Комплектование вооруженных сил личным составом: План : Министерство обороны Российской Федерации

Воинская обязанность и комплектование Вооруженных Сил личным составом

Военная служба — важнейший вид деятельности
граждан Российской Федерации по вооруженной защите
Отечества. «Защита Отечества, — записано в статье 59
Конституции, — является долгом и обязанностью гражданина
Российской Федерации». В соответствии с Конституцией в
целях обеспечения надежной защиты Отечества, обороны
страны Федеральным законом «Об обороне» установлена
воинская обязанность граждан.
Непосредственным
предназначением
воинской
обязанности является обеспечение Вооруженных Сил
необходимым количеством личного состава всех категорий,
отвечающего
предусмотренных
законодательством
требованиям.
В
настоящее
время
основным
актом
законодательства, предусматривающим содержание, формы,
порядок исполнения воинской обязанности в России,
является Федеральный закон Российской Федерации от
28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной
службе». От воинской обязанности освобождаются граждане
только на указанных в нем основаниях, в том числе
граждане, не годные к военной службе по состоянию
здоровья. Воинская обязанность не распространяется на
проживающих в России иностранцев и лиц без гражданства.
Как записано в статье 1 Закона «О воинской обязанности и
военной
службе»,
воинская
обязанность
граждан
Российской Федерации предусматривает: воинский учет;
обязательную подготовку к военной службе; призыв на
военную службу; прохождение военной службы по призыву;
пребывание в запасе; призыв на военные сборы и
прохождение военных сборов.

Воинский учет — общегосударственная система учета и
анализа в стране призывных и мобилизационных ресурсов;
один из элементов исполнения гражданами воинской
обязанности.
Воинский учет граждан осуществляется по месту их
жительства военными комиссариатами. Воинскому учету
подлежат все граждане, кроме освобожденных от воинской
обязанности. Порядок воинского учета граждан определяется
Законом о воинской обязанности и военной службе и
Положением о воинском учете, которое утверждается
постановлением Правительства Российской Федерации.
Первоначальная постановка на воинский учет граждан
мужского пола проводится в период с 1 января по 31 марта в
год
достижения
гражданином
17-летнего
возраста.
Первоначальная постановка на воинский учет граждан
женского пола осуществляется районным или городским
военкоматом после приобретения этими лицами военноучетной специальности.
На граждан, поставленных на воинский учет,
возлагается ряд обязанностей по воинскому учету. Они
обязаны, например, являться по вызову военкома по
вопросам
воинского
учета,
сообщать
в
орган,
осуществляющий воинский учет, об изменении своего места
жительства, семейного положения, образования, места
работы и должности.
Подготовка граждан к военной службе — это
совокупность
мероприятий,
проводимых
органами
государственной власти, предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от ведомственной подчиненности
и
форм
собственности,
должностными
лицами,
отвечающими за подготовку граждан к военной службе в
Вооруженных Силах Российской Федерации.
Существует два вида подготовки юношей к военной
службе: обязательная и добровольная.
Обязательная
предусматривает
получение
необходимых знаний в области обороны, медицинские
обследования и освидетельствования, а при необходимости проведение
лечебно-оздоровительных
мероприятий,
подготовку по основам военной службы, военнопатриотическое воспитание.
Добровольная подготовка к военной службе
предусматривает занятия военно-прикладными видами
спорта, обучение по дополнительным образовательным
программам в образовательных учреждениях среднего
(полного) общего образования, обучение студентов по
программе офицеров запаса на военных кафедрах при
образовательных учреждениях высшего профессионального
образования.
Законодательство о воинской обязанности служит
правовой основой комплектования Вооруженных Сил
Российской Федерации личным составом.
Комплектование Вооружённых Сил личным составом
является составной частью военного строительства
Российской
Федерации
и
представляет
собой
установленную государством и регулируемую нормами
военного права систему обеспечения армии и флота
военнослужащими и гражданским персоналом в мирное и
военное время, а также создания запаса военно-обученных
людских ресурсов.
Основные способы комплектования Вооружённых
Сил Российской Федерации определены в статье 12 ФЗ «Об
обороне».
К личному составу Вооружённых Сил Российской
Федерации отнесены все военнослужащие (т.е. лица,

проходящие военную службу), а также лица гражданского
персонала (т.е. лица, работающие по трудовому договору).
Под комплектованием понимается установленная
государством и регулируемая законодательными актами
система обеспечения потребности соответствующей
организации в личном составе, а также в оружии, военной и
специальной технике и материальных средствах.
Цель комплектования – обеспечить военную
организацию
государства
военнослужащими,
поступающими в добровольном порядке на военную
службу на контрактной основе, в количестве,
необходимом
для
укомплектования
вакантных
должностей, замещаемых солдатами, сержантами
(старшинами),
прапорщиками
(мичманами)
и
офицерами.
Задачами
комплектования
военной
организации
государства личным составом являются:
– в мирное время – пополнение воинских частей
(кораблей), соединений, учреждений и заведений личным
составом до установленных штатами норм и накопление
военно-обученного запаса (резерва) личного состава;
– в военное время – восполнение потерь и обеспечение
людскими ресурсами новых воинских формирований.
Комплектование Вооружённых Сил Российской
Федерации гражданами, призываемыми на военную
службу,
осуществляется
по
экстерриториальному
принципу.
На граждан, добровольно поступающих на военную
службу по контракту, не распространяется требование о
призыве на военную службу по экстерриториальному
принципу.
Следовательно, граждане, поступающие на военную
службу по контракту, вправе проходить военную службу, как
по месту их постоянного жительства, так и за его пределами.
Призывную систему Россия, как и многие другие
страны, не может отбросить по объективным причинам –
содержание дорогостоящей полностью профессиональной
армии большая нагрузка для экономики.
Также необходимо учитывать, что у России самая
большая в мире территория и наиболее протяжённые
границы. Отечественный военный опыт свидетельствует,
что в случае войны будут нужны людские ресурсы,
значительно превышающие численность армии мирного
времени. Полный отказ от призыва невозможен без потери
её обороноспособности.
Даже в мирное время для гарантированного
обеспечения своей военной безопасности, Российская
Федерации должна постоянно иметь Вооружённые Силы
численностью порядка одного миллиона человек.
Призыву подлежат только военнообязанные граждане в
возрасте 18-27 лет, годные по состоянию здоровья для
прохождения военной службы.
В первую очередь призыву подлежат граждане старших
призывных возрастов, которые не имеют права на отсрочку от
призыва и по различным причинам ранее не были призваны на
военную службу.
Гражданин, подлежащий призыву на военную службу,
проходит
медицинское
освидетельствование
врачамиспециалистами.
Врачи
по
результатам
медицинского
освидетельствования гражданина дают заключение о его
годности к военной службе по следующим категориям:
А — годен к военной службе;
Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В — ограниченно годен к военной службе;

Г — временно не годен к военной службе;
Д — не годен к военной службе.
На военную службу не призываются граждане,
которые в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и
военной службе» освобождены от исполнения воинской
обязанности, призыва на военную службу, граждане,
которым предоставлена отсрочка от призыва на военную
службу, а также граждане, не подлежащие призыву на
военную службу.
В статье 24 Федерального закона дан полный
перечень случаев предоставления отсрочек.
С 2008 года законодательно закрепленный период
срочной службы составляет 12 месяцев.
Гражданин
Российской
Федерации,
впервые
поступивший (призванный) на военную службу, или
гражданин, не проходивший военной службы и впервые
призванный на военные сборы принимает Военную
присягу. Военная присяга — документ большой
государственной важности, имеющий силу закона.
Приведение к Военной присяге проводится:
по прибытии военнослужащего к первому месту
прохождения военной службы после прохождения начальной
военной подготовки, срок которой не должен превышать двух
месяцев;
по прибытии гражданина к первому месту прохождения
военных сборов — не позднее пяти дней со дня прибытия в
воинскую часть.
Принятие присяги проводится в торжественной
обстановке, при Государственном флаге Российской Федерации
и Боевом Знамени воинской части. День присяги является для
части нерабочим днем и проводится как праздник.
В назначенное время воинская часть при
Государственном флаге Российской Федерации, Боевом
Знамени и с оркестром выстраивается в пешем строю в
парадной, а в военное время — в полевой форме одежды с
оружием. Военнослужащие, приводящиеся к Военной
присяге, находятся в первых шеренгах. Командир воинской
части в краткой речи напоминает им значение Военной
присяги и той почетной и ответственной обязанности,
которая возлагается на военнослужащих, приведенных к
Военной присяге на верность Российской Федерации.
Командиры рот и других подразделений поочередно
вызывают из строя военнослужащих, приводимых к Военной
присяге.
После
исполнения
Государственного
гимна
Российской
Федерации
воинская
часть
проходит
торжественным маршем.
Каждый
военнослужащий,
приводимый
к
Военной
присяге, читает вслух перед
строем подразделения текст
Военной присяги:
«Я (фамилия, имя, отчество),
торжественно присягаю на
верность
Родине
Российской Федерации.
Клянусь свято соблюдать
Конституцию
Российской
Федерации,
строго
выполнять
требования
воинских уставов, приказы
командиров и начальников.
Клянусь достойно выполнять
воинский долг, мужественно
защищать
свободу,
независимость
и
конституционный
строй
России, народ и Отечество».
Произнеся Военную присягу, военнослужащий
собственноручно расписывается в специальном списке в
графе против своей фамилии и становится на свое место в
строю.
По окончании церемонии приведения к Военной
присяге списки с личными подписями военнослужащих,
приведенных к Военной присяге, вручаются командирами
подразделений командиру воинской части. Командир
воинской
части
поздравляет
военнослужащих
с
приведением к Военной присяге, а всю часть — с новым
пополнением,
после
чего
оркестр
исполняет
Государственный гимн Российской Федерации.
Приведение к Военной присяге может проводиться в
исторических местах, местах боевой и трудовой славы, а
также у братских могил воинов, павших в боях за свободу и
независимость Российского государства. В этих случаях к
месту церемонии приведения к Военной присяге обычно
выводятся только военнослужащие, приводящиеся к ней.
Списки приведенных к Военной присяге хранятся в
штабе
воинской
части
в
отдельной
папке
пронумерованными, прошнурованными и опечатанными
гербовой печатью. По истечении установленного срока
списки сдаются в архив.
В военном билете и учетно-послужной карточке
военнослужащего делается отметка начальника штаба
воинской части: «К Военной присяге приведен (число,
месяц, год)».
Произнеся Военную присягу и скрепив ее
собственноручной подписью, военнослужащий становится
лично ответственным за судьбу Отечества, его безопасность
и территориальную целостность. Отныне служба воина
полностью определяется требованиями принятой им
присяги, центральное место в которой принадлежит
воинскому долгу — мужественно защищать Отечество.

Комплектование вооружённых сил США личным составом, его военная и специальная подготовка — 1970 — 1990 гг — Материалы посвящены — Top secret

HTML clipboard

Комплектование вооружённых сил США личным составом, его военная и специальная подготовка

Полковник В. Баранов

В ми рное время вооруженные сипы США комплектуются добровольцами. В регулярных войсках применяется экстерриториальный принцип комплектования, а в резервных компонентах (национальная гвардия и резервы видов вооруженных сил) — территориальный.

