредственным или другим руководителем работника при участии очевидцев (свидетелей) появления работника на работе в состоянии алкогольного опьянения.

6. Пункт 5 ч. 1 ст. 243 предусматривает полную материальную ответственность за ущерб, причиненный в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.

Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.

Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, т.е. не причинившее вреда или не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству (ст. 14 УК РФ).

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления (п. 1 ст. 15 УК РФ).

Порядок вынесения приговора установлен УПК РФ.

7. Пункт 6 ч. 1 ст. 243 привлечение работника к полной материальной ответственности связывает с причинением им ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, рассматриваются в пределах компетенции перечисленными в ст. 22.1 органами: судьями (мировыми судьями), федеральной инспекцией труда (см. ст. 23.12) и др.

8. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 243 в новой редакции основанием для полной материальной ответственности может стать разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Основным законом, охраняющим государственную тайну, является Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне», с последующими изменениями (РГ. 1993. 21 сент.; СЗ РФ. 1997. N 41. Ст. 4673; 2003. N 27. Ст. 270, N 46. Ст. 4449; 2004. N 35. Ст. 3607).

Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203. Впоследствии в него были внесены дополнения (см. Указы Президента РФ от 6 июня 2001 г. N 659 и от 10 сентября 2001 г. N 1114 // СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4775; 1998. N 5. Ст. 861; 2001. N 24. Ст. 2418, N 38. Ст. 3724; 2006. N 8. Ст. 892).

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3283) содержит положения, раскрывающие понятие коммерческой тайны, информации, ее составляющей, режима коммерческой тайны и др. Подробнее см. в 6 комментария к ст. 37 ТК РФ.

Информация составляет служебную или коммерческую тайну, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами (п. 1 ст. 139 ГК РФ). На работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну, возлагается обязанность возместить причиненные убытки (см. абз. 2 п. 2 ст. 139 ГК РФ). Естественно, что работники в таких случаях несут материальную ответственность по нормам трудового законодательства.

Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 (СЗ РФ. 1997. N 10. Ст. 1127). В этот Перечень включены и сведения, которые представляют коммерческую тайну.

Обязанность хранить тайну, имеющуюся в определенных сферах деятельности, предусмотрена в ряде федеральных законов об этой деятельности. Так, Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215) в круг основных обязанностей гражданского служащего включает обязанность не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство (п. 7 ч. 1 ст. 15). По-видимому, приведенные выше сведения (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) могут быть отнесены к служебной тайне, охраняемой Федеральным законом от 27 июля 2004 г. В нее следует включать и сведения о частной жизни и здоровье граждан, а также затрагивающие их честь и достоинство, которые могут быть охарактеризованы как конфиденциальные.

Право на отнесение информации к коммерческой тайне и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений Федерального закона о коммерческой тайне (см. п. 1 ст. 4). Это лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании ограничило доступ к ней и установило в отношении такой информации режим коммерческой тайны.

На основе законодательства конкретный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Возможно утверждение соответствующих перечней для отдельных структурных подразделений организации.

Также на основе законодательства государственные органы управления определяют перечень сведений, составляющих служебную тайну.

9. Для привлечения работников к материальной ответственности за разглашение названных выше сведений необходимо соблюдение по крайней мере двух условий:

1) наличия обязанности работника сохранять соответствующую тайну, включенной в его трудовой договор, и

2) наличия федерального закона, предусматривающего материальную ответственность в таком случае.

Обязанность не разглашать государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну допустимо включать в трудовые договоры только работников, которым она может быть известна в силу трудовых обязанностей. Такое условие было предусмотрено ч. 2 ст. 15 КЗоТа РФ. К сожалению, в ТК РФ оно прямо не предусмотрено.

В трудовые договоры работников, имеющих в связи с выполнением ими трудовой функции доступ к охраняемой законом тайне, целесообразно включать условие о возмещении ими ущерба работодателю, возникшего в результате действий работника, и после расторжения трудового договора.

Подобное условие предусматривается и в некоторых законодательных актах. Например, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей (СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215).

