Сколько статей глав и разделов в конституции рф: Конституция России ∙ Документы ∙ Президент России

Содержание

Основной закон государства – Конституция!

Прошло почти 20 лет с момента вступления нашей страны в новый исторический этап, установления и правового закрепления для граждан России новых условий и правил жизнедеятельности, принятия Конституции РФ. Конституция действительно является главным законом государства, определяющим основы его устройства, общегосударственные ценности, приоритеты, границы и правила жизнедеятельности граждан и общества и многое другое. Ее значение нельзя переоценить, поэтому для граждан любой страны важна буквально каждая запятая, каждые буква и знак, содержащиеся в Основном Законе.

По сравнению с предыдущими Конституциями нашей страны (Конституциями СССР, РСФСР), действующая, безусловно, своего рода революционна по своему содержанию, что, конечно же, обусловлено политическими и экономическими процессами, предшествующими ее принятию, определяя пределы государственной власти посредством закрепления прав и свобод человека и гражданина.

Действующая Конституция Российской Федерации (день принятия 12 декабря 1993 год) состоит из Преамбулы и двух разделов.

Первый раздел включает 9 глав, 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной системы в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство России, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесение в нее поправок. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм. Со времени первого принятия в Конституцию был внесен ряд поправок.

Переплет из тончайшей кожи красного цвета, накладной серебряный герб России и тисненая золотом надпись «Конституция России» — так выглядит «экземпляр номер один» Основного закона страны. Так называемое инаугурационное издание Конституции РФ хранится в библиотеке главы государства в Кремле.

Конституция, прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка.

В отличие от обычных законов, Основной закон государства характеризуется стабильностью и долговечностью. Все другие законы и правовые предписания властных структур государства должны соответствовать Конституции — ее правовой основе. Те из них, которые противоречат конституционным принципам и нормам, подлежат отмене.

Конституция Российской Федерации — прочный фундамент демократического развития российского государства. Это не просто декларация добрых намерений, это реально работающий документ прямого действия. Конституция для гражданина любой страны — Закон, который он должен знать в первую очередь, ведь знание и грамотное применение законов — норма цивилизованной жизни, мощный рычаг для повышения ее качества.

 

 

Правовой отдел МВД по Кабардино-Балкарской Республике

Поправки к Конституции РФ 2020

Полный текст поправок в Конституцию: за что мы голосуем?

На официальном сайте Государственной думы Российской Федерации опубликован полный текст Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», который будет вынесен на голосование. Предлагаем ознакомиться с текстом документа.

Полный текст Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»

Также вы можете скачать по ссылке сравнительную таблицу действующей Конституции РФ с учётом одобренного Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». Таблица опубликована на сайте Государственной думы РФ.

Действующая Конституция Российской Федерации также содержит в себе информацию о внесении поправок и пересмотре Основного закона нашего государства. Статьи, в которых рассматривается данная тема расположены в главе 9. Предлагаем их вашему вниманию:

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции

Статья 134

Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Статья 135

1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

Статья 136

Поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

Постановление Конституционного Суда РФ по делу о толковании статьи 136

Статья 137

1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

Постановление Конституционного Суда РФ по делу о толковании части 2 статьи 137

Конституция России: символ и традиция — Политика

12 декабря в России отмечается День Конституции.

Основной закон страны состоит из преамбулы, двух разделов, девяти глав, 137 статей и девяти параграфов переходных и заключительных положений.

Как принимался Основной закон

Первая Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года по результатам общероссийского голосования и вступила в силу в день официального опубликования — 25 декабря 1993 года.

Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем Конституцию Российской Федерации

Подготовка к принятию нового Основного закона началась сразу после провозглашения 12 июня 1990 года I Съездом народных депутатов Декларации о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). 16 июня 1990 года была образована Конституционная комиссия съезда (председатель — Борис Ельцин, ответственный секретарь — Олег Румянцев), которая занялась подготовкой новой Конституции. На период разработки Основного закона в РСФСР (25 декабря 1991 года переименована в Российскую Федерацию) продолжала действовать Конституция 1978 года.

Конституция — это не просто набор правовых формул. Это долговременная стратегия развития России, основа для укрепления общественной стабильности и достижения социального согласия. И любые наши планы, наши ценностные ориентиры мы обязаны сверять с духом и буквой Основного закона

Владимир Путин

президент РФ

В 1990-1993 годах различными политическими и общественными группами разрабатывалось около 20 вариантов Основного закона. Однако к середине 1993 года официально рассматривались только два: так называемый президентский проект, разработанный Сергеем Алексеевым, председателем совета исследовательского центра частного права при президенте РФ, и Сергеем Шахраем, заместителем председателя правительства, и проект Конституционной комиссии Съезда народных депутатов (руководитель проекта — ответственный секретарь комиссии Олег Румянцев).

5 июня 1993 года в Москве по инициативе президента РФ Бориса Ельцина было созвано Конституционное совещание, перед которым была поставлена задача завершения подготовки проекта новой Конституции РФ на основе президентского проекта. В нем приняли участие представители органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций, эксперты.

В октябре-ноябре 1993 года проект Конституции прошел окончательную доработку в специальных органах Конституционного совещания: Общественной и Государственной палатах, Комиссии конституционного арбитража, после чего был вынесен президентом на всенародное голосование.

На эту тему

15 октября 1993 года Борис Ельцин подписал указ о всенародном голосовании по проекту Конституции, доработанному Конституционным совещанием, и утвердил дату народного волеизъявления — 12 декабря 1993 года. На тот же день были назначены выборы в обе палаты Федерального собрания РФ.

В голосовании приняли участие 54,8% избирателей (58,19 млн человек), из них 58,42% (32,94 млн) проголосовали за принятие Основного закона.

Против высказались 41,6% (23,43 млн).

Конституция 1993 года существенно изменила систему высших органов государственной власти России. Была ликвидирована система Советов, включая Съезд народных депутатов, образовано Федеральное собрание РФ. Президент Российской Федерации был наделен полномочиями главы государства, должность вице-президента упразднена. Большая часть реальных властных полномочий передавалась от законодательной власти президенту.

Как менялась Конституция

  • Поправки к Конституции РФ и законодательная процедура их принятия

Согласно ст. 134, предлагать изменения в текст Конституции могут президент, Совет федерации, Государственная дума, правительство, законодательные органы субъектов федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета федерации или депутатов Государственной думы. Поправки в Конституцию могут быть внесены указом президента РФ, федеральным конституционным законом, законом РФ о поправке к Конституции.

За всю историю действующей Конституции было принято 14 законодательных актов, вносящих поправки в ее текст. Первым стал указ Бориса Ельцина от 9 января 1996 года о внесении изменений в ст. 65, где перечисляются субъекты Российской Федерации. Тогда речь шла о корректировке названий двух республик — Ингушетии и Северной Осетии — Алании. Впоследствии большинство поправок (10) коснулось именно этой статьи в связи с переименованием (объединением) субъектов федерации и включением в состав РФ Республики Крым и Севастополя.

Другим важнейшим изменением Основного закона стало увеличение срока полномочий главы государства с четырех до шести лет, а Государственной думы — с четырех до пяти лет. Соответствующие изменения в ст. 81 и 96 были приняты 30 декабря 2008 года.

День Конституции

С 1994 года 12 декабря — день принятия Конституции — считался государственным праздником и официальным выходным. 24 декабря 2004 года Госдума приняла поправки к Трудовому кодексу РФ, изменившие праздничный календарь России. С этого момента дата 12 декабря поменяла свой статус и относится теперь к числу памятных дат.

Клятва президента

При вступлении в должность президент Российской Федерации приносит присягу на печатном экземпляре Конституции.

Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу

текст Присяги Президента РФ

Указом президента РФ от 5 августа 1996 года было установлено, что специально изготовленный экземпляр официального текста Конституции России является официальным символом президентской власти. Переплет специального экземпляра сделан из кожи варана красного цвета, на обложке — накладной серебряный герб России и тисненная золотом надпись «Конституция России».

За сутки до своей инаугурации, назначенной на 7 мая 2000 года, исполняющий обязанности президента РФ Владимир Путин отменил указ 1996 года о президентских регалиях. Специальный экземпляр текста Конституции был лишен официального статуса символа президентской власти, но по традиции продолжает использоваться в церемонии инаугурации. В остальное время он постоянно хранится в библиотеке администрации президента в Кремле.

Сколько статей в Конституции Российской Федерации Общие юридические вопросы

Главная Общие юридические вопросы

Намереваясь изготавливать безотлагательный документ, следует в голове разделить содержание на 3 разделов. Эти разделы не точно будут поданы в таком же порядке. Сперва следует сформулировать к чему вы требуете в итоге, после найдите мотивы. Существенными могут оказаться местные обычаи, законодательные акты, порядки. Введение принципиально необходимая часть, который оставляет впечатление. Кроме того очень важно разобраться кому будет адресован данный претензионный документ и кто вынужден будет проявить реакцию.

Наша страна живет по Конституции – основному нормативному правовому акту, наделенному высшей юридической силой. С ним обязаны считаться все граждане РФ, а также представители правовых, социальных, экономических и политических систем, судебных, представительных и исполнительных органов власти. В Конституции говорится и о правовом статусе государства, и о принципиальных положениях, правах и свободах российских граждан. Сколько глав и статей включает в себя Конституция Российской Федерации?

Конституция – основной закон РФ, который вступил в силу 12.12.1993 года. Весь документ можно разделить на три части:

  • преамбула (вводная, вступительная часть)
  • 1 раздел
  • 2 раздел
  • Преамбула Конституции Российской Федерации

    Во вступительной части данного нормативного акта перечисляются и характеризуются цели, мотивы и условия применения Конституции. Считается, что указанными здесь положениями пронизаны все остальные статьи документа, причем определения, данные в преамбуле, поясняют смысл и значение положений, используемых в статьях Конституции РФ.

    Преамбула – это не просто вводная или пояснительная часть, это текст, несущий на себе важнейшее юридическое значение, это ориентир для законодателей и исполнителей законов, для работников правосудия и рядовых граждан Российской Федерации. В преамбуле можно отыскать информацию, которая заполняет любые пробелы и противоречия, допущенные в основном документе страны.

    Конституция РФ: главы и статьи 1 раздела

    В этом разделе перечислены основные положения. Он включает следующие главы:

  • Об основах конституционного строя (16 статей)
  • О правах и свободах гражданина (48 статей)
  • О федеративном устройстве нашей страны (15 статей)
  • О Президенте РФ (14 статей)
  • О Федеральном собрании РФ (16 статей)
  • О Правительстве Российской Федерации (8 статей)
  • О судебной власти (12 статей)
  • Правила внесения поправок (4 статьи)
  • Второй раздел Конституции РФ

    Второй раздел Конституции РФ наполнен переходными и заключительными положениями о полномочиях и сроках работы Президента РФ и всех действующих органов власти. Они объединены в 9 пунктов.

    Сколько статей в Конституции Российской Федерации?

    Наша страна живет по Конституции – основному нормативному правовому акту, наделенному высшей юридической силой. С ним обязаны считаться все граждане РФ, а также представители правовых, социальных, экономических и политических систем, судебных, представительных и исполнительных органов власти. В Конституции говорится и о правовом статусе государства, и о принципиальных положениях, правах и свободах российских граждан. Сколько глав и статей включает в себя Конституция Российской Федерации?

    Конституция – основной закон РФ, который вступил в силу 12.12.1993 года. Весь документ можно разделить на три части:

  • преамбула (вводная, вступительная часть)
  • 1 раздел
  • 2 раздел
  • Преамбула Конституции Российской Федерации

    Во вступительной части данного нормативного акта перечисляются и характеризуются цели, мотивы и условия применения Конституции. Считается, что указанными здесь положениями пронизаны все остальные статьи документа, причем определения, данные в преамбуле, поясняют смысл и значение положений, используемых в статьях Конституции РФ.

    Преамбула – это не просто вводная или пояснительная часть, это текст, несущий на себе важнейшее юридическое значение, это ориентир для законодателей и исполнителей законов, для работников правосудия и рядовых граждан Российской Федерации. В преамбуле можно отыскать информацию, которая заполняет любые пробелы и противоречия, допущенные в основном документе страны.

    Конституция РФ: главы и статьи 1 раздела

    В этом разделе перечислены основные положения. Он включает следующие главы:

    1. Об основах конституционного строя (16 статей)
    2. О правах и свободах гражданина (48 статей)
    3. О федеративном устройстве нашей страны (15 статей)
    4. О Президенте РФ (14 статей)
    5. О Федеральном собрании РФ (16 статей)
    6. О Правительстве Российской Федерации (8 статей)
    7. О судебной власти (12 статей)
    8. Правила внесения поправок (4 статьи)

    Второй раздел Конституции РФ

    Второй раздел Конституции РФ наполнен переходными и заключительными положениями о полномочиях и сроках работы Президента РФ и всех действующих органов власти. Они объединены в 9 пунктов.

    Викторина на знание Конституции России

    Конституция Российской Федерации

    Познавательная викторина 5-11 класс

    Условия игры:

    1-я команда – Правоведы

    2-я команда – Знатоки

    3-я команда – Умники

    1. Команды выбирают капитанов

    2. Капитаны вытягивают название команды

    3. На выполнение задания дается 10 минут, после чего время останавливается и проверяется правильность ответа.

    4. Побеждает команда, которая набрала больше всех баллов.

    5. Жюри:

    Пока команды выполняют задание ведущий знакомит учащихся – болельщиков с международными документами о правах человека.

    Ведущий:

    Приветствую вас на познавательной игре, посвященной знаниям Конституции Российской Федерации.

    Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

    Начинается она словами:

    « Мы многонациональный народ российской Федерации, соединенной общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

    А далее о Конституции вы узнаете все больше в процессе нашей игры.

    Сколько статей в Конституции РФ

    Сейчас на территории России действует Конституция, принятая после развала СССР, 12 декабря 1993 года. Данный документ включает в себя 2 раздела и Преамбулу. Преамбула закрепляет гуманистические и демократические ценности, определяя место России в современном мире.

    Первый раздел состоит из 9 глав, включающих в себя 137 статей, в которых прописаны основные положения политической, общественной, социальной, экономической систем и федеративное устройство РФ, права и свободы граждан, статус органов власти и порядок внесения поправок в Конституцию. Второй раздел содержит в себе переходные и заключительные положения, определяющие стабильность и преемственность конституционно-правовых норм.

    Первый раздел. Основные положения.

    Глава 1. Основы конституционного строя. Первая глава содержит в себе 16 статей, в которых прописаны установленные и охраняемые конституцией экономические, политико-правовые, социальные отношения и гуманистические основополагающие принципы, закрепляющие роль граждан в государственном строительстве.

    Глава 2. Права и свободы человека и гражданина. Включает в себя 48 статей, составляющих ядро конституционного права РФ и закрепляющих нормы и правила взаимоотношений личности и государства.

    Глава 3. Федеративное устройство. Состоит из 15-и статей, определяющих основополагающие принципы государственного устройства России.

    Глава 4. Президент РФ. Глава включает в себя 14 статей, которые определяют правовой статус, обязанности, полномочия главы государства, сроки и условия избрания, содержат текст присяги, а также порядок отрешения от должности.

    Глава 5. Федеральное собрание. Состоит из 16-ти статей, посвященных парламенту Российской Федерации, в которых определены полномочия и принципы работы обеих палат собрания.

    Глава 6. Правительство РФ. Содержит в себе 8 статей, определяющих основные принципы работы исполнительной власти Российской федерации.

    Глава 7. Судебная власть. Включает в себя 12 статей, в которых изложены основополагающие принципы функционирования и полномочия судебной власти и высших судебных органов РФ.

    Глава 8. Местное самоуправление. Глава состоит из 4 статей, утверждающих способы создания органов местного самоуправления, их структуру, правовой статус и полномочия.

    Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Включает в себя 4 статьи, в которых определены принципы внесения поправок, а также обозначен круг лиц и органов власти, имеющих право вносить предложения о пересмотре, дополнении и изменении положений Конституции.

    Раздел второй. Заключительные и переходные положения

    Данная часть Конституции РФ состоит из 9-ти пунктов, закрепляющих полномочия и сроки работы органов власти, включая Президента.

    Источники:
    mosadvokat.org, aplik.ru, www.kakprosto.ru

    Следующие статьи:

    Конституция РФ: начало пути. Исторические хроники | Российское агентство правовой и судебной информации

    РАПСИ начинает публикацию цикла статей, посвященных 25-летию Конституции РФ. Они дадут возможность познакомиться с малоизвестными широкому читателю фактами и нюансами драматического конституционного процесса в новой России, описанных очевидцем и участником тех событий.

    В первом материале подробно освещаются истоки и первопричины необходимости принятия новой Конституции. О деятельности Верховного Совета РСФСР, Конституционной комиссии, тысячах предложенных правок и всенародном обсуждении проектов основного закона рассказывает депутат Госдумы РФ первого созыва, журналист, сопредседатель историографического сообщества «Политика на сломе эпох», Алла Амелина.


    В массовом сознании укоренился миф, будто причиной трагических событий осени 1993 года стал знаменитый указ Бориса Ельцина № 1400 «О поэтапной конституционной реформе», спровоцировавший конституционный кризис и последующее принятие нового Основного закона страны. 

    На самом деле, создание новой Конституции РФ имеет более продолжительную и замысловатую историю. Достаточно сказать, что только президентских указов на эту тему было выпущено около десятка. И трудно поддающееся учету количество постановлений Верховного Совета и съездов народных депутатов. 

    А началось все с Декларации о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР), принятой 12 июня 1990 первым съездом народных депутатов РСФСР.

    То есть, конечно, все началось раньше. И Декларация, провозгласившая независимость РСФСР, — своего рода финальная точка в определенном этапе бурных исторических процессов того времени. Но в рамках данной публикации мы не будем погружаться в историю этапов предыдущих. Просто отметим, что именно в тексте этой Декларации впервые было прямо заявлено о необходимости новой Конституции. Пункт 15 документа гласит: «Настоящая Декларация является основой для разработки новой Конституции РСФСР, заключения Союзного договора и совершенствования республиканского законодательства». 

    Собственно, необходимость новой Конституции была к тому времени очевидна. Как вспоминает в одном из интервью судья Конституционного Суда в отставке Тамара Морщакова, текст Основного закона представлял собой конгломерат противоречащих друг другу положений, рождавшихся в разное время. 

    Конституция постоянно менялась на заседаниях съезда депутатов, чему немало способствовал простой механизм внесения поправок. В результате такой практики конституционные нормы содержали абсолютно противоречащие друг другу положения. Например, признавались руководящая роль КПСС и одновременно многопартийность, принцип разделения властей и право съезда депутатов принять к рассмотрению и разрешить любой вопрос.

    Вот, к примеру, фрагмент из стенограммы I съезда от 16 июня 1990 года, то есть уже после принятия Декларации и при суверенитете. На рассмотрение народных депутатов был вынесен проект закона об очередных изменениях и дополнениях Конституции РСФСР. Цитата из вступления заместителя председателя Верховного Совета РСФСР Бориса Исаева: 

    «В проекте закона подчеркивается, что Коммунистическая партия РСФСР, другие политические партии, а также профсоюзные, молодежные и иные общественные организации и массовые движения через своих представителей, избранных в Советы народных депутатов, и в других формах участвуют в выработке политики Советского государства. В то же время не допускается создание и деятельность партий, организаций и движений, имеющих целью насильственное изменение советского конституционного строя и целостности социалистического государства, подрыв его безопасности, разжигание социальной, национальной и религиозной розни».

    На том же заседании, в процессе обсуждения предложенных поправок, нардеп Анатолий Шабад заявил, что, поскольку «действующая Конституция содержит преамбулу, написанную в известные застойные годы, она несет в себе все признаки тех времен. …Преамбулу нужно ликвидировать немедленно. …Весь раздел Конституции, который называется «Основы общественного строя и политики РСФСР», может быть спокойно опущен и полностью заменен той Декларацией о суверенитете, которая была нами принята». 

    Вот такой существовал разброс мнений и позиций. Все это было отягощено непрерывными спорами о компетенции между законодательным органом власти, президентом и правительством. 

    Тамара Морщакова рассказывала, что у нее хранится в рукописном варианте уникальный документ, подписанный пятью судьями Конституционного Суда. В нем говорится, что при противоречивом Основном законе единственное, что может орган конституционного правосудия, — рассматривать жалобы на нарушения конституционных прав граждан. 

    К тому моменту уже существовал новый каталог этих прав в тексте Декларации о независимости России, где в соответствии с международными стандартами гарантировались права и свободы граждан. Только в этой части компетенция суда имела нормативную базу конституционного уровня.


    То есть Конституция РСФСР в начале девяностых представляла собой этакое «лоскутное одеяло» — по некоторым оценкам, поправок в нее за несколько лет было внесено более 300 (сравним с конституцией США с ее 27 поправками за 200 лет).


    Но вернемся в 1990 год. Легендарный I съезд народных депутатов РСФСР был чрезвычайно продуктивен. Уже 16 июня он сформировал Конституционную комиссию. Ее председателем был избран Председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин, заместителем — первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР Руслан Хасбулатов, ответственным секретарем — народный депутат Олег Румянцев. В состав Комиссии вошли представители всех республик в составе Российской Федерации, краев и областей, члены большинства фракций, ученые — всего 102 человека. 

    Работа комиссии началась весьма активно. Уже к концу лета завершились не только организационный период и этап сбора материалов, но и согласование рабочей группой структуры новой Конституции и тезисы основных разделов. В сентябре проект новой Конституции был опубликован в газете «Мегаполис-экспресс» (здесь, пожалуй, стоит уточнить, что в то время это было качественное общественно-политическое издание с большим тиражом и ресурсом доверия).

    Это был еще довольно сырой документ, который уместно было бы назвать концепцией проекта. В нем, в частности, приводились различные редакции одних и тех же статей, различные варианты разделов. И здесь особое внимание следует обратить на раздел «Система государственной власти», который предусматривал два варианта этой системы: парламентская республика со скромными полномочиями Президента и смешанная президентско-парламентская, при которой президент является главой государства. В недалеком драматическом будущем это и станет одной из причин ожесточенного противостояния двух ветвей власти. 

    В октябре 1990 года на пленарном заседании Конституционной комиссии был утвержден первый вариант целостного проекта — в качестве рабочей основы. В ноябре-декабре он был опубликован в центральной и местной печати общим тиражом около 40 миллионов экземпляров. 

    На фоне общей политизации общества и бурного роста гражданского самосознания проект новой Конституции вызвал огромный интерес и широкое обсуждение. Автор этих строк в тот период работала в городской газете Ростова-на-Дону. Могу засвидетельствовать, что поток писем с замечаниями и предложениями был беспрецедентным. И это категорически опровергает расхожий миф, что, мол, никто не знал-не читал-не понимал, что за новую Конституцию принимает страна.


    О масштабах процесса обсуждения можно судить по тому, что, по данным Олега Румянцева, с момента публикации до 15 марта 1991 года только непосредственно в Конституционную комиссию поступило 3864 письма с содержательными предложениями.


    Проект Конституционной комиссии рассматривался на V Съезде народных депутатов в октябре 1991 года. Затем он снова дорабатывался — что закономерно, поскольку к тому времени политическая ситуация в стране радикально изменилась — и снова публиковался для обсуждения. 

    Наконец, VI Съезд народных депутатов в апреле 1992 года одобрил общую концепцию конституционной реформы и основные положения проекта и поручил Верховному Совету и Конституционной комиссии после доработки внести проект на рассмотрение очередного Съезда народных депутатов.

    Однако ни один из последующих съездов так и не принял новую Конституцию. И причина была не только в отсутствии консенсуса по поводу разграничения полномочий между ветвями власти, но и в разногласиях относительно механизма принятия Основного закона. 

    Так, в декабре 1992 года VII Съезд постановил вынести проект на всероссийский референдум. VIII Съезд в марте 1993 года данное решение отменил, мотивируя это необходимостью осуществлять конституционную реформу на основе полномочий, предоставленных действующей Конституцией самому Съезду народных депутатов. Кроме того, на Съезде были введены в действие поправки к действующей Конституции, ограничивающие полномочия президента. Кризис нарастал.

    IX Съезд, состоявшийся в марте 1993 года, «прославился» неудавшимися попытками отрешить Бориса Ельцина от должности президента и отправить в отставку председателя Верховного Совета Руслана Хасбулатова. Тогда же на 25 апреля был назначен референдум, фактически подтвердивший легитимность президента и доверие к проводимой им социально-экономической политике. 

    Результаты референдума ускорили процессы, связанные с конституционной реформой. В последних числах апреля появился проект Конституции РФ, инициированный президентом. Надо сказать, что к тому времени различных альтернативных проектов насчитывалось уже немало. Но с этого момента в открытом состязательном конституционном процессе участвовали два основных варианта, президентский и парламентский. 


    Характерная деталь: в первом глава, посвященная Президенту РФ, предшествовала главе о Федеральном Собрании, во втором — ровно наоборот. И это было не пустой формальностью: Верховный Совет РФ последовательно проводил линию на ограничение полномочий исполнительной власти в пользу власти законодательной.


    В то время просто физически ощущалось, как сгущалась атмосфера. Стороны продолжали обмениваться действиями, исключающими компромиссные варианты развития событий. Так, 7 мая 1993 года, вопреки воле председателя Конституционной комиссии Бориса Ельцина, было проведено ее пленарное заседание. И спустя несколько дней президент подписывает Указ «О мерах по завершению подготовки новой Конституции РФ». 

    Это был достаточно жесткий документ. В нем прямо говорилось, что «конституционный кризис является главным препятствием осуществления демократических реформ в Российской Федерации», а восьмой и девятый Съезды народных депутатов РФ обвинялись в том, что, «вопреки принципу народовластия как незыблемой основы конституционного строя России заблокировали проведение всероссийского референдума по новой Конституции Российской Федерации». 

    Этим же указом предписывалось завершить подготовку новой Конституции до 10 июня 1993 года, положив в ее основу президентский проект. Именно этим документом созывалось Конституционное совещание — «для рассмотрения и завершения подготовки проекта Конституции Российской Федерации».

    Об этом — в нашей следующей публикации: читайте ее на сайте РАПСИ 5 декабря.


    При подготовке материала использованы документы из Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина.

    СОГЛАСИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    Может быть создана для преодоления возникших разногласий в связи с отклонением СФ принятого ГД федерального закона. Эта норма содержится в ст. 105 Конституции РФ. Порядок образования и деятельности С. к. регулируется регламентами палат. Она создается как по инициативе СФ, поддержанной ГД, так и по инициативе ГД, поддержанной СФ, на паритетных началах. Состоит из членов СФ и депутатов ГД. Решение о создании С. к. принимается на заседании СФ. Члены С. к. и ее сопредседатель от СФ избираются СФ в количестве не менее 3 членов СФ и образуют депутацию СФ в С. к. Члены СФ, не входящие в состав С. к., вправе присутствовать на ее заседаниях и высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов. С. к. рассматривает лишь те положения федерального закона, по которым возникли разногласия между СФ и ГД, стремясь выработать согласованные предложения в виде единого текста соответствующих разделов, глав, статей, а также частей, пунктов статей и др. структурных единиц рассматриваемого федерального закона. Решения С. к. принимаются путем раздельного голосования депутаций от СФ и от ГД. Депутация от СФ принимает решения открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов депутации. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовали обе депутации. При принятии решения депутация от СФ в С. к. вправе голосовать за предложения по редакции соответствующих структурных единиц рассматриваемого федерального закона, отличные от предложений СФ. По результатам работы С. к. составляет протокол, в котором фиксируются предложения по преодолению возникших разногласий или обосновывается невозможность их преодоления этим составом С. к., и сопоставительную таблицу статей федерального закона, в которые были внесены изменения. Протокол С. к. составляется в 2 экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу и представляется соответственно в СФ и ГД. С. к. прекращает свою деятельность после принятия СФ решения об одобрении или отклонении федерального закона, для преодоления возникших разногласий по которому она была создана.

    Конституции мира – Власть – Коммерсантъ

    законотворческие страницы

    «Власть» завершает публикацию справочника, посвященного конституциям разных стран мира*. В представленном ниже материале дается краткая информация об истории появления основного закона в той или иной стране, описание его структуры и содержания, приводятся сведения о том, какой орган отслеживает соблюдение законных норм и каков механизм внесения поправок. Страны расположены в порядке появления в них конституции.

    Авторы-составители: Ольга Шкуренко, Валентин Маков, Максим Минаев

    Авторы заранее признательны за любые уточнения, которые можно направить электронной почтой по адресу: [email protected]

    * Окончание, начало см. в N31 и 32 «Власти» за этот год.

    МАЛИ

    конституция республики мали

    (Constitution de la Republique du Mali)*

    Разработана национальной конституционной конференцией, принята на референдуме 12 января 1992 года, вступила в силу 25 февраля. Стала третьей конституцией страны. Ознаменовала возвращение к гражданскому правлению после военного переворота 1991 года, ввела многопартийную систему.