На военную службу принимаются годные по состоянию здоровья, физическому и умственному развитию американские граждане мужского й женского пола в возрасте от 17 до 35 лет (сухопутные войска — 17-34 года, ВВС — 17-27 лет, ВМС — 17-35 лет, морская пехота — 17-28 лет). Лица в возрасте до 18 лет должны иметь письменное разрешение родителей или опекунов. При наборе добровольцев (ежегодно свыше 300 тыс. человек, табл. 1) предпочтение отдается лицам со средним образованием.

Вопросами комплектования занимаются управление помощника министра обороны по личному составу и аналогичные управления министерств видов вооруженных сил. Они определяют потребности в Личном составе, разрабатывают ежегодные планы по набору добровольцев, через подчиненные органы организуют отбор, вербовку и зачисление на военную службу. Отбор кандидатов проводится круглый год вербовщиками — специально подготовленными опытными сержантами (в ВМС — петти-офицерами), которые приписаны к вербовочным пунктам, расположенным на территории всех штатов.

Для поступления на военную службу добровольцы проходят медицинское обследование и квалификационные испытания. В соответствии с медицинскими показателями кандидаты подразделяются на три категории. К категории А относятся кандидаты, годные к военной службе без ограничений, В — с незначительными ограничениями, С — ограниченно годные. В мирное время в качестве добровольцев на военную службу принимаются только лица из категорий А и В, а из С могут быть призваны только в период мобилизации.

Квалификационные испытания проводятся с целью выявления общеобразовательного уровня кандидатов, их наклонностей и способностей, возможности и целесообразности использования ,по избранной ими специальности. По результатам Квалификационных испытаний (по 100-балльной системе) кандидаты подразделяются на пять категорий. К первой относятся кандидаты, набравшие 100-93 балла, ко второй — 92-65, третьей — 64-31, четвертой — 30-10, пятой — 9-0.

Для поступления на военную службу доброволец должен набрать минимально допустимое количество баллов, установленное для каждой военно-учетной специальности. Добровольцу, не набравшему необходимого количества баллов по избранной им специальности, но прошедшему квалификационные испытания с положительным результатом, может быть предложена другая специальность или предоставлена отсрочка от военной службы сроком до года

Таблица 1 Ежегодный набор добровольцев в регулярные вооружённые силы США (тыс. человек)
Виды вооруженных сил	Годы
	1980	1981	1982	1983	1984	1985	1986	1987
Сухопутные войска	172	136	124	144	142	124	135	133
ВВС	75	81	74	64	61	67	66	56
ВМС	98	102	93	83	83	88	95	93
Морская пехота	44	43	41	38	39	37	37	35
Всего	389	362	332	329	325	316	333	317

После успешного завершения медицинского обследования и квалификационных испытаний добровольцы подписывают контракт, принимают присягу, получают проездные документы и направляются в учебные подразделения для прохождения начальной военной подготовки. Контракт они заключают в основном на шесть лет (в ВВС разрешается заключать контракт на четыре года). Этот срок доброволец по желанию может служить в регулярных войсках и (или) в резерве.

В учебном подразделении добровольцы получают военную форму одежды (бесплатно), распределяются по группам численностью 35-80 человек (в сухопутных войсках и морской пехоте — взводы, ВВС — звенья, ВМС — роты) и приступают к занятиям.

Каждый вид вооруженных сил имеет свои учебные подразделения, где добровольцы проходят начальную военную подготовку и подготовку по специальности. Продолжительность начальной военной подготовки составляет: в сухопутных войсках — семь недель, ВВС — шесть, ВМС- семь, морской пехоте — десять. Сроки подготовки добровольцев по специальности различные — от нескольких недель до одного года (в зависимости от избранной ими специальности).

С завершением подготовки по специальности добровольцы направляются в войска для прохождения военной службы в соответствии с условиями подписанного контракта. Время начальной военной подготовки и подготовки по специальности засчитывается в срок службы по контракту в регулярных войсках.

С введением в стране чрезвычайного положения или объявлением войны комплектование вооруженных сил США личным составом будет осуществляться в соответствии с законом о воинской повинности службой воинской повинности, которая в мирное время имеет сокращенный штат к додержится в готовности к активной деятельности в период мобилизации.

Основными источниками комплектования вооруженных сил офицерским составом (табл. 2) служат военные училища (по американской терминологии — академии) видов вооруженных сил (сухопутных .войск — в Вест-Пойнт, штат Нью-Йорк; ВВС — в Колорадо-Спрингс, Колорадо; ВМС и морской пехоты — в Аннаполис, Мэриленд), курсы вневойсковой подготовки офицеров резерва при гражданских высших учебных заведениях (курсы РОТС), офицерские кандидатские школы (сухопутных войск и морской пехоты), школа подготовки офицеров ВВС.

Таблица 2 Пополнение офицерского корпуса регулярных Вооружённых сил США (на примере 1986 года)
Источники пополнения	Количество, человек
	Сухопутные войска	ВВС	ВМС	Морская пехота	Всего
Военные училища видов вооруженных сил	1023	938	849	173	2983
Курсы вневойсковой подготовки офицеров резерва при гражданских вузах (курсы РОТС)	4669	2369	1364	302	8704
Офицерские кандидатские школы	750			187	937
Школа подготовки офицеров ВВС		2625			2625
Школа подготовки командиров взводов морской пехоты				768	768
Офицеры, перешедшие в регулярные вооруженные силы из национальной гвардии и резерва	100	53	1247	99	1499
Присвоение звания офицера петти-офицерам и сержантам			3020	121	3141
Присвоение звания ворэнт-офицера петти-офицерам и сержантам	1210		382	214	1806
Присвоение звания офицера гражданским специалистам	1411	1953	2011	66	5441
Итого	9163	7938	8873	1930	27904

Кроме того, офицерский корпус пополняется за счет присвоения офицерских званий некоторым военнослужащим сержантского состава и отдельным категориям гражданских специалистов после окончания ими соответствующих курсов военной подготовки, а также набора офицеров, убывших в свое время в запас и изъявивших желание возвратиться на военную службу. По данным зарубежной печати, ежегодно только в регулярные войска США прибывает около 30 тыс. молодых офицеров, из которых до 30 проц. составляют выпускники курсов РОТС и до 10 проц. — выпускники военных училищ видов вооруженных сил.

В процессе службы офицеры совершенствуют свою военную, специальную и общеобразовательную подготовку на различных курсах в военно-учебных центрах и школах родов войск (сил) и служб, в военных колледжах и институт», институте заочного обучения и в гражданских учебных заведениях.

Военные училища (академии) видов вооруженных сип — основные военно-учебные заведения по подготовке кадровых офицеров. Срок обучения в них четыре года. Общее количество обучающихся в каждом около 4500 человек, ежегодный прием до 1500 человек, выпуск до 1000 офицеров. Выпускники получают высшее общее образование и диплом бакалавра, среднее военное образование и первичное офицерское звание.. После окончания, училища они направляются, как правиле, на службу в свой вид вооруженных сил. Перед назначением на должность офицеры проходят курс специализации в школах родов войск (сил) и служб по избранной специальности сроком от четырех до восьми недель. Офицеры, закончившие военные училища, занимают привилегированное положение в вооруженных силах по отношению к другим офицерам и более быстро продвигаются по службе.

Офицерские кандидатские школы комплектуются в основном из числа сержантов и рядовых регулярных войск. Срок обучения от нескольких месяцев до одного года. Школы существуют на правах курсов и предназначены для подготовки офицеров главным образом в военное время. Количество школ и выпуск офицеров определяются текущими потребностями вооруженных сил.

— Школа подготовки офицеров ВВС (авиабаза Лекленд, штат Техас) готовит офицерский состав из числа Яиц, окончивших полный курс гражданского колледжа или университета и имеющих необходимую специальность. Срок обучения в школе 12 недель. Ежегодный выпуск от 2 до 3 тыс. офицеров.

Военно-учебные заведения, в которых офицеры проходят переподготовку и усовершенствование, включают различные курсы, созданные в учебных центрах и школах родов войск (сил) и служб, куда направляются офицеры с выслугой до 10 лет, и командно-штабные колледжи, где организуется обучение офицеров с выслугой 10-15 лет. Количество учебных центров и школ, а также курсов подготовки, переподготовки и усовершенствования знаний военных кадров непостоянно и изменяется в зависимости от обстановки и потребности в тех или иных специалистах. Сроки обучения на курсах определяются специальностью военнослужащих и составляют от нескольких недель до 1,5 года, а в командно-штабных колледжах (армейский командно-штабной колледж, Форт-Ливенуэрт, штат Канзас; командно-штабной колледж ВВС, авиабазе Максвелл, Алабама; командно-штабной колледж ВМС, г. Ньюпорт, Род-Айленд; командно-штабной колледж морской пехоты, г. Квонтико, Вирджиния; штабной колледж вооруженных сил, г. Норфолк, Вирджиния) — от пяти до десяти месяцев. Ежегодный выпуск каждого колледжа 300-500 офицеров, подготовленных для использования на должностях в звене «батальон-полк-бригада-дивизия» и им соответствующих.

К военно-учебный заведениям, в которых офицеры (генералы и адмиралы) получают высшую военную подготовку, относятся; армейский военный колледж (г. Карлайл-Бэррэкс, штат Пенсильвания), военно-воздушный колледж (авиабаза Максвелл), военно-морской колледж (г. Ньюпорт), национальный военный колледж (Форт-Макнейр, г. Вашингтон), военно-промышленный колледж (Форт-Макнейр). Они готовят командный состав для звена «дивизия — корпус — объединенное (центральное) командование», а также офицеров (генералов и адмиралов) для работы в центральном аппарате министерств видов вооруженных сил и министерства обороны. Срок обучения десять месяцев, Ежегодный выпуск каждого колледжа до 200 человек.

Наряду с вышеуказанными в вооруженных силах США имеется ряд специализированных военно-учебных заведений, таких» как военный институт иностранных языков (г. Монтерей, штат Калифорния)» колледж военной разведки (г. Вашингтон), школа информации и пропаганды (Форт-Бенджамин Харрисон, штат Индиана), школа картографии (Форт-Бельвуар, Вирджиния) и другие

Подготовка рядового и сержантского состава организована на курсах в учебных центрах и школах родов войск (сил) и служб. Их количество, а также число обучающихся на них военнослужащих, как правило, зависят от потребности вооруженных сил в специалистах определенного профиля и квалификации. Всего функционирует около 7 тыс. различных курсов, где проходят начальную военную подготовку и подготовку по специальности новобранцы, а также повышает уровень своей профессиональной и специальной подготовки рядовой и сержантский состав. Продолжительность обучения на курсах от нескольких недель до одного года.

Большая роль в деле оказания помощи военнослужащим США в повышении уровня их общеобразовательной, специальной и профессиональной подготовки и получении необходимого среднего, профессионально-технического и высшего образования отводится институту заочного обучения. Он организует заочное обучение военнослужащих через свои отделения, функционирующие при колледжах и университетах, а также на основе договоров, заключенных с гражданскими учебными заведениями на континентальной части США. Заочное обучение военнослужащих, проходящих службу на заморских территориях, институт организует через свои филиалы на Аляске, в зоне Центральной Америки, в Европейской зоне и зоне Тихого океана.