10. Полная материальная ответственность работника наступает в случае причинения ущерба не при исполнении им трудовых обязанностей (см. п. 8 ч. 1 ст. 243).

«Не при исполнении трудовых обязанностей» означает, что ущерб причинен в свободное от работы время либо когда работник трудился, но при этом не выполнял свои трудовые обязанности. Чаще всего это происходит в связи с использованием работником в своих интересах имущества, принадлежащего работодателю. Например, на станке, принадлежащем работодателю, работник изготавливал какие-то изделия не по заданию работодателя, и при этом произошла поломка станка.

Для руководителя организации непосредственно законом (ст. 277 ТК РФ) предусмотрена полная материальная ответственность. О полной материальной ответственности руководителя организации см. 2 комментария к настоящей статье.

Обязанность возместить ущерб в полном размере в случаях, указанных в ч. 1 ст. 243, распространяется на всех работников, в том числе на руководителей организации, заместителей руководителя, главных бухгалтеров.

11. Часть 2 ст. 243 предусматривает возможность установления материальной ответственности в полном размере трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Упоминание о руководителе организации из этой статьи исключено, поскольку его ответственность предусмотрена в ст. 277.

Поскольку полная материальная ответственность руководителя организации уже установлена Кодексом (см. ч. 1 ст. 277), в трудовом договоре с ним может быть отражено соответствующее положение Кодекса. Если же в трудовом договоре о полной материальной ответственности руководителя не сказано, то это не исключает такую ответственность в силу закона. Таким образом, руководитель организации несет полную материальную ответственность независимо от того, включена запись о ней в трудовой договор или нет.

sttkrf.ru

Статья 243 Трудового кодекса РФ

Официальный текст:

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Комментарий юриста:

В соответствии с частью 2 статьи 242 Трудового кодекса РФ статья 243 определяет случаи, при наличии которых на работника может быть возложена полная материальная ответственность. Этот перечень может быть расширен только федеральными законами. Иное расширение случаев полной материальной ответственности будет противозаконным. В то же время если полная материальная ответственность предусмотрена законодательством, то в соответствующих случаях она наступит даже тогда, когда работодатель не заключил с работником соответствующего договора. Полная материальная ответственность может применяться на основании специальных договоров, а также соглашений или дополнений к трудовому договору между работником и работодателем.

Для наступления материальной ответственности в случае выдачи разового документа (доверенность или иной документ, как то: счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и т.п.) необходимо соблюдение ряда условий, и прежде всего, чтобы в круг обязанностей работника не входила работа, связанная с непосредственным обслуживанием денежных или иных материальных ценностей и данное ему поручение носило срочный и разовый характер. В том случае, если работник должен делать это систематически, следует заключать договор о полной материальной ответственности.

Умышленное причинение ущерба может выражаться как в прямых действиях (сознательное причинение ущерба), так и косвенных (знал о предстоящем причинении ущерба, но ничего не предпринял для его предотвращения). Понятие умысла применяется по аналогии со статьей 2.2 КоАП или (или) статьей 25 Уголовного Кодекса. Полная материальная ответственность за причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения наступает независимо от того, имел ли место умысел в причинении ущерба, или он причинен по неосторожности. В этом случае работодатель обязан доказать одну из форм вины причинителя ущерба.

Причинение ущерба в результате преступных действий работника влечет полную материальную ответственность, если было возбуждено уголовное дело и состоялся приговор суда, подтверждающий наличие состава преступления. Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде либо вынесение судом оправдательного приговора исключают возможность привлечения работника к полной материальной ответственности. Для полной материальной ответственности работника за ущерб, причиненный в результате административного проступка, необходимо, чтобы ущерб наступил в силу действия (или бездействия), за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность (статья 2.1 КоАП), и соответствующими государственными органами вынесено в отношении работника постановление об административном взыскании.

Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, влечет ответственность в полном размере причиненного ущерба только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Материальная ответственность в этом случае может наступать только тогда, когда неразглашение охраняемой законом тайны было предусмотрено трудовым договором или специальным соглашением с работником. При этом следует учитывать, что условие о неразглашении тайны допустимо включать в трудовые договоры только с теми работниками, которым она может быть известна в силу трудовых обязанностей. Отношения, связные с охраной государственной тайны, регулируются Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (в ред. от 08.11.2011). Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 (в ред. от 21.09.2011).

Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (в ред. от 11.07.2011) регулируются отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности, а также определяются сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну. Причинение ущерба в результате действий, совершенных не при исполнении работником трудовых обязанностей, влечет полную материальную ответственность независимо от того, когда они совершены: в рабочее или в нерабочее время. Такая ответственность наступает, если работник воспользовался имуществом, принадлежащим работодателю. Например, водитель взял автомашину в личных целях и попал в аварию, вследствие которой она получила повреждение. В таком случае ущерб возмещается в полном объеме, поскольку он возник не в связи с трудовыми обязанностями.

Помимо указанных в части 1 статьи 243 случаев, в порядке исключения материальная ответственность в полном размере может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителем руководителя организации и главным бухгалтером. Как разъяснил Пленум ВС РФ в пункте 10 постановления от 16.11.2006 № 52, если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут полную материальную ответственность, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах среднего месячного заработка.

Кроме того, в пункте 9 постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 указывается: «Учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (статья 277 Трудового Кодекса РФ), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (например, на основании статьи 277 Трудового Кодекса РФ либо пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

www.samsebeyurist.ru

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 243 ТК РФ.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Комментарий к Ст. 243 Трудового кодекса РФ

1. Трудовой кодекс содержит исчерпывающий перечень случаев, когда работники могут быть привлечены к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю.

Материальная ответственность в полном размере наступает, если она возложена на работника непосредственно ТК РФ или иными федеральными законами. Так, по Федеральному закону от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (п. 3 ст. 68) операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления; недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности; искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл; недоставку телеграммы или вручение телеграммы адресату по истечении 24 час. с момента ее подачи — в размере внесенной платы за телеграмму, за исключением телеграмм, адресованных в поселения, в которых отсутствует сеть электросвязи.

В свою очередь, работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами (п. 5 ст. 68 Федерального закона «О связи»).

В этих и иных случаях, предусмотренных федеральными законами, полная материальная ответственность возникает независимо от наличия или отсутствия специального договора между работодателем и работником, однако она может применяться к тем категориям работников, которые прямо названы в соответствующем законе.

2. Полная материальная ответственность наступает на основании специальных письменных договоров, заключаемых между работниками и работодателями. Такие договоры могут заключаться как с отдельными работниками, так и с коллективом бригады (см. ст. ст. 244, 245 ТК РФ и комментарий к ним).

3. Полная материальная ответственность установлена за необеспечение сохранности (недостачу, порчу) ценностей, вверенных работнику по разовому документу.

Разовые документы выдаются работнику, в повседневные трудовые обязанности которого не входит обеспечение сохранности имущества. Такая обязанность возлагается на него в связи с возникшей у работодателя ситуацией (необходимость получить материальные ценности у контрагента, приобрести их в магазине, транспортировать в другое место и т.п.). Поэтому выдать ему подобный документ (и тем самым возложить на него обязанность по сохранности материальных ценностей) можно только с согласия работника.

4. Полная материальная ответственность возникает в случаях умышленного причинения ущерба. Бремя доказывания умысла у работника лежит на работодателе.

5. Полная материальная ответственность наступает в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Одновременно у работодателя возникает право расторгнуть трудовой договор с работником по этой же причине (см. статью 81 ТК РФ и комментарий к ней).

6. Полная материальная ответственность наступает в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных вступившим в законную силу приговором суда.

Речь идет лишь о преступных действиях работника, установленных приговором суда. Прекращение дела на более ранней стадии (например, на стадии предварительного следствия) не дает возможности привлечь работника к полной материальной ответственности по данному основанию.

В то же время освобождение от уголовного наказания по амнистии не освобождает от полной материальной ответственности, поскольку приговором установлен преступный характер действий работника.

Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ч. 1 комментируемой статьи не исключает права работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям.

7. Основание привлечения к полной материальной ответственности, предусмотренное п. 6 комментируемой статьи, является новеллой в трудовом законодательстве.