    Состоит из преамбулы и 18 глав (122 статей). Предусматривает, что Мали может вступать в объединения и ассоциации с любым африканским государством, частично или полностью отказываясь от национального суверенитета ради африканского единства. Также оговаривает создание особого органа — высшего совета территориальных коллективов. Он консультирует правительство по вопросам регионального развития, защиты окружающей среды и улучшения качества жизни местного населения.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки принимаются 2/3 голосов депутатов парламента и выносятся на референдум. Сведений о принятых поправках нет.

    *Оригинал названия указан для стран, использующих кириллицу или латиницу.

    МОНГОЛИЯ

    конституция монголии

    (Монгол Улсын Yндсэн Хууль)

    Разработана великим государственным народным хуралом (парламентом), принята им же 13 января 1992 года, вступила в силу в 12 часов 12 февраля 1992 года. Стала четвертой конституцией Монголии. Создана в связи с отказом страны от социалистической системы.

    Состоит из преамбулы и 6 глав (70 статей). Предусматривает, что экономический строй страны «базируется на различных формах собственности с учетом общих тенденций в мировой экономике и национальных особенностей». Отдельная статья запрещает размещение и прохождение через территорию страны иностранных вооруженных сил. Особое значение придается домашнему скоту, который провозглашается национальным богатством и находится под охраной государства.

    Охрану конституции осуществляет Конституционный суд. Для принятия поправок необходимо одобрение на референдуме, решение о проведении которого принимается великим хуралом, а также одобрение не менее 3/4 состава хурала. Пакет поправок принимался в 2001 году.

    САУДОВСКАЯ АРАВИЯ

    основной закон правления королевства саудовская аравия

    Принят 1 марта 1992 года декретом короля Фахда. Стал первым актом конституционного характера, регулирующим принципы госустройства и управления королевством.

    Состоит из 9 глав, содержащих 83 статьи. В 1-й статье Саудовская Аравия провозглашается исламским государством, ислам — государственной религией, а Коран и Сунна — конституцией. Основной закон возлагает на государство обязанность заботиться о «Двух священных мечетях» (в Мекке и Медине), оказывать помощь совершающим хадж паломникам. Предусматривает, что граждане должны быть преданы монарху и в хорошие времена, и в плохие. Среди декларируемых прав отсутствует зафиксированное в большинстве конституций право на жизнь.

    Специальный орган конституционного контроля не предусмотрен. Изменения могут вноситься указом короля.

    ЛЕСОТО

    конституция лесото

    (The Constitution of Lesotho)

    Разработана учредительным собранием, утверждена правительством, вступила в силу 2 апреля 1993 года. Стала второй конституцией после провозглашения независимости. Создана в связи с переходом власти от военной хунты к гражданскому правительству.

    Состоит из 15 глав, разделенных на 166 статей, и 3 приложений. Провозглашает страну суверенным демократическими королевством, а короля — конституционным монархом. Трон не передается по наследству — наследник престола назначается коллегией вождей. Причем лицо, которое не было назначено, но считает себя вправе претендовать на этот пост, может обжаловать решение вождей в суде.

    Конституционный контроль осуществляет Высокий суд. Поправки принимаются парламентом большинством голосов. Некоторые положения требуют одобрения 2/3 членов каждой палаты или на референдуме. Изменения вносились пять раз.

    ВЬЕТНАМ

    конституция социалистической республики вьетнам

    (Hi?n phap Nu?c C?ng Hoa Xa H?i Ch? Nghia Vi?t Nam)

    Одобрена национальной ассамблеей 15 апреля 1992 года. Стала четвертой конституцией страны. Решение о создании было принято в 1986 году в результате обновления курса компартии.

    Состоит из преамбулы и 12 глав (147 статей). В преамбуле провозглашает, что в основе развития социализма во Вьетнаме лежат «идеи марксизма-ленинизма и мысли Хо Ши Мина». Главной опорой республики называет «союз рабочего класса, крестьянства и интеллигенции». Предусматривает, что во главе государства и общества стоит Коммунистическая партия. Интересы граждан представляет Отечественный фронт Вьетнама, воплощающий «единство политического и духовного сознания народа». Экономический строй основан на рыночных принципах с сохранением ориентации на социализм. Авторы старательно избегают понятия «частная собственность», заменяя его понятием «законная индивидуальная собственность». Ее национализация запрещена.

    Охрану конституции осуществляет национальная ассамблея и ее постоянный комитет. Поправки также принимаются национальной ассамблеей. Вносились в 2001 году.

    ГАНА

    конституция республики гана

    (The Constitution of the Republic of Ghana)

    Разработана консультативной ассамблеей, принята на референдуме 28 апреля 1992 года, вступила в силу 7 января 1993 года. Стала пятой конституцией страны. Создана в связи с восстановлением гражданского правления после переворота 1981 года и введением многопартийной системы.

    Состоит из 26 глав (299 статей). Запрещает однопартийность. Квалифицирует действия, направленные на приостановление действия или отмену конституции, как государственную измену, за которую «при вынесении обвинительного приговора суда полагается смертная казнь». Большое внимание уделяет образованию. Обязывает государство обеспечивать наличие учебных заведений во всех регионах страны, равный доступ к высшему образованию, бесплатные программы по обучению грамоте, возможность «пожизненного образования».

    Орган конституционного контроля — Верховный суд. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов, изменение самых важных статей должно также быть одобрено на референдуме. Изменялась в 1996 году.

    ТУРКМЕНИСТАН

    конституция туркменистана

    (Turkmenistan Anayasas?)

    Разработана конституционной комиссией, принята Верховным советом 18 мая 1992 года. Стала первой конституцией республики после провозглашения независимости в 1991 году. Создание обусловлено распадом СССР.

    Состоит из преамбулы и 8 разделов (113 статей). Закрепляет статус постоянного нейтралитета Туркменистана. Запрещает гражданам страны иметь двойное гражданство. Отдельно оговаривает, что женщина и мужчина могут вступить в брак «по достижении брачного возраста» и предусматривает, что «нарушение равноправия по признаку пола влечет ответственность по закону».

    Функции конституционного контроля осуществляются парламентом. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов. Изменялась в 1995, 1999, 2003, 2005 и 2006 годах. Так, в 2005 году из текста было исключено положение, позволяющее претендовать на пост президента только этническим туркменам. В декабре 2006 года приняты поправки, позволившие и. о. президента Гурбангулы Бердымухаммедову участвовать в президентских выборах.

    ПАРАГВАЙ

    конституция республики парагвай

    (Constitucion de la Republica de Paraguay)

    Разработана национальной конституционной ассамблеей, принята 20 июня 1992 года, вступила в силу 22 июня. Стала шестой конституцией страны. Принятие связано с процессом демократизации, начавшейся после переворота, который положил конец диктатуре Альфредо Стресснера.

    Состоит из преамбулы, 2 частей (291 статья), переходных и заключительных положений. Запрещает представителям властей конфисковать у граждан документы, удостоверяющие личность. Возлагает на государство обязанность пресекать незаконный оборот наркотиков и бороться с отмыванием денег, получаемых от такой деятельности. Отдельная статья посвящена свободе журналистской деятельности. Оговаривается, что журналистов нельзя принуждать действовать против своей совести и раскрывать источники информации. Обозреватели имеют право выражать в печати свое мнение без какой-либо цензуры, если ставят под публикацией свою подпись.

    Конституционный контроль осуществляет Верховный суд. Поправки принимаются абсолютным большинством голосов в каждой палате парламента и выносятся на референдум. Для изменения основополагающих положений или принятия новой конституции созывается конституционная ассамблея. Поправки до сих пор не принимались.

    ЭСТОНИЯ

    конституция республики эстония

    (Eesti Vabariigi pohiseadus)

    Разработана учредительным собранием, принята на референдуме 28 июня 1992 года, вступила в силу 3 июля. После провозглашения независимости в 1918 году в стране принималось пять конституций (три — до включения в состав СССР). Действующая разработана в связи с выходом из СССР и образованием независимой Эстонской Республики.

    Состоит из преамбулы и 15 глав (168 статей). Наследует многие принципы, по которым в XX веке развивалось эстонское государство: в тексте упоминается дата провозглашения независимости 24 февраля 1918 года, Тартуский мирный договор 1920 года и конституция 1938 года. Предоставляя стандартный набор прав и свобод, четко определяет, кто должен гарантировать их исполнение — «законодательная, исполнительная, судебная власть и органы местного самоуправления». Предоставляет права и обязанности в равной степени как эстонцам, так и гражданам других государств и лицам без гражданства.

    Функции конституционного контроля осуществляет Государственный суд, в котором создана специальная конституционная коллегия. Поправки принимаются на референдуме, или двумя составами парламента, или парламентом в качестве срочного вопроса 2/3 голосов. Вносились два раза.

    ТОГО

    конституция IV республики

    (Constitution de la IVeme Republique)

    Составлена комиссией из противников режима президента Гнассингбе Эйадемы (к которым потом присоединились и его сторонники), принята 1 июля 1992 года высшим советом республики (временный законодательный орган), одобрена на референдуме 27 сентября 1992 года. Ранее в стране были приняты четыре конституции. Новый закон разработан в связи с требованием оппозиции о демократизации режима.

    Состоит из преамбулы и 18 частей (159 статей). Не предусматривает ограничений по количеству сроков президента. Посвящает отдельную часть полномочиям высшей комиссии по надзору за мультимедийной продукцией и средствами связи, регулирующей деятельность СМИ. Признает институт племенных вождей и оставляет за ними право действовать в рамках местных традиций и обычаев.

    Охрану конституции осуществляет Конституционный суд. Поправки принимаются национальной ассамблеей (нижняя палата парламента) 4/5 голосов. Также возможно проведение референдума. В 2005 году, после смерти президента Гнассингбе Эйадемы, была внесена поправка, позволившая его сыну Фауре Гнассингбе занять этот пост вместо требуемого по закону спикера нижней палаты парламента. Впоследствии она была отменена.

    МАДАГАСКАР

    конституция республики мадагаскар

    (Constitution de la Republique de Madagascar)

    Подготовлена переходным правительством, принята на референдуме 19 августа 1992 года, вступила в силу 18 сентября 1992 года. Стала третьей конституцией страны. Разработка обусловлена отказом от социалистического пути развития, стала результатом компромисса между правящей партией АРЕМА и оппозицией.

    Состоит из преамбулы, 7 глав (160 статей). Закрепляет официальное название страны — Республика Мадагаскар. Гарантирует всем гражданам право на охрану здоровья «с момента зачатия». Содержит антикоррупционные положения: запрещает госслужащим использовать свои посты как источник неправомерного обогащения и принимать вознаграждение за выполнение своих обязанностей.

    Орган конституционного контроля — Высокий конституционный суд. Поправки принимаются парламентом 3/4 голосов и по решению президента могут выноситься на референдум. Конституция изменялась несколько раз. Последний пересмотр 4 апреля 2007 года упразднил автономные регионы, ввел три официальных языка — малагасийский, английский и французский.

    АНГОЛА

    конституционный закон республики ангола

    (Lei Constitucional da Republica de Angola)

    Принят парламентом 25 августа 1992 года. Заменил конституционные акты 1975 и 1991 годов. Созданию предшествовало заключение мирного договора между правящей партией «Народное движение за освобождение Анголы» (МПЛА) и повстанческой группировкой УНИТА.

    Состоит из 7 частей (166 статей). Провозглашает солидарность со всеми народами, борющимися за национальное освобождение. Декларирует основную цель государства: установление «отношений дружбы и сотрудничества со всеми демократическими силами мира». Также оговаривается, что государство берет под особую защиту потерявших трудоспособность участников национально-освободительной борьбы, несовершеннолетних детей, потерявших родителей на войне, и лиц, имеющих физические или умственные недостатки в результате войны.

    Закон называет органом конституционного контроля Конституционный суд. Пока он не создан, эту функцию выполняет Верховный суд. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов.

    СЛОВАКИЯ

    конституция словацкой республики

    (Ustava Slovenskej Republiky)

    Разработана правительством, принята национальным советом (парламентом) 1 сентября 1992 года, вступила в силу 1 октября. Стала первой конституцией независимой Словацкой Республики.

    Состоит из преамбулы и 9 глав (156 статей). Посвящает целый раздел экологическим правам человека — «каждый имеет право на благоприятную окружающую среду», а также на получение своевременной и полной информации о ее состоянии. Государство берет на себя обязательство следить за бережным использованием природных ресурсов, экологическим балансом, обеспечивать защиту отдельных видов диких растений и животных. Экономические отношения в стране также строятся на принципах «социально и экологически ориентированной рыночной экономики».

    Конституционный контроль осуществляет Конституционный суд. Поправки принимаются парламентом 3/5 голосов. Всего было внесено 8 изменений. Ими, в частности, введены прямые президентские выборы (1999), запрещено совмещение должностей депутата парламента и Европарламента (2004).

    ДЖИБУТИ

    конституция республики джибути

    (La Constitution de la Republique de Djibouti)

    Принята на референдуме 4 сентября 1992 года, вступила в силу 15 сентября 1992 года. Сменила конституцию 1981 года. Разработана в связи с отказом от однопартийной системы.

    Состоит из преамбулы, 9 частей (93 статьи). Предусматривает существование нескольких партий (впрочем, на практике власть имеет только правящий Союз за президентское большинство). Предоставляет президенту широкие полномочия: его деятельности посвящены 20 статей конституции. Правительству отведена лишь одна статья, ограничивающая его функции «оказанием помощи и консультированием президента». Разрешает главе государства избираться только два раза. Это положение не нарушил даже правивший с 1977 года и переизбранный в 1994 году на четвертый срок Хасан Гулед Аптидон, поскольку по условиям конституции 1992 года он избирался в первый раз.

    Охрану конституции осуществляет Конституционный совет. Поправки принимаются национальной ассамблеей 2/3 голосов и утверждаются на референдуме, решение о проведении которого принимает президент. Вносились в 2002 году.

    КАБО-ВЕРДЕ

    конституция республики кабо-верде

    (Constituicao da Republica da Cabo Verde)

    Принята национальной ассамблеей (парламентом), вступила в силу 25 сентября 1992 года. Заменила конституцию 1980 года. Создана в условиях демократических преобразований, ввела многопартийную систему.

    Состоит из преамбулы и 7 частей (293 статьи). Отмечает, что государство поддерживает особые отношения со странами, принимающими трудовых мигрантов из Кабо-Верде. Посвящает отдельную статью компьютерным технологиям — запрещает использовать компьютер для обработки данных, которые касаются конкретных лиц, их политических, философских и идеологических взглядов, вероисповедания, членства в партиях или профсоюзах, личной жизни. Также запрещается присваивать гражданам Кабо-Верде идентификационные номера.

    Функции конституционного контроля выполняет Конституционный суд. Поправки принимаются национальной ассамблеей 2/3 голосов. Изменялась два раза.

    ЧЕРНОГОРИЯ

    конституция республики черногория

    (Ustav Republike Crne Gore)

    Принята скупщиной (парламентом) 12 октября 1992 года.

    Состоит из 6 частей (121 статья). Закрепляет членство Черногории в составе Федеративной Республики Югославия. Одновременно оговаривает, что республика независима во всех вопросах, не подпадающих под юрисдикцию Югославии. Закрепляет равноправие алфавитов на латинице и на кириллице. Столицей страны назван город Цетине, а административным центром — Подгорица.

    Конституционный контроль осуществляется Конституционным судом. Решение об изменении и сами поправки утверждаются парламентом на двух отдельных голосованиях 2/3 голосов. Изменение некоторых положений также требует проведение референдума. В 2006 году, после провозглашения независимости Черногории, парламент страны начал разработку новой конституции, принятие которой ожидается в этом году.

    ЛИТВА

    конституция литовской республики

    (Lietuvos Respublikos Konstitucija)

    Разработана парламентской конституционной комиссией, одобрена Верховным советом 13 октября, принята на референдуме 25 октября 1992 года. После провозглашения независимости в 1918 году до включения в состав СССР в стране принималось еще три конституции, в 1990-1992 годах действовал временный конституционный закон.

    Состоит из преамбулы и 15 глав, разделенных на 154 статьи. Ряд положений конституции направлен на защиту независимости страны. В частности, гражданам предоставляется право оказывать сопротивление любому, кто посягает на независимость, территориальную целостность и конституционный строй. Членство в международных организациях разрешается, если оно не угрожает независимости Литвы. Отдельного внимания заслуживает зафиксированная в ст. 5 обязанность госучреждений «служить людям».

    Органом конституционного контроля является Конституционный суд. Поправки принимаются сеймом (парламентом) 2/3 голосов в двух чтениях. Изменения некоторых положений требует проведения референдума. Поправки вносились семь раз, в последний раз в 2006 году.

    УЗБЕКИСТАН

    конституция республики узбекистан

    (O`zbеkistоn Rеspublikаsining Kоnstitutsiyasi)

    Разработана конституционной комиссией, принята Верховным советом 8 декабря 1992 года. Стала первой конституцией Узбекистана после провозглашения независимости в 1991 году.

    Состоит из преамбулы, 6 разделов, 26 глав (128 статей). Решает проблему трудоустройства главы государства после ухода в отставку, пожизненно закрепляя за ним место в сенате (верхняя палата парламента). Разрешает президенту распускать любую из палат парламента в случае «непреодолимых разногласий» между депутатами. Механизм импичмента главы государства не предусмотрен, его могут освободить от должности только по состоянию здоровья. Отдельная глава посвящена республике Каракалпакстан. За ней закрепляется уникальный статус суверенного государства в составе Узбекистана, обладающего правом выхода из него на основе референдума.

    Конституционный контроль осуществляет Конституционный суд. Поправки принимаются 2/3 голосов в каждой из палат парламента или на референдуме. Вносились в 1993 и 2003 годах. В частности, ими был увеличен президентский срок (с 5 до 7 лет) и создана вторая палата парламента. 1 января 2008 года вступят в силу поправки, согласно которым президент перестанет быть главой исполнительной власти.

    ЧЕХИЯ

    конституция чешской республики

    (Ustava Ceske republiky)

    Разработана правительством, принята национальным советом (парламентом) 16 декабря 1992 года, вступила в силу 1 января 1993 года. Стала первой конституцией независимой Чехии.

    Состоит из преамбулы и 8 глав (113 статей). Провозглашает Чехию «домом свободных и равных граждан» и «членом семьи демократических наций Европы и мира». Подчеркивает роль партий в жизни страны, декларируя, что политическая система страны основана на их «свободном и добровольном создании и свободном соперничестве». Требует от партий уважать основные демократические принципы и не прибегать к насилию для отстаивания своих интересов.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки вносятся конституционными актами, принимаемыми 3/5 голосов депутатов каждой из палат парламента. Всего принималось пять таких актов. В последние годы в стране обсуждается возможность изменения конституции для введения прямых президентских выборов (сейчас глава государства избирается парламентом).

    АНДОРРА

    конституция княжества андорра

    (La Constitucio del Principat d`Andorra)

    Разработана правительством, принята генеральным советом (парламентом) 2 февраля1993 года, одобрена на референдуме 14 марта 1993 года, вступила в силу 28 апреля. Первая конституции княжества положила конец действию законов, принятых еще в феодальную эпоху, и провозгласила страну независимым и демократическим государством с парламентской формой правления.

    Состоит из преамбулы, 9 титулов (107 статей), а также дополнительных, переходных и заключительных положений. Закрепляет действующий в стране уникальный институт соправителей — коллективный глава государства, которым «являются в личном и исключительном качестве епископ Урхельский и президент Французской Республики».

    Конституционный контроль осуществляет Конституционный трибунал. Поправки принимаются генеральным советом (требуется 2/3 голосов).

    СЕЙШЕЛЬСКИЕ ОСТРОВА

    конституция республики сейшельские острова

    (Constitution of the Republic of Seychelles, Constitution de la Republique des Seychelles)

    Разработана конституционной комиссией, состоящей из представителей правительства и оппозиции, принята на референдуме 18 июня 1993 года. Стала третьей конституцией. Закрепила результаты демократических преобразований и введение многопартийности.

    Состоит из преамбулы, 26 глав (170 статей) и 7 приложений. Закрепляет за президентом обширные полномочия, назначая его главой государства, правительства и главнокомандующим. Вводит пост лидера оппозиции, избираемого среди депутатов национальной ассамблеи. Предусматривает, что депутат теряет свой мандат, если без письменного разрешения спикера находится за пределами страны свыше 30 дней.

    Орган конституционного контроля — Верховный суд. Поправки принимаются национальной ассамблеей (необходимо 2/3 голосов), изменение самых важных положений утверждается на референдуме. С момента принятия изменения в конституцию вносились пять раз.

    КАМБОДЖА

    конституция королевства камбоджа

    Разработана учредительным собранием, принята 21 сентября 1993 года. Предыдущие конституции вводились в 1947, 1975 и 1982 годах. Действующий документ разработан под наблюдением ООН, с 1991 года разместившей в стране миротворцев.

    Состоит из преамбулы и 16 глав (158 статей). Определяет статус короля как не дающий реальной власти (король «правит, но не управляет»). При этом королем может стать только член монаршей семьи мужского пола, который восходит на престол по решению королевского тронного совета.

    Охрану конституции осуществляет Конституционный совет. Поправки принимает национальное собрание (нижняя палата парламента) и утверждает сенат (верхняя палата). За все время существования конституции изменения вносились дважды — в 1999 и 2004 годах.

    ПЕРУ

    политическая конституция перу

    (Constitucion Politica del Peru)

    Разработана демократическим учредительным конгрессом, принята на референдуме 31 октября 1993 года, вступила в силу 29 декабря. Стала девятой конституцией страны. Введена после того, как в 1992 году законно избранный президент Альберто Фухимори распустил конгресс (парламент) и сконцентрировал власть в своих руках.

    Состоит из преамбулы, 6 глав (206 статей), переходных и заключительных положений. Предусматривает обязательное голосование на выборах для всех граждан в возрасте от 18 до 70 лет. Запрещает иностранцам получать права на шахты, земли, леса, воды, энергоресурсы в пределах 50 км от границы. Гарантирует гражданам право на свободное владение и пользование иностранной валютой. Составной частью конституции является декларация, в которой приветствуется принятие международного договора об Антарктике, закрепляющего за этой территорией статус зоны мира.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки принимаются конгрессом и выносятся на референдум. За все время действия конституции в нее было внесено восемь поправок.

    РОССИЯ

    конституция российской федерации

    Разработана конституционным совещанием, принята на референдуме 12 декабря 1993 года, вступила в силу 25 декабря 1993 года. Ранее действовали советские Конституции 1918, 1924, 1936 и 1977 годов. Создана в связи с распадом СССР и образованием независимой Российской Федерации.

    Состоит из преамбулы и 2 разделов. Первый состоит из 9 глав (137 статей), второй содержит заключительные и переходные положения. Провозглашает страну социальным и светским государством, закрепляет идеологическое и политическое многообразие. Помимо частной и государственной собственности на землю и природные ресурсы предусматривает существование муниципальной формы собственности и иных форм (точно не уточняя каких). Предоставляет гражданам право на замену военной службы альтернативной гражданской. Допускает смертную казнь за «особо тяжкие преступления против жизни» (на практике положение не применяется из-за наложенного президентом моратория). Учитывая сложность административно-территориального деления России, посвящает целую главу федеративному устройству страны.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд РФ. Поправки принимаются при одобрении не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Госдумы и 3/4 голосов от членов Совета Федерации. Для изменения глав 1, 2 и 9 («Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина», «Конституционные поправки и пересмотр Конституции») созывается Конституционное собрание. Поправки в ст. 65 (перечисляет все субъекты РФ) вносятся на основе законов о принятии в состав РФ или образовании нового субъекта, указов об изменении названий регионов. До настоящего времени в Конституции изменялась только эта статья. В последние годы неоднократно выдвигались инициативы о внесении поправки, позволяющей президенту Владимиру Путину переизбраться на третий срок. Глава государства, за которым закреплен статус «гаранта Конституции», до сих пор отказывался от подобных предложений.

    БЕЛОРУССИЯ

    конституция республики белоруссия

    (Канстытуцыя Республ?к? Беларусь)

    Разработана конституционной комиссией, принята Верховным советом Белоруссии 15 марта 1994 года, вступила в силу 28 марта. Стала первой конституцией после провозглашения независимости в 1991 году.

    Состоит из преамбулы, 9 разделов (146 статей). Провозглашает право на «свободу мнений». Возлагает на государство множество обязанностей в отношении граждан: «создать условия для полной занятости», «охранять сбережения граждан», предоставить нуждающимся жилище бесплатно или за доступную для них плату. Уравнивает статус белорусского и русского как государственных языков.

    Конституционный контроль осуществляет Конституционный суд. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов депутатов обеих палат или на референдуме. Изменялась два раза. В 1996 году принята в новой редакции, предусматривающей значительное расширение полномочий президента. В 2004 году из конституции было удалено ограничение на количество президентских сроков.

    МАЛАВИ

    конституция республики малави

    (Constitution of the Republic of Malawi)

    Разработана конституционным подкомитетом национального консультативного совета, принята национальной ассамблеей в проектной редакции 16 мая 1994 года, в окончательной — 17 мая 1995 года, вступила в силу 18 мая 1995 года. Стала третьей конституцией Малави. Создана после референдума 1993 года, на котором граждане проголосовали за отказ от авторитарного режима в пользу демократического строя.

    Состоит из преамбулы, 23 глав (215 статей) и дополнительных положений. Вначале по конституции предполагалось, что парламент должен состоять из национальной ассамблеи и сената, однако вторая палата так и не была создана, в 2001 году было принято решение оставить парламент однопалатным. Документ предоставляет возможность президенту назначать второго вице-президента, при этом он должен принадлежать к иной партии, нежели президент и его первый заместитель. Требует ликвидировать законы и традиции, предусматривающие дискриминацию женщин.

    Охрану конституции осуществляет Высокий суд. Поправки принимаются 2/3 голосов национальной ассамблеи, в некоторых случаях также выносятся на референдум. Изменения вносились не менее девяти раз.

    МОЛДАВИЯ

    конституция республики молдова

    (Constitutia Republicii Moldova)

    Разработана конституционной комиссией, принята парламентом 29 июля 1994 года, вступила в силу 27 августа. Стала первой конституцией с момента провозглашения независимости в 1991 году (две конституции принималось в советское время).

    Состоит из преамбулы и 7 разделов (143 статьи), заключительных и переходных положений. Провозглашает Молдову нейтральным государством и запрещает размещать на ее территории вооруженные силы других государств. Приднестровье в тексте не упоминается. Тем не менее указывается, что территория Молдавии неотчуждаема и является общей и неделимой. В качестве государственного закрепляется молдавский диалект румынского языка (называемый в конституции «молдавским языком») с алфавитом «на основе латинской графики» — в советские времена использовалась кириллица (сейчас применяется только в Приднестровье).

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов, некоторые требуют дополнительного проведения референдума. Вносились пять раз. В частности, в 2000 году всенародные выборы президента были заменены выборами в парламенте, в 2003 году в документе был прописан статус автономно-территориального образования Гагаузия.

    ТАДЖИКИСТАН

    конституция республики таджикистан

    (Конститутсияи (Сар?онуни) ?ум?урии То?икистон)

    Разработана конституционной комиссией, принята на референдуме 6 ноября 1994 года. Стала первой конституцией Таджикистана после провозглашения независимости в 1991 году.

    Состоит из преамбулы, 10 глав (100 статей) и переходных положений. Провозглашает Таджикистан социальным государством, обеспечивающим каждому достойную жизнь и свободное развитие. Закрепляет за каждым право на зарплату не ниже прожиточного минимума, на отдых, на бесплатную медицину в госучреждениях. Наряду с официальным языком (таджикский) вводит язык межнационального общения (русский). Во внешней политике предусматривает право Таджикистана не только входить в международные организации и содружества, но и выходить из них.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки принимаются на референдуме. Два пересмотра конституции проведены в 1999 и в 2003 годах. В частности, в первом случае президентский срок был увеличен с 5 до 7 лет, а во втором разрешено избрание президента на два срока подряд.

    ЭФИОПИЯ

    конституция федеральной демократической республики эфиопия

    Разработана учредительным собранием, принята парламентом 8 декабря 1994 года, вступила в силу 22 августа 1995 года. Стала четвертой конституцией страны. Создана в связи с отказом от социалистической системы.

    Состоит из преамбулы и 106 статей (12 глав). Провозглашает Эфиопию парламентской республикой. Предусматривает, что премьер-министр не назначается президентом, а избирается нижней палатой парламента из числа своих членов. Штатам Эфиопии предоставляется право иметь собственные конституции и правительства. Отдельные народы и народности имеют право создавать собственные штаты. В конституции не встречается понятие официального или государственного языка — все языки Эфиопии имеют равный статус. Тем не менее амхарский язык провозглашается языком, на котором осуществляется деятельность федерального правительства. Правительства входящих в Эфиопию штатов могут выбирать, какой язык использовать в своей деятельности.

    Охрану конституции осуществляет палата федерации (верхняя палата парламента) при содействии совета конституционных расследований. Для принятия поправок требуется поддержка 2/3 членов обеих палат парламента, а также 2/3 членов региональных советов.