Во всех военно-учебных заведениях женщины проходят подготовку наравне с мужчинами по единым программам. Однако ряду специальностей, главным образом связанных с боевым применением оружия и военной техники, их не обучают.

Научные кадры в вооруженных силах США готовятся из числа офицеров, имеющих соответствующее образование и проявивших склонность к научно-исследовательской работе. Их подготовка осуществляется как в военных, так и в гражданских высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях. В вооруженных силах США занято значительное количество гражданских специалистов высокой квалификации, а также лиц, добровольно изъявивших желание стать военными.

Научно-педагогические кадры комплектуются, как правило, из кадровых офицеров, имеющих необходимый опыт работы в войсках на командных и штабных должностях, соответствующее, образование и склонность к преподавательской работе.

Офицеры запаса в США обучаются на курсах вневойсковой подготовки при гражданских высших учебных заведениях, которые функционируют при многих университетах и колледжах, с двух и четырехлетним сроком обучения. Они предназначены для подготовки главным образом офицеров резерва из числа студентов университетов и колледжей. Однако курсы РОТС являются основным источником пополнения вооруженных сил и кадровыми офицерами, особенно в мирное время, так как примерно 50 проц. их выпускников, закончивших четырехлетнюю программу обучения, становятся офицерами регулярной армии, ВВС и ВМС.

Наиболее распространенной формой вневойсковой подготовки офицеров является четырехлетнее обучение на курсах РОТС, полностью финансируемое государством. Студенты университетов и колледжей изучают свою основную специальность по программе университета или колледжа и одновременно занимаются по программе курсов РОТС. Они организованы по видам вооруженных сил. В настоящее время офицеров сухопутных войск готовят курсы РОТС при 300 университетах и колледжах, офицеров ВВС — при 600, ВМС — 65, морской пехоты — 60.

Поступая на курсы РОТС, студенты подписывают контракт, по которому обязуются прослужить определенный срок в резерве или регулярных вооруженных силах (если будет предложено) в соответствии с положениями министерств видов вооруженных сил.

Программа обучения подразделяется на два периода. Первый период — два года (начальная подготовка). На него отводится 180 ч, занятия проводятся по 3-4 ч в неделю. В этот период студенты изучают основы военного дела, историю и традиции видов вооруженных сил, индивидуальное и групповое оружие, занимаются физической подготовкой, работают с картами и аэрофотоснимками, вырабатывают командирские навыки. В конце курса начальной подготовки, а в некоторых учебных заведениях после первого года обучения по программе повышенной подготовки студенты проходят шестинедельные летние лагерные сборы в учебных центрах и войсках (на кораблях).

Второй период — последующие два года (повышенная подготовка). На него Отводится 300 ч. Студенты изучают роль и задачи офицерского корпуса, основные принципы военного искусства, организацию, вооружение и назначение видов вооруженных сил, родов войск и служб, организацию, вооружение и тактику подразделений, организацию управления и связи, технику, службу тыла, военное законодательство, права и обязанности командиров.

На занятиях студенты носят военную форму одежды. 6 качестве инструкторов и преподавателей военных дисциплин используются главным образом офицеры и сержанты регулярных вооруженных сил и незначительное количество офицеров! И сержантов резерва.
Выпускникам курсов РОТС присваивается звание второй лейтенант резерва, а некоторым из них по их желанию может быть присвоено звание второй лейтенант (они становятся кадровыми офицерами).

В целях подготовки молодежи к военной службе курсы РОТС |с двухлетним сроком обучения) организованы также и в колледжах. Они готовят только офицеров резерва, и обучение- государством не оплачивается.

Для более широкого привлечения студентов к учебе на курсах РОТС министерством обороны США установлены ежегодные стипендии, которые присуждаются наиболее успевающим студентам и перспективным кадровым офицерам. Эта стипендия покрывает плату за обучение в университете или колледже, расходы на приобретение учебников и учебных пособий и лабораторные работы. Кроме того, всем студентам, занимающимся на курсах РОТС, выплачивается ежемесячное пособие в размере 50 долларов в месяц, а а период летних лагерных сборов — денежное содержание из расчета 200 долларов в месяц.

Студенты, успешно закончившие эти курсы, получают только общую военную подготовку без конкретной военная специализации, но это позволяет им в дальнейшем приобрести специальность на курсах специализации в школах и военно-учебных центрах.

По уровню готовности и условиям мобилизации офицеры резерва вооруженных сил США подразделяются на три категории — резервисты переев, второй и третьей очереди.

В составе резерва первой очереди различаются три группы: резервисты, включенные в штаты соединений и частей национальной гвардии и резервов видов вооруженных сил; индивидуальные резервисты, предназначенные для немедленного пополнения Соединений и частей регулярных войск и организованных резервов до штатов военного времени в случае мобилизации; индивидуальные резервисты, предназначенные для последующего восполнения потерь в течение шести месяцев после объявления мобилизации.

Резервисты первой очереди проходят регулярную боевую подготовку, им присваиваются очередные воинские звания с соответствующим продвижением по должности и выплатой денежного содержания. Служба в резерве первой очереди засчитывается в срок выслуги в вооруженных силах на предмет начисления пенсии.

Резервисты первой очереди обязаны в течение года участвовать на 48-часовых занятиях в соединениях и частях организованного резерва или в школах и учебных центрах (в выходные дни) и на 15-дневных летних лагерных сборах, за что получают денежное содержание по нормам для соответствующих званий в регулярных войсках.

Резервисты второй и третьей очереди обязательной боевой подготовки не проходят и состоят на учете только как индивидуальные резервисты до 60-летнего возраста.

По оценке зарубежных специалистов, существуют»! в настоящее время в США добровольная система комплектования вооруженных сил удовлетворяет в целом американское военное руководство. Развернутая сеть военно-учебных заведений в основном обеспечивает потребности Пентагона в офицерах нужных специальностей. Считается, что решению задач по комплектованию вооруженных сил личным составом и его подготовке, удержанию военнослужащих на службе продолжительные сроки, повышению боеготовности войск (сил), укреплению воинской дисциплины способствуют наличие в стране значительного уровня безработицы, благоприятные материальные условия для солдат и офицеров и членов их семей, а также широко развернутая морально-психологическая обработка населения.

Зарубежное военное обозрение №10 1989 С.14-18

Смотрите также

Переход на контрактный способ комплектования армии как направление реформирования военной службы в Российской Федерации

(Федосеева Н. Н., Чугунов Н. А.) («Военно-юридический журнал», 2010, N 7)

ПЕРЕХОД НА КОНТРАКТНЫЙ СПОСОБ КОМПЛЕКТОВАНИЯ АРМИИ КАК НАПРАВЛЕНИЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Н. Н. ФЕДОСЕЕВА, Н. А. ЧУГУНОВ

Федосеева Н. Н., старший преподаватель кафедры ГиМПД Муромского института (филиала) Владимирского государственного университета, соискатель Владимирского юридического института ФСИН России.

Чугунов Н. А., студент Муромского института Владимирского государственного университета.

Переход России на контрактную армию можно считать одним из основных направлений реформирования в данной сфере. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает прохождение военной службы в добровольном порядке — по контракту — как для граждан РФ, так и для иностранных граждан. Контракт о прохождении военной службы заключается гражданином с Министерством внутренних дел РФ письменно по типовой форме в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы. В контракте закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого он обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части, в случае, указанном в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе», а также в иных случаях, установленных федеральными законами. Контракт может быть первым или новым. Первый контракт заключается с кандидатами, впервые поступающими на военную службу <1>. Новый контракт заключается с солдатами, матросами, сержантами и старшинами, проходящими военную службу по контракту и желающими продолжить ее прохождение, а также с гражданами, пребывающими в запасе, ранее проходившими военную службу по контракту, не достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, при условии их соответствия требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, и при отсутствии у них оснований, препятствующих заключению контракта. ——————————— <1> Петров М. И. Комментарий к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе». М.: Юстицинформ, 2007. С. 485.

С кандидатами, поступающими на воинские должности солдат, матросов, сержантов и старшин, первый контракт о прохождении военной службы заключается на срок три года; с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, — на пять лет; с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, — на пять лет; с военнослужащим, обучающимся в военном образовательном учреждении профессионального образования, — на время обучения в указанном образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания. В практической работе кадровых органов часто возникает вопрос о сроке окончания контракта о прохождении военной службы и связанной с ним дате исключения с военной службы военнослужащего, увольняемого с военной службы. Сначала днем окончания контракта о прохождении военной службы считались соответствующие месяц и число последнего года установленного срока контракта и каждый последующий контракт заключался уже со следующего числа месяца. Например, контракт на три года, заключенный 7 ноября, заканчивал свое действие через три года также 7 ноября, следующий заключался 8 ноября и действовал по 8 ноября, затем с 9 ноября по 9 ноября и т. д. Днями исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в случае увольнения были соответственно 7, 8, 9 ноября. Затем позиция изменилась. Контракт, заключенный 7 ноября, действовал по 6 ноября соответствующего года (через указанное в контракте число лет), следующий опять заключался 7 ноября и действовал по 6 ноября, и т. д. Днем исключения из списков личного состава части военнослужащего в случае увольнения с военной службы было 6 ноября. Указанный подход сменил другой, и контракт уже заключался с 7 ноября, действовал до 7 ноября, следующий — с 7 ноября до 7 ноября и т. д. Соответственно, день исключения из списков личного состава воинской части военнослужащего в случае увольнения с военной службы — 7 ноября. Представляется, что более верным является подход, согласно которому началом военной службы по контракту является день подписания контракта должностным лицом, имеющим право подписи, а окончанием срока военной службы по контракту и соответственно днем исключения из списков личного состава воинской части в случае увольнения с военной службы — соответствующие месяц и число последнего года срока контракта, а также день рождения, в который военнослужащий достигает предельного возраста пребывания на военной службе. Таким образом, кадровым органам следует строго руководствоваться положением, согласно которому если первый контракт вступил в действие 21 апреля, то окончанием срока контракта (и соответственно днем исключения из списков личного состава воинской части в случае увольнения военнослужащего с военной службы) должно быть также 21 апреля соответствующего года, а новый контракт должен быть подписан 22 апреля, следующий — 23 апреля и т. д. <2>. ——————————— <2> Терехин А. М. Дата окончания срока контракта о прохождении военной службы (когда военнослужащий, увольняемый с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части?) // Право в Вооруженных Силах. 2008. N 7. С. 14 — 19.

Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, может заключить первый контракт на меньший срок при условии, что общая продолжительность военной службы по призыву и по первому контракту составит три года. Новый контракт о прохождении военной службы может заключаться на срок три года, пять лет, десять лет или на меньший срок — до наступления предельного возраста пребывания военнослужащего на военной службе. Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям, а также требованиям по уровню образования, профессиональной и физической подготовки. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется военными комиссариатами в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. Гражданин, изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает заявление в военный комиссариат, где он состоит на воинском учете (не состоящий на воинском учете — в военный комиссариат по месту жительства), или в воинскую часть. Гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации и изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает заявление в военный комиссариат субъекта РФ или в воинскую часть, дислоцированную в месте его проживания. Военный комиссар рассматривает принятое заявление в течение месяца и дает указания: — о проведении медицинского освидетельствования кандидата; — о проведении с ним мероприятий по профессиональному психологическому отбору; — о проверке соответствия уровня его образования, профессиональной и физической подготовки требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту; — о рассмотрении его кандидатуры комиссией военного комиссариата по отбору граждан, поступающих на военную службу по контракту <3>. ——————————— <3> Пункт 7 ст. 5 Указа Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 05.07.2009) «Вопросы прохождения военной службы» (вместе с Положением о порядке прохождения военной службы) // Собрание законодательства РФ. 20.09.1999. N 38. Ст. 4534.