Вопросы определения наличия административного правонарушения и их квалификации относятся к предмету административного права, в котором применяется термин «административное правонарушение» (а не «проступок»).

Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП).

Если факт правонарушения, предусмотренного КоАП, установлен государственными органами, наделенными в соответствии с административным законодательством соответствующими полномочиями, и в результате этого правонарушения работодателю причинен ущерб, то работник, совершивший правонарушение, может быть привлечен к полной материальной ответственности.

Полномочия государственных органов и составы административных правонарушений (они могут быть связаны с любым направлением деятельности работодателя) предусмотрены в КоАП.

Работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания (абз. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП), поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»).

Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП).

Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, являются безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. п. 4, 6 ст. 24.5 КоАП), в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 комментируемой статьи, однако это не исключает право работодателя требовать от этого работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям.

8. Определение государственной тайны, перечень сведений, ее составляющих, вопросы, связанные с ее соблюдением, регулируются специальными нормативными актами (Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»; Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»).

Взаимные обязанности работодателя и работника, допущенного к государственной тайне, отражаются в трудовом договоре.

9. Трудовой кодекс предусматривает возможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае разглашения работником охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), ставшей известной ему в связи с исполнением трудовых обязанностей (см. ст. 81 ТК РФ и комментарий к ней).

Кроме того, п. 7 комментируемой статьи предусматривает возможность наступления полной материальной ответственности за разглашение работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В настоящее время правовые последствия, наступающие вследствие разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, предусматриваются Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

10. Полная материальная ответственность наступает также в случаях, когда ущерб причинен работником не при исполнении им своих трудовых обязанностей. Классический пример — причинение ущерба работодателю при совершении водителем поездки на служебном транспорте по личным делам, при осуществлении каких-то работ «для себя» на оборудовании работодателя и т.п.

Ущерб не при исполнении трудовых обязанностей может быть причинен работником как в рабочее, так и в свободное время. Главное — чтобы он при этом не выполнял обязанности, закрепленные в его трудовом договоре, не выполнял распоряжение работодателя, но ущерб был причинен в рамках трудоправовой связи с работодателем.

11. Трудовой кодекс предусматривает особый трудоправовой режим для таких ключевых фигур в организации, как руководитель, его заместители и главный бухгалтер.

Учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ст. 277 ТК РФ), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности или нет. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (например, на основании ст. 277 ТК РФ либо п. 2 ст. 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Для заместителей руководителя организации и главного бухгалтера предусмотрена возможность установления полной материальной ответственности за причиненный ущерб на стадии заключения трудового договора в качестве его условия (ч. 2 комментируемой статьи).

Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка.

12. Перечень случаев полной материальной ответственности, приведенный в комментируемой статье, является исчерпывающим и не подлежит расширению в актах любого уровня, кроме федеральных законов.

www.trudkod.ru

Статья 243 ТК РФ и комментарии к ней

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения ;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами ;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером .

Комментарий к статье 243 ТК РФ

1. Трудовой кодекс содержит исчерпывающий перечень случаев, когда работники могут быть привлечены к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю.

Материальная ответственность в полном размере наступает, если она возложена на работника непосредственно ТК или иными федеральными законами. Так, по Федеральному закону от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (п. 3 ст. 68) операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления; недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности; искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл; недоставку телеграммы или вручение телеграммы адресату по истечении 24 час. с момента ее подачи — в размере внесенной платы за телеграмму, за исключением телеграмм, адресованных в поселения, в которых отсутствует сеть электросвязи.

В свою очередь, работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами (п. 5 ст. 68 Федерального закона «О связи»).

В этих и иных случаях, предусмотренных федеральными законами, полная материальная ответственность возникает независимо от наличия или отсутствия специального договора между работодателем и работником, однако она может применяться к тем категориям работников, которые прямо названы в соответствующем законе.

2. Полная материальная ответственность наступает на основании специальных письменных договоров, заключаемых между работниками и работодателями. Такие договоры могут заключаться как с отдельными работниками, так и с коллективом бригады (см. ст. ст. 244, 245 ТК и комментарий к ним).