    АРМЕНИЯ

    конституция республики армения

    Разработана конституционной комиссией, принята на референдуме 5 июля 1995 года. Стала первой конституцией с момента получения независимости в 1991 году.

    Включает в себя преамбулу и 9 глав (117 статей). Закрепляет за гражданами Армении «право на удовлетворительный уровень жизни» и гарантирует им наличие независимого радио и телевидения, обеспечивающих многообразие теле- и радиопередач «информационного, образовательного, культурного и развлекательного характера». Примечательно, что права и свободы распространяются не только на физические, но и на юридические лица, насколько они «применимы к ним по своей сути».

    Органом конституционного контроля является Конституционный суд. Изменение конституции осуществляется путем референдума. В 2005 году на референдуме были одобрены согласованные с Советом Европы поправки, предусматривающие ограничение полномочий президента за счет усиления роли парламента и разрешающие иметь двойное гражданство.

    ГРУЗИЯ

    конституция грузии

    Разработана государственной конституционной комиссией, принята парламентом 24 августа 1995 года. Первая конституция независимой Грузии принималась в 1921 году, еще четыре — в советские времена.

    Состоит из преамбулы и 9 глав (109 статей). Учитывая неурегулированную ситуацию вокруг непризнанных республик, предусматривает, что государственно-территориальное устройство будет определено «после полного восстановления юрисдикции Грузии на всей территории страны». Тогда же будет сформирован двухпалатных парламент, верхняя палата которого будет состоять из членов, избранных в Абхазии, Аджарии и других территориальных единицах страны. Грузинская конституция носит достаточно воинственный характер — в отличие от провозглашаемого рядом государств СНГ нейтралитета она декларирует суверенное право страны на оборонительную войну.

    Конституционный контроль осуществляется Конституционным судом. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов. В период с 1999 по 2006 год поправки вносились 12 раз. Так, в 2004 году, после «революции роз», были расширены полномочия президента и введена должность премьер-министра. В 2006 году приняты поправки, предусматривающие одновременное проведение президентских и парламентских выборов в 2008 году.

    КАЗАХСТАН

    конституция республики казахстан

    (?аза?стан Республикасыны? Конституциясы)

    Выработана комиссией юристов под руководством президента Нурсултана Назарбаева, принята на референдуме 30 августа 1995 года, вступила в силу 5 сентября. Стала второй конституцией после провозглашения независимости, еще две принимались в советские времена. Закрепила инициированное главой государства преобразование парламентской республики в президентскую.

    Состоит из преамбулы, 9 разделов (98 статей). Называет одним из основополагающих принципов республики «политическую стабильность». Провозглашает личность, честь и достоинство главы государства неприкосновенными. Оговаривает, что «обеспечение, обслуживание и охрана президента республики и его семьи осуществляются за счет государства». Данная норма распространяется и на экс-президентов, которым также полагается пожизненное трудоустройство в Конституционном совете.

    Функции конституционного контроля осуществляет Конституционный совет. Поправки принимаются на референдуме или парламентом (требуется 4/5 голосов в каждой из палат). Изменения вносились в 1998 году и мае 2007 года. Так, последние поправки сократили президентский срок с 7 до 5 лет, одновременно предусмотрев, что запрет занимать этот пост более двух сроков подряд не распространяется на первого президента республики.

    УГАНДА

    конституция республики уганда

    (Constitution of the Republic of Uganda)

    Разработана конституционной комиссией, принята учредительным собранием 22 сентября 1995 года, вступила в силу 8 октября 1995 года. Стала четвертой конституцией страны. Отразила демократические преобразования, проводимые после свержения авторитарных режимов Иди Амина и Милтона Оботе.

    Состоит из преамбулы, специального раздела «Национальные цели и директивные принципы государственной политики», 19 глав (288 статей) и 7 приложений. Запрещает признавать какую-либо религию в качестве государственной. Закрепляет контроль над нефтью и полезными ископаемыми за государством. Объявляет неконституционными законы, обычаи и традиции, которые наносят ущерб достоинству, благополучию и интересам женщин и некоторых других социальных групп. Предусматривает создание комиссии Уганды по защите прав человека.

    Функции конституционного контроля выполняет Апелляционный суд. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов. Отдельные положения требуют дополнительного утверждения на референдуме или региональными парламентами. Многочисленные поправки внесены в 2005 году. Ими, в частности, снято ограничение на количество президентских сроков, введена многопартийная система.

    АЗЕРБАЙДЖАН

    конституция азербайджанской республики

    (Az?rbaycan Respublikasinin Konstitusiyasi)

    Разработана конституционной комиссией, принята на референдуме 12 ноября 1995 года. Первая конституция с момента провозглашения независимости в 1991 году.

    Состоит из преамбулы, 5 разделов (158 статей) и переходных положений. Провозглашает единство и неделимость территории, запрещает передавать ее другим государствам «ни в какой части и ни в каком виде». Устанавливает, что принадлежащий Азербайджану сектор Каспийского моря является «составной частью территории Азербайджанской Республики». При этом не учитывается, что вопрос о разделе Каспийского моря до сих пор не урегулирован и является предметом переговоров прикаспийских государств.

    Поправки принимаются на референдуме или в парламенте большинством в 95 голосов. В 2002 году на референдуме приняты поправки, предусматривающие передачу президентских полномочий премьеру в случае неспособности главы государства исполнять свои обязанности.

    БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА

    конституция боснии и герцеговины

    (Ustav Bosne i Hercegovine, Устав Босне и Херцеговине)

    Разработана в ходе мирных переговоров по боснийскому урегулированию, принята в качестве приложения к Дейтонским соглашениям 21 ноября 1995 года, подписана 14 декабря 1995 года в Париже президентами Боснии и Герцеговины, Хорватии, Союзной Республики Югославия и международными посредниками. Ознаменовала окончание гражданской войны в республике.

    Состоит из преамбулы, 12 статей, каждая из которых разделена на несколько пунктов, и 2 приложений. Закрепляет уникальную структуру государства, состоящую из двух самоуправляющихся субъектов — Республики Сербской и Федерации Боснии и Герцеговины. Предусматривает формирование госорганов по национальному признаку. В президиум (высший орган исполнительной власти), парламентскую ассамблею и правительство на паритетных началах входят представители хорватов, боснийцев и сербов. Отдельно оговаривается, что лица, отбывающие наказание по приговору Гаагского трибунала по бывшей Югославии или скрывающиеся от него, не могут претендовать на какие-либо посты в государстве.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки принимаются парламентом. С ноября 2005 года представители ведущих партий страны при посредничестве США проводят переговоры по изменению конституции. Среди обсуждаемых инициатив — замена коллегиального президиума на единого президента, усиление полномочий парламента.

    ЧАД

    конституция республики чад

    (Constitution de la Republique du Tchad)

    Составлена конституционной комиссией при переходном правительстве, одобрена на референдуме 31 марта 1996 года. Стала десятой конституцией Чада. Разработана для официального закрепления многопартийности, фактически действовавшей с 1990 года.

    Состоит из преамбулы и 15 частей (239 статей). В преамбуле резко критикуются предыдущие диктаторские режимы. Конституция предусматривает создание трех видов национальных органов обеспечения правопорядка — жандармерии, полиции и гвардии. Жандармерия выполняет функции судебной и административной полиции. Гвардия отвечает за охрану общественных заведений, тюрем и территорий, принадлежащих кочевым племенам. Все остальные функции охраны правопорядка лежат на национальной полиции. Для контроля за деятельностью СМИ учреждается независимый высший комитет связи.

    Охрану конституции осуществляет Конституционный совет. Для принятия поправок требуется только санкция президента. Так, поправками 2004 года было снято ограничение на число президентских сроков, что позволило президенту Идриссу Деби переизбраться на третий срок.

    УКРАИНА

    конституция украины

    (Конституц?я України)

    Разработана конституционной комиссией, принята верховной радой 28 июня 1996 года. Стала первой конституцией с момента провозглашения независимости в 1991 году (четыре конституции принимались в советское время).

    Состоит из преамбулы и 15 разделов (161 статья и переходные положения). Закрепляет принципы политреформы, преобразовавшей президентскую республику в парламентско-президентскую. Среди основных положений — формирование кабинета министров коалицией депутатских фракций и продление срока работы верховной рады до 5 лет. К интересным положениям конституции относится возлагаемая на государство обязанность преодолевать последствия «катастрофы планетарного масштаба» в Чернобыле и заботиться о «сохранении генофонда украинского народа».

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки принимаются верховной радой 2/3 голосов. Изменение некоторых положений требует одобрения на референдуме. Поправки, вводящие принципы политреформы, были приняты 8 декабря 2004 года и вступили в силу 1 января 2006 года. В настоящее время активно обсуждается необходимость нового изменения конституции. В июне 2007 года президент Украины Виктор Ющенко заявил, что инициирует референдум о внесении поправок, предусматривающих ограничение полномочий рады. Свои проекты изменений подготовили и другие политические силы Украины.

    ГАМБИЯ

    конституция республики гамбия

    (Constitution of the Republic of The Gambia)

    Разработана комиссией по пересмотру конституции, одобрена 8 августа 1996 года на референдуме, вступила в силу 16 января 1997 года. Стала третьей конституцией Гамбии. Создана после военного переворота 1994 года.

    Состоит из преамбулы, 23 глав (232 секции) и 2 дополнительных положений. Провозглашает Гамбию светской республикой. Не содержит ограничений по числу президентских сроков. Не предусматривает должности премьер-министра, а также министров как таковых: кабинет состоит из президента, его заместителя и госсекретарей. В судебной системе предусмотрено существование исламского суда кади, осуществляющего свою деятельность на основе законов шариата и рассматривающего исключительно дела, связанные с заключением брака, разводами и правами наследования. В целях повышения базового юридического образования населения предусматривается создание национального совета гражданского образования.

    Охрану конституции осуществляет Верховный суд. Поправки принимаются в трех чтениях 3/4 голосов членов национальной ассамблеи. В ряде случаев дополнительно проводится референдум. Обширный пакет поправок, принятый в 2001 году, затронул практически все положения конституции.

    ЮАР

    конституция южно-африканской республики

    (Constitution of the Republic of South Africa, Die Grondwet van die Republiek van Suid-Afrika)

    Разработана конституционной ассамблеей, принята ею же 11 октября 1996 года, вступила в силу 4 февраля 1997 года. Создание было предусмотрено промежуточной конституцией 1993 года, принятой после отказа от политики апартеида и перехода к многорасовому демократическому обществу. Ранее в стране принималось еще три конституции.

    Состоит из преамбулы, 14 глав (243 статьи) и 7 приложений. Документ признает «несправедливости прошлого» и провозглашает, что «Южная Африка принадлежит всем, кто в ней живет, единым в своем разнообразии». Называет в качестве одной из основополагающих ценностей отказ от расизма и сексизма. Содержит редкий для конституций мира запрет дискриминации на основе сексуальной ориентации. Закрепляет 11 официальных языков и требует, чтобы правительство и местные власти использовали в своей работе по крайней мере два из них на выбор.

    Конституционный контроль осуществляет Конституционный суд. Поправки принимаются национальной ассамблеей (нижняя палата) 2/3 голосов и должны получить одобрение не менее 6 провинций в национальном совете провинций (верхняя палата). Изменялась 12 раз. В частности, была принята поправка, позволяющая депутатам переходить в другую партию, не теряя своих мест в парламенте.

    ОМАН

    основной закон султаната оман

    Первая и единственная конституция принята 6 ноября 1996 года указом султана Кабуса бен Саида ас-Саида, единолично управляющего страной с 1970 года. Создана в контексте проводимых главой государства реформ по модернизации страны.

    Состоит из 7 глав и 81 статьи. Предусматривает действие в стране законов шариата и одновременно принципов экономики свободного предпринимательства. Подробно освещает вопросы престолонаследия. Согласно конституции, власть передается по мужской линии члену семьи султана бен Саида, который обязательно должен быть «взрослым мусульманином в здравом уме» и «законным сыном мусульман-оманцев». Наследник определяется королевской семьей в течение трех дней после того, как этот пост станет вакантным. Если соглашение не будет достигнуто, страну возглавит претендент, заранее выбранный султаном и указанный в специальном письме. Сложная процедура обусловлена тем, что в стране нет наследного принца — султан разведен и не имеет детей.

    Конституционный контроль осуществляет Верховный суд. Поправки вносятся указами султана.

    ЭРИТРЕЯ

    конституция эритреи

    Разработана конституционной комиссией после получения независимости от Эфиопии в 1993 году. Принята учредительным собранием 23 мая 1997 года, однако до сих пор не подписана президентом (Исайяс Афеворки сконцентрировал всю власть в своих руках и правит на основе указов). В конституции закреплены стандартные демократические принципы — разделение властей, свободные выборы, запрет дискриминации, многопартийность, свобода слова и вероисповедания. На самом деле выборов ни разу не проводилось, независимые СМИ закрыты, деятельность оппозиции запрещена, критики режима сидят в тюрьме.

    ПОЛЬША

    конституция республики польша

    (Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej)

    Разработана конституционной комиссией, принята национальным собранием 2 апреля 1997 года, одобрена на референдуме 25 мая, вступила в силу 17 октября 1997 года. С 1791 года в стране принималось девять конституций, в период разработки нынешней действовала временная конституция 1992 года.

    Состоит из преамбулы и 13 глав (243 статьи). Разделяет граждан на тех, «кто верит в Бога как источник правды, справедливости, добра и красоты» и тех, «кто не разделяет этой веры, но уважает эти универсальные ценности как возникающие из иных источников». Считает всех «равными в правах и обязанностях перед общим благом — Польшей». Характеризует брак как «союз мужчины и женщины», тем самым исключая возможность легализации однополых браков. Предусматривает введение трех видов чрезвычайного положения — военное положение, исключительное положение и положение стихийного бедствия.

    Орган конституционного контроля — Конституционный трибунал. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов в сейме и абсолютным большинством в сенате. Также возможно проведение референдума. В 2006 году была принята поправка, разрешившая экстрадировать польских граждан по европейскому ордеру на арест. Также активно обсуждалось предложение консервативной Лиги польских семей о полном запрете абортов. В апреле 2007 года парламент проголосовал против.

    ФИДЖИ

    конституция республики фиджи

    (Constitution of the Republic of the Fiji Islands)

    Разработана конституционной комиссией под руководством бывшего генерал-губернатора Новой Зеландии Пола Ривза, принята парламентом в июле 1997 года, вступила в силу 27 июля 1998 года. Третья конституция в истории страны разработана с целью убрать из основного закона дискриминационные оговорки в отношении индофиджийцев.

    Состоит из преамбулы, 16 глав (195 статей) и приложения. Предусматривает формирование многопартийного правительства и разрешает занимать должность премьер-министра лицам, не являющимся этническими фиджийцами. За каждой из основных этнических групп (фиджийцы, индофиджийцы и ротуманцы — жители о. Ротума) закрепляется определенное количество мест в парламенте. Конституция предоставляет гражданам право на свободу передвижения и свободный доступ «в магазины, отели, ночлежные дома, рестораны, развлекательные заведения, общественный транспорт, такси и общественные места».

    Орган конституционного контроля — Высокий суд. Поправки принимаются каждой из палат парламента 2/3 голосов. Изменения вносились в 1998 году. Религиозные группы несколько раз выдвигали требование исключить из конституции положение о запрете дискриминации на основе сексуальной ориентации как поощряющее «аморальное» сексуальное поведение.

    МАЛЬДИВЫ

    конституция мальдивской республики

    Разработана специальным меджлисом (учредительным собранием), одобрена президентом Маумуном Абдул Гаюмом 27 ноября 1997 года, вступила в силу 1 января 1998 года. Стала пятой конституцией страны. Ввела президентские выборы на альтернативной основе.

    Состоит из 26 глав (156 статей) и приложения. Провозглашает ислам государственной религией, разрешает претендовать на пост президента только мусульманам-суннитам. Закрепляет принцип разделения властей, который фактически не действует. Президент является главой государства и правительства, назначает министров, судей и часть депутатов парламента. Конституция закрепляет в собственности государства находящиеся в территориальных границах страны землю, море, рыбу в нем, его дно, полезные ископаемые, биологические или небиологические ресурсы в исключительной экономической зоне, бесхозные вещи, включая зарытые в землю драгоценности, деньги и исторические ценности.

    Поправки принимаются специальным меджлисом, состоящим из членов правительства, парламента, выборных и назначенных президентом представителей. В 2004 году президент Гаюм объявил о проведении широких демократических реформ и созвал специальный меджлис для разработки новой конституции. Его работу планировалось завершить в этом году.

    ЭКВАДОР

    политическая конституция республики эквадор

    (Constitucion Politica de la Republica de Ecuador)

    Разработана национальным учредительным собранием, принята им же 5 июня 1998 года, вступила в силу 10 августа 1998 года. Стала 18-й конституцией. Создана с целью реформирования экономической и политической системы Эквадора. Разработке предшествовало отстранение от власти президента Абдалы Бакарама, обвиненного в коррупции и признанного «психически неспособным» управлять страной.

    Состоит из преамбулы, 13 глав (284 статей), переходных и заключительных положений. Так же, как и конституция Перу, предусматривает обязательное участие граждан в выборах, однако делает исключение для неграмотных. Закрепляет существование оппозиции и предоставляет ей право в рамках закона выступать с критикой власти и предлагать альтернативы правительственной политике. Защищает права коренных народов страны и афроэквадорцев, называя их частью единой и неделимой эквадорской нации. Предусматривает, что пары, долгое время прожившие вместе без регистрации брака, имеют те же права и обязанности, что официальные супруги. Налагает на государство обязательство способствовать развитию альтернативных источников энергии.

    Конституционный контроль осуществляет Конституционный суд. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов. По решению президента могут выноситься на референдум. Документ до сих пор не менялся. На сентябрь 2007 года намечены выборы учредительного собрания для пересмотра конституции.

    АЛБАНИЯ

    конституция республики албания

    (Kushtetuta e Republikes se Shqiperise)

    Разработана парламентской конституционной комиссией, одобрена парламентом 21 октября 1998 года, принята на референдуме 22 ноября, вступила в силу 28 ноября того же года. Стала первой конституцией, принятой после падения коммунистического режима. Ранее в стране в разное время действовали еще шесть конституций.

    Состоит из преамбулы и 18 частей (183 статьи). Помимо стандартного набора прав граждан закрепляет «социальные цели» государства, например «обеспечение работой всего трудоспособного населения», «создание экологически здоровой среды для нынешних и будущих поколений», «самый высокий по возможности уровень физического и душевного здоровья», «развитие спорта» и др. В этой же статье оговаривается, что граждане не могут через суд добиваться от властей выполнения этих обещаний.

    Функция охраны конституции возложена на Конституционный суд. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов и по решению депутатов могут быть дополнительно вынесены на референдум. Последние изменения внесены в январе 2007 года.

    ШВЕЙЦАРИЯ

    конституция швейцарcкой конфедерации

    (Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft)

    Разработана правительством, одобрена парламентом 18 декабря 1998 года, принята на референдуме 18 апреля 1999 года, вступила в силу 1 января 2000 года. Стала третьей конституцией страны. Принятие обусловлено необходимостью унификации норм конституции 1874 года, в текст которой за 125 лет ее действия было внесено около 140 поправок.

    Состоит из преамбулы, 6 частей (197 статей). Швейцария, известная как последняя страна в Европе, предоставившая женщинам избирательные права (1971 год), компенсирует эту несправедливость в конституции. Документ неоднократно упоминает принадлежность лиц к мужскому и женскому полу, тем самым подчеркивая их равноправие. Так, предусматриваются «равные возможности для гражданок и граждан»; «равные права мужчин и женщин» в вопросах семьи, образования и работы; «право швейцарок и швейцарцев проживать в любом месте страны». В конституции также нашлось место для урегулирования таких вопросов, как защита Альп от негативного воздействия транзитного транспорта, помощь жертвам преступлений, продажа и потребление алкоголя.

    Функции конституционного контроля осуществляет Федеральный суд. Поправки принимаются на референдуме. Вносились неоднократно. Так, в последние годы в текст были добавлены статьи о пожизненном содержании под стражей опасных преступников-насильников (2004) и пятилетнем моратории на использование генных технологий в сельском хозяйстве (2005).

    НИГЕРИЯ

    конституция федеральной республики нигерия

    (Constitution of the Federal Republic of Nigeria)

    Разработана конституционным комитетом, утверждена временным правящим советом 20 апреля 1999 года, принята 5 мая 1999 года декретом главы государства генерала Абдулсалама Абубакара, вступила в силу 29 мая 1999 года. Стала четвертой конституцией с момента получения независимости в 1960 году. Ознаменовала переход к гражданскому правлению.

    Состоит из преамбулы, 8 глав (320 статей) и 7 приложений. Запрещает объявление любой религии государственной. Закрепляет этические принципы нации, к которым относит дисциплину, честность, трудолюбие, социальную, правовую и религиозную толерантность, веру в свои силы и патриотизм. Подробно регламентирует процедуру проведения переписи населения. Включает в судебную систему страны исламские суды, которые принимают решения по вопросам мусульманского права.

    Орган конституционного контроля — Верховный суд. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов в каждой палате и должны быть утверждены парламентами не менее 2/3 штатов. В 2006 году сторонники президента Олусегуна Обасанджо инициировали принятие поправки, позволяющей ему переизбраться на третий срок. Предложение было отклонено парламентом.

    ФИНЛЯНДИЯ

    конституция финляндии

    (Suomen perustuslaki)

    Разработана конституционной комиссией, принята парламентом 11 июня 1999 года, вступила в силу 1 марта 2000 года. Заменила четыре конституционных акта, считавшихся до этого конституцией страны. Создание было обусловлено необходимостью унифицировать и обновить законодательство. Накануне вступления конституции в силу власти разослали ее официальный текст и краткое изложение на домашние адреса всех граждан.

    Состоит из 13 глав (131 статей). Подробно регулирует работу депутатов, требуя от них выполнять свои обязанности «в соответствии со справедливостью и истиной», вести себя «достойно и прилично, не оскорблять других». В отличие от общепринятой практики предусматривает лишение депутатской неприкосновенности не только в случае совершения парламентариями преступлений, но и за их депутатскую деятельность. Допускает отстранение депутатов от должности при «существенном и неоднократном пренебрежении полномочиями».

    Функции конституционного контроля выполняет конституционная комиссия парламента. Поправки к конституции, принятые парламентом, вводятся в действие только после одобрения их парламентом следующего созыва.

    НИГЕР

    конституция нигера от 18 июля 1999 года

    (Constitution du Niger du 18 Juillet 1999)

    Разработана советом национального примирения, одобрена 18 июля 1999 года на референдуме, вступила в силу 9 августа 1999 года. Стала пятой конституцией страны. Создана в связи со свержением режима президента Ибрагима Баре Майнассары.

    Состоит из преамбулы, 13 частей (143 статьи). Провозглашает личность каждого человека «священной». Запрещает и гражданам, и представителям власти совершать заведомо противоправные действия. Лица, признанные виновными в совершении таких действий, понесут наказание независимо от того, совершили ли они их по собственной инициативе или по чьему-либо приказу. Возлагает на государство обязанность переводить конституцию на все используемые в стране языки. Объявляет амнистию участникам переворотов 1996 года, когда к власти пришел президент Майнассара, и 1999 года, когда его режим был свергнут.

    Охрану конституции осуществляет Конституционный суд. Поправки принимаются национальной ассамблеей 4/5 голосов всех членов. Также они могут быть вынесены на референдум. Последние изменения приняты в 2004 году.

    ВЕНЕСУЭЛА

    конституция боливарианской республики венесуэла

    (Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela)

    Разработана национальной конституционной ассамблеей, принята на референдуме 15 декабря 1999 года, вступила в силу 30 декабря. Стала 26-й конституцией страны. Подготовлена по инициативе президента Венесуэлы Уго Чавеса, закрепила проводимые им социально ориентированные реформы.

    Состоит из преамбулы, 9 частей (350 статей), переходных и заключительных положений. Вводит новое название страны — Боливарианская Республика Венесуэла (в честь национального героя Симона Боливара). Предусматривает существование пяти ветвей власти вместо традиционных трех: законодательной, исполнительной, судебной, гражданской и избирательной. Закрепляет в госсобственности нефтяную и другие отрасли стратегического характера, нефтяную компанию Petroleos de Venezuela. Отдельную главу посвящает коренному населению страны, за которым закрепляется право на территории традиционного проживания и гарантии представительства в парламенте.

    Конституционный контроль осуществляет Верховный трибунал юстиции. Поправки принимаются на референдуме. В августе 2007 года президент Чавес внес в парламент проект об изменении 33 статей конституции. В частности, предлагается снять ограничение на количество президентских сроков.

    КОТ-Д`ИВУАР

    конституция республики кот-д`ивуар

    (Constitution de la Republique de Cote d`Ivoire)

    Разработана конституционно-избирательной консультативной комиссией, одобрена 23 июля 2000 года на референдуме, вступила в силу 4 августа 2000 года. Стала второй конституцией с момента получения независимости. Создана после военного переворота и свержения авторитарного режима Анри Конана Бедье в 1999 году.

    Состоит из преамбулы и 15 частей (133 статьи). Предъявляет жесткие требования к кандидатам в президенты: их родители должны быть уроженцами Кот-д`Ивуара; максимальный возраст кандидатов не должен превышать 75 лет; их физическое и психическое здоровье должно быть подтверждено специальной медицинской коллегией из трех человек, назначаемой конституционным советом по представлению совета работников медицины. Кроме того, кандидатам вменяется в обязанность высокая нравственность и честность.

    Охрану основного закона осуществляет Конституционный совет. Поправки принимаются на референдуме или 4/5 состава национальной ассамблеи. После гражданской войны 2002-2003 годов повстанцы в качестве одного из условий примирения требовали от президента Лорана Гбагбо изменить конституцию, позволив кандидату в президенты иметь только одного родителя—гражданина страны. Президент на уступки не пошел.

    СЕНЕГАЛ

    конституция республики сенегал

    (Constitution de la Republique du Senegal)

    Принята на референдуме 7 января 2001 года, вступила в силу 22 января 2001 года. Стала третьей конституцией страны. Создана после избрания президентом Сенегала лидера Сенегальской демократической партии Абдулая Вада и окончания 40-летнего правления Социалистической партии Сенегала.

    Состоит из преамбулы и 13 глав (108 статей). Провозглашает светский характер государства и уважение ко всем религиям. При этом в текст присяги главы государства включены слова: «Клянусь перед Богом и народом Сенегала». По словам президента Вада, это не позволит никому «обвинять нас в стремлении внедрить конституцию, основанную на атеизме». Конституция закрепляет за политическими партиями, не согласными с политикой правительства, право на оппозицию. Также содержит положение о запрете принудительных браков. Предоставляет женщинам право наравне с мужчинами владеть землей и распоряжаться своей собственностью.

    Орган конституционного контроля — Конституционный совет. Поправки принимаются на референдуме или парламентом 3/5 голосов. Вносились пять раз.

    КОМОРСКИЕ ОСТРОВА

    конституция союза коморских островов

    (Constitution de l`Union des Comores)

    Принята на референдуме 21 декабря 2001 года. Стала четвертой конституцией страны. Создана в рамках плана по урегулированию кризиса, возникшего в 1997 году после попытки островов Анжуан и Мохели выйти из состава страны и присоединиться к Франции. Предоставила широкую автономию трем островам федерации (Анжуан, Мохели и Гранд-Комору).

    Состоит из преамбулы и 6 глав (37 статей). Указывает, что в состав федерации входит и четвертый остров Коморского архипелага — Майотта, отказавшийся от независимости в 1975 году и оставшийся заморской территорией Франции. Закрепляет право каждого острова на свою конституцию, президента и парламент. В отношении президента федерации указывается, что он избирается от одного из входящих в союз островов на ротационной основе. Первым президентом был представитель Гранд-Комора Ассумани Азали, в настоящее время у власти представитель Анжуана.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки принимаются 2/3 голосов парламента федерации и 2/3 голосов парламентов каждого из островов или выносятся на референдум. Данных о принятых поправках нет.

    КОНГО

    конституция республики конго

    (Constitution de la Republique du Congo)

    Разработана правительством, одобрена переходным парламентом 2 сентября 2001 года, принята на референдуме 20 января 2002 года. Стала седьмой конституцией страны. Создана после окончания гражданской войны (1997-1999), в результате которой к власти вернулся экс-президент Дэнис Сассу-Нгессо.

    Состоит из преамбулы, 19 глав (191 статья). Наделяет президента множеством функций. Он является «символом единства нации», «гарантом государственной преемственности, независимости, территориальной целостности», «покровителем искусств и литературы». Также уделяет большое внимание экологическим проблемам. Указывает, что за любое загрязнение, возникшее в результате экономической деятельности, должна быть выплачена компенсация. Ввоз, хранение, сброс во внутренних или морских водах, а также распыление в воздушном пространстве токсичных, радиоактивных отходов и других опасных веществ считается преступлением и карается по закону.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки инициируются президентом или парламентом 2/3 голосов членов, принимаются на референдуме. Не вносились.