Кроме того, в военном комиссариате оформляется на кандидата личное дело. С кандидатами, признанными по состоянию здоровья годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, профессиональная подготовленность которых соответствует квалификационным требованиям по избираемым ими воинским должностям, проводятся мероприятия по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных Силах Российской Федерации <4>. ——————————— <4> Пункт 1 ст. 33 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // Собрание законодательства РФ. 30.03.1998. N 13. Ст. 1475.

В последние десятилетия переход к комплектованию нашей армии от метода всеобщей воинской обязанности к методу добровольного набора уже не подлежит обсуждению. Практически повсеместно он признан как наиболее конституционный, наиболее профессиональный способ комплектования вооруженных сил, во всем соответствующий современным реалиям политической и экономической жизни как отдельно взятой страны, так и тенденциям общемирового развития в целом. 31 декабря 2007 г. завершилась реализация Федеральной целевой программы «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей» на 2004 — 2007 гг., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2003 г. N 523. По ее результатам можно говорить о следующих выявленных в ходе ее проблемах. Во-первых, многие командиры, офицеры воспитательных структур зачастую подходят к военнослужащим-контрактникам с теми же мерками, что и к 18 — 19-летним юношам, проходящим военную службу по призыву. Данное обстоятельство становится почвой для конфликтов, а иногда и конфронтации между начальниками и подчиненными, что в конечном счете отрицательно сказывается на морально-психологическом климате в воинских коллективах. Не в полной мере адаптированной к особенностям руководства воинскими коллективами, укомплектованными военнослужащими-контрактниками, оказалась система военного образования. Практически отсутствует специальная учебная и учебно-методическая литература, раскрывающая особенности работы с контрактниками. Следующая проблема правового характера — фактический отказ от реализации нормы Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривающего возможность выплаты военнослужащим денежной компенсации в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха в связи с участием в мероприятиях, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия выплаты указанной денежной компенсации должны быть установлены руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба <5>. ——————————— <5> Байдаров С. В., Максимова Е. В. Правовые аспекты комплектования Вооруженных Сил РФ военнослужащими по контракту // Военно-юридический журнал. 2009. N 3. С. 3 — 5.

Министерством обороны России выплата вышеназванной компенсации признана нецелесообразной ввиду сложности ведения учета времени участия военнослужащих в указанных мероприятиях, а также со ссылкой на то, что в данной правовой норме законодателем употреблена формулировка «может выплачиваться», т. е. данная социальная гарантия носит якобы необязательный характер. Между тем установление указанной денежной компенсации могло бы в значительной мере оздоровить обстановку в воинских коллективах, явилось бы справедливым возмещением дополнительных тягот и лишений, связанных с ненормированным рабочим днем военнослужащих-контрактников, которым по сложившейся практике отдых за сверхурочное время, как правило, не предоставляется. Кроме того, это повысило бы денежное довольствие контрактников в среднем по стране практически в полтора раза. Еще одна проблема, возникшая с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 29-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заключается в том, что произошло разделение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на две большие категории с точки зрения объема социальных гарантий и порядка их предоставления: а) военнослужащие, заключившие контракты до 1 января 2004 г. , по объему социальных гарантий и порядку их предоставления практически ничем не отличаются от офицеров и прапорщиков; б) военнослужащие, заключившие контракты после 1 января 2004 г., не имеют права: — на обеспечение санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации со льготной оплатой путевок; — на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно (в том числе члены их семей). Вместо этого им выплачивается денежная компенсация в размере фактических расходов военнослужащего и членов его семьи на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту проведения отпуска и обратно <6>. ——————————— <6> Корякин В. М. Переход Вооруженных Сил Российской Федерации на контрактный способ комплектования: некоторые итоги и выводы // Право в Вооруженных Силах. 2007. N 5. С. 12 — 18.

Таким образом, становление контрактной армии в России сталкивается с многочисленными проблемами правового характера. Это подтверждает мысль о том, что данная армейская реформа — дело длительное и сложное. Соединенным Штатам Америки, например, где армия полностью перешла на добровольный способ комплектования, на это потребовалось почти двадцать лет, а затраты только на подготовку реформы исчисляются десятками миллиардов долларов <7>. ——————————— <7> Шанхаев С. В. Прохождение военной службы по контракту: Практические рекомендации (комментарии и разъяснения, судебная практика, алгоритмы действий, образцы документов) // За права военнослужащих. 2008. С. 115.

Еще один вопрос, который хотелось бы затронуть, — способ комплектования армии. Существует два основных способа комплектования армии. Экстерриториальный принцип комплектования означает пополнение вооруженных сил личным составом за счет призывных контингентов, проживающих вне районов дислокации (формирования) воинских частей, соединений. Законодательством Российской Федерации определено, что в настоящее время комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется по экстерриториальному принципу. Территориальный принцип означает комплектование войск личным составом за счет призывных контингентов, проживающих вблизи мест дислокации (формирования) воинских частей и соединений. Этот принцип облегчает отправку призывников в части, сокращает сопряженные с этим расходы, позволяет привлекать военнообязанных на учебные сборы с минимальным отрывом от труда и проводить отмобилизование войск в кратчайшие сроки. Вместе с тем территориальный принцип комплектования затрудняет укомплектование воинских частей соответствующими специалистами при недостатке численности призывников в районах их дислокации. Он также обусловливает необходимость выбора мест дислокации воинских частей с учетом места жительства состава основных призывных контингентов в ущерб планам создания наиболее целесообразных группировок войск и выполнения ими боевых задач с началом войны. В то же время многие государства используют именно территориальный принцип, считая его наиболее эффективным для своей военной организации. Неслучайно его используют не только все страны с милиционными и кадрово-призывными армиями, но и ряд стран с добровольческими вооруженными силами. Например, в английской армии традиционно используется так называемый территориально-полковой метод комплектования, в соответствии с которым полки сухопутных войск комплектуются с учетом регионального деления страны. Так что географические названия английских полков (Йоркширский, Ланкаширский и т. д.) — не только дань традиции, но и прямое отражение территориального принципа их комплектования. В дальнейшем эти части могут дислоцироваться в любой точке мира. Положительные стороны территориальных формирований — это относительная дешевизна содержания таких воинских частей, так как часть расходов возьмут на себя регионы, для военнослужащих более высокий уровень мотивации защиты именно своей территории (что особенно ярко проявилось во время нападения бандформирований со стороны Чеченской Республики на Дагестан), отсюда повышенный моральный уровень, ответственность за выполнение задач военной службы перед родственниками и земляками и т. д. Из всего вышесказанного можно определить необходимую в современной действительности модель комплектования Вооруженных Сил РФ по смешанному принципу, основанному на экстерриториальном и территориальном принципах, а также осуществляемому как по призыву, так и по контракту, но с улучшением экономической, политической и других сфер жизнедеятельности общества, необходимо все больше и больше отходить от призывной формы комплектования <8>. ——————————— <8> Байдаров С. В., Максимова Е. В. Правовые аспекты комплектования Вооруженных Сил РФ военнослужащими по контракту // Военно-юридический журнал. 2009. N 3. С. 3 — 5.

Таким образом, переход к комплектованию преимущественно военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, следует рассматривать в контексте объективного процесса военного строительства, затрагивающего в целом всю военную организацию государства. Суть этих изменений заключается в переводе вооруженных сил как ядра военной организации государства к профессиональной форме своего функционирования. Необходимо обратить внимание на то, что положение военнослужащего-контрактника в некоторых других странах более выгодное, чем в России. На взгляд авторов, это связано с большей проработанностью самой программы реформ, лучшим ее финансированием и, безусловно, общим состоянием государства и общества. Ведь нельзя забывать, что вооруженные силы существуют не в отрыве от государства и общества, а являются их составляющей. Укреплению корпоративного сознания и сословной этики военных должна способствовать иная система комплектования вооруженных сил, при которой решающее значение придавалось бы семейным традициям и личным склонностям. Необходимо возрождать привилегированное военно-служилое сословие. Оно не должно быть наследственным. Как при Петре I, дорога к чинам и званиям должна быть открыта любому способному. Но сложившиеся во многих семьях традиции офицерской службы при этом необходимо использовать. Вообще сильное государство не может обойтись без привилегий, даваемых за действительную службу Отечеству. Необходимо также помнить, что никакая форма пополнения вооруженных сил не сможет сама по себе обеспечить их качество без улучшения самой постановки обучения в войсках и повышения социального престижа военного сословия.

——————————————————————

Комплектование личным составом вооруженных сил Египета — Египет — По странам — Статьи

Полковник С. Антонов

Комплектование вооруженных сил Египта личным составом осуществляется на основе всеобщей воинской повинности, а также путем добровольного найма военнослужащих на контрактной основе.

Порядок привлечения граждан республики на военную службу определен в соответствующих законодательных актах и нормативно-правовых документах. Основными из них являются законы «О военной и государственной службе» (1980), «О прохождении службы офицерским составом» (1983) и «О порядке прохождения службы рядовым и сержантским составом» (1981).

Каждый гражданин страны мужского пола обязан проходить военную службу в рядах вооруженных сил или трудовых батальонах. Продолжительность обязательной действительной военной службы составляет три года. Этот срок может быть сокращен до одного-двух лет для выпускников высших учебных заведений, а также лиц, имеющих незаконченное высшее или полное среднее образование.

Призыву подлежат лица мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, годные по состоянию здоровья. Учет граждан, подлежащих призыву, осуществляется мобилизационным управлением
министерства обороны Египта. Набор новобранцев производится четыре раза в год (март, июнь, сентябрь и декабрь).

Студентам высших и средних учебных заведений на период обучения предоставляется отсрочка. От призыва в армию освобождаются граждане, непригодные по состоянию здоровья, а также на иждивении которых находятся другие члены семьи.

Действительная срочная военная служба завершается переводом в резерв. Продолжительность нахождения в резерве девять лет. Резервисты могут быть призваны в ряды вооруженных сил для переподготовки (на срок до двух месяцев), для доукомплектования частей (от шести месяцев до одного года), в случае войны, объявления мобилизации или введения чрезвычайного положения (до их прекращения).

По окончании службы по призыву военнослужащий может заключить контракт и в последующем находиться в рядах вооруженных сил до предельного возраста (50 лет — для рядового, 55 лет -для сержантского и унтер-офицерского состава).

За’ уклонение от исполнения воинского долга в Египте введена система наказаний, предусматривающая, в зависимости от обстоятельств, уголовную ответственность (лишение свободы от одного года до семи лет) или увеличение срока действительной военной службы на один год.

При этом количество граждан, прибывающих на сборные пункты, как правило, несколько превышает потребности ВС Египта. Это позволяет призывным комиссиям отбирать наиболее пригодные и профессионально подготовленные кадра.

Обучение рядового состава для национальных вооруженных сил проводится по специальностям в соответствующих учебных центрах иди непосредственно в частях. Новобранцы после шестимесячной начальной военной подготовки в течение последующих шести месяцев готовятся согласно воинской учетной специальности в учебных центрах, созданных при колледжах видов и родов войск. Унтер-офицеры обучаются в военных школах.

Основными источниками комплектования офицерского корпуса ВС Египта являются учебные заведения министерства обороны страны, а также специальные курсы при гражданских университетах.

Профессиональная подготовка офицерского состава включает:
— начальное военное обучение в высшем военном или гражданском учебном заведении;
— курсы специализации и усовершенствования в учебных заведениях родов войск и видов вооруженных сил;
— обучение в командно-штабном колледже;
— подготовку высшего командного состава в военной академии генштаба.

В колледжи подготовки офицеров для регулярной армии принимаются граждане мужского пола в возрасте до 24 лет, годные по состоянию здоровья и успешно сдавшие конкурсные вступительные экзамены в объеме средней школы.

Правом преимущественного поступления в военные учебные заведения пользуются военнослужащие срочной службы, выпускники военизированных школ-интернатов, а также общеобразовательных школ, в программу обучения которых введен курс начальной военной подготовки.

По окончании военного колледжа курсанты получают воинское звание лейтенанта. В дальнейшем звания присваиваются в зависимости от занимаемой должности, выслуги лет, уровня образования, положительной аттестации и успешной сдачи экзаменов на повышение в звании. Лица, не имеющие военного или высшего гражданского образования, могут получить воинское звание до подполковника включительно.

В египетских ВС установлены следующие сроки выслуги в офицерских званиях: лейтенант — два года, старший лейтенант -четыре, капитан — пять лет, майор — четыре года, подполковник — четыре, полковник — пять лет, бригадный генерал — четыре года.

Офицер, увольняющийся из армии, но не прослуживший обязательный минимальный пятилетний срок, должен компенсировать министерству обороны затраты на его обучение.

Право выхода в отставку по выслуге лет имеют офицеры, прослужившие на действительной военной службе 20 лет и более, а затем три года в резерве. При этом уходящие в отставку высшие и старшие офицеры пользуются привилегиями при дальнейшем трудоустройстве и поддержкой при назначении на должности в государственном аппарате, местных администрациях, а также в крупных компаниях.

Зарубежное военное обозрение. 2018, №1 С. 32-34

Справочник гвардейцев и резервистов Права и обязанности | Военные времена

• Присоединение
• Оплата и льготы
• Службы поддержки
• Образование
• Активация и развертывание
• Права и обязанности
• Разделение
• Выход на пенсию

Права и обязанности

ПРАВА ТРУДА

БАЗОВАЯ ЗАЩИТА

Закон о правах на трудоустройство и повторное трудоустройство в силовых структурах, или USERRA, распространяется на всех работодателей, независимо от их размера, включая U. Компании, контролируемые США или принадлежащие США за границей.

Основные меры защиты по закону включают:

♦ Работодатели не могут отказать в трудоустройстве, повторном трудоустройстве, сохранении на работе, продвижении по службе или любых других преимуществах занятости из-за прошлого или настоящего членства в вооруженных силах или намерения присоединиться к вооруженным силам. Это относится к активной и резервной службе, как добровольной, так и принудительной. Работодатели должны предоставлять отпуск для выполнения воинской обязанности. По завершении военной службы резервистам должны быть возвращены их гражданские рабочие места при условии, что они соответствуют основным критериям приемлемости, установленным законом о правах на повторное трудоустройство.При повторном приеме на работу резервисты обычно имеют право на статус выслуги лет и ставку заработной платы, которую они получили бы, если бы не отсутствовали.

♦ Работодатели должны прилагать «разумные усилия» для обучения или переобучения вернувшихся сотрудников и учета любых ограничений, возникших или усугубившихся во время военной службы.

♦ Национальный комитет поддержки работодателей гвардии и резерва. Это агентство Министерства обороны развивает и продвигает культуру, в которой все работодатели США поддерживают и ценят военную службу своих сотрудников, отстаивая соответствующие инициативы, признавая выдающуюся поддержку, повышая осведомленность о законе и разрешая конфликты между работодателями и военнослужащими.

ESGR опирается на более чем 4700 добровольцев по всей стране, которые помогают отвечать на вопросы и направлять войска к ресурсам, которые могут им помочь во всех 50 штатах, округе Колумбия и территориях США. Добровольческая сеть насчитывает сотни омбудсменов, обученных посредничеству в вопросах занятости.

Контактное лицо: 800-336-4590; www.esgr.mil ; www.facebook.com/GoESGR ; www.twitter.com/ESGR .

ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ

USERRA имеет правоприменительные положения.Денежные средства правовой защиты обычно ограничиваются тем, что резервист потерял из-за выслуги лет или статуса. Закон также позволяет возмещать гонорары адвокатов и другие судебные издержки выигравшим сторонам.

Споры между резервистами и работодателями решаются при посредничестве различных ведомств. В том числе:

♦ Служба профессиональной подготовки ветеранов. Споры, которые не могут быть разрешены путем неформального посредничества, могут быть расследованы Службой обучения ветеранов Министерства труда.

VETS предоставляет резервистам несколько способов начать процесс расследования. Например, e-VETS Resource Advisor — это онлайн-программа, предназначенная для того, чтобы помочь военнослужащим понять свои права и обязанности и узнать, требует ли спор официальной претензии и расследования. Чтобы узнать больше, позвоните по телефону www.dol.gov/vets .

VETS также разработала интернет-систему, которая позволяет заявителям USERRA официально подавать заявление через веб-сайт VETS, используя электронную версию формы 1010 (E1010).Сотрудники VETS могут оказать техническую помощь до подачи официального заявления. Доступ к ним можно получить по адресу www.dol.gov/vets/programs/userra .

Во время расследования VETS имеет доступ ко всем необходимым записям и документам как работодателей, так и сотрудников, право опросить все вовлеченные стороны, право вызывать свидетелей в суд и право обращаться в любой окружной суд США в случае возникновения вопросов о несоблюдении требований.

Для получения дополнительной информации посетите www.dol.gov/vets или позвоните по телефону 202-693-4700.

♦ Управление специального советника. дел федеральных работодателей переданы в Управление специального советника. Если будет установлено, что претензия обоснована, этот офис может представлять заявителя в федеральном Совете по защите систем заслуг. Кроме того, федеральные служащие могут обратиться непосредственно в Совет по защите систем заслуг или к частному адвокату.

Нефедеральные дела передаются в Министерство юстиции для рассмотрения представительства в США. С. Районный суд. Истцы могут действовать самостоятельно или с помощью частного адвоката.

МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ

Восстановление медицинской страховки после возвращения с военной службы происходит автоматически. Кроме того, работодатели должны иметь медицинскую страховку для работников, находящихся в резерве менее 31 дня. Резервисты оплачивают обычные расходы на сотрудников, если таковые имеются, для этого покрытия.

По запросу работодатели должны обеспечить продление медицинского страхования резервистам, проработавшим более 30 дней.Это расширенное покрытие действует в течение 24 месяцев после начала отсутствия, до даты возвращения человека на работу или до истечения срока подачи заявления о повторном трудоустройстве, в зависимости от того, что наступит раньше.

Сотрудникам-резервистам, выбравшим продление страхового покрытия на 31 день или более, может потребоваться уплатить до 102 процентов страхового взноса.

Резервисты, возвращающиеся на гражданскую работу после службы, имеют право немедленно возобновить медицинское обслуживание, без периода ожидания или исключений из-за ранее существовавших условий, за исключением условий, определенных секретарем по делам ветеранов как связанные со службой.

Резервисты также имеют право зарегистрироваться в другом групповом плане медицинского страхования, например, в плане медицинского обслуживания супруга. Регистрация должна быть произведена в течение 30 дней после потери страхового покрытия в соответствии с политикой их работодателя.

Все предусмотренные законом положения о медицинском страховании распространяются как на резервиста, так и на его иждивенцев.

ОТПУСК

Военнослужащие должны устно или письменно уведомить работодателя о военной службе. Затем работодатели обязаны предоставлять отгулы.Примеры включают:

♦ Военные миссии. Отпуск должен предоставляться независимо от того, был ли резервист направлен на действительную федеральную службу или добровольцем для выполнения федеральной миссии. Федеральный закон обычно не распространяется на деятельность штата по оказанию помощи при стихийных бедствиях и другие подобные миссии, но во многих штатах действуют законы, аналогичные федеральному закону, для покрытия таких непредвиденных обстоятельств.

♦ Подготовка подразделений Национальной гвардии или резерва. Сюда входят ежемесячные учебные сборы и ежегодное обучение членов строевых частей, а также любое другое обучение, которое военные сочтут необходимым, например, приобретение навыков или переподготовка по новой специальности при расформировании подразделения резервистов.

УВЕДОМЛЕНИЕ

Чтобы получить защиту в соответствии с законом, резервисты должны как можно скорее уведомить работодателей о предстоящем увольнении на военную службу. Это должно быть сделано в письменной форме, но допустимо устное уведомление.

Если резервист не может сделать уведомление, это может сделать «соответствующий сотрудник» службы. Тем не менее, закон предусматривает случаи, когда из-за «военной необходимости» уведомления не требуется. Министр обороны должен определить такую ​​необходимость, но обычно это была бы военная чрезвычайная ситуация, требующая быстрой мобилизации.

Резервисты не обязаны предоставлять работодателям копии своих приказов, но чиновники рекомендуют делать это во избежание путаницы.

ОПЛАТА

Частные работодатели обычно не обязаны платить работникам, находящимся в военном отпуске, хотя некоторые из них это делают. Другие компенсируют разницу между зарплатой военного и гражданского работника, если он меньше зарабатывает в военной форме.

В то время как работодатели не могут требовать от сотрудников использования отпуска для военной службы или обучения, резервисты могут использовать отпуск, если захотят.

федеральных служащих получают 15 дней оплачиваемого военного отпуска каждый финансовый год. Неиспользованный военный отпуск может быть перенесен на последующие финансовые годы. Однако максимальный остаток, выделяемый федеральным служащим в каждом финансовом году, ограничен 30 днями военного отпуска.

Федеральные служащие, призванные на военную службу в качестве резервистов, могут получить федеральный отпуск только за те часы, которые в противном случае служащие отработали бы на своих федеральных должностях. Например, с них не может быть взиматься военный отпуск на выходные, если они обычно не работают по выходным.

Управление кадров имеет подробную информацию о политике отпусков для федеральных служащих. См. www.opm.gov/oca/leave/html/milQA.asp .

ПОВТОРНАЯ ЗАНЯТОСТЬ

Военнослужащий, уволенный с позором или иным наказанием, не имеет права на повторное трудоустройство.

Закон требует, чтобы резервисты возвращались на работу к определенной дате после освобождения от службы. Резервисты на действительной службе за:

♦ Менее 31 дня должны вернуться на работу в начале следующей регулярной запланированной смены в первый полный календарный день после завершения их службы, безопасного возвращения домой и восьмичасового периода отдыха.

♦ Более 30 дней, но менее 181 дня, должны подать заявление о повторном трудоустройстве не позднее, чем через 14 дней после освобождения.

♦ Более 180 дней имеют до 90 дней после завершения обслуживания, чтобы попросить о возвращении на работу.

СОСТОЯНИЕ ЗАЩИТЫ

Закон предусматривает период защиты для резервистов, возвращающихся с действительной службы, чтобы предотвратить так называемый недобросовестный повторный прием на работу, когда компании нанимают резервистов для соблюдения закона, а затем увольняют их.

Резервисты, проработавшие более 30 дней, не могут быть уволены без причины в течение первых шести месяцев после их возвращения на работу. Те, кто вернулся после более чем 180 дней службы, не могут быть уволены без причины в течение одного года.

Право вернуться к работе не является абсолютным. Вернувшиеся члены гвардии и резерва не могут быть приняты на работу повторно, если обстоятельства работодателя изменились таким образом, что повторное трудоустройство стало неразумным или невозможным.

Закон требует от работодателей проведения переподготовки для повышения квалификации сотрудников и дополнительного обучения, если на работе используется новое оборудование или технологии. Резервисты, получившие инвалидность в связи с прохождением военной службы, имеют право на повторный прием на работу и, при необходимости, на переподготовку на прежней работе.

Стаж. USERRA основан на принципе эскалатора. Если работник находится на должности, на которой можно было бы получить трудовой стаж, если бы не активация, работнику должны быть предоставлены трудовой стаж и связанные с ним льготы при повторном трудоустройстве. Отпуск и больничный не начисляются при активации. Однако, если работник набрал трудовой стаж во время военного отпуска, а новый рейтинг допускает дополнительный отпуск или больничный, он имеет право на получение этих льгот при повторном трудоустройстве в новом трудовом стаже.

Занятость

Полная занятость в Военном департаменте Коннектикута и Национальной гвардии Коннектикута

 

В качестве агентства двойного статуса с федеральной миссией и миссией штата, Военное министерство Коннектикута предлагает возможности трудоустройства на полную ставку как в правительстве штата, так и в федеральном правительстве.

Возможности трудоустройства в штате находятся в ведении Департамента административных служб штата Коннектикут.Щелкните здесь, чтобы ознакомиться с текущими возможностями военного ведомства.

Существует несколько типов возможностей трудоустройства на федеральном уровне.

Должности техников Национальной гвардии (Раздел 32) являются должностями в рамках федерального правительства и находятся в USAJobs, но имеют дополнительное требование, чтобы сотрудник был членом Национальной гвардии Коннектикута. Нажмите здесь, чтобы увидеть текущие возможности.

Вакансии гражданских техников (Раздел 5) также являются вакансиями в рамках федерального правительства и находятся в USAJobs, но для них НЕ требуется быть членом Национальной гвардии Коннектикута в униформе.Нажмите здесь, чтобы увидеть текущие возможности.

Должности

Active Guard & Reserve (AGR) — это должности с полной занятостью в форме, доступные для действующих военнослужащих Вооруженных сил Соединенных Штатов, которые обеспечивают ту же оплату и льготы, что и действующие солдаты и летчики. Солдаты и летчики, выбранные на эти должности, должны стать членами Национальной гвардии Коннектикута, если они еще не являются ее членами. Нажмите здесь, чтобы увидеть текущие возможности.

Члены Национальной гвардии Коннектикута также имеют возможность подать заявку на мобилизацию на действительной военной службе (раздел 10) через веб-сайт Tour of Duty.Щелкните здесь, чтобы получить доступ к веб-сайту Tour of Duty (требуется сертификат CAC).

 

…Дополнительные сайты по трудоустройству…

USAJobs — Возможности трудоустройства в федеральном правительстве

Департамент труда Коннектикута — служба ветеранов

CTHires — Система поиска работы для частных лиц и работодателей в Коннектикуте

История JFSC

Генерал-лейтенант Делос К. Эммонс, ВВС США
13 августа 1946 г. – 29 июня 1948 г.

Вице-адмирал Джон Л.Холл-младший, USN
30 июня 1948 г. — 5 июля 1951 г.

Генерал-лейтенант Эндрю Д. Брюс, США
6 июля 1951 г. – 1 июля 1954 г.

Генерал-лейтенант Дэвид М. Шлаттер, ВВС США
1 июля 1954 г. – 31 июля 1957 г.

Вице-адмирал Чарльз Веллборн-младший, USN
31 июля 1957 г. — 20 марта 1960 г.

Генерал-майор Джон С. Апхэм-младший, США
1 июня 1960 г. – 30 апреля 1962 г.

Генерал-майор Роберт Х.Винеке, США
28 мая 1962 г. – 10 июля 1963 г.

Генерал-майор Стэнли Холтонер, ВВС США
22 июля 1963 г. – 16 июля 1965 г.

Контр-адмирал Лоуренс Р. Даспит, USN
16 июля 1965 г. — 31 октября 1967 г.

Генерал-майор Фрэнк В. Норрис, США
1 ноября 1967 г. – 16 ноября 1970 г.

Генерал-майор Джеймс Ф. Киркендалл, ВВС США
16 ноября 1970 г. – 25 января 1974 г.

Контр-адмирал Джереми А. Дентон-младший., USN
25 января 1974 г. — 28 июня 1977 г.

Генерал-майор Л. Гордон Хилл мл., США
28 июня 1977 г. – 30 июня 1980 г.

Генерал-майор Роберт Б. Танги, ВВС США
30 июня 1980 г. – 30 июля 1981 г.

Генерал-майор Томас Г. Дарлинг, ВВС США
30 июля 1981 г. – 1 августа 1984 г.

Генерал-майор Кеннет А. Джолемор, США
1 августа 1984 г. – 30 июля 1987 г.

Генерал-майор Джон Р. Дейли, Морская пехота США
30 июля 1987 г. – 28 июля 1989 г.

Бригадный генерал Стэнли Квечак-младший., США
28 июля 1989 г. – 8 ноября 1991 г.

Бригадный генерал Монро С. Сэмс-младший, ВВС США
8 ноября 1991 г. — 24 августа 1993 г.

Бригадный генерал Марвин Р. Эсмонд, ВВС США
24 августа 1993 г. – 5 апреля 1995 г.

Бригадный генерал Роджер Э. Карлтон, ВВС США
5 апреля 1995 г. – 16 июля 1996 г.

Бригадный генерал Уильям Р. Луни Илл, ВВС США
16 июля 1996 г. – 19 июня 1998 г.

Генерал-майор Франклин Дж.Блейсделл, ВВС США
26 июня 1998 г. — 9 июня 2000 г.

Генерал-майор Эдвард Л. Лафонтен, ВВС США
9 июня 2000 г. – 9 мая 2002 г.

Бригадный генерал Рузвельт Мерсер-младший, ВВС США
9 мая 2002 г. – 3 января 2003 г.

Временно исполняющий обязанности коменданта – г-н К. Стэнли Ромес
3 января 2003 г. – 27 июня 2003 г.

Генерал-майор Кеннет Дж. Куинлан-младший, США
27 июня 2003 г. – 6 октября 2006 г.

Генерал-майор Байрон С.Бэгби, США
6 октября 2006 г. – 25 июля 2008 г.

Временно исполняющий обязанности коменданта – полковник Джозеф Дж. Фрейзер, США
25 июля 2008 г. – 15 сентября 2008 г.

Бригадный генерал Кэтрин П. Касун, США
15 сентября 2008 г. – 30 сентября 2009 г.

Временно исполняющий обязанности коменданта – полковник Джозеф Дж. Фрейзер, США
1 октября 2009 г. – 4 декабря 2009 г.

Бригадный генерал Марвин Т. Смут-младший, ВВС США
4 декабря 2009 г. – 17 июня 2011 г.

Генерал-майор Джозеф С.Уорд-младший, ВВС США
17 июня 2011 г. — 1 августа 2013 г.

Контр-адмирал Джон В. Смит-младший, USN
01 августа 2013 г. — 23 июля 2015 г.

Контр-адмирал Брэд Уильямсон, USN
23 июля 2015 г. — 13 июля 2016 г.

Временно исполняющий обязанности коменданта  –  Доктор Патрисия Б. Стрейт
13 июля 2016 г. – 11 августа 2016 г.

Контр-адмирал Джеффри С. Рут , USN
11 августа 2016 г. – 5 июля 2018 г.

Генерал-майор Льюис Г.Ирвин, США
5 июля 2018 г. – 3 августа 2020 г.

Генерал-майор Уильям Х. Сили, Морская пехота США
3 августа 2020 г. — настоящее время

ветеранских кадровых агентств | Служба военного рекрутинга

Талант военного уровня — вовремя, в цель ^® — Найм младших офицеров (JMO), унтер-офицеров (NCO), рядовых техников и военнослужащих

Orion — крупнейшая в стране компания по подбору персонала для военных, и мы специализируемся на разработке и внедрении индивидуальных решений по подбору персонала, которые предоставляют проверенных, надежных лидеров и техников, переходящих из армии.Наши услуги полностью гибки и адаптированы к потребностям наших клиентов. Хотя мы предлагаем несколько методов доставки кандидатов, наша специализация — создание программы, уникальной для каждой из организаций, которые мы поддерживаем.

Качество военного таланта Orion не имеет себе равных. Мы вложили более 28 лет в создание и развитие далеко идущих сетей в военном сообществе, чтобы вам не пришлось этого делать. В 2019 году мы с гордостью запустили собственную платформу машинного обучения, созданную ведущим поставщиком искусственного интеллекта для рекрутинговой индустрии.Эта специальная платформа, основанная на прошлом успехе и подпитываемая нашим глубоким опытом, использует искусственный интеллект для определения наилучших потенциальных совпадений для ваших открытых позиций с непревзойденной скоростью и точностью.

Наш процесс Своевременно гладок и эффективен, и мы работаем в соответствии с вашим графиком, а не требуем, чтобы вы работали в соответствии с нашими. Вместо того, чтобы просто предоставлять таланты, мы обеспечиваем правильное соответствие, что приводит к найму On Target , что наилучшим образом подходит для каждого кандидата и компании-клиента, которую мы представляем.

Заполните эту форму, чтобы начать прямо сейчас

Региональные конференции по найму военнослужащих

Orion ежегодно проводит около 70 конференций по найму военнослужащих в Соединенных Штатах. Конференция по найму Orion — это ваша возможность провести собеседование с десятью квалифицированными, предварительно отобранными бывшими военными кандидатами в частном и профессиональном формате. Вы сможете представить свою компанию и доступные вакансии, а также насладиться сетевым мероприятием с кандидатами перед их собеседованием на следующий день.

На протяжении всей конференции вы будете получать персональное внимание для обеспечения наилучшего обслуживания клиентов, в том числе информацию о кандидатах на военную службу и советы по наиболее эффективной стратегии найма. Наш средний коэффициент отбора на один состав составляет более 50%, а среднее время цикла найма составляет менее 21 дня.

Узнайте больше о наших конференциях по найму военнослужащих.

Национальная конференция выдающихся кандидатов

Национальные конференции выдающихся кандидатов

Orion — это ваша возможность взять интервью у самых лучших офицеров из нашего резерва кандидатов на должности в области инженерии, продаж, развития лидерских качеств и управления операциями. Кандидаты, отобранные для DCC, представляют собой лучшие таланты, перешедшие из армии, и отличились своим образованием, производительностью и потенциалом. Кроме того, они географически гибки.