3. Полная материальная ответственность установлена за необеспечение сохранности (недостачу, порчу) ценностей, вверенных работнику по разовому документу.

Разовые документы выдаются работнику, в повседневные трудовые обязанности которого не входит обеспечение сохранности имущества. Такая обязанность возлагается на него в связи с возникшей у работодателя ситуацией (необходимость получить материальные ценности у контрагента, приобрести их в магазине, транспортировать в другое место и т.п.). Поэтому выдать ему подобный документ (и тем самым возложить на него обязанность по сохранности материальных ценностей) можно только с согласия работника.

4. Полная материальная ответственность возникает в случаях умышленного причинения ущерба. Бремя доказывания умысла у работника лежит на работодателе.

5. Полная материальная ответственность наступает в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Одновременно у работодателя возникает право расторгнуть трудовой договор с работником по этой же причине (см. ст. 81 ТК и комментарий к ней).

6. Полная материальная ответственность наступает в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных вступившим в законную силу приговором суда.

Речь идет лишь о преступных действиях работника, установленных приговором суда. Прекращение дела на более ранней стадии (например, на стадии предварительного следствия) не дает возможности привлечь работника к полной материальной ответственности по данному основанию.

В то же время освобождение от уголовного наказания по амнистии не освобождает от полной материальной ответственности, поскольку приговором установлен преступный характер действий работника.

Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ч. 1 комментируемой статьи не исключает права работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям.

7. Основание привлечения к полной материальной ответственности, предусмотренное п. 6 комментируемой статьи, является новеллой в трудовом законодательстве.

Вопросы определения наличия административного правонарушения и их квалификации относятся к предмету административного права, в котором применяется термин «административное правонарушение» (а не «проступок»).

Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП).

Если факт правонарушения, предусмотренного КоАП, установлен государственными органами, наделенными в соответствии с административным законодательством соответствующими полномочиями, и в результате этого правонарушения работодателю причинен ущерб, то работник, совершивший правонарушение, может быть привлечен к полной материальной ответственности.

Полномочия государственных органов и составы административных правонарушений (они могут быть связаны с любым направлением деятельности работодателя) предусмотрены в КоАП.

Работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания (абз. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП), поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»).

Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП).

Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, являются безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. п. 4, 6 ст. 24.5 КоАП), в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 комментируемой статьи, однако это не исключает право работодателя требовать от этого работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям.

8. Определение государственной тайны, перечень сведений, ее составляющих, вопросы, связанные с ее соблюдением, регулируются специальными нормативными актами (Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»; Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»).

Взаимные обязанности работодателя и работника, допущенного к государственной тайне, отражаются в трудовом договоре.

9. Трудовой кодекс предусматривает возможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае разглашения работником охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), ставшей известной ему в связи с исполнением трудовых обязанностей (см. ст. 81 ТК и комментарий к ней).

Кроме того, п. 7 комментируемой статьи предусматривает возможность наступления полной материальной ответственности за разглашение работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В настоящее время правовые последствия, наступающие вследствие разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, предусматриваются Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

10. Полная материальная ответственность наступает также в случаях, когда ущерб причинен работником не при исполнении им своих трудовых обязанностей. Классический пример — причинение ущерба работодателю при совершении водителем поездки на служебном транспорте по личным делам, при осуществлении каких-то работ «для себя» на оборудовании работодателя и т.п.

Ущерб не при исполнении трудовых обязанностей может быть причинен работником как в рабочее, так и в свободное время. Главное — чтобы он при этом не выполнял обязанности, закрепленные в его трудовом договоре, не выполнял распоряжение работодателя, но ущерб был причинен в рамках трудоправовой связи с работодателем.

11. Трудовой кодекс предусматривает особый трудоправовой режим для таких ключевых фигур в организации, как руководитель, его заместители и главный бухгалтер.

Учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ст. 277 ТК), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности или нет. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (например, на основании ст. 277 ТК либо п. 2 ст. 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Для заместителей руководителя организации и главного бухгалтера предусмотрена возможность установления полной материальной ответственности за причиненный ущерб на стадии заключения трудового договора в качестве его условия (ч. 2 комментируемой статьи).

Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка.

12. Перечень случаев полной материальной ответственности, приведенный в комментируемой статье, является исчерпывающим и не подлежит расширению в актах любого уровня, кроме федеральных законов.

Другой комментарий к статье 243 Трудового Кодекса РФ

В соответствии с ч. 2 ст. 242 ТК комментируемая статья определяет случаи, при наличии которых на работника может быть возложена полная материальная ответственность. Этот перечень может быть расширен только федеральными законами <1>. Иное расширение случаев полной материальной ответственности будет противозаконным. В то же время если полная материальная ответственность предусмотрена законодательством, то в соответствующих случаях она наступит даже тогда, когда работодатель не заключил с работником соответствующего договора.

———————————
<1> Примером такого закона может служить Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 14.06.2011) // СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219; 2003. N 2. Ст. 167; N 27. Ст. 2700; 2004. N 49. Ст. 4845; 2005. N 19. Ст. 1752; 2006. N 43. Ст. 4412; 2007. N 30. Ст. 3748; N 31. Ст. 4011; 2008. N 30 (ч. 1). Ст. 3592; N 48. Ст. 5515; N 52 (ч. 1). Ст. 6233; 2009. N 29. Ст. 3588; Ст. 3614; 2010. N 21. Ст. 2525; N 31. Ст. 4192; 2011. N 1. Ст. 16; Ст. 29; N 15. Ст. 2039; N 25. Ст. 3532.

Полная материальная ответственность может применяться на основании специальных договоров, а также соглашений или дополнений к трудовому договору между работником и работодателем. Особенности материальной ответственности работников, заключивших письменные договоры, предусмотрены ст. ст. 244, 245 ТК (см. коммент. к этим статьям).

Для наступления материальной ответственности в случае выдачи разового документа (доверенность или иной документ, как то: счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и т.п.) необходимо соблюдение ряда условий, и прежде всего, чтобы в круг обязанностей работника не входила работа, связанная с непосредственным обслуживанием денежных или иных материальных ценностей и данное ему поручение носило срочный и разовый характер. В том случае, если работник должен делать это систематически, следует заключать договор о полной материальной ответственности.

Умышленное причинение ущерба может выражаться как в прямых действиях (сознательное причинение ущерба), так и косвенных (знал о предстоящем причинении ущерба, но ничего не предпринял для его предотвращения). Понятие умысла применяется по аналогии со ст. 2.2 КоАП или (или) ст. 25 УК.

Полная материальная ответственность за причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения наступает независимо от того, имел ли место умысел в причинении ущерба, или он причинен по неосторожности. В этом случае работодатель обязан доказать одну из форм вины причинителя ущерба.

Причинение ущерба в результате преступных действий работника влечет полную материальную ответственность, если было возбуждено уголовное дело и состоялся приговор суда, подтверждающий наличие состава преступления. Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде либо вынесение судом оправдательного приговора исключают возможность привлечения работника к полной материальной ответственности.

Для полной материальной ответственности работника за ущерб, причиненный в результате административного проступка, необходимо, чтобы ущерб наступил в силу действия (или бездействия), за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП), и соответствующими государственными органами вынесено в отношении работника постановление об административном взыскании.

Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, влечет ответственность в полном размере причиненного ущерба только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Материальная ответственность в этом случае может наступать только тогда, когда неразглашение охраняемой законом тайны было предусмотрено трудовым договором или специальным соглашением с работником. При этом следует учитывать, что условие о неразглашении тайны допустимо включать в трудовые договоры только с теми работниками, которым она может быть известна в силу трудовых обязанностей.

Отношения, связные с охраной государственной тайны, регулируются Законом РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» (в ред. от 19.07.2011). Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (в ред. от 21.09.2011).

Федеральным законом от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (в ред. от 11.07.2011) регулируются отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности, а также определяются сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Причинение ущерба в результате действий, совершенных не при исполнении работником трудовых обязанностей, влечет полную материальную ответственность независимо от того, когда они совершены: в рабочее или в нерабочее время. Такая ответственность наступает, если работник воспользовался имуществом, принадлежащим работодателю. Например, водитель взял автомашину в личных целях и попал в аварию, вследствие которой она получила повреждение.