    ВОСТОЧНЫЙ ТИМОР

    конституция демократической республики восточный тимор

    (Constituicao Da Republica Democratica De Timor-Leste; Undang-Undang Dasar Republik Demokratis Timor Leste)

    Разработана и принята учредительным собранием 22 марта 2002 года, вступила в силу 20 мая 2002 года. Создана в связи с получением независимости от Индонезии.

    Состоит из преамбулы, 7 частей (170 секций). В преамбуле кратко описана история борьбы Восточного Тимора за независимость, итогом которой стало принятие основного закона. Хотя фактически страна была признана независимой в 2002 году, согласно конституции, она считается таковой с 1975 года. Тогда бывшая португальская колония провозгласила себя самостоятельным государством, но практически сразу же была оккупирована Индонезией. В тексте выражается признательность участникам освободительного движения, а также католической церкви, которая помогала в борьбе с репрессиями.

    Охрану конституции осуществляет Верховный суд. Поправки принимаются национальным парламентом, причем минимальный срок между пересмотрами составляет шесть лет. Конституцию еще ни разу не правили.

    КАТАР

    конституция государства катар

    Разработана комитетом по подготовке постоянной конституции, принята на референдуме 29 апреля 2003 года, утверждена указом эмира Хамада бен Халифа аль-Тани 8 июня 2004 года, вступила в силу 9 июня 2005 года. Заменила временную конституцию 1972 года. Принята в контексте проводимых эмиром реформ по модернизации страны.

    Состоит из 5 глав (150 статей). Традиционно закрепляет ислам в качестве государственной религии, законы шариата как основной источник законодательства, наследование трона по мужской линии. Одновременно содержит ряд прогрессивных норм — провозглашает демократическую форму правления и равенство всех граждан перед законом. Впервые предусматривает, что законодательную власть осуществляет совет шуры (парламент), две трети которого избирается на всеобщих выборах. Раньше это был консультативный орган, формируемый эмиром. Запрещает дискриминацию по признаку пола.

    Специальный орган конституционного контроля отсутствует, однако в конституции записано, что он будет создан отдельным законом. Поправки принимаются советом шуры 2/3 голосов и одобряются эмиром. В первые десять лет после вступления в силу конституция изменению не подлежит.

    РУАНДА

    конституция республики руанда

    (The Constitution of the Republic of Rwanda; Constitution de la Republique du Rwanda)

    Разработана комиссией по правовым и конституционным вопросам, одобрена переходным парламентом 23 апреля 2003 года, принята на референдуме 26 мая, вступила в силу 4 июня 2003 года. Стала пятой конституцией страны. Ознаменовала возвращение к гражданскому правлению после геноцида 1994 года, когда экстремисты из этнического большинства хуту истребили 800 тыс. представителей народности тутси и своих умеренных соплеменников.

    Состоит из преамбулы и 12 частей (203 статьи). Содержит ряд положений, направленных на предотвращение возможного повторения трагедии 1994 года. Квалифицирует геноцид как преступление без срока давности. Запрещает создание политических организаций на расовой, этнической, клановой основе. Требует, чтобы президент и спикер парламента принадлежали к разным партиям. Кроме того, согласно конституции, представители партии большинства в парламенте не могут занимать более 50% министерских постов. Своеобразной страховкой от возобновления насилия также стало закрепление за женщинами 24 из 80 мест в нижней палате парламента. На выборах 2003 года депутатские мандаты получили 39 женщин (48,8% от состава палаты). Руанда заняла первое место в мире по доле женщин в парламенте.

    Поправки принимаются парламентом 3/4 голосов в каждой палате, изменение отдельных положений выносится на референдум.

    АФГАНИСТАН

    конституция исламской республики афганистан

    Разработана двумя конституционными комиссиями (первая создала первоначальный проект, вторая провела консультации с населением), принята 502 делегатами всеафганского совета старейшин (лойя джирга) 4 января 2004 года, подписана президентом 26 января. Стала шестой конституцией страны. Разработке предшествовало свержение режима талибов и переход власти к временному правительству.

    Состоит из преамбулы и 12 глав, разделенных на 162 статьи. Учитывает разнообразный состав нации, предусматривая, что афганцами называются представители всех проживающих на его территории племен. Государственными языками признаются пушту и дари. В областях, где большинство населения говорит на каком-нибудь другом языке Афганистана (узбекский, туркменский, пашаи, белуджский, языки нуристанской и памирской групп), этот язык признается третьим официальным языком. Не забыты и кочевники, за которыми закреплены два места в парламенте.

    Конституционный контроль осуществляет Верховный суд. Поправки принимаются лойя джиргой (требуется 2/3 голосов). Специально оговаривается, что изменение положений об основных правах допускается только с целью сделать их более эффективными.

    ЦЕНТРАЛЬНО-АФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

    конституция центрально-африканской республики

    (Constitution de la Republique Centrafricaine)

    Разработана временным парламентом, принята на референдуме 5 декабря 2004 года, вступила в силу 27 декабря. Стала шестой конституцией страны. Создана после переворота, в результате которого к власти пришел экс-начальник генштаба национальной армии Франсуа Бозизе.

    Состоит из преамбулы и 14 глав (112 статей). В преамбуле содержится обязательство соблюдать принцип Zo Kwe Zo (в переводе с языка санго — «каждый человек является человеком»), провозглашенный «отцом-основателем Центрально-Африканской Республики» Бартелеми Богандой. В тексте оговаривается, что узурпация власти путем переворота или другими способами является преступлением против центральноафриканского народа. Лицо или государство, совершающее такие действия, будет считаться объявившим народу войну. Это положение было включено в текст конституции, несмотря на то, что сам президент Бозизе получил власть, свергнув своего предшественника.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки принимаются национальной ассамблеей (парламентом) 3/4 голосов или на референдуме. До сих пор не вносились.

    БУРУНДИ

    постпереходная конституция республики бурунди

    (Constitution Post-Transition de la Republique du Burundi)

    Разработана специальной комиссией юристов, принята парламентом 17 сентября 2004 года, 28 февраля 2005 года одобрена на референдуме, вступила в силу 18 марта 2005 года. Стала пятой конституцией страны. Является расширенной версией временного документа 2001 года, принятого в условиях восстановления мирной жизни после гражданской войны.

    Состоит из преамбулы и 17 частей (307 статей). Учитывая печальный опыт гражданской войны, сопровождавшейся многочисленными случаями нарушений прав человека, закрепляет запрет на работорговлю и «прямое использование детей в вооруженных конфликтах». Регулирует деятельность уполномоченного по правам человека. В целях сохранения социальной стабильности предусматривает назначение двух вице-президентов, представляющих два крупнейших этноса Бурунди — хуту и тутси.

    Охрану конституции осуществляет Конституционный суд. Для принятия поправок требуются голоса 4/5 депутатов национальной ассамблеи и 2/3 членов сената.

    СУДАН

    временная национальная конституция

    (The Interim National Constitution)

    Разработана национальной комиссией по конституционному пересмотру, принята национальной ассамблеей Судана 6 июля 2005 года, подписана президентом Омаром аль-Баширом и лидером повстанцев Джоном Гарангом и вступила в силу 9 июля 2005 года. Стала шестой конституцией страны. Создана после заключения мирного договора правительством и повстанческой Народной освободительной армией Судана.

    Состоит из преамбулы, 16 частей (227 статей) и семи приложений. Возлагает на государство обязанность осуществлять всеобъемлющий процесс национального примирения и способствовать национальной гармонии и мирному сосуществованию всех суданцев. Предусматривает предоставление южному Судану широкой автономии, включая право на собственного президента, парламент, правительство и конституцию. Указывает, что первые выборы в стране должны пройти не позже 2009 года. Через пять с половиной лет после принятия конституции в южном Судане должен пройти референдум о самоопределении, на котором жители автономного региона решат, оставаться ли им в составе страны или отделиться.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки принимаются парламентом 3/4 голосов в каждой палате.

    СВАЗИЛЕНД

    конституция королевства свазиленд

    (The Constitution of the Kingdom of Swaziland)

    Разработана конституционной комиссией, одобрена парламентом 14 июня 2005 года, подписана королем Мсвати III 26 июля 2005 года, вступила в силу 8 февраля 2006 года. Первая конституция страны была отменена в 1973 году в связи с введением абсолютной монархии. Создание новой связано с призывами к демократическим преобразованиям со стороны оппозиции и международного сообщества.

    Состоит из преамбулы и 19 глав (279 статей). Включает широкий набор прав, включая свободу слова, вероисповедания, собраний. Предусматривает защиту прав женщин, детей, инвалидов. Вместе с тем в тексте отсутствует ожидаемая оппозиционными силами легализация деятельности политических партий. Король сохраняет свои обширные полномочия. Он назначает премьер-министра, министров, часть депутатов и судей, распускает парламент, возглавляет армию, полицию, исправительные заведения, утверждает все принимаемые парламентом законы. По настоянию короля в тексте предусмотрено освобождение от налогообложения некоторых членов королевской семьи.

    Функции конституционного контроля выполняет Высокий суд. Поправки принимаются парламентом или на референдуме, после чего утверждаются королем.

    ИРАК

    конституция республики ирак

    Разработана конституционным комитетом, состоящим из депутатов парламента и 15 суннитских представителей, принята на референдуме 15 октября 2005 года. Создание связано со свержением режима Саддама Хусейна и передачей власти временному правительству. Сменила временную конституцию 2004 года, ранее в Ираке принималось еще пять конституций.

    Состоит из преамбулы и 6 частей (143 статьи). В преамбуле называет Ирак «родиной апостолов и пророков», «колыбелью цивилизации», страной, где был принят первый закон, придумана письменность и счет. Обязывает государство бороться с терроризмом и не допускать использование территории страны в качестве террористической базы. Предусматривает компенсации для жертв терактов, необходимость заботится о политзаключенных и пострадавших от режима. Включает вызвавшее много споров положение о том, что нефть и газ являются «собственностью всего народа во всех регионах» и находятся под управлением федеральных властей. То же самое предусмотрено в отношении «национальных сокровищ» — древностей, археологических раскопок, манускриптов и монет.

    Конституционный контроль осуществляет Федеральный Верховный суд. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов и одобряются на референдуме. В сентябре 2006 года был создан комитет по разработке поправок, которые должны убрать оставшиеся в тексте конституции спорные моменты.

    ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА КОНГО

    конституция демократической республики конго

    (Constitution de la Republique Democratique du Congo).

    Разработана парламентом, принята на референдуме 18-19 декабря 2005 года, вступила в силу 18 февраля 2006 года. До этого в стране принимались пять конституций, некоторые из них — под названием «конституция Заира» (так государство называлась в 1971-1997 годах). Разработана после заключения мирного договора между правительством ДРК и повстанцами, ознаменовала окончание гражданской войны 1998-2002 годов.

    Состоит из преамбулы, 8 глав (229 статей). Предусматривает создание учреждений для поддержки демократического строя — Независимой национальной избирательной комиссии и Высшего совета по телевидению и радиовещанию. Первая отвечает за организацию электорального процесса, второй следит за соблюдением свободы прессы и заботится о соблюдении профессиональной этики в СМИ.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки принимаются парламентом абсолютным большинством голосов и утверждаются на референдуме. Референдум не требуется, если за поправки проголосовали 3/5 депутатов на объединенной сессии парламента. Данных о поправках нет.

    СЕРБИЯ

    конституция республики сербия

    (Ustav Republike Srbije, Устав Републике Срби?е)

    Одобрена народной скупщиной (парламентом) 30 сентября, принята на референдуме 28-29 октября, вступила в силу 8 ноября того же года. Разработана после ликвидации союзного государства Сербии и Черногории и провозглашения независимости Сербии (5 июня 2006 года).

    Состоит из преамбулы и 10 разделов (206 статей). В преамбуле провозглашает, что «край Косово и Метохия является составной частью территории Сербии». Принятое в разгар международных переговоров о статусе Косово положение является очевидной попыткой сербских властей воспрепятствовать предоставлению краю независимости.

    Конституционный контроль осуществляет Конституционный суд. Поправки принимаются 2/3 голосов от общего числа депутатов парламента. Изменение преамбулы и некоторых статей требует также одобрения на референдуме.

    КИРГИЗИЯ

    конституция киргизской республики

    (Кыргыз Республикасынын Конституциясы)

    Разработана группой депутатов—сторонников президента Курманбека Бакиева. Принята парламентом 30 декабря 2006 года, вступила в силу 16 января 2007 года. Ранее принимались три советских конституции и конституция 1993 года, первая после получения страной независимости. В ноябре 2006 года под давлением оппозиции была принята новая конституция, существенно ограничивающая полномочия президента. Однако месяц спустя сторонники Курманбека Бакиева внесли в парламент действующий вариант, возвративший ему утраченные позиции.

    Состоит из преамбулы и 9 глав (98 статей). Провозглашает, что «Киргизская Республика не имеет целей экспансии, агрессии и территориальных притязаний, решаемых военной силой, отвергает милитаризацию государственной жизни, подчинение государства, его деятельности задачам ведения войны». Также исключает использование армии для решения внутригосударственных политических вопросов. Запрещает дискриминацию на основании незнания официальных языков — киргизского и русского. Содержит необычную норму, гласящую, что никто не может быть осужден на основе собственного признания в совершении преступления.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки, новая редакция или новая конституция принимаются парламентом 2/3 голосов или на референдуме. В данный момент в стране планируется новая конституционная реформа.

    НЕПАЛ

    временная конституция непала

    Разработана специальной комиссией, состоящей из шести бывших судей и ведущих юристов страны. Подписана руководителями альянса семи правящих партий и непальских маоистов 16 декабря 2006 года, утверждена правительством и парламентом 14-15 января 2007 года. Введена в связи с заключением мирного договора между правительством и маоистскими повстанцами, положившего конец десятилетней гражданской войне.

    Состоит из 25 частей (167 статей) и 2 приложений. Предусмотрела передачу исполнительной власти от короля премьер-министру и национализацию королевской собственности. Закрепила создание фракции маоистов в парламенте. Урегулировала процедуру формирования и деятельности конституционной комиссии. В документе также нашлось место для закрепления национального цветка (рододендрон), цвета (темно-красный), животного (корова) и птицы (лофофор — птица из семейства фазановых).

    Органом конституционного контроля является Верховный суд. Поправки принимаются парламентом 2/3 голосов. Поправки от июня 2007 года предоставили премьер-министру право ликвидировать монархию, если король будет уличен в попытке сорвать предстоящие выборы в конституционную ассамблею. Ассамблея, которая разработает и примет новую постоянную конституцию страны, будет выбрана 22 ноября 2007 года.

    ТАИЛАНД

    конституция королевства таиланд

    Создана комитетом по разработке конституции, принята на референдуме 19 августа 2007 года. Стала 18-й конституцией страны. Разработана после военного переворота в сентябре 2006 года. Предусматривает проведение парламентских выборов и восстановление гражданского правления.

    Состоит из преамбулы, 15 глав и переходных положений (всего 299 статей). Предусматривает сохранение конституционной монархии. Оговаривает, что король должен быть буддистом и одновременно покровителем всех религий. Устанавливает, что премьер-министр не может находиться на посту более восьми лет подряд. Упрощает процедуру его импичмента. Предусматривает, что в состав верхней палаты будут входить назначаемые сенаторы (ранее избирались). Разрешает создавать политические партии. Амнистирует участников прошлогоднего военного переворота.

    Орган конституционного контроля — Конституционный суд. Поправки принимаются национальной ассамблеей (парламентом), если за них проголосует более половины депутатов.

    Конституция Российской Федерации (в редакции от 21 июля 2014 г.) — Верховный Суд Российской Федерации

    ПРЕАМБУЛА

    Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

    объединены общей судьбой на нашей земле,

    отстаивание прав и свобод человека, гражданского мира и согласия,

    сохраняя историческое единство государства,

    исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,

    чтит память наших предков, передавших нам любовь и уважение к нашей Родине, веру в добро и справедливость,

    возрождение суверенной государственности России и утверждение ее незыблемых демократических основ,

    стремление обеспечить благополучие и процветание России,

    исходя из чувства ответственности за Родину перед нынешним и будущими поколениями,

    осознавая себя частью мирового сообщества,

    принять Конституцию Российской Федерации.

    РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

    Глава 1. Основы конституционного строя

    Артикул 1

    1. Российская Федерация — Россия — демократическое правовое федеративное государство с республиканской формой правления.

    2. Названия «Российская Федерация» и «Россия» эквивалентны.

    Статья 2

    Человек, его права и свободы — высшая ценность.Государство обязано признавать, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина.

    Статья 3

    1. Многонациональный народ Российской Федерации является проводником суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации.

    2. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.

    3. Референдум и свободные выборы являются высшим прямым проявлением власти народа.

    4. Никто не может присвоить власть в Российской Федерации не по назначению. Захват власти или незаконное присвоение власти преследуются в соответствии с федеральным законом.

    Статья 4

    .

    1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

    2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

    3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

    Статья 5

    1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, являющихся равноправными субъектами Российской Федерации.

    2. Республики (государства) имеют свои конституции и законодательство. Территории, области, города федерального значения, автономные округа и автономные округа имеют свои уставы и законы.

    3. Федеральное устройство Российской Федерации основывается на ее государственной целостности, единой системе государственной власти, разграничении сфер ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Федерация, равенство и самоопределение народов в Российской Федерации.

    4. Все субъекты Российской Федерации равноправны между собой в отношениях с федеральными органами государственной власти.

    Статья 6

    .

    1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единообразным и равным независимо от оснований его приобретения.

    2. Каждый гражданин Российской Федерации имеет на ее территории все права и свободы и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

    3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права изменить его.

    Статья 7

    .

    1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена ​​на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

    2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, предоставляется государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидам и пожилым гражданам, действует система социальных услуг. разработаны государственные пенсии, пособия и другие гарантии социальной защиты.

    Статья 8

    .

    1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное движение товаров, услуг и финансовых активов, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности.

    2. Частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности в равной степени признаются и охраняются в Российской Федерации.

    Статья 9

    .

    1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

    2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

    Статья 10

    .

    Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти независимы.

    Статья 11

    .

    1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

    2. Государственная власть в субъектах Российской Федерации осуществляется образованными ими органами государственной власти.

    3. Сфера ведения и полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации разграничена в соответствии с настоящей Конституцией, Федеральным и иными договорами о разграничении компетенции и полномочий.

    Статья 12

    .

    Местное самоуправление признано и гарантировано в Российской Федерации.Местное самоуправление действует самостоятельно в рамках своих полномочий. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

    Статья 13

    1. В Российской Федерации признано идеологическое плюрализм.

    2. Никакая идеология не может быть признана государственной или обязательной идеологией.

    3. Политическое плюрализм и многопартийность признаны в Российской Федерации.

    4. Общественные объединения равны перед законом.

    5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, формирование вооруженных формирований. разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни запрещены.

    Статья 14

    .

    1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может быть признана государственной или обязательной.

    2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

    Статья 15

    .

    1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Принятые в Российской Федерации законы и иные правовые акты не могут противоречить Конституции Российской Федерации.

    2. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

    3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Никакой нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы или обязанности человека и гражданина, не может применяться, если он официально не опубликован для всеобщего ознакомления.

    4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

    Статья 16

    .

    1. Положения настоящей главы Конституции являются основами конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены, кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.

    2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

    Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

    Статья 17

    .

    1.Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются в Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

    2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

    3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    Статья 18

    .

    Права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие.Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и местного самоуправления и гарантируются судебной властью.

    Статья 19

    .

    1. Все равны перед законом и судом.

    2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или служебного положения, места проживания, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях или любых других. обстоятельства.Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным мотивам.

    3. Мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

    Статья 20

    .

    1. Каждый имеет право на жизнь.

    2. Смертная казнь до ее отмены может быть назначена федеральным законом как исключительный вид наказания за особо тяжкие преступления против жизни при условии, что обвиняемый имеет право на судебное разбирательство с участием присяжных заседателей.

    Статья 21

    .

    1. Достоинство человека охраняется государством. Ничто не может служить основанием для его обесценения.

    2. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию или любому другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или другим экспериментам без собственного согласия.

    Статья 22

    .

    1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

    2.Арест, помещение и содержание под стражей допускаются только по решению суда. Никто не может быть задержан более чем на 48 часов до решения суда.

    Статья 23

    .

    1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную неприкосновенность, на защиту своей чести и хорошей репутации.

    2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почты, телеграмм и других сообщений.Любое ограничение этого права допускается только по решению суда.

    Статья 24

    .

    1. Запрещается собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни любого человека без его согласия.

    2. Государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять каждому человеку доступ к любым документам и материалам, непосредственно затрагивающим его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

    Статья 25

    .

    Жилище неприкосновенно. Никто не вправе входить в жилище против воли проживающих в нем лиц, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или решением суда.

    Статья 26

    .

    1. Каждый имеет право определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и заявлению своей национальной принадлежности.

    2. Каждый имеет право пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, воспитания, обучения и творчества.

    Статья 27

    .

    1. Каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, имеет право на свободу передвижения, право выбора места пребывания и проживания.

    2. Выезд из Российской Федерации свободен. Граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно вернуться в Российскую Федерацию.

    Статья 28

    .

    Каждому гарантируется право на свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать, индивидуально или совместно с другими, любую религию или не исповедовать никакой религии; свободно выбирать, иметь и распространять религиозные или другие убеждения и действовать в соответствии с ними.

    Статья 29

    .

    1. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова.

    2. Запрещается пропаганда или агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и раздоры. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

    3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или отказу от них.

    4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Реестр сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается федеральным законом.

    5. Гарантия свободы СМИ. Цензура запрещена.

    Статья 30

    .

    1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Гарантируется свобода деятельности общественных объединений.

    2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или членству в нем.

    Статья 31

    .

    Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.

    Статья 32

    .

    1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

    2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

    3. Граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, помещенные в изоляторы на основании судебных решений, не имеют права избирать и быть избранными.

    4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

    5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

    Статья 33

    .

    Граждане Российской Федерации имеют право лично обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления, а также направлять к ним индивидуальные и коллективные обращения.

    Статья 34

    .

    1. Каждый имеет право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской или иной экономической деятельности, не запрещенной законом.

    2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию или недобросовестную конкуренцию.

    Статья 35

    .

    1. Право частной собственности охраняется законом.

    2. Каждый имеет право иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как индивидуально, так и совместно с другими лицами.

    3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Имущество может быть принудительно отчуждено для государственных нужд только при условии предварительного и равного возмещения.

    4. Право наследования гарантируется.

    Статья 36

    .

    1. Граждане и их объединения имеют право на владение землей в частной собственности.

    2. Владение, использование и распоряжение землей и другими природными ресурсами свободно осуществляются их владельцами при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и интересы других лиц.

    3. Условия и порядок пользования землей устанавливаются на основании федеральных законов.

    Статья 37

    .

    1. Свобода труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своей трудоспособностью, выбирать род деятельности и род занятий.

    2. Принудительный труд запрещен.

    3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на оплату труда без какой-либо дискриминации и выше минимальной заработной платы, установленной федеральным законом, а также право на защиту от безработицы.

    4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием средств их разрешения, предусмотренных федеральным законом, в том числе право на забастовку.

    5. Каждый имеет право на отдых и досуг. Лицу, работающему по трудовому договору, гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также ежегодный оплачиваемый отпуск.

    Статья 38

    .

    1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

    2. Забота о детях и их воспитание — равное право и обязанность родителей.

    3. Работоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, должны заботиться о своих неработающих родителях.

    Статья 39

    .

    1. Каждому гарантируется социальная поддержка в старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, на воспитание детей и в других случаях, предусмотренных законом.

    2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    3. Поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социальной поддержки и благотворительность.

    Статья 40

    .

    1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    2. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище.

    3. Жилье предоставляется малообеспеченным гражданам и иным указанным законом гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или по доступной цене за счет государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с нормами, установленными в закон.

    Статья 41

    .

    1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь гражданам в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других доходов.

    2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы здравоохранения и оздоровления, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, проводятся мероприятия, способствующие укреплению здоровья, развитию физической культуры и спорта, экологической, санитарно-эпидемиологической. благополучие приветствуются.

    3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, представляющих опасность для жизни и здоровья человека, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.

    Статья 42

    .

    Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на компенсацию ущерба, причиненного своему здоровью или имуществу в результате экологических правонарушений.

    Статья 43

    .

    1. Каждый имеет право на образование.

    2.Гарантируется доступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

    3. Каждый имеет право бесплатно и на конкурсной основе получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии.

    4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают своим детям базовое общее образование.

    5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты и поддерживает различные формы обучения и самообразования.

    Статья 44

    .

    1. Каждому гарантируется свобода литературной, художественной, научной, технической и других видов творческой деятельности и обучения. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

    2. Каждый имеет право участвовать в культурной жизни, пользоваться учреждениями культуры, иметь доступ к культурным ценностям.

    3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

    Статья 45

    .

    1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

    2. Каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

    Статья 46

    .

    1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

    2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

    3. Каждый вправе обращаться в межгосударственные органы, занимающиеся защитой прав и свобод человека в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если исчерпаны все доступные в государстве средства правовой защиты.

    Статья 47

    .

    1.Никто не может быть лишен права на рассмотрение дела судом и тем судьей, в юрисдикцию которого данное дело передано законом.

    2. Лицо, обвиняемое в совершении преступления, имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, если это предусмотрено федеральным законом.

    Статья 48

    .

    1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

    2. Любое лицо, задержанное, заключенное под стражу или обвиняемое в совершении преступления, вправе воспользоваться помощью адвоката (защитника) с момента, соответственно, задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

    Статья 49

    .

    1. Обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном федеральным законом и установленным вступившим в силу приговором суда.

    2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

    3. Непреодолимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

    Статья 50

    .

    1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же правонарушение.

    2. Использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона, при отправлении правосудия не допускается.

    3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право ходатайствовать о помиловании или смягчении наказания.

    Статья 51

    .

    1. Никто не обязан свидетельствовать против себя, супруга (-и) и близких родственников, перечень которых установлен федеральным законом.

    2. Федеральным законом могут быть предусмотрены иные освобождения от обязанности давать показания.

    Статья 52

    .

    Права лиц, пострадавших в результате преступлений и злоупотребления властью, охраняются законом. Государство гарантирует жертвам доступ к правосудию и компенсацию ущерба.

    Статья 53

    .

    Каждый имеет право на возмещение государством ущерба, причиненного неправомерными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

    Статья 54

    .

    1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

    2. Никто не может быть привлечен к ответственности за деяние, которое на момент его совершения не признавалось правонарушением. Если ответственность за правонарушение устраняется или смягчается после его совершения, применяется новый закон.

    Статья 55

    .

    1. Перечисление основных прав и свобод в Конституции Российской Федерации не должно толковаться как отрицание или ущемление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

    2. В Российской Федерации не допускается издание законов, отрицающих или ущемляющих права и свободы человека и гражданина.

    3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасность государства.

    Статья 56

    .

    1. В условиях чрезвычайного положения в целях обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут вводиться определенные ограничения прав и свобод с указанием их степени и продолжительности.

    2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее районах может быть введено в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом.

    3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации, не подлежат ограничение.

    Статья 57

    .

    Каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.Законы, вводящие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

    Статья 58

    .

    Каждый обязан беречь природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

    Статья 59

    .

    1. Защита Отечества — долг и обязанность гражданина Российской Федерации.

    2. Граждане Российской Федерации проходят военную службу в соответствии с федеральным законом.

    3. Если прохождение военной службы противоречит убеждениям или вере гражданина Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, такой гражданин вправе заменить военную службу альтернативной гражданской службой.

    Статья 60

    .

    Гражданин Российской Федерации может самостоятельно и в полной мере реализовать свои права и обязанности по достижении 18 лет.

    Статья 61

    .

    1.Гражданин Российской Федерации не может быть депортирован за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

    2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за рубежом.

    Статья 62

    .

    1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    2. Обладание гражданством иностранного государства гражданином Российской Федерации не ущемляет его прав и свобод и не освобождает его от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.

    3. В Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    Статья 63

    .

    1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

    2. Выдача в другие государства лиц, преследуемых по политическим убеждениям, а также за действия (бездействие), не признаваемые преступлением в Российской Федерации, в Российской Федерации не допускается. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также реадмиссия осужденных для отбывания наказания в другой стране осуществляется на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.

    Статья 64

    .

    Положения настоящей главы являются основанием правового статуса лица в Российской Федерации.Они могут быть изменены только в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией.

    Глава 3. Федеральное устройство

    Статья 65

    .

    1. Российская Федерация состоит из следующих субъектов: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия-Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва , Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;

    Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

    Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курган Область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область , Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

    Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — города федерального значения;

    Еврейская автономная область;

    Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

    2. Присоединение к Российской Федерации и образование в ее составе нового субъекта осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом.

    Статья 66

    .

    1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией этой республики.

    2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом соответствующей территории, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принятым законодательный (представительный) орган этого субъекта Российской Федерации.

    3. Федеральный закон об автономном округе, автономном округе может быть принят по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа.

    4. Отношения автономных округов в составе территории или области могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти этой территории или области.

    5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

    Статья 67

    .

    1. Территория Российской Федерации включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальные моря, воздушное пространство над ними.

    2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом и нормами международного права.

    3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному согласию.

    Статья 68

    .

    1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

    2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. Они используются наряду с государственным языком Российской Федерации в органах государственной власти, местного самоуправления и государственных учреждениях республик.

    3. Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

    Статья 69

    .

    Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

    Статья 70

    .

    1. Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

    2.Столица Российской Федерации — город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

    Статья 71

    .

    В ведении Российской Федерации находятся:

    а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, надзор за их соблюдением;

    б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

    в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

    г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

    д) федеральное государственное имущество и управление им;

    е) установление основных принципов федеральной политики и федеральных программ в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

    г) создание правовой базы единого рынка; финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия, установление основ ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

    з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

    и) федеральные электрические сети, атомная энергия, делящиеся материалы; федеральный транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

    к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, вопросы войны и мира;

    л) внешнеэкономические связи Российской Федерации;

    л) оборона и безопасность; оборонное производство; установление порядка купли-продажи оружия, боеприпасов, военной техники и другой военной техники; производство отравляющих веществ, наркотиков и способы их употребления;

    м) определение статуса и охрана государственной границы, территориальных морей, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

    п) судебная система; органы прокуратуры; уголовное законодательство и законодательство об исправительных учреждениях; амнистия и помилование; гражданское законодательство; законодательство о судопроизводстве; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

    о) федеральные правила о коллизии законов;

    р) метеорологическая служба; эталоны, модели, эталоны, метрическая система и измерение времени; геодезия и картография; названия географических объектов; официальная статистика и бухгалтерский учет;

    с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

    р) федеральная государственная служба.

    Статья 72

    .

    1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

    а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

    б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим приграничной зоны;

    в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водой и другими природными ресурсами;

    г) разграничение государственной собственности;

    д) рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды и экологическая безопасность; особо охраняемые природные заповедники; охрана памятников истории и культуры;

    е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

    г) координация вопросов здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

    з) меры, направленные на борьбу с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидацию их последствий;

    и) установление общих принципов налогообложения в Российской Федерации;

    к) административное законодательство, законодательство об административном производстве, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство, законодательство о недрах и охране окружающей среды;

    л) вопросы кадрового обеспечения судебных и правоохранительных органов; бар, нотариусы;

    л) охрана исконной среды обитания и традиционного образа жизни малых этнических общностей;

    м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

    н) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

    2. Положения настоящей статьи в равной степени распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

    Статья 73

    .

    За пределами ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

    Статья 74

    .

    1. На территории Российской Федерации не могут быть установлены таможенные границы, пошлины, сборы или другие препятствия для свободного передвижения товаров, услуг или финансовых активов.

    2. Ограничения на перемещение товаров и услуг могут устанавливаться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для защиты безопасности, жизни и здоровья людей, защиты окружающей среды и культурных ценностей.

    Статья 75

    .

    1.Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Никакая другая валюта не может быть введена или выпущена в Российской Федерации.

    2. Защита и обеспечение стабильности рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации; он выполняет эту функцию независимо от других государственных органов.

    3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

    4. Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

    Статья 76

    .

    1. Федеральные конституционные законы и федеральные законы принимаются по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

    2. Принимаются федеральные законы и законы, иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в соответствии с ними, по вопросам, отнесенным к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

    4. Вне юрисдикции Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, в том числе принятие законов и иных нормативных правовых актов.

    5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.В случае противоречия федерального закона и иного акта, изданного в Российской Федерации, применяется федеральный закон.

    6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью 4 настоящей статьи, применяется нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

    Статья 77

    .

    1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается самостоятельно субъектами Российской Федерации в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленные федеральным законом.

    2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единая система исполнительной власти в РФ.

    Статья 78

    .

    1. Федеральные органы исполнительной власти для реализации своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

    2. По согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут частично делегировать им осуществление своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

    3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти могут частично делегировать им осуществление своих полномочий.

    4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

    Статья 79

    .

    Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет за собой ограничение прав и свобод человека и гражданина или не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

    Глава 4. Президент Российской Федерации

    Статья 80

    .

    1.Президент Российской Федерации является главой государства.

    2. Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Президент принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

    3. Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

    4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

    Статья 81

    .

    1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого голосования при тайном голосовании.

    2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

    3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

    4. Порядок избрания Президента Российской Федерации устанавливается федеральным законом.

    Статья 82

    .

    1. На инаугурации Президент Российской Федерации приносит народу присягу:

    «При исполнении своих полномочий Президента Российской Федерации клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность. государства и верно служить народу ».

    2. Присяга приносится в торжественной обстановке и в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

    Статья 83

    .

    Президент Российской Федерации:

    а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы;

    б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

    в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

    г) представляет в Государственную Думу кандидата на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; вносит в Государственную Думу вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

    д) по представлению Председателя Правительства Российской Федерации назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;

    е) представляет Совету Федерации кандидатов для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;

    ф.1) представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения на должность Генерального прокурора Российской Федерации, на должности заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, за исключением прокуроров городов, районов и прокуроров равного ранга;

    ф.2) назначает и освобождает от должности представителей Российской Федерации в Совете Федерации;

    г) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

    з) принимает военную доктрину Российской Федерации;

    и) образует Администрацию Президента;

    к) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;

    к) назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

    л) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации при иностранных государствах и международных организациях.

    Статья 84

    .

    Президент Российской Федерации:

    а) назначает выборы в Государственную Думу в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

    б) в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, распускает Государственную Думу;

    в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

    г) вносит в Государственную Думу законопроекты;

    д) подписывает и издает федеральные законы;

    е) представляет ежегодные послания Федеральному Собранию о положении в стране, общих направлениях внутренней и внешней политики государства.

    Статья 85

    .

    1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для урегулирования разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Если решение не согласовано, Президент может передать спор на рассмотрение в соответствующий суд.

    2.Президент Российской Федерации вправе приостановить действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если такие акты противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушают права человека и человека. права и свободы гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

    Статья 86

    .

    Президент Российской Федерации:

    а) руководит внешней политикой Российской Федерации;

    б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

    в) подписывает ратификационные грамоты;

    г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.

    Статья 87

    .

    1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

    2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит военное положение на территории Российской Федерации или в отдельных ее районах и незамедлительно информирует Совет Федерации и Государственную Думу об этом. это.

    3.Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

    Статья 88

    .

    Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит чрезвычайное положение на территории Российской Федерации или в отдельных ее территориях и незамедлительно сообщает об этом Совету Федерации и Государственной Думе. .

    Статья 89

    .

    Президент Российской Федерации:

    а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

    б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские звания и высшие специальные звания;

    в) дарует помилование.

    Статья 90

    .

    1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

    2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации являются обязательными на всей территории Российской Федерации.

    3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

    Статья 91

    .

    Президент Российской Федерации неприкосновенен.

    Статья 92

    .

    1. Президент Российской Федерации приступает к своим полномочиям с момента принесения присяги и прекращает их осуществлять с истечением срока полномочий, с момента принесения присяги вновь избранному Президенту Российской Федерации.

    2. Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае отставки Президента Российской Федерации или стойкой неспособности осуществлять свои полномочия по состоянию здоровья либо в случае импичмента.При этом новые выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий.

    3. В случае неспособности Президента Российской Федерации исполнять свои обязанности, такие обязанности временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, вносить предложения по изменению или пересмотру положений Конституции Российской Федерации.

    Статья 93

    .

    1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении, предъявленного ему Государственной Думой и подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации. Российской Федерации о наличии состава преступления в действиях Президента и заключении Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка предъявления обвинения.

    2. Решение Государственной Думы о предъявлении обвинения и решение Совета Федерации об импичменте Президенту должны быть поддержаны двумя третями от общего числа голосов в каждой из палат по инициативе не менее одной. треть депутатов Государственной Думы при условии заключения специальной комиссии, сформированной Государственной Думой.

    3. Решение об импичменте Президенту Российской Федерации должно быть принято Советом Федерации в трехмесячный срок со дня предъявления обвинения Государственной Думой.Если Совет Федерации не примет решение в указанный срок, обвинение в отношении Президента считается отклоненным.

    Глава 5. Федеральное Собрание

    Статья 94

    .

    Федеральное Собрание — Парламент Российской Федерации — представительный и законодательный орган Российской Федерации.

    Статья 95

    .

    1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

    2. В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации — от законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти; назначенные Президентом Российской Федерации представители Российской Федерации, количество которых не превышает десяти процентов от числа членов Совета Федерации, являющиеся представителями законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти субъектов Российской Федерации. .

    3. Член Совета Федерации, являющийся представителем законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, наделен полномочиями на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации. субъект Российской Федерации.

    4. В течение первого срока полномочий Президент Российской Федерации не может уволить члена Совета Федерации, являющегося представителем Российской Федерации, назначенным до инаугурации Президента, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    5. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

    Статья 96

    .

    1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

    2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок избрания депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральным законом.

    Статья 97

    .

    1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

    2. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом другого представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.

    3. Депутаты Государственной Думы работают на постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе или заниматься какой-либо другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

    Статья 98

    .

    1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью на весь срок их полномочий. Их нельзя задерживать, арестовывать, обыскивать, за исключением случаев задержания в процессе совершения преступления, и они не могут подвергаться личному досмотру, кроме случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения безопасности других людей.

    2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

    Статья 99

    .

    1. Федеральное Собрание — постоянно действующий орган.

    2. Государственная Дума проводит свое первое заседание 30 дня после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы до этого срока.

    3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший депутат.

    4. Полномочия предыдущей Государственной Думы прекращаются с момента начала работы новой Государственной Думы.

    Артикул 100

    .

    1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

    2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы открыты. В каждом доме могут проводиться закрытые заседания, если это предусмотрено правилами дома.

    3. Палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания обращений Президента Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации и выступлений руководителей иностранных государств.

    Статья 101

    .

    1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и заместителей Председателя.

    2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители председательствуют на заседаниях и руководят внутренним распорядком палаты.

    3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят парламентские слушания по вопросам, отнесенным к их компетенции.

    4. Каждый дом принимает свои правила и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

    5. В целях контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой устанавливаются федеральным законом.

    Статья 102

    .

    1. В ведении Совета Федерации находятся:

    а) утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации;

    б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

    в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

    г) решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

    д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

    е) импичмент Президенту Российской Федерации;

    г) назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;

    з) назначение и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;

    и) назначение и освобождение от должности заместителя председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов.

    2. Совет Федерации принимает решения по вопросам, отнесенным к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

    3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов всех членов Совета Федерации, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

    Статья 103

    .

    1. К ведению Государственной Думы относятся:

    а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

    б) выражение доверия или недоверия Правительству Российской Федерации;

    в) заслушивание годовых отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

    г) назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

    г) назначение и освобождение от должности председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов;

    д) назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в соответствии с федеральным конституционным законом;

    е) об амнистии;

    г) предъявление Президенту Российской Федерации обвинения в импичменте.

    2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

    3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

    Статья 104

    .

    1. Президент Российской Федерации, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительства Российской Федерации и законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации имеют право законодательная инициатива.Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации также обладают правом законодательной инициативы в рамках своей компетенции.

    2. Законопроекты внесены в Государственную Думу.

    3. Законопроекты о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, законопроекты о выдаче государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые из федерального бюджета, могут быть внесены только при их сопровождении. по заключению Правительства РФ.

    Статья 105

    .

    1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

    2. Федеральные законы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

    3. Принятые Государственной Думой законы передаются на рассмотрение Совета Федерации в пятидневный срок.

    4. Федеральный закон считается принятым Советом Федерации, если за него проголосовало более половины его членов или если он в течение четырнадцати дней не был рассмотрен Советом Федерации.Если Совет Федерации отклоняет федеральный закон, палаты могут создать согласительную комиссию для урегулирования разногласий, после чего федеральный закон повторно рассматривается Государственной Думой.

    5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

    Статья 106

    .

    Принятые Государственной Думой федеральные законы подлежат рассмотрению Советом Федерации в обязательном порядке, если такими законами решаются вопросы:

    а) федеральный бюджет;

    б) федеральные налоги и сборы;

    в) финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия;

    г) ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;

    д) статус и охрана Государственной границы Российской Федерации;

    е) война и мир.

    Статья 107

    .

    1. Принятый федеральный закон в пятидневный срок направляется Президенту Российской Федерации для подписания и опубликования.

    2. Президент Российской Федерации в четырнадцатидневный срок подписывает и публикует федеральный закон.

    3. Если Президент отклоняет федеральный закон в течение четырнадцати дней с момента его внесения, Государственная Дума и Совет Федерации повторно рассматривают закон в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет принят в прежнем проекте большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом. Российской Федерации в течение семи дней и до публикации.

    Статья 108

    .

    1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

    2.Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон подписывается Президентом Российской Федерации в течение четырнадцати дней и публикуется.

    Статья 109

    .

    1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

    2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов таким образом, чтобы вновь избранная Государственная Дума созывалась не позднее четырех месяцев с момента роспуска.

    3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение одного года со дня ее избрания.

    4. Государственная Дума не может быть распущена с момента предъявления обвинения Президенту Российской Федерации и до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

    5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, а также в течение шести месяцев до истечения срока полномочий Президента Российской Федерации.

    Глава 6. Правительство Российской Федерации

    Статья 110

    .

    1. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

    2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

    Статья 111

    .

    1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

    2. Кандидатура Председателя Правительства Российской Федерации предлагается не позднее двух недель со дня инаугурации новоизбранного Президента Российской Федерации или отставки Правительства Российской Федерации, либо в течение одной недели с момента отклонения кандидата Государственной Думой.

    3. Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации, предложенную Президентом Российской Федерации, в течение одной недели с момента выдвижения.

    4. В случае трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур на должность Председателя Правительства Российской Федерации, предложенных Президентом Российской Федерации, Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации. распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

    Статья 112

    .

    1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее чем через неделю с момента назначения вносит Президенту Российской Федерации предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти.

    2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров Президенту Российской Федерации.

    Статья 113

    .

    Председатель Правительства Российской Федерации определяет основные направления работы Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации и организует его работу.

    Статья 114

    .

    1. Правительство Российской Федерации:

    а) разрабатывает и представляет в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета; представляет годовые отчеты о результатах своей деятельности в Государственную Думу, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

    б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики;

    в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в сферах культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии;

    г) управляет федеральной собственностью;

    д) принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и реализации внешней политики Российской Федерации;

    е) принимает меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, защите собственности и общественного спокойствия, борьбе с преступностью;

    г) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

    2. Работа Правительства Российской Федерации регулируется федеральным конституционным законом.

    Статья 115

    .

    1. Правительство Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными указами Президента Российской Федерации издает указы и распоряжения и обеспечивает их исполнение.

    2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации являются обязательными на всей территории Российской Федерации.

    3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указу Президента Российской Федерации.

    Статья 116

    .

    Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия перед новоизбранным Президентом Российской Федерации.

    Статья 117

    .

    1.Правительство Российской Федерации может подать заявление об отставке, которое может быть принято или отклонено Президентом Российской Федерации.

    2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

    3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о вотуме недоверия принимается простым большинством депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации может объявить об отставке Правительства Российской Федерации или не согласиться с решением Государственной Думы.Если в течение трех месяцев Государственная Дума неоднократно выражает недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.

    4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить в Государственную Думу вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. В случае вотума недоверия Государственной Думой Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

    5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации продолжает действовать по поручению Президента Российской Федерации до формирования нового Правительства Российской Федерации.

    Глава 7. Судебная власть и органы прокуратуры

    Статья 118

    .

    1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

    2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

    3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

    Статья 119

    .

    Судьей может стать гражданин Российской Федерации в возрасте 25 лет и старше, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы в сфере права не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

    Артикул 120

    .

    1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

    2. Если суд установит, что акт государственного или другого органа не соответствует закону, он принимает решение в соответствии с законом.

    Статья 121

    .

    1. Судьи несменяемы.

    2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

    Статья 122

    .

    1. Судьи обладают неприкосновенностью.

    2. Судья может быть привлечен к уголовной ответственности только в порядке, предусмотренном федеральным законом.

    Статья 123

    .

    1. Разбирательство во всех судах открыто. Дело может рассматриваться в камере только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

    2. Рассмотрение уголовных дел заочно в судах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

    3. Судопроизводство ведется на принципах состязательности и равноправия сторон.

    4. Судопроизводство в случаях, предусмотренных федеральным законом, осуществляется с участием присяжных заседателей.

    Статья 124

    .

    Суды финансируются только из федерального бюджета; финансирование должно обеспечивать возможность полного и независимого отправления правосудия в соответствии с федеральным законом.

    Артикул 125

    .

    1.Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

    2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Совета. Судом Российской Федерации, органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассматриваются дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

    а) федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства Российской Федерации;

    б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, принятых по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

    в) соглашения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашения между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

    г) международные договоры Российской Федерации, не вступившие в силу.

    3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о подсудности:

    а) между федеральными органами государственной власти;

    б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

    в) между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

    4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном случае, в установленном порядке. в федеральном законе.

    5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации. Российская Федерация.

    6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, не имеющими силы; международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению, если они не соответствуют Конституции Российской Федерации.

    7. По запросу Совета Федерации Конституционный Суд Российской Федерации делает вывод о соблюдении установленного порядка предъявления обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении Президенту Российской Федерации.

    Статья 126

    .

    Верховный Суд Российской Федерации — высший судебный орган по гражданским, уголовным и административным делам, по делам о разрешении экономических споров и иных дел, подсудных судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом.Он осуществляет судебный надзор за деятельностью этих судов в процессуальных формах, предусмотренных федеральным законом, и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

    Статья 127

    .

    Утратил силу в связи с внесением изменений в Конституцию Российской Федерации (Закон Российской Федерации о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и органах прокуратуры Российской Федерации»).

    Статья 128

    .

    1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

    2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

    3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральными конституционными законами.

    Статья 129

    .

    1. Полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

    2. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

    3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации с согласия субъектов Российской Федерации.Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

    4. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, назначаются и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

    5. Прокуроры городов, районов и прокуроры равного ранга назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.

    Глава 8.Местное самоуправление

    Артикул 130

    .

    1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

    2. Местное самоуправление осуществляется гражданами посредством референдумов, выборов и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

    Статья 131

    .

    1.Местное самоуправление осуществляется в городах, сельских поселениях и в других районах с учетом исторических и других местных традиций. Состав органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

    2. Границы территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, могут быть изменены с учетом мнения населения этих территорий.

    Статья 132

    .

    1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и управляют местным бюджетом, устанавливают местные налоги и сборы, охраняют общественное спокойствие и решают другие вопросы местного значения.

    2. В силу закона органы местного самоуправления могут быть наделены определенными государственными полномочиями с передачей материальных и финансовых ресурсов, необходимых для осуществления таких полномочий. Осуществление переданных полномочий находится под контролем государства.

    Статья 133

    .

    Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, правом на компенсацию любых дополнительных расходов, связанных с решениями органов государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, закрепленных в Конституции Российской Федерации. Федеральные и федеральные законы.

    Глава 9. Поправки к Конституции и пересмотр Конституции

    Статья 134

    .

    Предложения по изменению и пересмотру положений Конституции Российской Федерации могут вноситься Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. Российской Федерации, а также группой не менее одной пятой от общего числа членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

    Статья 135

    .

    1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

    2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации поддержано тремя пятыми от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, Конституционное Собрание считается созывается в соответствии с федеральным конституционным законом.

    3. Конституционное Собрание может подтвердить неприкосновенность Конституции Российской Федерации или разработать новый проект Конституции Российской Федерации, который принимается двумя третями от общего числа членов Конституционного Собрания или вносится на рассмотрение. всенародное голосование. Конституция Российской Федерации считается принятой при таком голосовании, если за нее проголосовало более половины ее участников, при условии участия в голосовании более половины электората.

    Статья 136

    .

    Изменения в главы 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, установленном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их утверждения законодательными органами не менее двух третей субъектов Российской Федерации. Российская Федерация.

    Статья 137

    .

    1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о вхождении в Российскую Федерацию и образовании нового субъекта Российской Федерации в составе Российской Федерации. Российской Федерации, а также об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

    2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

    РАЗДЕЛ II. Заключительные и переходные положения

    1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам всенародного голосования.

    День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем ​​принятия Конституции Российской Федерации.

    Одновременно прекращает свое действие Конституция (Основной закон) Российской Федерации — России, принятая 12 апреля 1978 г., с последующими изменениями и дополнениями.

    В случае несоответствия Конституции Российской Федерации Федеральному договору — Договор о разграничении полномочий и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации. Федерации, Договора о разграничении полномочий и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти территорий, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении Сфера юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов, входящих в состав Российской Федерации, а также другие договоры между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, применяются положения Конституции Российской Федерации.

    2. Законы и иные правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются постольку, поскольку они не противоречат Конституции Российской Федерации.

    3. Со дня вступления в силу настоящей Конституции Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации — Россия, осуществляет полномочия, предусмотренные Конституцией, до срока полномочий. , за которую он был избран, истекает.

    4. Со дня вступления в силу настоящей Конституции Совет Министров — Правительство Российской Федерации принимает на себя права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, и отныне вступает в силу. именоваться Правительством Российской Федерации.

    5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии со своими полномочиями, предусмотренными настоящей Конституцией.

    После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации остаются в должности до истечения срока полномочий, на который они были избраны. Вакансии заполняются в порядке, установленном настоящей Конституцией.

    6. До принятия федерального закона, определяющего порядок судебного разбирательства с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.

    До внесения изменений в уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

    7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.

    8. Первое заседание Совета Федерации состоится 30 дня после выборов. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.

    9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации.Положения настоящей Конституции об иммунитете депутатов в части ответственности за их действия (бездействие) при исполнении служебных обязанностей не распространяются на депутатов Государственной Думы, входящих в состав Правительства Российской Федерации. .

    Члены Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия по совместительству.


    Устав Организации Объединенных Наций (полный текст)

    Преамбула

    НАРОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ОПРЕДЕЛЕНЫ

    , чтобы спасти грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, и

    , чтобы подтвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равные права мужчин и женщин, больших и малых наций, и

    для установления условий, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права, и

    для содействия социальному прогрессу и повышению уровня жизни при большей свободе,

    И ДЛЯ ЭТИХ КОНЦЕВ

    проявлять терпимость и жить в мире друг с другом как добрые соседи, и

    , чтобы объединить наши силы для поддержания международного мира и безопасности, и

    гарантировать, принятием принципов и установлением методов, что вооруженная сила не будет использоваться иначе как в общих интересах, и

    использовать международные механизмы для содействия экономическому и социальному развитию всех народов,

    ПОСТАНОВИЛИ ОБЪЕДИНЯТЬ НАШИ УСИЛИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЭТИХ ЦЕЛЕЙ.

    Соответственно, наши соответствующие правительства через представителей, собравшихся в городе Сан-Франциско, которые продемонстрировали свои полномочия, признанные в надлежащей и надлежащей форме, согласились с настоящим Уставом Организации Объединенных Наций и настоящим учреждают международную организацию для называться ООН.

    Глава I: Цели и принципы

    Статья 1

    Цели Организации Объединенных Наций:

    1. Для поддержания международного мира и безопасности и с этой целью: принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угроз миру, а также для подавления актов агрессии или других нарушений мира, а также для достижения мирными средствами и в соответствии с принципами справедливости и международного права урегулирование или урегулирование международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;
    2. Развивать дружественные отношения между народами, основанные на уважении принципа равноправия и самоопределения народов, и принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
    3. Для достижения международного сотрудничества в решении международных проблем экономического, социального, культурного или гуманитарного характера, а также в поощрении и поощрении уважения прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии. ; и
    4. Быть центром согласования действий наций в достижении этих общих целей.

    Статья 2

    Организация и ее члены для достижения Целей, указанных в Статье 1, действуют в соответствии со следующими Принципами.

    1. Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов.
    2. Все члены, чтобы гарантировать им права и выгоды, вытекающие из членства, должны добросовестно выполнять взятые на себя обязательства в соответствии с настоящим Уставом.
    3. Все Члены должны разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать опасности международный мир и безопасность, а также справедливость.
    4. Все Члены должны воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства или любым другим способом, несовместимым с Целями Организации Объединенных Наций.
    5. Все Члены должны оказывать Организации Объединенных Наций всяческую помощь в любых действиях, которые она предпринимает в соответствии с настоящим Уставом, и воздерживаются от оказания помощи какому-либо государству, против которого Организация Объединенных Наций принимает превентивные или принудительные меры.
    6. Организация обеспечивает, чтобы государства, не являющиеся Членами Организации Объединенных Наций, действовали в соответствии с настоящими Принципами в той мере, в какой это может быть необходимо для поддержания международного мира и безопасности.
    7. Ничто, содержащееся в настоящем Уставе, не уполномочивает Организацию Объединенных Наций вмешиваться в дела, которые по существу относятся к внутренней юрисдикции любого государства, или требует от Членов передать такие вопросы на рассмотрение в соответствии с настоящим Уставом; но этот принцип не наносит ущерба применению принудительных мер в соответствии с главой Vll.

    Глава II: Членство

    Статья 3

    Первоначальными членами Организации Объединенных Наций являются государства, которые, приняв участие в Конференции Организации Объединенных Наций по международной организации в Сан-Франциско или ранее подписавшие Декларацию Организации Объединенных Наций от 1 января 1942 года, подписывают настоящий Устав и ратифицируют его в в соответствии со статьей 110.

    Статья 4

    1. Членство в Организации Объединенных Наций открыто для всех других миролюбивых государств, которые принимают на себя обязательства, содержащиеся в настоящем Уставе, и, по мнению Организации, могут и желают выполнять эти обязательства.
    2. Прием любого такого государства в члены Организации Объединенных Наций будет производиться решением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности.

    Статья 5

    Член Организации Объединенных Наций, против которого Совет Безопасности принял превентивные или принудительные меры, может быть отстранен от осуществления прав и привилегий членства Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.Осуществление этих прав и привилегий может быть восстановлено Советом Безопасности.

    Статья 6

    Член Организации Объединенных Наций, который систематически нарушает Принципы, содержащиеся в настоящем Уставе, может быть исключен из Организации Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

    Глава III: Органы

    Статья 7

    1. В качестве главных органов Организации Объединенных Наций созданы: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат.
    2. Такие вспомогательные органы, которые могут быть сочтены необходимыми, могут быть учреждены в соответствии с настоящим Уставом.

    Статья 8

    Организация Объединенных Наций не будет ограничивать право мужчин и женщин участвовать в любом качестве и на условиях равенства в своих главных и вспомогательных органах.

    Глава IV: Генеральная Ассамблея

    СОСТАВ

    Статья 9

    1. Генеральная Ассамблея состоит из всех Членов Организации Объединенных Наций.
    2. Каждый член может иметь не более пяти представителей в Генеральной Ассамблее.

    ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

    Статья 10

    Генеральная Ассамблея может обсуждать любые вопросы или любые вопросы в рамках настоящего Устава или относящиеся к полномочиям и функциям любых органов, предусмотренных в настоящем Уставе, и, за исключением случаев, предусмотренных в Статье 12, может давать рекомендации Членам. Организации Объединенных Наций или Совету Безопасности, или обоим по любым таким вопросам или вопросам.

    Статья 11

    1. Генеральная Ассамблея может рассматривать общие принципы сотрудничества в поддержании международного мира и безопасности, включая принципы, регулирующие разоружение и регулирование вооружений, и может давать рекомендации в отношении таких принципов членам или Службе безопасности. Совет или обоим.
    2. Генеральная Ассамблея может обсуждать любые вопросы, касающиеся поддержания международного мира и безопасности, поставленные перед ней любым Членом Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности или государством, которое не является Членом Организации Объединенных Наций в соответствии с Статья 35, параграф 2, и, за исключением случаев, предусмотренных статьей 12, может давать рекомендации по любым таким вопросам заинтересованному государству или государствам, Совету Безопасности или обоим.Любой такой вопрос, по которому необходимо принять меры, передается на рассмотрение Совета Безопасности Генеральной Ассамблеей до или после обсуждения.
    3. Генеральная Ассамблея может привлечь внимание Совета Безопасности к ситуациям, которые могут поставить под угрозу международный мир и безопасность.
    4. Полномочия Генеральной Ассамблеи, изложенные в настоящей статье, не ограничивают общий объем статьи 10.

    Статья 12

    1. Пока Совет Безопасности выполняет в отношении любого спора или ситуации функции, возложенные на него настоящим Уставом, Генеральная Ассамблея не выносит никаких рекомендаций в отношении этого спора или ситуации, если Совет Безопасности этого не попросит.
    2. Генеральный секретарь с согласия Совета Безопасности должен уведомлять Генеральную Ассамблею на каждой сессии о любых вопросах, касающихся поддержания международного мира и безопасности, которые рассматриваются Советом Безопасности, и аналогичным образом уведомляет Генеральную Ассамблею. , или Членами Организации Объединенных Наций, если Генеральная Ассамблея не заседает, Совет Безопасности немедленно прекращает рассмотрение таких вопросов.

    Статья 13

    1. Генеральная Ассамблея инициирует исследования и дает рекомендации с целью:
      1. содействие международному сотрудничеству в политической области и поощрение прогрессивного развития международного права и его кодификации;
      2. продвигает международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной, образовательной областях и в области здравоохранения, а также оказывает помощь в реализации прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии.
    2. Дальнейшие обязанности, функции и полномочия Генеральной Ассамблеи в отношении вопросов, упомянутых в пункте 1 (b) выше, изложены в главах IX и X.

    Статья 14

    В соответствии с положениями статьи 12 Генеральная Ассамблея может рекомендовать меры для мирного урегулирования любой ситуации, независимо от ее происхождения, которые, по ее мнению, могут нанести ущерб общему благосостоянию или дружественным отношениям между странами, включая ситуации, возникающие в результате нарушения положения настоящего Устава, излагающие цели и принципы Организации Объединенных Наций.

    Статья 15

    1. Генеральная Ассамблея должна получать и рассматривать годовые и специальные отчеты Совета Безопасности; эти отчеты должны включать отчет о мерах, которые Совет Безопасности принял или принял для поддержания международного мира и безопасности.
    2. Генеральная Ассамблея принимает и рассматривает отчеты других органов Организации Объединенных Наций.

    Статья 16

    Генеральная Ассамблея выполняет такие функции в отношении международной системы опеки, какие возложены на нее в соответствии с Главами XII и XIII, включая утверждение соглашений об опеке для областей, не обозначенных как стратегические.

    Статья 17

    1. Генеральная Ассамблея рассматривает и утверждает бюджет Организации.
    2. Расходы Организации покрываются членами в соответствии с распределением, установленным Генеральной Ассамблеей.
    3. Генеральная Ассамблея рассматривает и утверждает любые финансовые и бюджетные договоренности со специализированными агентствами, указанными в Статье 57, и проверяет административные бюджеты таких специализированных агентств с целью предоставления рекомендаций заинтересованным агентствам.

    ГОЛОСОВАНИЕ

    Статья 18

    1. Каждый член Генеральной Ассамблеи имеет один голос.
    2. Решения Генеральной Ассамблеи по важным вопросам принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов. Эти вопросы включают: рекомендации относительно поддержания международного мира и безопасности, выборы непостоянных членов Совета Безопасности, выборы членов Экономического и Социального Совета, выборы членов Совета по Опеке. в соответствии с пунктом 1 (c) статьи 86, прием новых членов в Организацию Объединенных Наций, приостановление прав и привилегий членства, исключение членов, вопросы, связанные с функционированием системы опеки, и бюджетные вопросы .
    3. Решения по другим вопросам, включая определение дополнительных категорий вопросов, которые должны решаться большинством в две трети голосов, принимаются большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов.

    Артикул 19

    Член Организации Объединенных Наций, имеющий задолженность по уплате своих финансовых взносов в пользу Организации, не имеет права голоса в Генеральной Ассамблее, если сумма его задолженности равна или превышает сумму взносов, причитающихся с него за предыдущие два года. полные годы.Тем не менее Генеральная ассамблея может разрешить такому члену голосовать, если она убеждена, что неуплата вызвана обстоятельствами, не зависящими от этого члена.

    ПРОЦЕДУРА

    Статья 20

    Генеральная Ассамблея собирается на очередные ежегодные сессии и на такие специальные сессии, которые могут потребоваться. Специальные сессии созываются Генеральным секретарем по требованию Совета Безопасности или большинства членов Организации Объединенных Наций.

    Статья 21

    Генеральная Ассамблея принимает свои собственные правила процедуры. Он избирает своего президента на каждой сессии.

    Статья 22

    Генеральная Ассамблея может учреждать такие вспомогательные органы, какие сочтет необходимыми для выполнения своих функций.

    Глава V: Совет Безопасности

    СОСТАВ

    Статья 23

    1. Совет Безопасности состоит из пятнадцати членов Организации Объединенных Наций.Китайская Республика, Франция, Союз Советских Социалистических Республик, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки являются постоянными членами Совета Безопасности. Генеральная Ассамблея избирает десять других Членов Организации Объединенных Наций в качестве непостоянных членов Совета Безопасности, уделяя особое внимание, прежде всего, вкладу Членов Организации в поддержание международного мира и безопасности. и для других целей Организации, а также для справедливого географического распределения.
    2. Непостоянные члены Совета Безопасности избираются сроком на два года. При первых выборах непостоянных членов после увеличения количества членов Совета Безопасности с одиннадцати до пятнадцати два из четырех дополнительных членов избираются сроком на один год. Выбывающий член не имеет права на немедленное переизбрание.
    3. Каждый член Совета Безопасности должен иметь одного представителя.

    ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

    Статья 24

    1. В целях обеспечения быстрых и эффективных действий Организации Объединенных Наций ее члены возлагают на Совет Безопасности главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и соглашаются с тем, что при выполнении своих обязанностей в соответствии с этой ответственностью Совет Безопасности действует в соответствии со своими от имени.
    2. При исполнении этих обязанностей Совет Безопасности действует в соответствии с целями и принципами Организации Объединенных Наций. Конкретные полномочия, предоставленные Совету Безопасности для выполнения этих обязанностей, изложены в главах VI, VII, VIII и XII.
    3. Совет Безопасности должен представлять ежегодные и, при необходимости, специальные отчеты Генеральной Ассамблее для рассмотрения.

    Статья 25

    Члены Организации соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их в соответствии с настоящим Уставом.

    Статья 26

    В целях содействия установлению и поддержанию международного мира и безопасности с наименьшим отвлечением на вооружение мировых человеческих и экономических ресурсов Совет Безопасности несет ответственность за разработку при содействии Военно-штабного комитета, упомянутого в статье 47 , планы будут представлены членам Организации Объединенных Наций для создания системы регулирования вооружений.

    ГОЛОСОВАНИЕ

    Статья 27

    1. Каждый член Совета Безопасности имеет один голос.
    2. Решения Совета Безопасности по процедурным вопросам принимаются девятью членами Совета Безопасности, если «за».
    3. Решения Совета Безопасности по всем остальным вопросам принимаются девятью членами «за», включая совпадающие голоса постоянных членов; при условии, что в решениях в соответствии с главой VI и пунктом 3 статьи 52 сторона в споре воздерживается от голосования.

    ПРОЦЕДУРА

    Статья 28

    1. Совет Безопасности должен быть организован таким образом, чтобы иметь возможность функционировать непрерывно.С этой целью каждый член Совета Безопасности должен быть всегда представлен в местонахождении Организации.
    2. Совет Безопасности должен проводить периодические заседания, на которых каждый из его членов может, если он того пожелает, быть представлен членом правительства или каким-либо другим специально назначенным представителем.
    3. Совет Безопасности может проводить заседания в таких местах, помимо резиденции Организации, которые, по его мнению, лучше всего облегчат его работу.

    Статья 29

    Совет Безопасности может создавать такие вспомогательные органы, которые он считает необходимыми для выполнения своих функций.

    Статья 30

    Совет Безопасности принимает свои собственные правила процедуры, включая порядок избрания своего президента.

    Статья 31

    Любой член Организации Объединенных Наций, не являющийся членом Совета Безопасности, может участвовать без права голоса в обсуждении любого вопроса, переданного на рассмотрение Совета Безопасности, если последний считает, что интересы этого члена особенно затронуты.

    Статья 32

    Любой член Организации Объединенных Наций, не являющийся членом Совета Безопасности, или любое государство, не являющееся членом Организации Объединенных Наций, если оно является стороной в споре, рассматриваемом Советом Безопасности, приглашается к участию. без права голоса при обсуждении спора.Совет Безопасности устанавливает такие условия, которые он считает справедливыми для участия государства, не являющегося членом Организации Объединенных Наций.

    Глава VI: Тихоокеанское урегулирование споров

    Статья 33

    1. Стороны любого спора, продолжение которого может поставить под угрозу поддержание международного мира и безопасности, должны, прежде всего, искать решение путем переговоров, расследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного урегулирования, прибегать к региональным агентства или договоренности, или другие мирные средства по их собственному выбору.
    2. Совет Безопасности должен, когда сочтет необходимым, призвать стороны урегулировать свой спор такими средствами.

    Статья 34

    Совет Безопасности может расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, чтобы определить, может ли продолжение спора или ситуации поставить под угрозу поддержание международного мира и безопасности.

    Статья 35

    1. Любой член Организации Объединенных Наций может довести любой спор или любую ситуацию характера, упомянутого в статье 34, до сведения Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи.
    2. Государство, не являющееся членом Организации Объединенных Наций, может довести до сведения Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи любой спор, стороной которого оно является, если оно заранее принимает для целей спора обязательства мирное урегулирование, предусмотренное настоящим Уставом.
    3. Процедура Генеральной Ассамблеи в отношении вопросов, доведенных до ее сведения в соответствии с настоящей статьей, будет регулироваться положениями статей 11 и 12.

    Статья 36

    1. Совет Безопасности может на любой стадии спора характера, указанного в статье 33, или ситуации аналогичного характера, рекомендовать соответствующие процедуры или методы урегулирования.
    2. Совет Безопасности должен принять во внимание любые процедуры урегулирования спора, которые уже были приняты сторонами.
    3. При вынесении рекомендаций в соответствии с этой статьей Совет Безопасности должен также учитывать, что правовые споры должны, как правило, передаваться сторонами в Международный Суд в соответствии с положениями Статута Суда.

    Статья 37

    1. Если стороны в споре, имеющем характер, указанный в статье 33, не могут урегулировать его способами, указанными в этой статье, они передают его в Совет Безопасности.
    2. Если Совет Безопасности считает, что продолжение спора на самом деле может поставить под угрозу поддержание международного мира и безопасности, он решает, предпринять ли действия в соответствии со статьей 36 или рекомендовать такие условия урегулирования, которые он сочтет целесообразными.

    Статья 38

    Без ущерба для положений статей 33–37, Совет Безопасности может, по просьбе всех сторон в любом споре, давать сторонам рекомендации с целью мирного урегулирования спора.

    Глава VII: Действия в отношении угроз миру, нарушений мира и актов агрессии

    Статья 39

    Совет Безопасности должен определять наличие любой угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии и должен давать рекомендации или решать, какие меры должны быть приняты в соответствии со статьями 41 и 42 для поддержания или восстановления международного мира. и безопасность.

    Статья 40

    Для предотвращения обострения ситуации Совет Безопасности может, прежде чем давать рекомендации или принимать решение о мерах, предусмотренных статьей 39, призвать заинтересованные стороны соблюдать такие временные меры, которые он сочтет необходимыми или желательными.Такие временные меры не наносят ущерба правам, притязаниям или позиции заинтересованных сторон. Совет Безопасности должным образом учитывает невыполнение таких временных мер.

    Статья 41

    Совет Безопасности может решить, какие меры, не связанные с применением вооруженной силы, должны быть применены для выполнения его решений, и он может призвать Членов Организации Объединенных Наций применять такие меры. Они могут включать полное или частичное прерывание экономических отношений, а также железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио и других средств связи, а также разрыв дипломатических отношений.

    Статья 42

    Если Совет Безопасности сочтет, что меры, предусмотренные в статье 41, были бы недостаточными или оказались недостаточными, он может предпринять такие действия с помощью воздушных, морских или сухопутных войск, которые могут потребоваться для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такие действия могут включать демонстрации, блокаду и другие операции с воздуха, моря или суши Членов Организации Объединенных Наций.

    Статья 43

    1. Все члены Организации Объединенных Наций в целях содействия поддержанию международного мира и безопасности обязуются предоставлять Совету Безопасности по его требованию и в соответствии со специальным соглашением или соглашениями вооруженные силы, помощь и объекты, включая право прохода, необходимые для поддержания международного мира и безопасности.
    2. Такое соглашение или соглашения регулируют численность и типы войск, их степень готовности и общее расположение, а также характер предоставляемых средств и помощи.
    3. Соглашение или соглашения должны быть согласованы как можно скорее по инициативе Совета Безопасности. Они заключаются между Советом Безопасности и членами или между Советом Безопасности и группами членов и подлежат ратификации подписавшими государствами в соответствии с их соответствующими конституционными процедурами.

    Статья 44

    Когда Совет Безопасности решил применить силу, он должен, прежде чем призвать члена, не представленного в нем, предоставить вооруженные силы для выполнения обязательств, взятых на себя в соответствии со статьей 43, пригласить этого члена, если он того желает, принять участие в решения Совета Безопасности относительно использования контингентов вооруженных сил этого государства-члена.

    Статья 45

    Для того, чтобы Организация Объединенных Наций могла принять срочные военные меры, государства-члены должны немедленно содержать национальные военно-воздушные контингенты для совместных международных принудительных действий.Численность и степень готовности этих контингентов и планы их совместных действий определяются в пределах, установленных в специальном соглашении или соглашениях, упомянутых в статье 43, Советом Безопасности при содействии Военно-штабного комитета.

    Статья 46

    Планы применения вооруженной силы составляются Советом Безопасности при содействии Военно-штабного комитета.

    Статья 47

    1. Должен быть создан Военно-штабной комитет для консультирования и оказания помощи Совету Безопасности по всем вопросам, касающимся военных требований Совета Безопасности для поддержания международного мира и безопасности, использования и командования силами, предоставленными в его распоряжение, регулирования вооружения и возможное разоружение.
    2. Военно-штабной комитет состоит из начальников штабов постоянных членов Совета Безопасности или их представителей. Любой член Организации Объединенных Наций, не представленный на постоянной основе в Комитете, приглашается Комитетом присоединиться к нему, когда эффективное выполнение Комитетом обязанностей требует участия этого члена в его работе.
    3. Военно-штабной комитет несет ответственность перед Советом Безопасности за стратегическое руководство любыми вооруженными силами, переданными в распоряжение Совета Безопасности.Вопросы, касающиеся командования такими войсками, будут проработаны впоследствии.
    4. Военно-штабной комитет с санкции Совета Безопасности и после консультации с соответствующими региональными агентствами может создавать региональные подкомитеты.

    Статья 48

    1. Действия, необходимые для выполнения решений Совета Безопасности по поддержанию международного мира и безопасности, должны предприниматься всеми Членами Организации Объединенных Наций или некоторыми из них, в зависимости от решения Совета Безопасности.
    2. Такие решения должны выполняться Членами Организации непосредственно и посредством их действий в соответствующих международных агентствах, членами которых они являются.

    Статья 49

    Члены Организации объединяются для оказания взаимной помощи в выполнении мер, принятых Советом Безопасности.

    Статья 50

    .

    Если Совет Безопасности принимает превентивные или принудительные меры против какого-либо государства, любое другое государство, независимо от того, является он членом Организации Объединенных Наций или нет, которое сталкивается с особыми экономическими проблемами, возникающими в результате применения этих мер, имеет право консультироваться с Советом Безопасности относительно решения этих проблем.

    Статья 51

    Ничто в настоящем Уставе не должно ущемлять неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную самооборону в случае вооруженного нападения на члена Организации Объединенных Наций до тех пор, пока Совет Безопасности не примет меры, необходимые для поддержания международного мира и безопасности. О мерах, принимаемых членами при осуществлении этого права на самооборону, немедленно сообщается Совету Безопасности, и они никоим образом не влияют на полномочия и ответственность Совета Безопасности в соответствии с настоящим Уставом в отношении принятия в любое время таких действий, как он считает необходимым для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.

    Глава VIII: Региональные договоренности

    Статья 52

    1. Ничто в настоящем Уставе не препятствует существованию региональных соглашений или агентств для решения таких вопросов, связанных с поддержанием международного мира и безопасности, которые подходят для региональных действий, при условии, что такие соглашения или агентства и их деятельность соответствуют Целям и Принципы ООН.
    2. Члены Организации Объединенных Наций, заключающие такие соглашения или составляющие такие агентства, должны приложить все усилия для достижения мирного урегулирования местных споров с помощью таких региональных соглашений или таких региональных агентств, прежде чем передавать их в Совет Безопасности.
    3. Совет Безопасности должен поощрять развитие мирного урегулирования местных споров посредством таких региональных соглашений или таких региональных агентств либо по инициативе заинтересованных государств, либо по рекомендации Совета Безопасности.
    4. Настоящая статья никоим образом не препятствует применению статей 34 и 35.

    Статья 53

    1. Совет Безопасности должен, когда это уместно, использовать такие региональные соглашения или агентства для принятия принудительных мер под его руководством.Но никакие принудительные действия не могут предприниматься в соответствии с региональными соглашениями или региональными агентствами без разрешения Совета Безопасности, за исключением мер против любого вражеского государства, как это определено в параграфе 2 настоящей статьи, предусмотренных в соответствии со статьей 107 или в региональном порядке. меры, направленные против возобновления агрессивной политики со стороны любого такого государства, до тех пор, пока на Организацию по запросу заинтересованных правительств не будет возложена ответственность за предотвращение дальнейшей агрессии со стороны такого государства.
    2. Термин «вражеское государство», используемый в параграфе 1 настоящей статьи, применяется к любому государству, которое во время Второй мировой войны было противником любого государства, подписавшего настоящую Хартию.

    Статья 54

    Совет Безопасности должен всегда быть полностью информирован о деятельности, предпринимаемой или планируемой в рамках региональных соглашений или региональных агентств для поддержания международного мира и безопасности.

    Глава IX: Международное экономическое и социальное сотрудничество

    Статья 55

    В целях создания условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных отношений между народами, основанных на уважении принципа равноправия и самоопределения народов, Организация Объединенных Наций способствует:

    1. более высокий уровень жизни, полная занятость и условия экономического и социального прогресса и развития;
    2. решения международных экономических, социальных, медицинских и других проблем; международное культурное и образовательное сотрудничество; и
    3. всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии.

    Статья 56

    Все члены обязуются предпринимать совместные и отдельные действия в сотрудничестве с Организацией для достижения целей, изложенных в Статье 55.

    Статья 57

    1. Различные специализированные учреждения, созданные в соответствии с межправительственным соглашением и имеющие широкую международную ответственность, как определено в их основных документах, в экономической, социальной, культурной, образовательной, здравоохранительной и смежных областях, должны войти в отношения с Организацией Объединенных Наций в соответствии с с положениями статьи 63.
    2. Такие учреждения, которые таким образом устанавливают отношения с Организацией Объединенных Наций, далее именуются специализированными учреждениями.

    Статья 58

    Организация должна давать рекомендации по координации политики и деятельности специализированных агентств.

    Статья 59

    Организация, при необходимости, инициирует переговоры между заинтересованными государствами о создании любых новых специализированных агентств, необходимых для достижения целей, изложенных в Статье 55.

    Статья 60

    Ответственность за выполнение функций Организации, изложенных в настоящей главе, возлагается на Генеральную Ассамблею и, под руководством Генеральной Ассамблеи, на Экономический и Социальный Совет, который для этой цели будет иметь указанные полномочия. в главе X.

    Глава X: Экономический и Социальный Совет

    СОСТАВ

    Статья 61

    1. Экономический и Социальный Совет состоит из пятидесяти четырех членов Организации Объединенных Наций, избираемых Генеральной Ассамблеей.
    2. В соответствии с положениями пункта 3 восемнадцать членов Экономического и Социального Совета избираются ежегодно сроком на три года. Выбывающий член имеет право на немедленное переизбрание.
    3. При первых выборах после увеличения членского состава Экономического и Социального Совета с двадцати семи до пятидесяти четырех членов в дополнение к членам, избранным вместо девяти членов, срок полномочий которых истекает в конце этого года , должно быть избрано двадцать семь дополнительных членов.Из этих двадцати семи дополнительных членов срок полномочий девяти избранных таким образом членов истекает в конце одного года, а срок полномочий девяти других членов — в конце двух лет, в соответствии с договоренностями, принятыми Генеральной Ассамблеей.
    4. Каждый член Экономического и Социального Совета имеет одного представителя.

    ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

    Статья 62

    1. Экономический и Социальный Совет может проводить или инициировать исследования и отчеты в отношении международных экономических, социальных, культурных, образовательных, медицинских и связанных вопросов и может давать рекомендации по любым таким вопросам Генеральной Ассамблее членам Организации Объединенных Наций и соответствующим специализированным учреждениям.
    2. Он может давать рекомендации с целью поощрения уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех.
    3. Он может готовить проекты конвенций для представления Генеральной Ассамблее по вопросам, входящим в его компетенцию.
    4. Он может созывать в соответствии с правилами, установленными Организацией Объединенных Наций, международные конференции по вопросам, входящим в его компетенцию.

    Статья 63

    1. Экономический и Социальный Совет может заключать соглашения с любым из агентств, упомянутых в Статье 57, определяя условия, на которых соответствующее агентство вступает в отношения с Организацией Объединенных Наций.Такие соглашения подлежат утверждению Генеральной Ассамблеей.
    2. Он может координировать деятельность специализированных агентств посредством консультаций и рекомендаций таким агентствам, а также рекомендаций Генеральной Ассамблее и членам Организации Объединенных Наций.

    Статья 64

    1. Экономический и Социальный Совет может принимать соответствующие меры для получения регулярных отчетов от специализированных учреждений. Он может договариваться с Членами Организации Объединенных Наций и специализированными учреждениями о получении отчетов о шагах, предпринятых для выполнения его собственных рекомендаций и рекомендаций по вопросам, входящим в его компетенцию, сделанных Генеральной Ассамблеей.
    2. Он может сообщить свои замечания по этим отчетам Генеральной Ассамблее.

    Статья 65

    Экономический и Социальный Совет может предоставлять информацию Совету Безопасности и помогает Совету Безопасности по его запросу.

    Статья 66

    1. Экономический и Социальный Совет выполняет функции, входящие в его компетенцию, в связи с выполнением рекомендаций Генеральной Ассамблеи.
    2. Он может с одобрения Генеральной Ассамблеи оказывать услуги по запросу Членов Организации Объединенных Наций и по запросу специализированных учреждений.
    3. Он должен выполнять такие другие функции, которые указаны в других частях настоящего Устава или могут быть возложены на него Генеральной Ассамблеей.

    ГОЛОСОВАНИЕ

    Статья 67

    1. Каждый член Экономического и Социального Совета имеет один голос.
    2. Решения Экономического и Социального Совета принимаются большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов.

    ПРОЦЕДУРА

    Статья 68

    Экономический и Социальный Совет должен создавать комиссии в экономической и социальной областях и по поощрению прав человека, а также такие другие комиссии, которые могут потребоваться для выполнения его функций.

    Статья 69

    .

    Экономический и Социальный Совет приглашает любого члена Организации Объединенных Наций участвовать без права голоса в его обсуждениях по любому вопросу, представляющему особый интерес для этого члена.

    Статья 70

    .

    Экономический и Социальный Совет может принимать меры к тому, чтобы представители специализированных учреждений участвовали без права голоса в его обсуждениях и в обсуждениях комиссий, созданных им, а его представители участвовали в обсуждениях специализированных учреждений.

    Статья 71

    Экономический и Социальный Совет может принимать соответствующие меры для консультаций с неправительственными организациями, которые занимаются вопросами, входящими в его компетенцию.Такие договоренности могут заключаться с международными организациями и, при необходимости, с национальными организациями после консультации с соответствующим Членом Организации Объединенных Наций.

    Статья 72

    1. Экономический и Социальный Совет принимает свои собственные правила процедуры, включая метод выбора своего президента.
    2. Экономический и Социальный Совет собирается по мере необходимости в соответствии с его правилами, которые должны включать положения о созыве заседаний по требованию большинства его членов.

    Глава XI: Декларация о несамоуправляющихся территориях

    Статья 73

    Члены Организации Объединенных Наций, которые несут или берут на себя ответственность за управление территориями, народы которых еще не достигли в полной мере самоуправления, признают принцип, согласно которому интересы жителей этих территорий имеют первостепенное значение, и принимают как священное доверие обязательство в максимальной степени содействовать в рамках системы международного мира и безопасности, установленной настоящим Уставом, благополучию жителей этих территорий, и с этой целью:

    1. для обеспечения, при должном уважении к культуре соответствующих народов, их политического, экономического, социального и образовательного прогресса, справедливого обращения и их защиты от злоупотреблений;
    2. развивать самоуправление, должным образом учитывать политические устремления народов и помогать им в прогрессивном развитии их свободных политических институтов в соответствии с конкретными обстоятельствами каждой территории и ее народов и их различных стадий развития. ;
    3. на укрепление международного мира и безопасности;
    4. содействовать конструктивным мерам развития, поощрять исследования и сотрудничать друг с другом и, когда и где это уместно, со специализированными международными организациями с целью практического достижения социальных, экономических и научных целей, изложенных в эта статья; и
    5. для регулярной передачи Генеральному секретарю в информационных целях с учетом таких ограничений, которые могут потребоваться по соображениям безопасности и конституции, статистической и другой информации технического характера, относящейся к экономическим, социальным и образовательным условиям на территориях, для которых они соответственно несет ответственность за исключением тех территорий, к которым применяются главы XII и XIII.

    Статья 74

    Члены Организации Объединенных Наций также соглашаются с тем, что их политика в отношении территорий, к которым применяется настоящая глава, как и в отношении их метрополий, должна основываться на общем принципе добрососедства с должным учетом интересы и благополучие остального мира в социальных, экономических и коммерческих вопросах.

    Глава XII: Международная система опеки

    Статья 75

    .

    Организация Объединенных Наций учреждает под своей властью международную систему опеки для управления и надзора за такими территориями, которые могут быть отнесены к ней в соответствии с последующими индивидуальными соглашениями.Эти территории далее именуются подопечными.

    Статья 76

    Основными целями системы опеки в соответствии с Целями Организации Объединенных Наций, изложенными в статье 1 настоящего Устава, являются:

    1. для укрепления международного мира и безопасности;
    2. для содействия политическому, экономическому, социальному и образовательному развитию жителей подопечных территорий и их поступательного развития в направлении самоуправления или независимости, что может соответствовать конкретным обстоятельствам каждой территории и ее народов и свободно выраженным пожеланиям соответствующих народов, и это может быть предусмотрено условиями каждого соглашения об опеке;
    3. поощрять уважение прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии, и поощрять признание взаимозависимости народов мира; и
    4. , чтобы обеспечить равное обращение в социальных, экономических и коммерческих вопросах для всех членов Организации Объединенных Наций и их граждан, а также равное обращение с последними при отправлении правосудия без ущерба для достижения вышеуказанных целей и с учетом положения статьи 80.

    Статья 77

    1. Система опеки применяется к таким территориям следующих категорий, которые могут быть отнесены к ней посредством соглашений об опеке:
      1. территории в настоящее время находятся под мандатом;
      2. территории, которые могут быть отделены от вражеских государств в результате Второй мировой войны; и
      3. территории добровольно переданы под систему государствами, ответственными за их управление.
    2. Это будет предметом последующего соглашения о том, какие территории в вышеупомянутых категориях будут включены в систему опеки и на каких условиях.

    Статья 78

    Система опеки не применяется к территориям, ставшим Членами Организации Объединенных Наций, отношения между которыми основываются на уважении принципа суверенного равенства.

    Статья 79

    .

    Условия опеки для каждой территории, которая будет помещена под систему опеки, включая любые изменения или поправки, должны быть согласованы непосредственно заинтересованными штатами, включая обязательные полномочия в случае территорий, находящихся под мандатом члена Соединенных Штатов. Наций и утверждаются в соответствии со статьями 83 и 85.

    Статья 80

    .
    1. За исключением случаев, оговоренных в индивидуальных соглашениях об опеке, заключенных в соответствии со статьями 77, 79 и 81, помещающих каждую территорию под систему опеки, и до тех пор, пока такие соглашения не будут заключены, ничто в настоящей главе не должно толковаться само по себе. изменять любым способом права любых государств или народов или условия существующих международных договоров, участниками которых могут соответственно быть члены Организации Объединенных Наций.
    2. Пункт 1 настоящей статьи не должен толковаться как основание для отсрочки или отсрочки переговоров и заключения соглашений о передаче подмандатных и других территорий под систему опеки, как это предусмотрено в статье 77.

    Статья 81

    Соглашение об опеке в каждом случае должно включать условия, в соответствии с которыми будет управляться подопечная территория, и определять орган, который будет осуществлять управление подопечной территорией.Таким органом, именуемым в дальнейшем управляющим органом, может быть одно или несколько государств или сама Организация.

    Статья 82

    В любом соглашении об опеке может быть указана стратегическая зона или районы, которые могут включать часть или всю подопечную территорию, к которой применяется соглашение, без ущерба для какого-либо специального соглашения или соглашений, заключенных в соответствии со Статьей 43.

    Статья 83

    .
    1. Все функции Организации Объединенных Наций, относящиеся к стратегическим областям, включая утверждение условий соглашений об опеке и их изменения или дополнения, выполняются Советом Безопасности.
    2. Основные цели, изложенные в Статье 76, должны быть применимы к людям каждой стратегической зоны.
    3. Совет Безопасности в соответствии с положениями соглашений об опеке и без ущерба для соображений безопасности пользуется помощью Совета по опеке для выполнения тех функций Организации Объединенных Наций в рамках системы опеки, которые касаются политических, экономических, социальных, и образовательные вопросы в стратегических областях.

    Статья 84

    Обязанностью управляющего органа является обеспечение того, чтобы подопечная территория играла свою роль в поддержании международного мира и безопасности.С этой целью управляющая власть может использовать добровольческие силы, средства и помощь с подопечной территории для выполнения обязательств перед Советом Безопасности, взятых на себя в этом отношении управляющей властью, а также для местной обороны и поддержания закона. и порядок на подопечной территории.

    Статья 85

    .
    1. Функции Организации Объединенных Наций в отношении соглашений об опеке для всех областей, не обозначенных как стратегические, включая утверждение условий соглашений об опеке и их изменения или дополнения, выполняются Генеральной Ассамблеей.
    2. Совет по Опеке, действующий под руководством Генеральной Ассамблеи, должен помогать Генеральной Ассамблее в выполнении этих функций.

    Глава XIII: Совет по Опеке

    СОСТАВ

    Статья 86

    .
    1. Совет по Опеке состоит из следующих Членов Организации Объединенных Наций:
      1. те Члены, управляющие подопечными территориями;
      2. таких членов, упомянутых поименно в Статье 23, которые не управляют подопечными территориями; и
      3. столько других членов, избранных Генеральной Ассамблеей на трехлетний срок, сколько может потребоваться для обеспечения того, чтобы общее количество членов Совета по Опеке поровну делилось между теми Членами Организации Объединенных Наций, которые управляют подопечными территориями, и теми, которые не .
    2. Каждый член Совета по Опеке назначает одно специально квалифицированное лицо, которое будет его представлять в нем.

    ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

    Статья 87

    Генеральная ассамблея и под ее руководством Совет по опеке при выполнении своих функций могут:

    1. рассматривать отчеты органа управления;
    2. принимает петиции и рассматривает их по согласованию с управляющим органом;
    3. предусматривает периодические посещения соответствующих подопечных территорий в сроки, согласованные с управляющим органом; и
    4. предпринять эти и другие действия в соответствии с условиями договоров опеки.

    Статья 88

    Совет по Опеке должен составить анкету о политическом, экономическом, социальном и образовательном продвижении жителей каждой подопечной территории, а управляющий орган каждой подопечной территории в пределах компетенции Генеральной Ассамблеи должен представлять ежегодный отчет Генеральному руководству. Сборка на основании такой анкеты.

    ГОЛОСОВАНИЕ

    Статья 89

    .
    1. Каждый член Совета по Опеке имеет один голос.
    2. Решения Совета по Опеке принимаются большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов.

    ПРОЦЕДУРА

    Статья 90

    .
    1. Совет по Опеке принимает свои собственные правила процедуры, включая метод выбора своего Президента.
    2. Совет по Опеке собирается по мере необходимости в соответствии с его правилами, которые должны включать положения о созыве собраний по требованию большинства его членов.

    Статья 91

    Совет по Опеке, когда это уместно, прибегает к помощи Экономического и Социального Совета и специализированных учреждений в отношении вопросов, которые их соответственно волнуют.

    Глава XIV: Международный Суд

    Статья 92

    .

    Международный Суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Он действует в соответствии с прилагаемым Статутом, который основан на Статуте Постоянной палаты международного правосудия и является неотъемлемой частью настоящего Устава.

    Статья 93

    .
    1. Все члены Организации Объединенных Наций являются ipso facto участниками Статута Международного Суда.
    2. Государство, не являющееся членом Организации Объединенных Наций, может стать участником Статута Международного Суда на условиях, которые будут определяться в каждом случае Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

    Статья 94

    1. Каждый член Организации Объединенных Наций обязуется выполнять решение Международного Суда по любому делу, стороной которого он является.
    2. Если какая-либо сторона в деле не выполняет обязательства, возложенные на нее в соответствии с решением, вынесенным Судом, другая сторона может обратиться в Совет Безопасности, который может, если сочтет это необходимым, дать рекомендации или принять решение о необходимых мерах. принято для исполнения приговора.

    Артикул 95

    Ничто в настоящем Уставе не препятствует членам Организации поручать разрешение своих разногласий другим трибуналам на основании соглашений, уже существующих или которые могут быть заключены в будущем.

    Статья 96

    .
    1. Генеральная Ассамблея или Совет Безопасности могут просить Международный Суд дать консультативное заключение по любому правовому вопросу.
    2. Другие органы Организации Объединенных Наций и специализированные учреждения, которые могут быть в любое время уполномочены таким образом Генеральной Ассамблеей, также могут запрашивать консультативные заключения Суда по правовым вопросам, возникающим в рамках их деятельности.

    Глава XV: Секретариат

    Статья 97

    .

    Секретариат состоит из Генерального секретаря и такого персонала, который может потребоваться Организации.Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Он является главным административным должностным лицом Организации.

    Статья 98

    .

    Генеральный секретарь действует в этом качестве на всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и Социального Совета и Совета по Опеке, а также выполняет такие другие функции, которые возложены на него этими органами. . Генеральный секретарь ежегодно представляет Генеральной Ассамблее отчет о работе Организации.

    Статья 99

    .

    Генеральный секретарь может обращать внимание Совета Безопасности на любой вопрос, который, по его мнению, может угрожать поддержанию международного мира и безопасности.

    Артикул 100

    .
    1. При исполнении своих обязанностей Генеральный секретарь и персонал не должны запрашивать или получать инструкции от какого-либо правительства или любого другого органа, постороннего по отношению к Организации. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могут отразиться на их положении как международных должностных лиц, ответственных только перед Организацией.
    2. Каждый член Организации Объединенных Наций обязуется уважать исключительно международный характер обязанностей Генерального секретаря и персонала и не пытаться оказывать на них влияние при выполнении ими своих обязанностей.

    Статья 101

    1. Персонал назначается Генеральным секретарем в соответствии с положениями, устанавливаемыми Генеральной Ассамблеей.
    2. Соответствующий персонал будет постоянно закреплен за Экономическим и Социальным Советом, Советом по Опеке и, при необходимости, другими органами Организации Объединенных Наций.Эти сотрудники составляют часть Секретариата.
    3. Первостепенным соображением при приеме на работу персонала и определении условий службы должна быть необходимость обеспечения высочайших стандартов эффективности, компетентности и добросовестности. Должное внимание должно быть уделено важности набора персонала на как можно более широкой географической основе.

    Глава XVI: Прочие положения

    Статья 102

    .
    1. Каждый договор и каждое международное соглашение, заключенное любым Членом Организации Объединенных Наций после вступления в силу настоящего Устава, как можно скорее регистрируется в Секретариате и публикуется им.
    2. Ни один участник любого такого договора или международного соглашения, который не был зарегистрирован в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи, не может ссылаться на этот договор или соглашение в любом органе Организации Объединенных Наций.

    Статья 103

    В случае противоречия между обязательствами Членов Организации по настоящему Уставу и их обязательствами по любому другому международному соглашению, их обязательства по настоящему Уставу имеют преимущественную силу.

    Статья 104

    .

    Организация пользуется на территории каждого из своих Членов такой правоспособностью, которая может быть необходима для выполнения ее функций и достижения ее целей.

    Статья 105

    .
    1. Организация пользуется на территории каждого из своих Членов такими привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для достижения ее целей.
    2. Представители Членов Организации Объединенных Наций и должностные лица Организации аналогичным образом пользуются такими привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для независимого выполнения ими своих функций в связи с Организацией.
    3. Генеральная Ассамблея может давать рекомендации с целью определения деталей применения параграфов 1 и 2 настоящей Статьи или может предлагать членам Организации конвенции для этой цели.

    Глава XVII: Переходные меры безопасности

    Статья 106

    До вступления в силу таких специальных соглашений, упомянутых в статье 43, которые, по мнению Совета Безопасности, позволяют ему приступить к выполнению своих обязательств в соответствии со статьей 42, стороны Декларации четырех народов, подписанной в Москве, 30 Октябрь 1943 г. и Франция, в соответствии с положениями пункта 5 этой Декларации, будут консультироваться друг с другом и, при необходимости, с другими членами Организации Объединенных Наций с целью таких совместных действий от имени Организации, которые могут быть необходимо для поддержания международного мира и безопасности.

    Статья 107

    .

    Ничто в настоящей Хартии не отменяет или не препятствует действиям в отношении любого государства, которое во время Второй мировой войны было противником любого государства, подписавшего настоящую Хартию, предпринятых или санкционированных в результате этой войны правительствами, несущими ответственность за такое действие.

    Глава XVIII: Поправки

    Статья 108

    .

    Поправки к настоящему Уставу вступают в силу для всех Членов Организации, когда они будут приняты двумя третями голосов членов Генеральной Ассамблеи и ратифицированы в соответствии с их соответствующими конституционными процедурами двумя третями Членов. Организации Объединенных Наций, включая всех постоянных членов Совета Безопасности.

    Статья 109

    .
    1. Генеральная конференция членов Организации Объединенных Наций с целью пересмотра настоящего Устава может быть проведена в дату и место, которые будут установлены двумя третями голосов членов Генеральной Ассамблеи и голосованием любого девять членов Совета Безопасности. Каждый член Организации Объединенных Наций имеет на конференции один голос.
    2. Любое изменение настоящего Устава, рекомендованное двумя третями голосов участников конференции, вступает в силу после ратификации в соответствии с их соответствующими конституционными процедурами двумя третями Членов Организации, включая всех постоянных членов Совета Безопасности.
    3. Если такая конференция не проводилась до десятой ежегодной сессии Генеральной Ассамблеи после вступления в силу настоящего Устава, предложение о созыве такой конференции включается в повестку дня этой сессии Генеральной Ассамблеи, и конференция проводится, если об этом принято решение большинством голосов членов Генеральной Ассамблеи и голосованием любых семи членов Совета Безопасности.

    Глава XIX: Ратификация и подписание

    Статья 110

    .
    1. Настоящая Хартия должна быть ратифицирована подписавшими ее государствами в соответствии с их конституционными процедурами.
    2. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Правительству Соединенных Штатов Америки, которое уведомляет все подписавшие государства о каждой сдаче на хранение, а также Генерального секретаря Организации, когда он будет назначен.
    3. Настоящая Хартия вступает в силу после сдачи на хранение ратификационных грамот Китайской Республикой, Францией, Союзом Советских Социалистических Республик, Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии и Соединенными Штатами Америки, а также большинством другие подписавшие государства.После этого протокол о сданных на хранение ратификационных грамотах составляется Правительством Соединенных Штатов Америки, которое направляет его копии всем подписавшим его государствам.
    4. Государства, подписавшие настоящую Хартию, которые ратифицируют ее после ее вступления в силу, станут первоначальными членами Организации Объединенных Наций в день сдачи на хранение их соответствующих ратификационных грамот.

    Статья 111

    Настоящая Хартия, тексты которой на китайском, французском, русском, английском и испанском языках являются равно аутентичными, будет храниться в архивах Правительства Соединенных Штатов Америки.Его должным образом заверенные копии направляются этим Правительством правительствам других подписавших его государств.

    В удостоверение чего представители Правительств Организации Объединенных Наций подписали настоящий Устав. Совершено в городе Сан-Франциско двадцать шестого июня одна тысяча девятьсот сорок пятого года.

    или что не так с процессом внесения поправок в Конституцию 2020 года?

    До 2020 года с использованием этой процедуры было принято четыре закона о внесении поправок в конституцию, каждый из которых

    затрагивал разные темы:

    — Закон о поправках к Конституции (декабрь 2008 г.) об изменении срока полномочий президента

    (6 лет вместо 4) и Государственной Думы (5 лет вместо 4), статьи 81 (1) и

    96 (1) с изменениями

    ;

    — Закон о внесении изменений в Конституцию (декабрь 2008 г.) о надзоре за правительством со стороны Государственной Думы

    , статья 103 (1) (v) добавлена, а в статью 114 (1) (а) внесены поправки

    ;

    — Закон о внесении изменений в Конституцию (февраль 2014 г.) о реформе Верховного Суда России и

    Прокуратуры, статьи 71 (о), 83 (e), 102 (1) (zh), (z), 104 ( 1), 125 (2), 126, 128, 129

    с поправками; Статья 83 (e1) добавлена, статья 127 опущена, глава 7 переименована в

    ;

    — Закон о поправках к Конституции (июль 2014 г.)

    наделение Президента новыми полномочиями

    назначать до 10% от общего числа членов Совета Федерации, статья 83 (e2)

    добавлена, статья 95 изменена

    .

    С технической точки зрения, каждый включенный в список закон о внесении поправок в конституцию состоял из двух частей

    : статья 1 — юридическое лицо конституционной поправки и статья 2 — пункт

    , вступающий в силу. Конституционная поправка и закон о конституционной поправке технически неразделимы

    и вступают в силу одновременно.

    Последний вариант, Процедура №4, Статья 135, является наиболее сложным из тех, которые ранее не активировались

    .Поскольку главы 1, 2 и 9 неизменны

    , в случае пересмотра положений

    этих глав созывается Конституционное Собрание (Конституционное собрание). Предложение

    о пересмотре этих глав должно быть одобрено тремя пятыми обеих палат

    Парламента. На 2020 год пока не принят федеральный конституционный закон по этому поводу. Теоретически

    Конституционная Ассамблея должна: (а) утвердить текущую версию Конституции или

    (b) разработать новую Конституцию, которая должна быть принята двумя третями Конституционного собрания

    или всенародным голосованием

    .

    В январе 2020 года процедура внесения поправок в конституцию № 3 для

    была активирована в пятый раз. С самого начала эта реформа была задумана как наиболее глубокая и необычная

    редакция Конституции России. Фактически, 41 существующая статья из Глав 3-8 должна быть изменена

    и добавлено 5 новых статей: Статьи 67, 68, 69, 70, 71, 72, 75, 77, 78, 79, 80, 81,

    82, 83, 93, 95, 97, 98, 100, 102, 103, 104, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 117, 118,

    119, 125, 126 , 128, 129, 131, 132, 133 полностью или частично исправлены; Добавлены статьи 67-1, 75-1, 79-1,

    92-1, 103-1.

    Вот краткое описание наиболее сбивающих с толку особенностей процесса внесения поправок 2020 года.

    Во-первых, несмотря на установленный порядок (т. Е. Одна конституционная поправка должна быть одним конституционным законом о

    поправках), закон о конституционной поправке 2020 года представляет собой хаотический спектр несвязанных

    поправок с совершенно разными предметами, затрагивающими все исправляемые главы

    Конституции, но все же де-юре она оформлена как одна конституционная поправка.Разумеется, Закон РФ №

    «О внесении изменений в Конституцию РФ« Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации

    и Государственной Думы », № 6-ФКЗ, дд. 30 декабря 2008 г., Российская газета, 31 декабря 2008 г.

    .

    Закон РФ «О внесении изменений в Конституцию РФ« О контрольных органах Государственной Думы в отношении

    Правительства Российской Федерации », № 7-ФКЗ, дд.30 декабря 2008 г., Российская газета, 31 декабря 2008 г.

    .

    Закон РФ «О внесении изменений в Конституцию РФ« О Верховном Суде Российской Федерации и Прокуратуре Российской Федерации

    », № 2-ФКЗ, дд. 5 февраля 2014 г., Российская газета, 7 февраля 2014 г.

    .

    Единственный закон о внесении изменений в Конституцию, инициированный членами (депутатами во множественном числе) Государственной Думы. Президент

    до сих пор не воспользовался этим правом.

    Закон РФ о внесении изменений в Конституцию РФ «О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    Российская Федерация», № 11-ФКЗ, д.п. 21 июля 2014 г., Российская газета, 23 июля 2014 г.

    Глава 1 «Основы конституционной системы», Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина»,

    Глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции».

    Буквально «всенародное голосование».

    Конституционные положения, устанавливающие различные пороги для внесения поправок в конституцию

    Части Конституция может быть изменена только сверхвысоким большинством в парламенте

    [например, ЮАР, ст. 74]

    (1) Раздел 1 и этот подраздел могут быть с изменениями принятого законопроекта —

    (а) Национальное собрание, с проголосовали за не менее 75 процентов из

    голосов.

    членов; и

    (b) Национальный совет Провинции, проголосовало не менее шести

    провинций.

    (2) Глава 2 может быть изменена законопроектом, принятым по —

    (а) Национальное собрание, с проголосовали не менее двух третей из

    голосов.

    членов; и

    (b) Национальный совет Провинции, проголосовало не менее шести

    провинций.

    (3) Любое другое положение Конституции может быть изменено принятым законопроектом —

    (а) Национальным собранием, с проголосовали не менее двух третей из

    голосов.

    членов; и

    (b) также Национальным советом Провинции, проголосовало не менее

    голосов за

    шести провинций, если поправка —

    (i) относится к вопросу, который влияет на консул;

    (ii) изменяет границы провинций, полномочия, функции или институты; или

    (iii) вносит поправки в положение, касающееся конкретно с провинциальным делом.

    Детали Конституции могут быть изменены только после того, как они также были представлены в всенародный референдум.

    [например, Конституция республики Латвии, статья 77]

    Если Сейм внес первое изменение, вторая, третья, четвертая, шестая или семьдесят седьмая статьи Конституции, такие поправки, чтобы они вступили в силу в качестве законов, должны быть представлены в всенародный референдум.

    [например, Конституция республики Польши, Статья 235]

    […]

    (6) Если законопроект об изменении Конституция относится к положениям Глав I, II или XII, субъекты указанные в п. 1 выше может потребовать в течение 45 дней с момента принятия законопроект Сената о проведении подтверждающего референдума. Такие предметы подает заявление по этому поводу маршалу Сейма, который приказать о проведении референдума в течение 60 дней со дня получения заявление.Поправка к Конституции считается принятой, если большинство проголосовавших выражают поддержку такой поправке. […]

    [например, Конституция Черногории, статья 157]

    Изменение статей 1, 2, 3, 4, 12, 13, 15, 45 и 157 считаются окончательными, если не менее трех пятых всех проголосовавших поддержать изменение на всенародном референдуме.

    В некоторых федеральных стран, те поправки к конституции, которые также влияют на подразделения проценты требуют согласия второй палаты как представительного органа подразделений на национальном уровне.

    [например, Конституция Австрии, статья 44]

    (1) Конституционные законы или конституционные положения, содержащиеся в простых законах, могут быть приняты Национальный совет только в присутствии не менее половины членов и двух большинство в три поданных голосов; они должны быть четко указаны как таковые («конституционное право», «конституционное положение»).

    (2) Конституционные законы или конституционные положения, содержащиеся в простых законах, ограничивающие компетенцию земли в законодательстве или исполнении требуют, кроме того, одобрения Федеральный совет, который должен быть сообщен в присутствии не менее половины членов и большинством в две трети поданных голосов.

    [например, Конституция Южной Африки, статья 74]

    […]

    (3) Любое другое положение Конституции может быть изменено принятым законопроектом —

    (а) Национальным собранием, с проголосовали не менее двух третей из

    голосов.

    членов; и

    (b) также Национальным советом Провинции, проголосовало не менее

    голосов за

    шести провинций, если поправка —

    (i) относится к вопросу, который влияет на консул; (ii) изменяет границы провинций,

    полномочий, функций или институтов; или (iii) изменяет положение, касающееся

    конкретно с провинциальным иметь значение.

    4. Части Конституция может быть изменена только как часть полного пересмотра, требующего разный процесс и задействованы разные учреждения

    [например, Конституция России, статья 135]

    (1) Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерация пересмотру не подлежит. Федеральным собранием.

    (2) В случае предложения об изменении положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации поддержали три пятых голосов от общего числа депутатов палаты Федерального Собрания в соответствии с федеральными конституционными законом созывается Конституционное собрание.

    (3) Конституционное собрание либо подтвердить неизменность Конституции Российской Федерации, либо разработать проект новой редакции. Конституция Российской Федерация, принятая Конституционное Собрание двумя третями голосов от общего числа своих членов или выносится на всенародное голосование. В случае всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если одобрен большинством голосов избирателей, подавших свои голоса, при условии, что более чем проголосовала половина избирателей.”


    AAUP Конституция | AAUP

    Изменено на 105-м ежегодном собрании Ассоциации 15 июня 2019 г. Измененный Устав вступает в силу 1 января 2020 г. с оговоркой, касающейся выборов должностных лиц и членов Совета AAUP, а также состава Совета AAUP.

    СТАТЬЯ I — НАЗНАЧЕНИЕ

    Название этой ассоциации — Американская ассоциация университетских профессоров («AAUP» или «Ассоциация»).Его цель состоит в том, чтобы способствовать более эффективному сотрудничеству между учителями и исследователями в университетах и ​​колледжах, а также в профессиональных школах аналогичного уровня для продвижения интересов высшего образования и исследований и в целом для повышения полезности и продвижения стандарты, идеалы и благополучие профессии.

    СТАТЬЯ II— ЧЛЕНСТВО

    1. Должно быть два класса членов, все из которых должны быть членами отделения, учрежденного Ассоциацией («отделение»), и ассоциированными членами:

    а. Активных участников . Любое лицо, занимающее профессиональную должность учителя, исследователя, аспиранта или соответствующего профессионального назначения, за исключением администраторов, но включая любого члена переговорной единицы, представленной отделением, в колледже, университете или профессиональной школе аналогичного уровня, аккредитованной в США или Канада, имеет право на активное членство в Ассоциации. Однако члены переговорных единиц могут быть приняты в активное членство только в том случае, если они являются членами местной организации, которая выступает в качестве переговорщика.

    г. Пенсионеры . Активный участник, выходящий на пенсию, может принять решение о переводе в выбывшее членство. Вышедшие на пенсию члены сохраняют все права и привилегии, предоставляемые активным членам в соответствии с настоящей Конституцией, включая право занимать должности.

    г. Ассоциированные компании . Лица, не имеющие права на членство, в том числе широкая общественность и лица, работающие в качестве руководителей высшего образования, могут присоединиться к AAUP в качестве партнеров.Партнеры не являются членами AAUP и не обязаны быть аффилированными с отделением.

    2. Совет устанавливает порядок рассмотрения заявлений и приема в члены и ассоциированные члены. Членство с хорошей репутацией требует, чтобы член своевременно уплачивал взносы, установленные Ассоциацией, как это установлено Советом. Членство участников, просроченных на пятнадцать дней, автоматически приостанавливается. Отстраненный член может быть восстановлен в качестве члена в соответствии с процедурами, установленными Советом.

    3. Только действующие и вышедшие на пенсию члены с хорошей репутацией имеют право посещать собрания, участвовать в выдвижении кандидатур и выборах, а также иным образом иметь право голоса в делах Ассоциации.

    4. Член может уйти в отставку, письменно уведомив об этом Ассоциацию. Член может быть отстранен или исключен по какой-либо причине после уведомления и слушания в соответствии с процедурами, установленными Советом.

    СТАТЬЯ III— ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

    1. Должностными лицами Ассоциации являются Президент, Вице-президент и Секретарь-Казначей.

    2. Срок полномочий вышеуказанных должностных лиц составляет четыре года и истекает в конце последней сессии двухгодичного собрания ассоциации после избрания их преемников или, если собрание Совета проводится после и в связи с проводимым раз в два года собранием ассоциации по окончании заседания совета.

    3. Президент председательствует на заседаниях Ассоциации и Совета. Президент назначает и является членом по должности с правом голоса во всех комитетах Ассоциации, кроме Комитета по назначениям, Избирательного комитета и Избирательного апелляционного комитета.

    4. Вице-президент помогает Президенту в ведении дел Ассоциации, выполняя обязанности, возложенные на него Президентом или Советом. В случае неспособности или неспособности Президента выполнять свои обязанности на этой должности, Вице-президент принимает на себя эти обязанности на временной основе до тех пор, пока Президент снова не сможет их выполнять.

    5. Секретарь-казначей несет ответственность за ведение записей Ассоциации.Секретарь-Казначей также должен контролировать получение всех денежных средств и их депонирование на имя Ассоциации. С разрешения Совета Секретарь-Казначей должен контролировать инвестирование любых средств, не необходимых для текущих выплат. Секретарь-Казначей должен контролировать оплату всех счетов, утвержденных в соответствии с процедурами, определенными Советом, и должен отчитываться перед Ассоциацией на каждом собрании Ассоциации и делать другие отчеты, которые Совет может направить.Финансовые отчеты Ассоциации должны ежегодно проверяться внешним агентством, и отчет об аудите должен публиковаться.

    6. Должностное лицо может быть отстранено от должности по уважительной причине двумя третями голосов Совета, установившего такую ​​причину и проголосовавшего за отстранение на должным образом созванном заседании Совета после возможности проведения слушания в соответствии с процедурой, определенной Советом.

    7. Офицеры не получают заработную плату, но им возмещаются разумные расходы, понесенные в связи с исполнением ими своих обязанностей.Это положение не препятствует Ассоциации выплачивать компенсацию офицерским учреждениям или напрямую компенсировать офицерам, которые являются членами профессорско-преподавательского состава на неполный рабочий день, заработную плату до одного курса в семестр, время освобождения от преподавания или других возложенных на него обязанностей, связанных с участием офицеров в обучении. Ассоциация имеет значение.

    8. Те должностные лица, которым доверены средства Ассоциации или другое имущество Ассоциации, должны быть связаны залогом, чтобы обеспечить защиту от убытков.

    СТАТЬЯ IV — СОВЕТ

    1.Совет Ассоциации состоит из (а) президента, вице-президента, секретаря-казначея, (b) бывшего президента Ассоциации в качестве не имеющего права голоса члена ex officio на период в два года, сразу после его / ее срок в качестве Президента, и (c) восемь Членов Совета, которые должны избираться в четные годы в порядке, предусмотренном Статьей V, на четырехлетний срок, который истекает в конце двухгодичного собрания Ассоциации, следующего за выборы их преемников или, если собрание Совета проводится после собрания и в связи с ним, при закрытии этого собрания.

    2. Совет должен выполнять задачи Ассоциации и, в соответствии с полномочиями собрания, как определено в Статье VI настоящего Устава, действовать от имени Ассоциации. Совет должен (а) определять ежегодные взносы Ассоциации и правила, регулирующие их уплату, подлежащие ратификации на собрании Ассоциации, и может разрешить включение взносов на конференцию и / или главу в качестве условия членства в Ассоциации, при условии соблюдения ратификация на собрании Ассоциации; (б) управлять имуществом и финансовыми делами Ассоциации; (c) толковать положения настоящей Конституции; (d) обеспечивать публикации Ассоциации; (e) назначать и определять заработную плату Исполнительного директора, Главного юрисконсульта, членов старшего персонала программы и таких других сотрудников, которые необходимы для управления делами Ассоциации под общим контролем Совета; (f) определять время, место и программу двухгодичного собрания ассоциации и созывать специальные собрания ассоциации по своему усмотрению; (g) публиковать отчеты о своих собраниях среди членов; (h) санкционировать создание комитетов Ассоциации; (i) санкционировать создание региональных отделений Ассоциации; и (j) санкционировать наложение и снятие порицания и санкций.

    3. Как представитель Ассоциации, каждый член Совета должен способствовать обмену идеями между Советом и членами, а также может получать и передавать Совету предложения членов, глав и конференций штатов в регионе члена. .

    4. Заседания Совета должны проводиться не менее трех раз в год с уведомлением Совета не менее чем за две недели по телефону, письмом или электронным сообщением о дате, времени и месте проведения собрания.Шесть членов с правом голоса составляют кворум. Совет также может вести дела по телефону, письмом или электронным способом, за исключением случаев, когда это противоречит юридическим требованиям тайного голосования. Внеочередное заседание Совета созывается Президентом по письменному запросу не менее пяти членов Совета с правом голоса.

    5. Члены Совета, за исключением должностных лиц, не получают заработной платы, но им возмещаются разумные расходы, понесенные в связи с исполнением ими своих обязанностей.

    6. Должен быть Исполнительный комитет Совета, который в период между заседаниями Совета может осуществлять такие полномочия, которые Совет ему делегировал, а также, при непредвиденных обстоятельствах, осуществлять другие полномочия при условии предварительного разрешения Совета. Исполнительный комитет состоит из президента, вице-президента и секретаря-казначея.

    СТАТЬЯ V — ВЫДВИЖЕНИЕ И ВЫБОРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СОВЕТ ЧЛЕНЫ

    1. Выборы проводятся каждые два года в четные годы на двухгодичных собраниях Ассоциации.

    2. Только члены с хорошей репутацией, как указано в Статье II, имеют право на выдвижение и избрание в качестве должностных лиц или членов Совета. Ни один член не может быть выдвинут или занимать более одной выборной должности одновременно.

    3. Должен быть один Член Совета, избранный от каждого из пяти географических регионов, и три члена Совета, избираемые на широкой основе. Чтобы иметь право быть избранным на должность члена регионального совета, кандидат должен быть членом с хорошей репутацией из этого региона.Все аккредитованные делегаты имеют право голосовать на всех должностях должностных лиц и членов Совета. Из одного региона может быть не более одного члена расширенного совета.