Наши конференции по выдающимся кандидатам позволяют вам сформировать сильный список будущих лидеров и способствовать стратегическому организационному росту. Узнайте больше о наших конференциях для выдающихся кандидатов.

ВИРТУАЛЬНЫЕ СОБЫТИЯ

В дополнение к нашим региональным и национальным мероприятиям по найму мы также предлагаем виртуальные конференции по найму, чтобы наилучшим образом соответствовать вашему графику и доступности.Все, что вам нужно, это хорошее подключение к Интернету и выбранная вами виртуальная платформа для проведения собеседований, чтобы проводить собеседования с нашими военными кандидатами из любой точки страны без необходимости путешествовать. Узнайте больше о виртуальных конференциях Orion по найму.

Эксклюзивные мероприятия по найму компании

Компания Orion организовала эксклюзивные корпоративные мероприятия по найму для наших привилегированных клиентов с многочисленными и объемными потребностями в наборе персонала. На этих частных мероприятиях по найму на месте представлены кандидаты, представленные вам нашей национальной сетью рекрутеров.Вы сможете пройти все презентации, интервью и тестирование всего за один день, без необходимости путешествовать, если это делается на месте. Средняя ставка найма на этих мероприятиях составляет 70%, а время цикла найма составляет менее 5 дней. Нет более быстрого или эффективного способа заполнить несколько вакансий талантами Orion.

Прямая подача

Если вы не можете присутствовать на конференции по найму или у вас мало времени из-за высокоприоритетной должности, мы напрямую направим подходящих кандидатов на заранее назначенные собеседования.Вы можете проводить эти интервью в удобное для вас время без необходимости путешествовать.

Для неотложной помощи звоните:
Тим Исакко, главный операционный директор
(984) 208-3965

Байден раскрывает план использования военных для увеличения штата больниц

Фото: xavierarnau/Getty Images

Президент Джо Байден планирует бороться с вариантом Омикрон, используя вооруженные силы для увеличения штата больниц, добавляя пункты вакцинации и предоставляя американцам бесплатные домашние наборы для тестирования на COVID-19.

План

Байдена, обнародованный во вторник, предусматривает мобилизацию дополнительных 1000 военнослужащих по мере необходимости в больницы с COVID-19 в течение января и февраля. Дополнительные войска будут включать военных врачей, медсестер, фельдшеров и другой медицинский персонал.

Группы экстренного реагирования будут отправлены в штаты, наиболее пострадавшие от пандемии. В Мичиган, Индиану, Висконсин, Аризону, Нью-Гемпшир и Вермонт будут отправлены шесть бригад экстренного реагирования, в составе которых более 100 медицинских работников и парамедиков.Это в дополнение к 300 федеральным медицинским работникам, развернутым после того, как Омикрон стал угрозой.

Для перевозки пациентов в другие учреждения, когда больницы переполнены, направляются бригады скорой помощи и неотложной медицинской помощи: 30 парамедиков направляются в Нью-Гэмпшир, 30 – в Вермонт и 20 – в Аризону. Белый дом сообщил, что 30 машин скорой помощи направляются в Нью-Йорк и восемь в Мэн.

Чтобы увеличить вместимость больниц за счет федеральных долларов, правительство помогло больницам лицензировать больше коек за счет двух новых медицинских центров в Шривпорте, штат Луизиана, а также дополнительных коек в Балтиморе, штат Мэриленд, и расширения отделений интенсивной терапии и скорой помощи во Фресно, Калифорния.

Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям (FEMA) поручено активировать дополнительный персонал и потенциал для Национального координационного центра реагирования, чтобы мобилизовать группы планирования для работы со штатами и территориями для оценки потребностей больниц в преддверии зимних нагонов.

Администрация заявила, что она также продолжает предоставлять 100% федеральное возмещение штатам всех расходов на экстренное реагирование на COVID-19.

Через FEMA федеральное правительство добавит клиники вакцинации к 10 000 пунктов вакцинации, добавленных этой осенью, в общей сложности 90 000 мест по всей стране.

Другие усилия включают развертывание аппаратов ИВЛ в штатах из запасов из Стратегического запаса и, начиная с января, раздачу бесплатных экспресс-тестов на дому по запросу американцев путем закупки полумиллиарда этих тестов.

ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО

Больницы и врачи положительно отреагировали на новость о том, что федеральное правительство вмешивается в кризис нехватки кадров, который усугубился пандемией COVID-19.

Президент и главный исполнительный директор Американской ассоциации больниц Рик Поллак сказал: «AHA приветствует президента Байдена и его администрацию, которые присоединяются к нам и бьют тревогу по поводу национального кадрового кризиса, с которым столкнулись американские больницы и системы здравоохранения, а также необходимости реагировать на воздействие текущей ситуации. всплеск и острая необходимость сделать всех полностью вакцинированными и усиленными.После почти двух лет борьбы с пандемией COVID-19 и работы на полную мощность медицинские работники нашей страны оказались на грани, но продолжают наращивать каждый день».

Доктор Джеральд Э. Хармон, президент Американской медицинской ассоциации, сказал: «Поскольку случаи COVID-19 резко увеличиваются из-за варианта Omicron, национальная система здравоохранения и возможности оказания помощи снова подвергаются стрессу. Сегодняшнее заявление администрации Байдена о направлении дополнительного медицинского персонала в больницы с COVID-19 и создании новых пунктов массовой вакцинации по всей стране поможет частично облегчить нагрузку на и без того перегруженные кадры здравоохранения страны. »
 
БОЛЬШАЯ ТЕНДЕНЦИЯ

И AHA, и AMA призвали непривитых сделать прививку, а привитых сделать повторные прививки для борьбы с высококонтагиозным вариантом Омикрон.

По словам Хармона, непривитые по-прежнему подвергаются наибольшему риску тяжелого заболевания, госпитализации и смерти в случае заражения.

«Врачи и медицинские работники по всей стране и во всем мире продолжают видеть душераздирающие и смертельные потери, которые этот вирус наносит пациентам, особенно непривитым», — сказал Хармон.

По данным Белого дома, 73% взрослых американцев полностью вакцинированы.

Отдельные штаты призвали Национальную гвардию для пополнения штата, особенно в пунктах вакцинации.

План

Байдена основан на Зимнем плане президента, в рамках которого было развернуто более 60 групп экстренного реагирования.

В ЗАПИСИ

«Сегодняшние действия смягчят влияние непривитых людей на нашу систему здравоохранения, в то же время расширив доступ к бесплатному тестированию и получив больше прививок, чтобы обеспечить безопасность людей и открыть наши школы и экономику», — заявил Белый дом.

Twitter: @SusanJMorse
Электронная почта автора: [email protected]

Департамент по делам ветеранов Флориды

Занятость

Возможности трудоустройства

Чтобы просмотреть открытые вакансии в Департаменте по делам ветеранов Флориды, посетите https://jobs.myflorida.com/go/Department-of-Veterans%E2%80%99-Affairs/2816000/

Департамент сельского хозяйства и бытового обслуживания. Возможности трудоустройства:  Департамент сельского хозяйства и бытового обслуживания Флориды предлагает широкий спектр вакансий от защиты прав потребителей и окружающей среды до продвижения обширных отраслей сельского хозяйства и аквакультуры Флориды.Для получения дополнительной информации посетите www.FDACS.gov/About-Us/Employment или обратитесь в отдел найма по адресу Careers@FDACS. gov.

Департамент делового и профессионального регулирования: Департамент делового и профессионального регулирования в первую очередь помогает людям добраться до работы. Сюда входят военные, находящиеся на действительной службе, супруги военных и ветераны наших вооруженных сил. Агентство предлагает возможности трудоустройства, продвигающие деловые и профессиональные отрасли Флориды. Чтобы подать заявку сегодня, посетите раздел «Вакансии».Для получения дополнительной информации обращайтесь в отдел подбора персонала по адресу [email protected]

.

Employ Florida Vets: Employ Florida Vets — это онлайн-портал штата, предоставляющий услуги по трудоустройству ветеранам Флориды. Инициатива помогает подбирать военнослужащих для работы и возможностей обучения, которые соответствуют навыкам и опыту, полученным в армии. Посетите веб-сайт Employ Florida Vets для получения дополнительной информации или позвоните по бесплатному номеру (866) 352-2345.

Освобождение от оплаты медицинских лицензий для ветеранов и их супругов: В Департаменте здравоохранения Флориды действуют программы, помогающие ветеранам найти работу в сфере здравоохранения после их возвращения домой.Департамент предлагает ускоренное лицензирование медицинских работников через систему онлайн-ответа ветеранов на получение лицензии (VALOR). Департамент также предлагает освобождение от лицензионных сборов для ветеранов вооруженных сил и их супругов, подающих заявление на получение лицензии на медицинское обслуживание во Флориде. Департамент продолжает оказывать помощь окружным управлениям здравоохранения в наборе ветеранов войны и их супругов для работы в областях, связанных со здоровьем. Если вы служите в Вооруженных силах США, планируете уйти из армии в течение следующих 60 месяцев или были демобилизованы с честью в течение последних 60 месяцев, Департамент здравоохранения Флориды может помочь вам найти работу.Чтобы узнать о вакансиях, посетите сайт peoplefirst. myflorida.com. Для получения дополнительной информации позвоните по телефону (850) 488-0595 или посетите сайт www.floridahealth.gov/licensing-and-regulation/armed-forces/index.html.

От войск к учителям: Отряды к учителям — это программа Министерства обороны, которая предоставляет услуги помощи в переходе на новую профессию нынешним и бывшим военнослужащим, желающим получить вторую профессию преподавателя в государственных школах. Вы можете зарегистрироваться онлайн на национальном веб-сайте www.proudtoserveagain.com.Нет никаких обязательств по регистрации. Чтобы получить информацию о требованиях и процессе сертификации для Флориды, вы можете отправить запрос по адресу [email protected].

Ресурсы по обучению трудоустройству

Трудоустройство и обучение : Квалифицированный персонал центров CareerSource во Флориде по всему штату оказывает услуги ветеранам, военнослужащим и их семьям. Эти услуги включают подготовку к собеседованию, помощь в написании резюме, направление на работу и обучение, а также помощь бездомным ветеранам на мероприятиях Stand Down. Для получения дополнительной информации о предлагаемых услугах посетите https://careersourceflorida.com/career-services/.

Outreach Assistance : Сеть профессиональных специалистов Программы помощи ветеранам-инвалидам (DVOP) и местных представителей по трудоустройству ветеранов (LVER) предоставляет приоритетные услуги по трудоустройству ветеранам, военнослужащим в переходный период и правомочным супругам. Супруги военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, также могут получать дополнительные услуги в рамках Программы трудоустройства семей военнослужащих.Каталог штатных сотрудников DVOP и LVER находится в Интернете по адресу www.floridajobs.org/workforce-board-resources/program-resources/program-resources или звоните по телефону (850) 245-7424 для получения дополнительной информации.

VA для ветеринаров:   VA для ветеринаров был создан, чтобы предоставить ветеранам нашей страны инструменты, необходимые для преобразования их военных навыков в гражданские навыки, прохождения оценки карьеры, составления их резюме, консультаций с тренерами и поиска работы. Они также могут получить доступ к большому количеству информации о реинтеграции в гражданскую рабочую силу.Все эти инструменты и услуги поддержки предоставляются нашим героям бесплатно. Пожалуйста, посетите vaforvets.va.gov/ для получения дополнительной информации.

Центр трудоустройства ветеранов: Центр трудоустройства ветеранов предоставляет ветеранам и их семьям значимые возможности трудоустройства и развития карьеры на сайте www.vets.gov/employment.

Veterans Florida: Наша команда по трудоустройству Veterans Florida лично поможет вам с подготовкой резюме. Наша команда может помочь вам определить цели трудоустройства и предоставить вам возможности карьерного роста у работодателей, доброжелательных к ветеранам, во Флориде.Посетите https://www.veteransflorida.org/careers/ для получения дополнительной информации.

Другое

Пособие по безработице: Чтобы иметь право на пособие по безработице, ветераны должны завершить свой первый срок обязательной службы на достойных условиях или быть уволены по усмотрению правительства. Посетите сайт www.floridajobs.org для получения дополнительной информации.

 

Работа вне службы для военнослужащих

Хотите верьте, хотите нет, но некоторые военнослужащие часто соглашаются на работу вне службы, независимо от того, назначены ли они на базу в США или в зарубежную поездку.Работа вне службы регулируется, и военнослужащие обязаны соблюдать эти правила независимо от того, где они устраиваются на вторую работу и характера этой работы.

---

Внеслужебная занятость: регулируется на четырех уровнях

Это не так просто, как подать заявку на вторую работу и сообщить своему руководителю о своем новом обязательстве. Существует четыре уровня правил, которые могут влиять на то, когда, как и какие виды занятости вне работы разрешены.

Просто для ясности: нижеследующее написано в предположении, что читатель понимает, что он должен запросить разрешение через цепочку инстанций, прежде чем соглашаться на какую-либо работу вне службы. Мы рассмотрим эти процедуры ближе к концу статьи.

Положения уровня Министерства обороны — В Министерстве обороны действуют особые правила, касающиеся занятости вне службы, дополнительной работы для военнослужащих и т. д. Эти инструкции обычно можно найти на официальных сайтах .gov.

Положения командного уровня или уровня театра военных действий — Могут существовать правила, установленные главным командованием или региональным командованием, которых военнослужащие должны соблюдать при рассмотрении вопроса о второй работе.Эти правила могут быть опубликованы и доступны в дежурной части вашего подразделения или у вашего первого сержанта, командира сержанта-майора, старшего начальника и т. д.

Политики на уровне подразделения — Командиры отдельных подразделений могут применять политики, дополняющие упомянутые выше. Эти правила должны быть опубликованы и доступны на местном уровне, независимо от того, где вы можете быть назначены.

Политика начальника/сотрудника — В армии ваш начальник может потребовать от вас разрешения подать заявление на вторую работу, а в некоторых случаях вам может быть отказано в разрешении на вторую работу или даже на получение пособия на образование, если вы еще не провели достаточно времени на службе.

Благодаря этим четырем уровням вся проблема занятости вне службы кажется гораздо более сложной, чем она может быть на самом деле, поскольку четыре уровня начинают с того, что берут подсказки из федеральных директив и работают вниз.

На уровне подразделения вы, вероятно, будете проинформированы о более крупных политиках внеслужебной работы на командном уровне и о том, как местные правила влияют на процесс.

---

Почему командир, начальник отделения или надзиратель может отказать в приеме на работу вне службы?

Существует много причин, по которым может быть отказано в приеме на работу вне службы.Не все из них имеют отношение к пригодности работы. Работа в главном магазине или в «магазине стеклянных водопроводных труб», например, не является чем-то, что большинству военнослужащих, вероятно, не будет одобрено.

Проблемы с допуском к службе безопасности (в зависимости от работы) и временный график дежурств, при котором подразделение часто находится в разъездах, также могут быть причинами отказа в приеме на работу во внеслужебное время.

Во внеслужебной работе может быть отказано из-за недостаточного времени службы

Вы правильно прочитали.Некоторые новобранцы хотят подать заявку на подработку после того, как они закончат базовую подготовку и техническую подготовку, AIT или другие центры профессиональной подготовки на местах. Но вскоре они узнают, что их требования к обучению на рабочем месте в первые дни их новой военной карьеры не позволяют отвлекаться, например, на вторую работу.

В некоторых подразделениях, командованиях и даже крупных командованиях действуют политики, которые регулируют, когда уместно позволить новому солдату или матросу подать заявление на получение внеслужебного образования, вторую работу и т. д.

Эти правила обычно сосредоточены на требованиях к обучению, которым должен соответствовать кто-то при первом назначении на военную базу, и сколько времени требуется, чтобы доставить новичка на борт.

Во внеслужебной занятости может быть отказано из-за местных особенностей

В США вы можете быть удивлены, узнав, что военнослужащему отказывают в подработке в баре, на высокотехнологичном объекте или даже в кампусе колледжа.

Но за границей правила НАМНОГО отличаются. В некоторых частях мира бары используются в качестве мест для вербовки иностранными агентами, потенциальными террористами и теми, кто преследует политические мотивы, включая закрытие американских баз за рубежом.

Командир базы, скорее всего, запретил бы такие заведения (те, которые в таких случаях представляют высокий риск для безопасности), что фактически лишило бы возможности трудоустройства в таком учреждении.

Есть и другие проблемы. В некоторых частях мира студенческие протесты против американских военных интересов являются обычным явлением.

Американский военнослужащий, пытающийся устроиться на работу в кампусе колледжа в таких условиях, может обнаружить, что командир базы не санкционирует такое трудоустройство из-за риска таких протестов и того, что присутствие американского военнослужащего, работающего в кампусе, может сделать, чтобы усложнить ситуацию.

Во внеслужебной занятости может быть отказано из-за конфликта интересов или появления такового

Федеральные правила гласят, что федеральные служащие, такие как военнослужащие Соединенных Штатов, «не могут рекламировать продукт или компанию в связи с их военной службой.Это цитата с официального сайта ВВС, AF.mil и его публикации, Ethics 101 — Off-Duty Employment .

Но одобрение продукта — не единственный вид конфликта интересов. Предположим, военнослужащий решает заниматься внеслужебной работой, связанной с многоуровневой маркетинговой программой, такой как Shaklee, Nu Skin и т. д.

Эти программы поощряют участников продавать товары своим друзьям, родственникам и коллегам. Но высокопоставленным солдатам, матросам и летчикам не разрешается домогаться своих нижестоящих сослуживцев на рабочем месте или в свободное от работы время.

Видимость нарушения правил в таких случаях включает в себя возможность фаворитизма (предоставление лучших отзывов или обращения с подчиненными, которые вели дела с более высокопоставленным членом) или давление со стороны старшего военного члена с целью покупки, участия и т. д.

Суть в том, что работа вне службы не может нарушать федеральные правила, которые не позволяют скомпрометировать отношения супервайзера и супервайзера.

Конфликт интересов: «Одна рука моет другую»

Еще одна область конфликта интересов? Вас нанимают на подработку, которая оборачивается тем, что вас просят стать послом этой компании в федеральном правительстве.

Например, представьте, что вас наняли в Boeing для работы с базой данных с частичной занятостью, когда ваш руководитель на работе с частичной занятостью просит вас «замолвить словечко» перед отделом контрактов вашей базы в отношении предстоящего предложения.

Это область, которая может создать огромные головные боли для всех участников, и она может не стать проблемой, пока вы некоторое время не поработаете на подработке. Но если бы такой сценарий действительно возник, это было бы признаком того, что военнослужащему необходимо уволиться с такой службы во благо своей военной карьеры.

Конфликты интересов, часть вторая

Некоторые (не все) соображения о подработке зависят от того, слишком ли похожа внеслужебная занятость на обязанности военнослужащего в военной форме. Некоторые команды ограничивают количество часов, в течение которых определенный персонал может работать вне службы.

Один хороший пример? Определенному медицинскому персоналу ВВС разрешается работать в медицинской сфере не более 16 часов вне службы.

Официальный сайт армии (Army.mil) приводит пример из рекомендаций Anniston Army Depot по трудоустройству на стороне:

«Сотрудники не могут согласиться на работу на стороне, которая создает конфликт интересов с их должностью в Anniston Army Depot. В общих чертах это означает, что сотрудники не могут работать на стороннего работодателя по тому вопросу, над которым они работают здесь».

Это не всегда так. Военные специалисты по связям с общественностью подрабатывали дикторами радио, газетными фотографами или озвучивали, даже когда они проводят время в военной форме, занимаясь теми же делами. В таких случаях многое зависит от руководства на уровне подразделения или командования.

Еще одна сложная область для военных, ищущих подработки? Федеральные правила, запрещающие неофициальное использование государственных ресурсов, в том числе данных, в неслужебных целях.Вы не можете использовать правительственные компьютеры, сотовые телефоны, списки адресов электронной почты или другие ресурсы для подработки.

Вы также не можете работать вне службы одновременно с выполнением воинских обязанностей. Федеральное правительство, в общем. рассматривает ваше время в форме на работе как федеральный ресурс, и это время регулируется как таковое, когда речь идет о работе вне службы.

Не допускается двойное погружение  

Федеральные правила запрещают военнослужащим соглашаться на вторую работу в качестве федерального служащего.Это связано с тем, что военная служба работает круглосуточно и без выходных, и есть исключение для тех, кто находится в последнем отпуске (последний отпуск) до окончательной даты оформления или расчетного времени до увольнения.

Кроме того, военнослужащие не могут получать оплату (выше их основного военного жалованья и пособий, обрабатываемых в обычном порядке) за выполнение служебных обязанностей.

Это означает, что вы не можете получать оплату от третьих лиц за то, что вы были обязаны делать в рамках вашей воинской обязанности.Федеральный закон гласит, что ни один федеральный служащий не может получать «любую заработную плату или взнос или дополнение к заработной плате из любого источника, кроме Соединенных Штатов, в качестве компенсации за услуги в качестве государственного служащего».

Некоторые развлечения и хобби могут считаться работой

Для некоторых увлечений может потребоваться одобрение вашей цепочки подчинения, особенно если они связаны с социальными сетями, ведением блогов и т. д. Суть здесь в том, что в зависимости от того, платят ли вам или компенсируют в той или иной форме за деятельность, а также от того, могут противоречить обязанностям военнослужащего как государственного служащего.

Запрещается трудоустройство вне службы, если считается, что это противоречит воинской обязанности.

---

Как подать заявление о приеме на работу вне службы

Поскольку существует несколько родов войск, не существует универсального решения для подачи заявки на внеслужебную работу. Но благодаря цепочке подчинения есть простой способ начать работу. Просто обсудите свои потребности со своим непосредственным руководителем и спросите, какие документы необходимы для начала процесса утверждения.

Рекомендуется прийти к своему руководителю без каких-либо обязательств по подработке. Если вы пытаетесь успеть к ожидаемой дате найма, вы можете быть очень разочарованы в зависимости от того, сколько времени потребуется вашей цепочке подчинения, чтобы отреагировать на ваш запрос.

---

Джо Уоллес — ветеран ВВС США с 13-летним стажем и бывший репортер теленовостей ВВС США

---

.