В таком случае ущерб возмещается в полном объеме, поскольку он возник не в связи с трудовыми обязанностями.

Помимо указанных в ч. 1 комментируемой статьи случаев, в порядке исключения материальная ответственность в полном размере может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителем руководителя организации и главным бухгалтером. Как разъяснил Пленум ВС РФ в п. 10 Постановления от 16.11.2006 N 52, если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут полную материальную ответственность, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах среднего месячного заработка.

Кроме того, в п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52 указывается: «Учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (статья 277 ТК РФ), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности». При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (например, на основании статьи 277 ТК РФ либо пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

rutkrf.ru

Ст. 243 ТК РФ. Случаи полной материальной ответственности

Материальная ответственность – специальный юридический термин, означающий в широком смысле обязанность субъекта компенсировать ущерб, нанесенный им другому лицу. В отечественной правовой системе это понятие используется преимущественно в ТК РФ. Ст. 243 Кодекса устанавливает случаи, когда возмещение полного ущерба возлагается на сотрудника. Рассмотрим их.

Случаи полной материальной ответственности

В 1 части 243 статьи закрепляется, что работник обязан компенсировать причиненный им работодателю ущерб в полной мере, если:

  • Согласно ТК или по положениям иных правовых актов на служащего возлагается соответствующая обязанность.
  • Выявлена недостача ценностей, которые были вверены сотруднику на основании письменного договора либо полученные по разовому акту.
  • Ущерб нанесен умышленно.
  • Вред возник вследствие нахождения лица на предприятии в состоянии опьянения.
  • Имеется судебное решение, устанавливающее преступность действий сотрудника.
  • Ущерб причинен в связи с совершением административного проступка, если он зафиксирован соответствующей госструктурой.
  • Вред возник вследствие разглашения информации, составляющей тайну, охраняемую законом.
  • Ущерб причинен в связи с неисполнением лицом его профессиональных обязанностей.

Полная мат. ответственность может предусматриваться в трудовом договоре, заключаемом с гл. бухгалтером, заместителями руководителя фирмы.

Статья 243 ТК РФ: комментарии

Сотрудник, причинивший нанимателю ущерб в процессе исполнения трудовых обязанностей, привлекается к ответственности на основании положений действующего законодательства. Обязанность полного возмещения вреда устанавливается в разных нормативных документах.

В 277 статье Кодекса (ч. 1) предусматривается, что за действительный прямой ущерб, нанесенный организации, отвечает ее руководитель. В связи с тем, что ответственность прямо установлена законодательством, привлечение виновного к ней нельзя ставить в зависимость от наличия в контракте условия о величине взыскания.

В 68 статье ФЗ № 126 предусматривается, что на операторов связи возлагается имущественная ответственность за повреждение, потерю ценного отправления, недостачу вложений в размере объявленной отправителем ценности. Кроме того, сотрудники отвечают перед своим нанимателем за задержку, утрату телеграфных/почтовых отправлений всех видов, повреждение вложения, возникшие по их вине в процессе исполнения ими своих обязанностей, в размере, в котором оператор несет ответственность перед пользователями услугами, если другая мера не закреплена в соответствующих федеральных законах.

Недостача

В законодательстве предусматриваются специальные договоры о материальной ответственности. Такие соглашения заключаются с сотрудниками, деятельность которых непосредственно связана с обслуживанием и использованием товарных, денежных ценностей или иных ценных предметов.

В действовавшем ранее КЗоТе была предусмотрена полная ответственность сотрудника за необеспечение им сохранности имущества и прочих ценностей, вверенных на хранение либо для иных целей.

В судебной практике использовался подход, согласно которому взыскание обращалось на лиц, с которыми был заключен договор о материальной ответственности, при порче или недостаче ценностей. Действующее сегодня законодательство исключило ответственность за порчу имущества. Полная ответственность, таким образом, вменяется только при недостаче.