    РЕГИОН 1

    Аляска
    Аризона
    Калифорния
    Колорадо
    Гавайи
    Айдахо
    Монтана
    Невада
    Нью-Мексико
    Орегон
    Юта
    Вашингтон
    Вайоминг
    Американское Самоа, Гуам, Северные Марианские острова

    РЕГИОН 2

    Алабама
    Арканзас
    Делавэр
    Округ Колумбия
    Флорида
    Джорджия
    Кентукки
    Луизиана
    Мэриленд
    Миссисипи
    Северная Каролина
    Оклахома
    Южная Каролина
    Теннесси
    Техас
    Вирджиния
    Западная Вирджиния
    Вирджиния

    ОБЛАСТЬ 3

    Иллинойс
    Индиана
    Айова
    Канзас
    Мичиган
    Миннесота
    Миссури
    Небраска
    Северная Дакота
    Огайо
    Южная Дакота
    Висконсин
    Канада

    РЕГИОН 4

    Нью-Джерси
    Нью-Йорк
    Пенсильвания
    Пуэрто-Рико
    Виргинские острова США

    РЕГИОН 5

    Коннектикут
    Мэн
    Массачусетс
    Нью-Гэмпшир
    Род-Айленд
    Вермонт

    4.Комитет по назначениям состоит из трех членов, назначаемых Советом. Два члена Номинационного комитета не могут быть из одного региона. Служба в Комитете по назначениям запрещает выдвижение кандидатуры на любую национальную выборную должность или в Совет в течение этого избирательного цикла.

    5. Член может стать кандидатом на должность должностного лица или члена Совета, подав в Комитет по назначениям петицию на форме, предоставляемой Ассоциацией, подписанную не менее чем шестью членами, имеющими хорошую репутацию в Ассоциации.Все ходатайства о выдвижении кандидатов должны быть отправлены по почте или по электронной почте до 15 марта в год выборов.

    6. Выборы должны проводиться тайным голосованием аккредитованных делегатов на проводящемся раз в два года Собрании Ассоциации с взвешенным голосованием их глав, как указано в Статье VI, Разделе 3. Совет устанавливает правила, соответствующие настоящей Конституции, для регулирования порядка выборы проводятся, включая Избирательную комиссию для расследования жалоб и вынесения решений в отношении событий, связанных с выборами, и Избирательную апелляционную комиссию для вынесения окончательных и обязательных решений в отношении таких решений.

    7. Кандидат на каждое должностное лицо и должность члена регионального совета, получивший большинство действительных голосов, объявляется избранным. В случае, если ни один кандидат на какую-либо из этих должностей не получает большинства, проводится второй тур выборов между двумя кандидатами, получившими наибольшее количество голосов на эту позицию.

    8. Кандидаты на должности расширенных членов Совета, получившие наибольшее количество голосов, соответствующее количеству должностей, которые должны быть заполнены в избирательном цикле, объявляются избранными, если только это не приведет к появлению более одного члена расширенного совета из того же региона, и в этом случае избранным объявляется кандидат не из этого региона, набравший следующее по величине количество голосов.В случае равного количества кандидатов на последнюю открытую позицию, должен быть проведен второй тур выборов на эту позицию между равными кандидатами.

    9. Срок полномочий должностных лиц и членов Совета начинается в конце последней сессии двухгодичного собрания ассоциации, следующего за их избранием, или, если собрание Совета проводится после и в связи с этим двухгодичным собранием ассоциации, в закрытие этого заседания Совета. Должностные лица и члены Совета могут быть избраны на свои должности не более чем на три полных срока подряд.

    10. Вакансия, возникающая в Совете, в должности вице-президента или секретаря-казначея, заполняется большинством голосов Совета на оставшийся срок. В случае возникновения вакансии на посту президента, вице-президент унаследует эту должность на оставшийся срок.

    СТАТЬЯ VI — СОБРАНИЯ АССОЦИАЦИИ

    1. Ассоциация должна проводить регулярное собрание делегатов отделения раз в два года в четные годы (именуемое «двухгодичным собранием Ассоциации»), за исключением случаев, когда это предотвращается войной или другим чрезвычайным положением в стране, и в иных случаях по требованию Совета, как предусмотрено. в Статье IV, Разделе 2.Секретарь-Казначей должен уведомить членов собрания не менее чем за тридцать дней. Кворум составляет большинство делегатов, зарегистрированных для участия в собрании. Собрание Ассоциации имеет право (а) вносить поправки в Устав в порядке, предусмотренном настоящим документом; (б) выражать свое мнение по профессиональным вопросам; (c) действовать по рекомендациям, представленным ему Советом; (d) потребовать от Совета отчитаться на следующем заседании по вопросам, входящим в компетенцию Ассоциации; (e) предлагать действия, которые с согласия Совета становятся действиями Ассоциации; и (f) в случае разногласий между Советом и собранием Ассоциации принять окончательные меры, как предусмотрено в следующем разделе.Определение взносов при голосовании или установление формулы взносов проводится тайным голосованием.

    2. Если Совет отказывается согласиться с предложением собрания Ассоциации, он должен сообщить о своих причинах следующему собранию. Если это собрание соглашается с действиями предыдущего собрания, действие должно стать действием Ассоциации. Действия Ассоциации, достигнутые либо (а) по согласованию с Советом с действием собрания Ассоциации, либо (б) на двух последовательных собраниях, не могут быть изменены, кроме как совместными действиями Совета и собрания Ассоциации. или на двух последовательных собраниях Ассоциации.

    3. Члены каждого отделения могут избирать на каждое собрание Ассоциации не более одного делегата от этого отделения на каждые 250 членов или их фракцию, но не более десяти делегатов. Делегаты должны быть членами, избранными тайным голосованием, при условии, что голосование не требуется, если есть только один кандидат. Должностные лица отделения, избранные на свои должности тайным голосованием, могут выступать в качестве делегатов на основании этих выборов, если это разрешено главой.

    4. Отделения с числом членов менее 250 в каждом из штата могут образовывать одну секцию глав с исключительной целью избрания на каждое собрание Ассоциации не более одного общего делегата на каждые 250 совокупных членов, максимум до десяти. делегаты.Ни одна глава, участвующая в секции, не может иметь других уполномоченных делегатов на собрании. Делегат (-ы) секции имеет право на количество голосов, равное совокупному количеству членов в главах, участвующих в секции. Делегаты секции должны быть членами, избранными тайным голосованием всех членов секций, участвующих в секции. Совет устанавливает процедуры, которым необходимо следовать при избрании, назначении и проверке полномочий делегатов секции.

    5. Все члены Ассоциации имеют право присутствовать на собрании Ассоциации, но только аккредитованные делегаты из отделений с хорошей репутацией или секций из отделений с хорошей репутацией имеют право участвовать в выборах, а также высказывать свое мнение и голосовать по поставленным вопросам. перед встречей.

    6. По требованию одной пятой присутствующих и участвующих в голосовании аккредитованных делегатов проводится взвешенное голосование по любому вопросу, находящемуся на рассмотрении органа. При выборах или взвешенном голосовании аккредитованные делегаты имеют право на количество голосов, равное количеству членов с хорошей репутацией в их соответствующих главах по состоянию на 1 апреля года проведения собрания.В случае, если глава или секция имеет более одного делегата, каждый делегат имеет право на равную часть голосов, на которые имеет право глава или секция, при этом делегация распределяет оставшиеся голоса.

    7. За исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом или правилами, принятыми в соответствии с ним, собрания Ассоциации регулируются действующей редакцией Регламента Роберта .

    СТАТЬЯ VII— ГЛАВЫ

    1.Если количество членов, имеющих право на участие в данном учреждении, составляет семь или больше, они могут запросить устав отделения в Ассоциации. В учебном заведении может быть создано более одного отделения, если его части географически разделены (например, государственный университет с несколькими кампусами), есть подразделение по ведению коллективных переговоров, охватывающее только часть учебного заведения, или если одобрение дается Советом.

    2. Обязанностью главы является назначение должностного лица, чтобы сообщать Ассоциации имена должностных лиц главы, вести переписку главы с Ассоциацией и обеспечивать своевременную оплату национальных взносов в Ассоциация.Отделения должны иметь хорошую репутацию, чтобы участвовать в делах Ассоциации, включая право голоса и голоса на собраниях Ассоциации через избранных делегатов. Чтобы иметь хорошую репутацию, отделение должно обеспечить своевременную выплату взносов в Ассоциацию для всех членов отделения. Устав отделения может быть аннулирован, если количество членов отделения становится меньше семи.

    3. Действие устава отделения может быть приостановлено или аннулировано за финансовую халатность, неспособность перечислить членские взносы в Ассоциацию или выполнить другие финансовые обязательства, пренебрежение демократическими процедурами или пренебрежение другими принципами, политикой или процедурами Ассоциация.Приостановление действия или аннулирование хартии происходит только в соответствии с процедурами надлежащей правовой процедуры, установленными Советом, и после двух третей голосов Совета. Глава, устав которой был приостановлен или отменен Советом, может обжаловать решение Совета на собрании Ассоциации. Приостановление или отмена чартера остается в силе до рассмотрения такой апелляции. Если собрание поддерживает апелляцию, устав отделения восстанавливается.

    4. Должно быть зарегистрированное национальное отделение At-Large Ассоциации, которое будет состоять из членов, не имеющих права на членство в другом отделении Ассоциации.

    5. Каждая глава принимает подзаконные акты, регулирующие ее деятельность и функции. Такой устав должен (а) предусматривать (i), что президент, секретарь и казначей (или секретарь-казначей), а также такие другие должностные лица, которые глава может счесть необходимыми, избираются по крайней мере раз в три года, (ii) что выборы должностных лиц должны проводиться тайное голосование, и (iii) что только члены могут быть назначены, голосовать и занимать должность, и (b) иным образом соответствовать положениям настоящего Устава и принципам, политике и процедурам Ассоциации.Отделение может устанавливать местные членские взносы. Он может встречаться с другими отделениями и другими местными организациями. Его действия должны соответствовать принципам, политике и процедурам Ассоциации, и он не должен делать заявления от имени Ассоциации.

    СТАТЬЯ VIII — ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОНФЕРЕНЦИИ

    С одобрения Совета два или более отделений в штате могут организовать конференцию Ассоциации штата для продвижения интересов Ассоциации и членов в штате.Конференция может устанавливать взносы на конференцию, которые должны отличаться от взносов ассоциации. Конференция может рассматривать и принимать решения по профессиональным вопросам, которые беспокоят членов и отделения, но ее действия не должны связывать членов или отделения без их разрешения и должны соответствовать принципам, политике и процедурам Ассоциации. Конференция не может делать заявления от имени Ассоциации. Совет будет рассматривать официальные рекомендации конференций по целям, структуре и работе Ассоциации.

    СТАТЬЯ IX— ИЗМЕНЕНИЯ

    1. Поправки в настоящий Устав могут вноситься двумя третями голосов делегатов, присутствующих и голосующих на собрании Ассоциации. Ассоциация должна передать предложенную поправку членам Ассоциации не менее чем за месяц до собрания, на котором она будет предложена.

    2. Совет может инициировать и предлагать поправки к собранию Ассоциации. Кроме того, десять или более членов могут инициировать внесение поправок, представив их Совету в письменной форме.На следующем заседании Совета, которое состоится более чем через месяц после даты подачи, Совет должен утвердить, изменить или отклонить внесенную поправку и незамедлительно сообщить о своих действиях сторонникам. Если Совет одобрит, он предложит поправку собранию Ассоциации. В случае несогласия между Советом и сторонниками, сторонники могут при поддержке не менее пяти глав представить предлагаемую поправку собранию Ассоциации, сообщив об этом вместе с доказательством представления Совету и его действий, а также поддержки не менее пяти глав Ассоциации не менее чем за три месяца до собрания Ассоциации, на котором должна быть предложена поправка.

    Защита персональных данных в России

    6.2.1 Правовая база

    Статьи 23 и 24 Конституции России (1993 г.) уже показывают, что основными субъектами, на которые направлено законодательство о защите данных, являются субъекты данных и операторы данных. Эти же идеи нашли отражение в законодательстве.

    Статья 23 гласит, что «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личные и семейные тайны, защиту чести и доброго имени». Конфиденциальность — это право контролировать информацию о себе.Право на неприкосновенность частной жизни является универсальным правом человека и признано таковым во Всеобщей декларации прав человека и Европейской конвенции о правах человека. Это основа права на защиту данных. Право на защиту данных проистекает из конфиденциальности, но не является универсальным правом человека. Он нацелен на операторов персональных данных, чтобы обеспечить их справедливую обработку. Соответственно, статья 24 Конституции РФ касается операторов персональных данных. Он требует, чтобы «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни не разрешались без согласия человека.«До принятия специального законодательства в декабре 2005 года Россия ратифицировала Конвенцию 1981 года о защите частных лиц в отношении автоматической обработки персональных данных (Конвенция Совета Европы). Конвенция Совета Европы — это фундамент, на котором несколько стран построили свое законодательство о защите данных.

    В июле 2007 года Государственная Дума приняла два закона, посвященных защите данных: Федеральный закон № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и загрузите информацию » (Об информации, информационных технологиях и защите данных, Закон о защите данных) и Федеральным законом от 25.07.2012 г.152-ФЗ « О персональных данных ». Положения этих законов были обычными и аналогичными положениям Европейской директивы о защите данных 1995 г. (Garrie and Byhovsky 2017, 239). Закон о персональных данных является основным законом, регулирующим эту сферу в России. Он устанавливает цель защиты персональных данных — обеспечение прав и свобод человека и гражданина при обработке своих данных (статья 2).

    До 2014 года российские правила защиты данных не отличались от Конвенции Совета Европы.После террористических актов в Волгограде в 2013 году Государственная Дума приняла антитеррористический пакет законов. Частью этого пакета стал Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 242-ФЗ (Закон о локализации), который ввел требование о локализации (подробнее об этом в разделе 6.3). Помимо российского законодателя, несколько органов власти уполномочены создавать положения о защите данных. Активную роль в этой сфере играют Президент России, Правительство России и Федеральные службы (подробнее см. Гл.3).

    6.2.2 Органы исполнительной власти

    Среди органов государственной власти Роскомнадзор играет наиболее активную роль. Дмитрий Медведев учредил Роскомнадзор в 2008 году (Указ Президента № 1715). Роскомнадзор подчиняется Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи). У него много важных компетенций, таких как мониторинг средств массовой информации и ведение реестров операторов данных и запрещенных веб-сайтов (Постановление правительства о Роскомнадзоре).Что касается конкретных полномочий Роскомнадзора, то вектор деятельности этой Федеральной службы отклоняется от того направления, в котором нацелена защита персональных данных — обеспечение прав и свобод личности. В соответствии со статьей 23 Закона о защите данных Роскомнадзор может расследовать и инициировать контроль и надзор за операторами данных без учета нарушения личных прав физических лиц. Он действует независимо от того, имеют ли лица, чьи данные обрабатываются, какие-либо претензии к операторам данных.В результате деятельность Роскомнадзора направлена ​​на защиту данных как таковых, а не на защиту индивидуальных прав, затрагиваемых обработкой данных (Терещенко, 2018, 146).

    Помимо Роскомнадзора, несколько других органов власти осуществляют свои полномочия по обеспечению соблюдения политики защиты данных в России. Прокуратура отвечает за преследование уголовных дел, связанных с нарушением защиты данных. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю отвечает за надзор за безопасностью персональных данных в информационной инфраструктуре России.

    6.2.3 Основные категории законодательства о защите данных

    Основными категориями, определяющими законодательство о защите данных в России, являются данные, персональные данные, операторы данных, обработка данных и передача персональных данных. Статья 2 (1) Закона о защите данных определяет информацию как любые данные независимо от формы их представления. Согласно статье 3 (1) Закона о персональных данных, персональные данные — это любая информация, прямо или косвенно относящаяся к определенному или идентифицируемому физическому лицу (субъекту данных).Закон не защищает данные, не относящиеся к идентифицируемому физическому лицу (анонимные данные). Следуя этому определению, может быть трудно провести различие между техническими данными и личными данными, поскольку почти любая транзакция, совершенная в Интернете, будет представлять собой личные данные (Bauer et al. 2015, 2).

    Когда дело доходит до установления критериев того, что считается идентифицируемым лицом, практика Роскомнадзора может создать некоторую двусмысленность. Например, в 2017 году из Пенсионного фонда России произошла утечка информации, содержащей полные имена и фамилии его клиентов, их номера налогоплательщиков и информацию об их пенсионных накоплениях.Согласно ответу Пенсионного фонда, это не является утечкой данных, поскольку такие данные не позволяют идентифицировать личность (Терещенко, 2018, 152). Роскомнадзор никакими действиями не отреагировал на это нарушение. Как бы ни старался Пенсионный фонд обезопасить взлом, информация, содержащая имена, фамилии и идентификационные номера, без сомнения, является личными данными. В комментарии к Закону о персональных данных от 2015 года высокопоставленные должностные лица Роскомнадзора заявили, что индивидуальный номер налогоплательщика позволяет однозначно идентифицировать физическое лицо (Гафурова и др.2015, 16).

    Закон о персональных данных различает категории персональных данных. Согласно статье 10 закона, особые правила применяются к данным, касающимся расовой и национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья и интимной жизни. Обработка таких данных может осуществляться только в случаях, предусмотренных законом, например, если субъект данных дает письменное согласие на обработку данных.

    В соответствии со статьей 3 (2) Закона о персональных данных, оператор — это орган, компания или физическое лицо, которое организует и (или) выполняет обработку персональных данных.Оператор также определяет цель обработки персональных данных и состав обрабатываемых персональных данных, а также действия в отношении персональных данных. Законодательство о защите данных применяется ко всем операторам данных и третьим лицам, уполномоченным операторами. Общее правило заключается в том, что операторы данных должны уведомить Роскомнадзор о своем намерении обработать данные до того, как приступить к обработке данных (статья 22). Есть определенные случаи, когда в таком уведомлении нет необходимости, например, когда обработка данных осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, если данные включают только фамилию, имя и отцовское имя субъекта данных или если субъект данных раскрыл данные в открытый доступ.

    При сборе персональных данных операторы должны информировать субъектов об определенных необходимых аспектах обработки данных. Например, согласно статье 18.1 (1) (2) операторам необходимо опубликовать политику обработки данных. Закон применяет разумный подход, возлагая эту обязанность на операторов, которые являются юридическими лицами. На практике это означает, что физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям не нужно публиковать свою политику обработки.

    Операторам данных необходимо установить меры безопасности.Согласно статье 18.1 закона операторы данных вправе выбирать меры, которые им необходимо принять в соответствии с законом. В соответствии с законом рекомендуемые меры включают назначение сотрудника по защите данных, реализацию определенных организационных и технических мер, направленных на защиту данных, а также выполнение внутреннего контроля и аудита.

    Что интересно, в перечень таких мер не входит обязательство уведомлять о взломе данных ни Роскомнадзор, ни субъекты данных.Была попытка внести поправки в законодательство и ввести обязанность уведомлять Роскомнадзор, МВД и даже соответствующих субъектов данных об утечках данных, но законопроект не принимается Госдумой с 2017 года (Законопроект № 416052 -6).

    Обработка данных — это любое действие или комбинация действий, связанных с персональными данными (со средствами автоматизации или без них), включая сбор, запись, систематизацию, хранение, извлечение и передачу.Обработка должна быть адекватной, актуальной и не чрезмерной по отношению к цели, для которой обрабатываются данные. Согласно статье 5 (7) Закона о персональных данных, один из принципов обработки данных заключается в том, что после достижения цели, для которой была обработана информация, оператору необходимо анонимизировать или уничтожить данные, если не было договоренности об обратном. . На данный момент нет подробных правил уничтожения данных. Однако соответствующие поправки, разрешающие Роскомнадзору устанавливать такие подробные правила, находятся на рассмотрении Госдумы (законопроект «О прекращении действия персональных данных»).

    Согласие субъектов данных является неотъемлемой частью обработки персональных данных. Согласно статье 9 Закона о защите данных, физическое лицо должно дать письменное согласие на обработку данных. Согласие должно быть конкретным, информированным и преднамеренным. Его можно получить в любой форме, подтверждающей его получение, включая заполнение онлайн-форм. Субъект данных может позже передумать и отозвать согласие на обработку данных. Операторы данных несут бремя доказательства того, что субъект данных дал свое согласие.

    В соответствии со статьей 9 (4) (4) закона, в некоторых случаях, в том числе при обработке данных, касающихся политических взглядов, религиозных убеждений, состояния здоровья и интимной жизни, согласие должно быть дано в письменной форме. Письменная форма согласия должна включать цель обработки данных. Закон конкретно не требует, чтобы обработчик данных запрашивал у субъекта данных отдельное согласие для каждой цели обработки данных. Обработчики данных часто толкуют это положение таким образом, чтобы перечислить различные цели обработки данных в одной форме.Тем не менее, поскольку толкование закона в обратном направлении возможно, существует существенный риск того, что Роскомнадзор потребует письменного согласия от субъекта данных для каждой цели обработки данных. Так было в споре между обществом с ограниченной ответственностью (ООО) «Скартел» и Роскомнадзором ( ООО «Скартел» против Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу ). Арбитражный суд города Москвы, а затем апелляционный суд подтвердили позицию Роскомнадзора. Клиенты «Скартел» подписали условия, в которых перечислены определенные цели обработки данных.После этого некоторые клиенты заключили дополнительные соглашения онлайн. Такие соглашения включали больше целей обработки данных. Суды согласились с Роскомнадзором в том, что согласие на такие дополнительные цели обработки данных после дословного прочтения закона также должно быть дано в письменной форме на бумажных носителях. Чтобы исправить эту ситуацию, Минкомсвязи подготовило поправки к закону о защите данных, которые, среди прочего, позволят получить единое согласие человека на несколько целей обработки данных (законопроект «О единой форме согласия»).Это один из примеров, когда целью поправок является облегчение бремени для операторов данных, в отличие от создания множества новых правил, вводящих ограничения и обязательства в сфере защиты данных, как будет показано в следующих разделах этой главы.

    Персональные данные могут обрабатываться без согласия субъекта данных в определенных случаях (статья 6). Например, согласие не требуется, если обработка данных необходима для профессиональной журналистской деятельности или когда это необходимо для исполнения решения суда или государственного органа.

    6.2.4 Передача за пределы России

    Операторы данных могут передавать личные данные за пределы России. Перед осуществлением такой передачи оператор должен убедиться, что права субъекта персональных данных получат адекватную защиту в стране-получателе перевода. Статья 12 (1) Закона о персональных данных предусматривает, что все стороны, подписавшие Конвенцию Совета Европы, обеспечивают надлежащую защиту персональных данных. Кроме того, Роскомнадзор ведет регулярно обновляемый список стран, обеспечивающих такую ​​защиту (Приказ Роскомнадзора о списке стран с адекватной защитой персональных данных).

    6.2.5 Территориальная сфера применения

    Интернет распространяется за пределы национальных границ. Граждане России могут получить доступ к сайтам операторов, расположенных по всему миру (кроме заблокированных Роскомнадзором). Это не означает, что все эти операторы должны соответствовать требованиям русской локализации. Закон о защите данных конкретно не устанавливает территориальную сферу его применения. При этом при определении операторов персональных данных закон не ограничивает операторов только компаниями, зарегистрированными в России.По мнению Роскомнадзора, Закон о персональных данных является обязательным для иностранных компаний, обрабатывающих персональные данные в России (Роскомнадзор, 2019a). Территориальный охват определяется обработкой данных, которая (1) либо имеет место, либо направлена ​​на Россию, либо (2) касается данных российских граждан. Важно не место нахождения компании / лица, а территория, на которую направлены действия такой компании или лица. Тем не менее, компании, зарегистрированные за пределами России, могут подпадать под действие российского законодательства о защите данных.Аналогичным образом статья 3 GDPR устанавливает, что ее требования к защите данных являются обязательными не только для компаний, учрежденных в государствах-членах ЕС, но также и для компаний, расположенных в любой точке мира, если они обрабатывают данные граждан ЕС. Важность территориального аспекта российских правил защиты данных усиливается с принятием требования о локализации для операторов данных.

    Темы Алименты | Global Legal Monitor

    (Мар.11, 2021 г.) В ответ на консультацию (опрос), начатую 12 февраля 2021 г., о предоставлении нерегулируемых помещений для детей, находящихся под опекой, правительство Англии недавно объявило о своем намерении внести поправки в правила, запрещающие размещение детей в возрасте до 16 лет. независимые или полунезависимые помещения. Этот тип размещения не требуется […]

    Тема: Жестокое обращение с детьми, Поддержка детей, Защита детей, Дети, Права детей, Преступления против детей, Выборы и политика, Высшее образование, Бездомность, Лицензирование и регистрация, Политические партии и объединения, Бедность и социальная помощь

    Юрисдикция: Англия и Уэльс

    Автор: Клэр Фейкерт-Ахальт

    (Янв.15, 2021) 14 декабря 2020 года Кнессет (парламент Израиля) принял закон об отмене опекунства с родителя несовершеннолетнего ребенка, если родитель был осужден за убийство или попытку убийства другого родителя ребенка или других детей родителя. , или изнасилования или изнасилования любого из детей родителей. […]

    Тема: Опека над детьми, Алименты, Защита детей, Дети, Преступность и правоохранительные органы, Преступления против детей, Домашнее насилие, Семья, Семейные услуги, Сексуальные преступления

    Юрисдикция: Израиль

    Автор: Рут Левуш

    (Декабрь.22, 2020) 28 августа 2020 года президент Объединенных Арабских Эмиратов Халифа бен Заид Аль Нахайян подписал декрет-закон № 5 от 2020 года, который вносит поправки в ряд положений семейного закона страны, Закон № 28. 2005 г. Эти положения регулируют вопросы (1) финансовой поддержки, предоставляемой мужем […]

    Тема: Алименты, алименты, развод, семьи, раздельное проживание

    Юрисдикция: Объединенные Арабские Эмираты

    Автор: Джордж Садек

    (Сентябрь18, 2018). 30 августа 2018 года Верховный суд Соединенного Королевства вынес постановление, в котором говорилось, что «раздел 39A Закона 1992 года о взносах и пособиях в систему социального страхования (Северная Ирландия) [Закон] несовместим со статьей 14 ЕКПЧ. [Европейская конвенция о правах человека], читаемая со статьей 8, поскольку она исключает […]

    Тема: Алименты, Защита детей, Смерть и смерть, Равная защита, Семьи, Судьи, Судебный надзор и апелляции, Судебная система, Средства правовой защиты, Брак и семейное положение, Верховный суд

    Юрисдикция: Великобритания

    Автор: Клэр Фейкерт- Ахалт

    (Авг.3, 2017 г.) 19 июля 2017 г. Верховный суд Израиля в составе расширенной коллегии из семи судей единогласно принял апелляции на решения районных судов Центрального Лода и Хайфы о том, что ответственность за алименты детей От 6 до 15 лет, которые находились под совместной опекой […]

    Тема: Алименты, Опека над детьми, Алименты, Права детей, Конституционное право, Семья, Религиозное право

    Юрисдикция: Израиль

    Автор: Рут Левуш

    (Декабрь.2, 2015) 28 ноября 2015 года президент России Владимир Путин подписал поправки к различным законодательным актам, регулирующие порядок взыскания долгов с недобросовестных должников. (Федеральный закон № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон об исполнительном производстве и отдельных законодательных актах Российской Федерации» (28 ноября 2015 г.), ПРАВО.ГОВ.РУ (официальное издание).) […]

    Тема: Административное право и регулятивные процедуры, Административные средства правовой защиты, Алименты, Гражданская ответственность, Лицензирование и разрешения

    Юрисдикция: Беларусь, Российская Федерация

    Автор: Петр Рудик

    (Ноябрь6, 2015) 23 сентября 2015 г. Федеральный суд Германии (Bundesgerichtshof, BGH) постановил, что мужчина, согласившийся на искусственное оплодотворение своей девушки спермой другого донора, будет нести договорную ответственность за алименты, даже если он не был женат на матери ребенка и не […]

    Тема: Алименты, семья, судебная власть, отцовство

    Юрисдикция: Германия

    Автор: Дженни Гесли

    (27 июля 2015 г.) 21 июля 2015 г. Федеральный конституционный суд Германии (Bundesverfassungsgericht, BVerfG) постановил, что Deutscher Bundestag (парламент Германии) не обладает законодательными полномочиями для принятия положений о пособиях по уходу (Betreuungsgeld), которые предоставляют деньги для домоседы.(BVerfG, 1 BvF 2/13, 21 июля 2015 г. (на немецком языке).) Положения Федерального закона о […]

    Тема: Алименты, Конституционное право, Семья, Судебная система, Права женщин

    Юрисдикция: Германия

    Автор: Дженни Гесли

    (26 июня 2014 г.) В июне 2014 г. суд по семейным делам в Сеуле постановил, что истцы, два мальчика Копино, были детьми корейца.