При инвентаризации, иных проверочных мероприятиях осуществляется подсчет и сопоставление ценностей, имеющихся в наличии и указанных в документации. При несовпадении значений выявляется виновный и привлекается к ответственности. Акт о недостаче при инвентаризации является основанием для вменения санкций.

Кроме того, обязанность возместить ущерб может возлагаться на сотрудника за недостачу имущества, выданного ему на основании разового акта. В связи с тем, что деятельность по обслуживанию/использованию ценностей не входит в перечень его обязанностей по трудовому договору, разовый документ может выдаваться исключительно по его согласию.

Умысел

При умышленном причинении материального ущерба гражданин понимает, что его поведение противоправно, предполагает наступление негативных последствий, сознательно их допускает и желает их возникновения.

Такие действия признаются грубым нарушением обязанностей, предусмотренных договором. При этом ответственность по 3 пункту ч. 1 ст. 243 ТК РФ наступит, если наниматель сможет доказать умысел виновного, а также связь между его поведением и отрицательными последствиями.

Состояние опьянения

Оно считается отягчающим вину фактором. Опьянение может быть вызвано посредством употребления алкоголя, наркотиков, применения иных токсических веществ.

Как и в предыдущем случае, возложить на гражданина обязанность полностью возместить возникший вред наниматель может, если докажет, что ущерб явился следствием именно нахождения лица в указанном состоянии. При этом форма вины субъекта для применения 4 пункта 1 части ст. 243 ТК РФ значения иметь не будет.

Преступность действий

Как указывается в 5 пункте 1 части ст. 243 ТК РФ, основанием для вменения обязанности компенсировать ущерб полностью является приговор суда, вступивший в действие. Отсутствие такого документа, соответственно, исключает применение к гражданину меры, даже если вред вызван явно преступными действиями.

Например, лицо нельзя обязать возместить ущерб при возбуждении дела или в ходе производства процессуальных следственных действий в отношении него. Данный подход подтверждается и пояснениями Пленума ВС в постановлении № 52 от 3006 г.

Исключения

Законодательство предусматривает ряд обстоятельств, наличие которых исключает привлечение гражданина к полной мат. ответственности. К ним, в частности, относится прекращение дела на этапе предварительного расследования либо в рамках судебного разбирательства, а также нереабилитирующие факторы. В число последних, в частности, входит истечение давностного срока, издание постановления об амнистии и пр. Безусловным основанием, исключающим ответственность по ст. 243 ТК РФ, считается вынесение оправдательного решения.

Как пояснил Пленум ВС, если в отношении лица был вынесен обвинительный приговор, но в связи с амнистией наказание с него снимается полностью или частично, гражданину, тем не менее, может вменяться обязанность возместить ущерб, нанесенный нанимателю, в полном размере, поскольку имеется вступившее в действие постановление суда, устанавливающее преступность поведения виновного.

В иных случаях невозможность привлечь служащего в соответствии с 5 пунктом 1 части 243 статьи Кодекса не исключает возможность нанимателя потребовать с него компенсации вреда по прочим основаниям.

Особые случаи

Сотрудник может привлекаться к полной мат. ответственности за вред, возникший у нанимателя, с которым он состоит в трудовых правоотношениях, хоть ущерб причиняет не в связи с исполнением своих профессиональных обязанностей.

Здесь следует отметить, что время возникновения ущерба значения не имеет. Он может появиться до, во время или после работы. В качестве примеров можно привести порчу станка, на котором рабочий производит детали для собственных нужд, поломку служебного автомобиля, эксплуатация которого была связана с личной необходимостью.

Заключение

Приведенный в 243 статье перечень признается исчерпывающим. Он не может быть расширен ни соглашением сторон, ни локальными документами предприятия.

По 2 части статьи предусматривается полная мат. ответственность для заместителя руководителя и гл. бухгалтера организации при условии установления ее в трудовом договоре. Если в контракте соответствующий пункт не предусмотрен, при отсутствии иных оснований для привлечения лица к ответственности, взыскание может производиться только в рамках их среднего заработка.

fb.ru

РубрикаПолезно знать

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *