Что понимается под стихийным бедствием: Стихийное бедствие: определение

Содержание

Стихийное бедствие: определение

Стихийное бедствие – это разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды.

Стихийное бедствие: торнадо

Стихийные бедствия вызывают внезапные нарушения нормальной жизнедеятельности населения, разрушения и уничтожение материальных ценностей, оказывают отрицательное воздействие на окружающую природу.

К ним относятся: землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы, засухи, ураганы, бури, а также пожары, особенно массовые лесные и торфяные.

Стихийные бедствия могут возникать независимо друг от друга и во взаимосвязи: одно из них может повлечь за собой другое, например, землетрясения вызывают оползни, лавины, сели, цунами, наводнения (из-за прорыва плотин), пожары (при повреждении нефтехранилищ и разрыва газопроводов), повреждения коммуникаций, линий энерго-, водоснабжения и канализации, аварии на химических предприятиях с истечением (разливом) опасных химических веществ, а также на АЭС с утечкой (выбросом) радиоактивных веществ в атмосферу и др.

Стихийные бедствия часто возникают в результате не всегда разумной деятельности человека (например, лесные и торфяные пожары, производственные взрывы в горной местности, при строительстве и эксплуатации плотин, разработке карьеров, что зачастую приводит к оползням, снежным лавинам, обвалам ледников и т.п.). Независимо от источника возникновения стихийные бедствия характеризуются значительными масштабами и различной продолжительностью – от нескольких секунд и минут (землетрясения, снежные лавины) до нескольких часов (сели), дней (оползни) и месяцев (наводнения). Борьба со стихийными бедствиями преследует цель существенного сокращения числа человеческих жертв, а также уменьшения социального, экономического и экологического ущерба. Для этого на государственном уровне необходимы:

планирование, разработка и осуществление программ в области устойчивого развития;
организация мониторинга стихийных бедствий и их прогнозирования;
наращивание потенциала противодействия и нейтрализации стихийных бедствий;
обеспечение готовности, реагирования и проведения восстановительных работ после стихийных бедствий.

Особое внимание должно быть уделено широкому распространению информации среди населения о мерах по предотвращению, обеспечению безопасности, оказанию помощи и жизнеобеспечению в случае стихийных бедствий.

Источник: энциклопедия «Гражданская защита». Том 3. Под общей редакцией С.К. Шойгу. МЧС России. – М.: 2007; ГОСТ 22.0.03-97 / ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.

Стихийные бедствия являются опасными факторами для жизни человека

К стихийным бедствиям обычно относятся землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы, засухи. К таким бедствиям в ряде случаев могут быть отнесены также пожары, особенно массовые лесные и торфяные. Наиболее распространенным видом стихийного бедствия в Санкт-Петербурге являются сильные ветра и ураганы, далее – наводнения.

При любого рода стихийных бедствиях необходимо включить все радио- и телеприемники, мобильные телефоны и пр. НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕЛЬЗЯ ПАНИКОВАТЬ И ПОДДАВАТЬСЯ ПАНИКЕ ДРУГИХ ЛЮДЕЙ. При возникновении чрезвычайной ситуации в обязательном порядке будет объявлено об этом по всем возможным средствам оповещения.

Необходимо знать основные правила поведения при стихийных бедствиях для сохранения Вашей жизни и жизни Ваших близких.
При сильном ветре, буре, урагане и пр.: при приближении урагана, бури и смерча гидрометеослужба за несколько часов, как правило, подает штормовое предупреждение. В этом случае необходимо закрыть двери, чердачные помещения, окна. Стекла заклеить полосками бумаги или ткани. С балконов, лоджий, подоконников убрать вещи, которые при падении могут нанести травмы людям. Выключить газ, потушить огонь в печах. Подготовить аварийное освещение — фонари, свечи. Создать запас воды и продуктов питания не менее чем на 3-е суток. Положить на безопасное и видное место медикаменты и перевязочные материалы. Из легких построек людей перевести в прочные здания.

Остерегайтесь ранения стеклами и другими разлетающимися предметами. Если вы оказались на открытой местности, лучше всего укрыться в канаве, яме, овраге, любой выемке: лечь на дно и плотно прижаться к земле.

При наводнении: при наводнении комиссией по борьбе с наводнениями издается Распоряжение и объявляется эвакуация населения из особо опасных участков. Населению сообщаются места развертывания сборных эвакуационных пунктов, сроки явки на эти пункты, маршруты следования при эвакуации пешим порядком, а также другие сведения, сообразующиеся с местной обстановкой, ожидаемым масштабом бедствия, временем его упреждения. При наличии достаточного времени население эвакуируется вместе с имуществом.
При спасательных работах необходимо проявлять выдержку и самообладание, строго выполнять требования спасателей. Нельзя переполнять спасательные средства (катера, лодки, плоты и т.п.), т.к. это угрожает безопасности и спасаемых, и спасателей. Попав в воду, следует сбросить с себя тяжелую одежду и обувь, отыскать поблизости плавающие или возвышающиеся над водой предметы, воспользоваться ими до получения помощи.

При снежных заносах: необходимо ограничить передвижение, создать дома необходимый запас продуктов, воды и топлива. В отдельных районах с наступлением зимнего периода по улицам, между домами, необходимо натянуть канаты, помогающие в сильную пургу ориентироваться пешеходам и преодолевать сильный ветер и снежные потоки.
При следовании на автомобиле не следует пытаться преодолеть снежные заносы, необходимо остановиться, полностью закрыть окна машины, укрыть двигатель со стороны радиатора. Если есть возможность, автомобиль нужно установить двигателем в наветренную сторону. Периодически надо выходить из автомобиля, разгребать снег, чтобы не оказаться полностью под ним, кроме того, не занесенный снегом автомобиль — хороший ориентир для поисковой группы. Двигатель автомобиля необходимо периодически прогревать во избежание его «размораживания». При прогревании автомобиля важно не допустить попадания в салон выхлопных газов, с этой целью важно следить, чтобы выхлопная труба не заваливалась снегом.

необходимо внимательно слушать выслушать указание соответствующих должностных лиц по действиям в создавшейся ситуации и поступать в соответствии с их указанием. Если вы находитесь вне дома, спешить домой не следует. Если землетрясение началось неожиданно, когда собраться и выйти из квартиры (дома) не представляется возможным, необходимо занять место в дверном или оконном проеме; как только стихнут первые толчки землетрясения, следует быстро выйти на улицу.

После землетрясения или даже в процессе его будут вестись работы по оказанию помощи пострадавшим, по ликвидации последствий землетрясения. В первую очередь такие работы будут проводить лица, состоящие в формированиях гражданской обороны. Но и остальное население по призыву органов местной власти и органов управления ГО должно принимать участие в первоочередных спасательных и аварийно-восстановительных работах в районах разрушений.

Что делать, если автомобиль пострадал во время стихийного бедствия? | Личные деньги | Деньги

Если автомобиль пострадал от стихийных бедствий, то требовать полного возмещения ущерба могут только обладатели полного пакета КАСКО. По полису ОСАГО никаких выплат ждать не стоит, так как по нему страхуют исключительно ответственность автовладельца перед третьим лицом.

Что считается стихийным бедствием?

К стихийным бедствиям страховщики относят:

ураганы;
бури;
град;
наводнения;
сели;
землетрясения;
лесные пожары и другие подобные явления.

Страховые компании четко прописывают возможные события, а иногда и их определения, чтобы таким образом уточнить перечень конкретных страховых случаев. В основном под термином «стихийное бедствие» понимают внешнее воздействие на транспортное средство природного явления в виде града, землетрясения, извержения вулкана, шторма, урагана, наводнения, смерча, цунами, селя, оседания грунта, оползня, камнепада, паводка, обвала, бури, ливня, обильного снегопада, которое квалифицируется как опасное природное явление.

Что делать при повреждении автомобиля градом?

Владельцы полиса КАСКО могут получить компенсацию ремонта побитого градом автомобиля, но в документе должно быть прописано отдельным пунктом возмещение ущерба от повреждения градом. Отсутствие этого подтверждения в КАСКО может усложнить ситуацию. Нередки случаи, когда водители оставались без компенсации, если уточнения о повреждении градом в полисе не было.

Как получить компенсацию, если автомобиль побило градом?

1. Позвонить на горячую линию страховой компании и сообщить о случившемся. В страховой компании у вас попросят назвать номер страхового полиса, личные данные (паспорт) и сведения об автомобиле (СТС и ПТС).

2. Позвонить в дежурную часть полиции и записаться на осмотр повреждений. В полиции необходимо предъявить страховой полис, паспорт и документы на автомобиль. Если машина находится не в личном пользовании, то нужно дополнительно предоставить доверенность на управление автомобилем.

3. Получить справку из местного метеорологического центра. В ней должны быть указаны все погодные условия и изменения в день, когда автомобиль получил повреждения. Обычно такая справка делается за день. В Москве заказать документ, а также уточнить его стоимость можно по телефону 8 (495) 684-83-99.

4. Отвезти полученные документы в страховую компанию. Страховщикам нужно предоставить сам поврежденный автомобиль для оценки ущерба и собственной экспертизы.

5. В случае положительного решения водителю выплатят компенсацию. Если ее размер автовладельца не устроит, придется обратиться к независимым экспертам, после чего нужно подать документы в суд.

Что делать, если автомобиль пострадал от наводнения?

Ни республиканское, ни федеральное законодательство не предусматривает страховых выплат в случае наводнения. Компенсация ущерба может быть прописана только в договорах КАСКО. Если в договоре есть такой пункт, пострадавшие имеют право на страховое возмещение. Размер компенсации зависит от условий договора.

Как получить компенсацию, если машина пострадала от наводнения?

1. Сообщить в страховую компанию о случившемся.

2. Сделать фотографии автомобиля с разных ракурсов и с привязкой к местности.

3. Позвонить по телефону 112 и сообщить о случившемся. Прибывший на место сотрудник все зафиксирует и выдаст письменный ответ, который нужно приложить к заявлению в страховую компанию. В протоколе необходимо указать состояние участка дороги, например засоры стоков, если таковые имеются, или другие нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, допущенные управляющей компанией.

4. Получить справку из Росгидрометцентра, которая докажет, что в день повреждения автомобиля в месте, где он находился, случилось стихийное бедствие

5. Предъявить документы страховой компании. Специалист компании осмотрит машину и имеющиеся повреждения.

6. Автовладелец также может провести оценку стоимости восстановительного ремонта, после чего составить и подать в суд исковое заявление о возмещении причиненного ущерба в адрес компаний, ответственных за эксплуатацию территории, на которой случилось затопление: управляющей компании, дорожно-ремонтной службы, районной администрации. Если авария произошла по вине коммунальных служб, владелец автомобиля может добиться еще и возмещения ущерба непосредственно от них.

Что делать, если автомобиль пострадал при просадке грунта?

При провале почвы автовладельцу необходимо предоставить справку из госорганов, уполномоченных производить расследование обстоятельств данного происшествия: МВД, ГИБДД, МЧС. Страховщик вправе запросить, помимо фото, документы от МВД, МЧС и т. д., подтверждающие факт и место события.

В каких случаях справка Гидрометцентра не нужна?

Справка не понадобится для масштабных явлений, связанных с многочисленными страховыми случаями. Решения о выплатах в таких ситуациях часто принимаются без справок (страховщики самостоятельно запрашивают подтверждающий документ).

В каких случаях в страховой выплате могут отказать?

Согласно правилам КАСКО, автовлалелец обязан позаботиться о сохранности застрахованного имущества. Если будет доказано, что он не предпринял все возможные меры для обеспечения сохранности имущества, это может послужить причиной отказа в страховой выплате. Так, например, в случае наводнения водитель застрахованного транспортного средства должен объехать затопленные зоны и, если возможно, прекратить движение. То же самое касается повреждений от града. Если выяснится, что у водителя была возможность переместить автомобиль так, чтобы тот не пострадал от стихийного бедствия, в выплате могут отказать.

Чрезвычайные ситуации – Уковское городское поселение

1.Чрезвычайные ситуации.

Под чрезвычайной ситуацией (ЧС) понимают обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Каждая ЧС имеет свою физическую сущность, свои, только ей присущие, причины возникновения, характер развития, свои особенности воздействия на человека и среду его обитания.

По причинам возникновения можно выделить четыре класса ЧС: природные (стихийные бедствия), техногенные, экологические и социально-политические.

1.1.Стихийные бедствия.

Стихийные бедствия – опасные природные явления или процессы, имеющие чрезвычайный характер и приводящие к нарушению повседневного уклада жизни значительных групп людей, человеческим жертвам, разрушению и уничтожению материальных ценностей.

Стихийные бедствия могут возникать в результате воздействия атмосферных явлений (ураганы, смерчи, снежные заносы и обвалы), огня (лесные пожары, пожары в населенных пунктах, торфяные пожары), изменения уровня воды в водоемах (паводки, наводнения), изменения в почве и земной коре (оползни, извержение вулканов, землетрясение, цунами).

Стихийные бедствия могут возникать как независимо друг от друга, так и во взаимосвязи. Некоторые из них возникают в результате деятельности человека

(лесные и торфяные пожары, производственные взрывы в горной местности, при строительстве дорог, плотин, разработке карьеров, которые приводят к оползням, снежным лавинам, обвалом ледников и т.д.).

Для каждого стихийного бедствия характерно наличие присущих ему поражающих факторов, вредно воздействующих на состояние здоровья человека. Больше всего люди страдают от наводнений (40%),ураганов (20%),

землетрясений и засух (по 15%). Около 10% общего ущерба приходится на остальные виды стихийных бедствий.

1.2.Техногенные ЧС.

Техногенные ЧС принято считать внезапный выход из строя машин, механизмов и агрегатов во время их эксплуатации, сопровождающийся серьезными нарушениями производственного процесса, взрывами, образованием очагов пожаров, радиоактивным, химическим, биологическим заражением больших территорий, групповым поражением (гибелью) людей.

Техногенные ЧС могут быть следствием воздействия внешних природных факторов, в том числе стихийных бедствий, проектно-производственных факторов, нарушений технологических процессов производства, правил эксплуатации транспорта, оборудования, машин, механизмов и т.д. Однако наиболее распространенными причинами являются нарушения технологического процесса производства и правил техники безопасности.

1.3.Экологические ЧС.

Экологические ЧС – качественное изменение биосферы, вызванное действием антропогенных факторов, порождаемых хозяйственной деятельностью человека, и оказывающее вредное воздействие на людей, животных и растительный мир, окружающую среду в целом.

К ЧС экологического характера можно отнести: интенсивную деградацию почвы и ее загрязнение тяжелыми металлами (кадмий, свинец, ртуть, хром и т.д.) и другими вредными веществами; загрязнение атмосферы вредными химическими веществами, шумом, электромагнитными и ионизирующими излучениями; кислотные дожди; разрушение озонового слоя; температурные инверсии над промышленными городами (смог), загрязнение, засоление и истощение водных ресурсов и другие ситуации, которые не только снижают качество жизни людей, но и угрожают их здоровью.

1.4.Социально-политические конфликты.

Социально-политические конфликты – крайне острая форма разрешения противоречий между государствами с применением современных средств поражения (региональные и глобальные военно-политические конфликты), а также межнациональные и религиозные противоречия, сопровождающиеся насилием.

Вооруженные конфликты с точки зрения безопасности жизнедеятельности представляют по существу совокупность опасных и вредных факторов, присущих всем стихийным бедствиям, производственным авариям и катастрофам. В войне с применением обычного оружия – это разрушение зданий и пожары в результате действий артиллерии и авиации, катастрофические наводнения в связи с повреждением гидротехнических сооружений, заражение обширных территорий радиоактивными, химическими веществами при разрушении АЭС и химических предприятий. В случае же применения средств массового поражения резко возрастут масштабы разрушений, очагов радиоактивного, химического и бактериологического заражения, а также зон катастрофического затопления с вытекающими отсюда последствиями.

Последствия ЧС могут быть самыми разнообразными. Они обуславливаются видом, характером ЧС и масштабами ее распространения. Основными видами последствий ЧС являются: разрушения, затопления, массовые пожары, радиоактивное загрязнение, химическое и бактериальное заражение, которые, в свою очередь, создают условия, опасные для жизни, здоровья и благополучия значительных групп населения.

2.Основные способы обеспечения безопасности

жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.

Защита населения РФ от последствий ЧС осуществляется в соответствии с федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Для предупреждения ЧС в мирное и военное время, а в случае их возникновения – для ликвидации их последствий, обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды и уменьшения ущерба народному хозяйству создана Российская система предупреждения и действий в ЧС. Она объединяет органы государственного управления РФ всех уровней, различные общественные организации, которые связаны с безопасностью и защитой населения.

В современных условиях безопасность жизнедеятельности при ЧС достигается путем проведения комплекса мероприятий, реализующих три основных способов защиты:

применение коллективных средств защиты;

использование населением средств индивидуальной защиты, а также средств медицинской профилактики;

эвакуация населения из мест (районов), где для них реально существует риск неблагоприятного воздействия опасных и вредных факторов.

2.1.Укрытие в защитных сооружениях.

Укрытие населения в защитных сооружениях является надежным способом защиты в случае военно-политических конфликтов с применением современных средств поражения, а также в ЧС, сопровождающихся выбросом радиоактивных и химических веществ.

Защитные сооружения – это инженерные сооружения предназначенные для защиты населения от физических, химических и биологических опасных и вредных факторов. В зависимости от защитных свойств такие сооружения подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ). Помимо этого, для защиты населения могут использоваться простейшие укрытия.

2.1.1.Убежища.

Убежища – это специальные сооружения, предназначенные для защиты укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ, бактериальных средств, а также от высоких температур и вредных газов, образующихся при пожарах.

Убежище состоит из основного и вспомогательных помещений. В основном помещении, предназначенном для размещения укрываемых, оборудуются двух- или трехъярусные нары-скамейки для сидения и полки для лежания. Вспомогательные помещения убежища – это санитарный узел, фильтровентиляционная камера, а в сооружениях большой вместимости – медицинская комната, кладовая для продуктов, помещения для артезианской скважины и дизельной электростанции.

Убежища обеспечиваются продовольствием, противопожарным, санитарным и другим имуществом.

2.1.2.Противорадиационные укрытия.

Противорадиационные укрытия (ПРУ) обеспечивают защиту людей от ионизирующих лучей при радиоактивном заражении (загрязнении) местности. Кроме того, они защищают от светового излучения, проникающей радиации и, частично, от ударной волны, а также непосредственного попадания на кожу и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств.

Под ПРУ приспосабливают все пригодные для этой цели заглубленные помещения: подвалы, погреба, овощехранилища, подземные выработки и пещеры, а также помещения в наземных зданиях, имеющих стены из материалов, обладающих необходимыми защитными свойствами.

В приспосабливаемых под укрытие помещениях, не оборудованных водопроводом и канализацией, устанавливают бачки для воды из расчета 3-4 л. на одного человека в сутки, а туалет снабжают выносной тарой или люфт-клозетом с выгребной ямой. Кроме того в укрытии устанавливают нары (скамьи), стеллажи или лари для продовольствия. Освещение осуществляется от наружной электросети или переносными электрическими фонарями.

Защитные свойства ПРУ от воздействия радиоактивных излучений оцениваются коэффициентом защиты (ослабление радиации), который показывает, во сколько раз доза радиации на открытой местности больше дозы радиации в укрытии, т.е. во сколько раз ПРУ ослабляют действие радиации, а следовательно, дозу облучения людей. Защитные свойства некоторых помещений приведены в табл.1.

Таблица 1.

Виды помещений	Коэффициент ослабления радиации
Внутренние помещения первого этажа одно- и двух этажных зданий:
с деревянными стенами	2
с кирпичными стенами	5 – 7
Внутренние помещения верхних этажей (за исключением последнего) многоэтажных зданий	50
Подвальные помещения одно- и двухэтажных зданий:
деревянных	7 – 12
каменных	200 – 300
Средняя часть подвала многоэтажного здания	500 – 1000

2.1.3.Укрытия простейшего типа.

К простейшим укрытиям относятся щели открытые и перекрытые. Щели строятся самим населением с использованием подручных местных материалов. Открытая щель в 1,5 – 2 раза уменьшает вероятность поражения ударной волной, световым излучением и проникающей радиацией, в 2 – 3 раза снижает возможность облучения в зоне радиоактивного заражения. Перекрытая щель защищает от светового излучения полностью, от ударной волны – в 2,5 – 3 раза, от проникающей радиации и радиоактивного излучения – до 300 раз (в зависимости от толщины грунтовой обсыпки поверхности перекрытия). Она предохраняет также от непосредственного попадания на одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств.

Место для строительства щелей выбирают на не заваливаемой территории, т.е. расстояние до наземных зданий должно превышать их высоту, на участках, не затапливаемых талыми и дождевыми водами.

Защитные сооружения (убежища, ПРУ) обслуживаются специальными формированиями, личный состав которых готовит сооружение к приему людей, обеспечивает правильную эксплуатацию, а при выходе из строя – эвакуацию людей.

В защитных сооружениях необходимо строго соблюдать установленный режим и порядок.

3.Средства индивидуальной защиты.

Средства индивидуальной защиты предназначены для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств, а также различных вредных примесей, присутствующих в воздухе. К ним относятся средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, простейшие средства) и средства защиты кожи (защитная одежда, подручные средства защиты кожи), а также медицинские средства защиты.

3.1.Средства защиты органов дыхания.

Для защиты органов дыхания широко используются фильтрующие противогазы (ГП-5,

ГП-5М, ГП-7, ГП-7В, ПДФ-2Ш и др.). Принцип их действия основан на очищении (фильтрации) вдыхаемого человеком воздуха от вредных примесей.

Для защиты органов дыхания и зрения рабочих различных отраслей промышленности, сельского хозяйства от воздействия вредных веществ (газов, паров, пыли, дыма и тумана), присутствующих в воздухе, используются промышленные противогазы. Основное их отличие от гражданских противогазов – наличие специализированных по назначению фильтрующих коробок, которые по внешнему виду отличаются окраской и буквенными обозначениями.

Для защиты органов дыхания от любых вредных примесей, находящихся в воздухе, независимо от их свойств и концентрации, а также при наличии в атмосфере менее 16% кислорода применяются изолирующие противогазы (ИП-4, ИП-5, КИП-7, КИП-8).

Для защиты органов дыхания от радиоактивной и грунтовой пыли применяются респираторы типа Р-2 и ШБ-1 («Лепесток»).

Простейшие средства защиты органов дыхания ) противопыльные тканевые маски ПТМ-1 и ватно-марлевые повязки). Они рекомендуются в качестве массового средства защиты органов дыхания от радиоактивных веществ и бактериальных средств, для защиты от отравляющих веществ (ОВ) они, как и респираторы, непригодны.

3.2.Средства защиты кожи.

Средства защиты кожи подразделяются на: простейшие средства, специальные средства, медицинские средства.

3.2.1.Простейшие средства защиты.

К простейшим средствам защиты кожи относятся производственная одежда (спецовки из брезента) и бытовая (плащи с капюшоном и накидки из прорезиненной ткани или из ткани, покрытой хлорвиниловой пленкой), а также резиновые сапоги, резиновые и кожаные перчатки.

3.2.2.Специальные средства.

К специальной защитной одежде относятся: легкий защитный костюм Л-1, состоящий из брюк с чулками, подшлемника, рубахи с капюшоном, двупалых перчаток, сумки для хранения костюма; общевойсковой защитный комплект (защитный плащ, пятипалые и двупалые защитные перчатки, защитные чулки).

3.2.3.Медицинские средства.

К медицинским средствам индивидуальной защиты относятся: индивидуальная аптечка (АИ-2), индивидуальный противохимический пакет (ИПП), пакет перевязочный индивидуальный (ППИ).

АИ-2 предназначена для оказания само- и взаимопомощи в целях предотвращения тяжелых последствий аварий на АЭС, а также предупреждения и ослабления инфекционных заболеваний. Она содержит различные средства профилактики и первой медицинской помощи.

Индивидуальный противохимический пакет предназначен для обезвреживания капельно-жидких ОВ, попавшие на открытые участки кожи и одежду. Он состоит из стеклянного флакона, в котором находится дегазирующий раствор и ватно-марлевых тампонов. Флакон и тампоны заключены в герметичную оболочку.

ППИ состоит из двух подушечек, одна подвижная, и бинта. Предназначен для остановки кровотечения.

4.Поведение и действия при стихийных бедствиях.

Стихийные бедствия подразделяются на землетрясения, наводнения, ураганы, сели и оползни, снежные заносы, бураны и лавины.

4.1.Землетрясение.

Землетрясение – это природное явление, возникающее в результате мощного проявления внутренних сил Земли. Освободившаяся при этом энергия распространяется в виде сейсмических волн, вызывая нарушения земной коры и разрушения на ее поверхности.

Действие при землетрясении.

Если первые толчки застали вас в здании, лучше всего быстро (в течение первых 15-20 секунд) выбежать на открытое место. Если не удалось выбежать на улицу, укройтесь в заранее выбранном относительно безопасном месте – распахните дверь на лестничную клетку и встаньте в проеме. Как только толчки прекратятся, немедленно выйдете на улицу.

Если подземные толчки застали вас на улице, отойдите подальше от зданий, линий электропередач.

Если вы в общественном транспорте, лучше оставайтесь в нем до конца колебаний почвы.

После толчков по возможности скорее окажите нуждающимся первую медпомощь.

Помните – после первого могут последовать повторные толчки. Большей частью повторные толчки слабее первых.

4.2.Наводнение.

Наводнение – это временное затопление обширной местности водой в результате подъема уровня воды в реке, озере, море. Наводнения являются следствием сильных ливней, интенсивного таяния снега (ледников), разрушения гидротехнических сооружений, ветровых нагонов воды со стороны моря в устьях рек, а также цунами – морских волн сейсмического или вулканического происхождения. Как правило наводнения прогнозируются, и население оповещается.

При наличии достаточного времени население эвакуируется из опасных районов.

О внезапно начавшемся затоплении (разрушение гидротехнического сооружения) население предупреждается всеми имеющимися техническими средствами. В этом случае следует подняться на верхние этажи; если дом одноэтажный – занять чердачное помещение или выйти на крышу. Эвакуация населения будет осуществляться на лодках, катерах, плотах и других плавающих средств.

Оказавшись во время наводнения в лесу, поле, нужно занять более возвышенное место, забраться на дерево.

4.3.Ураган.

это чрезвычайно быстрое, нередко катастрофическое движение воздуха или ветра. Ураган возникает вследствие циклонической деятельности в атмосфере и является одной из самых мощных сил стихии и по своему пагубному воздействию может сравниться с землетрясением. Ураган возникает внезапно. Разновидность урагана – буря.

Современные методы прогноза погоды позволяют за несколько часов и даже суток предупредить население о надвигающемся урагане, о его направлении и скорости.

Получив сообщение о приближающемся урагане, закройте плотно двери, окна, чердачные (вентиляционные) люки.

Если ураган застал вас на улице, укройтесь в прочном ближайшем здании, заглубленном помещении, естественном укрытие.

Не выходите на улицу сразу после ослабления ветра, так как через несколько минут порыв может повториться. Если выйти все же необходимо, то держитесь подальше от зданий и строений, высоких заборов, столбов, деревьев, мачт опор, проводов.

Если ураган застал вас на открытой местности, лучше всего укрыться в канаве, яме, овраге, любой выемке: лечь на дно углубления и плотно прижаться к земле.

4.4.Сели и оползни.

Сель – это временный грязевой или грязекаменный поток, внезапно формирующийся в руслах горных рек в результате ливней, бурного таяния ледников или серьезного снежного потока, а также прорывов моренных и завальных озер, обвалов, землетрясений. Оползни – скользящее смещение участков местности под действием собственного веса вниз по склону.

При угрозе селевого потока или оползня и при наличии времени население эвакуируется из опасных районов.

В случае оповещения о приближающемся селевом потоке или начавшемся оползне, а также при первых признаках их появления нужно как можно быстрее покинуть помещение, предупредить об опасности окружающих и выйти в безопасное место.

В случае захвата человека движущимся потоком селя нужно оказать ему помощь всеми имеющимися средствами. Такими средствами могут быть шесты, канаты или веревки. Выводить спасаемых из потока нужно по направлению потока, с постепенным приближением его к краю.

4.5.Снежные заносы и лавины.

Продолжительные снегопады значительно усложняют условия жизнедеятельности населения, создают опасные ситуации, особенно в сельской местности. Отрицательное влияние этого явления усугубляется метелями (пургой, снежными буранами), при которых резко ухудшается видимость, прерывается транспортное сообщение как внутригородское, так и междугородное.

С объявлением штормового предупреждения – предупреждения о возможных снежных заносов – необходимо ограничить передвижение, особенно в сельской местности, создать дома небольшой запас продуктов, воды и топлива. В отдельных районах, с наступлением зимнего периода по улицам между домами натягивают канаты, помогающие в сильную пургу ориентироваться пешеходам и преодолевать сильный ветер.

При следовании на автомобиле следует остановиться, полностью закрыть жалюзи машины, укрыть двигатель со стороны радиатора. Периодически надо выходить из автомобиля и разгребать снег, чтобы не оказаться погребенным под ним, а также прогревать двигатель автомобиля во избежании его «замораживания».

В горных районах после сильных снегопадов возрастает опасность схода снежных лавин. Об этом население будет извещаться различными предупредительными сигналами, устанавливаемыми в местах возможного схода снежных лавин и снежных обвалов.

При захвате снежной лавиной примите меры, чтобы оказаться на ее поверхности (освободитесь от громоздкого груза, стремитесь двигаться вверх, совершая движения как при плавании). Когда движение лавины прекратится, попытайтесь освободить лицо и грудь, чтобы обеспечить возможность дыхания.

5.Радиационная безопасность.

При сообщении о радиационной опасности населению рекомендуется незамедлительно выполнить следующие мероприятия:

Укрыться в жилых домах или в служебных помещениях.
Принять меры защиты от проникновения в квартиру (дом) радиоактивных веществ с воздухом.
Создать запас питьевой воды.
Провести экстренную йодную профилактику. Йодная профилактика заключается в приеме препаратов стабильного йода: таблеток йодистого калия или водно-спиртового раствора йода. Йодистый калий следует принимать после еды вместе с чаем или водой 1 раз в день в течение 7 суток по одной таблетки (0,125г) на один прием. Водно-спиртовой раствор йода нужно принимать после еды 3 раза в день в течение 7 суток по 3-5 капель на стакан воды.
Начать готовиться к возможной эвакуации.
Постараться соблюдать правила радиационной безопасности и личной гигиены:

использовать в пищу только консервированные продукты,

не употреблять овощи, которые росли на открытом грунте,

принимать пищу только в закрытых помещениях,

не пить воду из открытых источников и водопровода,

избегать длительных передвижений по загрязненной территории,

переобуваться, входя в помещение с улицы.

В случае передвижения по открытой местности необходимо использовать подручные средства защиты:

органов дыхания – прикрывать рот и нос смоченной водой марлевой повязкой,

кожи и волосяного покрова – прикрыть любыми предметами одежды, головными уборами, накидками, перчатками.

6.Химическая безопасность.

Одним из видов оружия массового поражения является химическое оружие, поражающее действие которого основано на использовании токсических свойств отравляющих веществ.

Отравляющие вещества (ОВ) – это такие химические соединения, которые при применении способны поражать людей и животных на больших площадях, проникать в различные сооружения, заражать местность и водоемы.

По действию на организм человека ОВ делятся на нервно-паралитические (VX, зарин), кожно-нарывные (иприт), удушающие (фосген), общеядовитые (синильная кислота), раздражающие (CS, адамсит) и психохимические (BZ).

При получении предупреждения об угрозе химического заражения рекомендуется незамедлительно выполнить следующие мероприятия:

Наденьте подручные средства индивидуальной защиты органов дыхания и покиньте предполагаемый район заражения.
Если выйти из зоны заражения не удалось, оставайтесь дома (в здание). При этом немедленно наденьте простейшие средства защиты органов дыхания и загерметизируйте помещение, в котором вы находитесь.
В случае невозможности дальнейшего нахождения в помещении необходимо его покинуть и выйти из зоны заражения. При движении по зараженной территории надо неукоснительно соблюдать следующие правила:

двигаться быстро, но не бежать и не поднимать пыли,

использовать подручные средства защиты органов дыхания и кожи,

избегать перехода через тоннели, лощины и другие открытые заглубленные места,

при выходе из зоны заражения промойте глаза и открытые участки тела водой, примите обильное теплое питье; при подозрении на поражение токсичными веществами исключите любые физические нагрузки и обратитесь к медработнику.

По возможности окажите необходимую помощь пострадавшим. В первую очередь следует защитить органы дыхания от дальнейшего воздействия токсичных веществ.

7.Эпидемиологическая безопасность.

Бактериологическое оружие, наряду с ядерным и химическим, относится к оружию массового поражения. Основу его поражающего действия составляют биологические средства – специально выращенные для боевого применения биологические агенты, способные вызвать у людей, животных, растений массовые инфекционные заболевания.

Массовое распространение одноименных инфекционных заболеваний, связанных общими источниками инфекций, называется эпидемией.

Наиболее типичные признаки инфекционных заболеваний – озноб, жар, повышение температуры. При этом возникают головная боль, боли в мышцах и суставах, недомогание, общая слабость, разбитость, иногда тошнота, рвота, понос, нарушается сон, ухудшается аппетит.

В зависимости от локализации возбудителя в организме и механизма его передачи все инфекционные болезни подразделяются на четыре группы: инфекции дыхательных путей, кровяные инфекции, кишечные инфекции, инфекции наружных покровов.

Инфекции дыхательных путей – наиболее многочисленные и самые распространенные заболевания (грипп, натуральная оспа, дифтерия, туберкулез и др.).

К инфекциям кишечной группы относятся: дизентерия, брюшной тиф, холера, вирусный гепатит, сальмонеллез, ботулизм и др.

К группе кровяных (трансмиссивных) инфекций относятся: сыпной тиф, чума, малярия, клещевой энцефалит, туляремия и др.

Инфекции наружных покровов (раневые) – столбняк, сибирская язва, рожа.

В целях предупреждения распространения инфекционных заболеваний и ликвидации возникшего очага проводится комплекс изоляционно-ограничительных мероприятий, называемых карантином и обсервацией, которые предусматривают выполнение определенных правил:

нельзя без специального разрешения покидать место жительство. Выходя из дома, надевайте средства индивидуальной защиты органов дыхания избегайте мест большого скопления людей;

проводя ежедневную влажную уборку помещения, используйте дезинфицирующие средства;

истребляйте переносчиков инфекционных заболеваний;

строго соблюдайте правила личной и общественной гигиены;

соблюдайте санитарно-гигиенические требования в питание.

8.Пожарная безопасность.

Любой пожар начинается с загорания. Обнаружив загорание, необходимо немедленно сообщить в пожарную часть и начать тушение имеющимися средствами.

Для тушения пожаров в населенных пунктах применяются следующие подручные средства: огнетушители, внутренние пожарные краны, ведра, песок, земля, а также другие материалы.

Горящие помещения преодолевают, накрывшись с головой мокрым одеялом, плотной тканью или верхней одеждой. Сильно задымленное помещение лучше преодолевать ползком или пригнувшись.

Чрезвычайно опасными являются лесные пожары. Причинами возникновения таких пожаров являются: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности, самовозгорание сухой растительности и торфа, а также разряд атмосферного электричества.

При лесном пожаре следует опасаться высокой температуры, задымленности, падения подгоревших деревьев и провалов в прогоревший грунт.

Тушение лесных пожаров производится с использованием самых различных средств пожаротушения. При этом широкое применение могут найти подручные средства и простейший инвентарь – ветви лиственных деревьев, лопаты и т.д.

Если вас застал пожар с быстро надвигающимся валом огня, кромку пожара нужно преодолевать против ветра, укрыв голову и лицо верхней одеждой. Выходить из зоны любого лесного пожара, скорость распространения которого невелика, следует также в наветренную сторону, используя поляны, просеки, дороги и ручьи.

Во время пожара на людях может загореться одежда. При небольших участках горящей одежды огонь может быть потушен путем сбивания его курткой, головным убором, веткой. Не исключено, что в некоторых случаях люди в горящей одежде попытаются бежать; необходимо остановить их, накинуть на них куртку, какое-либо полотенце, плотно прижать к телу пострадавшего. Это остановит приток воздуха к месту горения и самовозгорание.

Российские туристы отдыхают в Турции, несмотря на пожары. Представитель турагентств объясняет, куда обращаться в случае проблем

Лесные пожары в Турции унесли жизни четырех человек, пострадавших – несколько десятков. Огонь распространяется в курортных зонах, но отдыхающие не спешат покидать отели. Президент Союза туристических агентств России Сергей Голов в эфире Настоящего Времени объяснил, что делать туристам, если они оказались в зоне пожаров в Турции, и кто отвечает за их безопасность.

— Я правильно понимаю, что Турция – это одно из самых популярных направлений для туризма в России? Сколько там сейчас находится российских туристов?

— Данное направление – одно из популярных и одно из тех, которые на сегодняшний день доступны для российских граждан.

— Сергей, а сейчас россияне продолжают лететь в Турцию, не отказываются от путевок?

— Знаете, у нас государственным законом, по которому действует вся туротрасль России, закреплено за туроператорами обязательство в таких ситуациях своих туристов оберегать, и они делают все, что на сегодняшний день от них зависит. Естественно, если пожар приближается, то их эвакуируют или переселяют в другие отели. Нам не нужно связываться с генконсульством для этого или иметь страховку, это форс-мажор – стихийное бедствие, и сами туроператоры решают все эти вопросы.

— И решают действительно все? Нет жалоб у вас от туристов?

— Да, действительно решают, первое время были моменты – небольшой процент отказов от поездки. Но сейчас ситуация более или менее проясняется: где, в каких регионах происходит это, – и оператор либо сразу предлагает замену, либо оповещает о том, что на местах все нормально.

— А что вообще должен делать турист, если он оказался в отеле, который находится в зоне пожара?

— Во-первых, нужно понимать, что в первую очередь владельцы отелей и представители туроператоров заинтересованы в том, чтобы с туристами ничего не случилось. И сами владельцы отелей тоже принимают всевозможные усилия для того, чтобы избежать катастрофы. Соответственно, у наших туристов их действия им понятны, ясны, с ними постоянно на связи представители туроператоров там на местах. Самое главное – паники нет.

— Хорошо, а если туроператор предлагает туристу: «Окей, мы вас переселяем в другой отель, но он классом ниже, других нет». Возмещает ли при этом туроператор какую-то разницу?

— Сразу никто ничего не возмещает, все прекрасно понимают, что, еще раз говорю, стихийное бедствие – это форс-мажор, который происходит. И все относятся к этому с пониманием. По возвращении потом могут быть претензии к туроператору либо к страховой компании, которая, возможно, возместит какой-то ущерб, разницу. Но еще раз повторю: скорее всего, этого не произойдет.

— Сергей, а как ведут себя туристы? Они продолжают лететь туда или все-таки отзывают свои путевки?

— Очень много информации с мест. Я сам член многих социальных сетей: фейсбук, телеграм-каналов и так далее – идет информация у нас, обмениваются люди информацией, в каких регионах более опасно. Насколько я знаю, на сегодняшний день самые опасные регионы уже были обеспечены всем необходимым. Да, поначалу был небольшой процент отказов, но люди должны понимать, что если они отказываются здесь, в Москве, они теряют какую-то денежку. К счастью, это все нормализовалось.

— Еще раз хочу у вас уточнить, какова роль государства в таких случаях? Должно ли оно на каком-то этапе вмешаться во взаимоотношения «турист и туроператор»?

— Вы знаете, к счастью или к сожалению, все это уже давно прописано. У нас есть общественная ассоциация организаций, операторов, членами которой являются они. У нас есть организация «Турпомощь», у нас есть Российский союз туриндустрии, который непосредственно тоже связывается с туроператорами, с турагентами и так далее. Поэтому в данном случае во вмешательстве государства в эти дела нет никакой необходимости. Все регламентировано и урегулировано.

Заранее о стихийном бедствии знал только Ной: экс-глава московского депздрава об эпидемии

15 апреля 2020

Автор фото, Artyom Geodakyan/TASS

Подпись к фото,

Леонид Печатников — советник мэра Москвы по вопросам социального развития и бывший глава департамента здравоохранения города

Московские власти заявили, что эпидемия коронавируса держит на пределе столичную систему здравоохранения, и резервируют тысячи новых коек в городских больницах. Выдержит ли московская медицина рост числа зараженных? Как повлияла на доступность мест в больницах «оптимизация», которую проводили в 2010-х годах московские власти, и когда может наступить пик эпидемии?

Об этом корреспондент Би-би-си Олег Болдырев расспросил Леонида Печатникова, заслуженного врача РФ, бывшего руководителя департамента здравоохранения Москвы, вице-мэра Москвы, ныне — советника мэра Москвы по вопросам социального развития и декана факультета управления здравоохранением и медициной РАНХиГС.

Би-би-си:В конце прошлой недели московские власти заявили, что столичная система работает на приеме больных с коронавирусом «на пределе». В начале этой — уже предупредили о возможной нехватке мест в больницах через две-три недели. Вы согласны с тем, что система начинает испытывать перегрузки?

Леонид Печатников: Система начинает испытывать перегрузки прежде всего связанные с тем, что очень большое количество острых пневмоний поступают в стационары сразу. Вопрос не в том, что она испытывает недостаток коек или недостаток ресурсов. Когда это происходит лавинообразно и сразу поступает большое количество пациентов, любая система начинает испытывать сложности. В этой связи можно с московскими властями согласиться. Что же до проблем, связанных с каким-то недостатком коек или недостатком оборудования — таких проблем в системе московского здравоохранения сейчас быть не должно.

Би-би-си: Недавно был очередной приказ начальника московского депздрава о том, что готовы к приему больных отделения суммарно на 10 тысяч с лишним коек. Это, как я понимаю, в дополнение к 20 тысячам, о которых штабу Собянина докладывал министр здравоохранения Мурашко в конце марта. Условно — эти 30 тысяч мест какую часть коечного фонда в больницах составляют?

Л.П.: Московские больницы — понятие широкое. Есть больницы, которые принадлежат департаменту здравоохранения. Таких коек — примерно 55 тысяч. И примерно столько же коек — в федеральных центрах, ведомственных больницах. Одних только больниц РЖД в Москве — четыре крупные больницы. Несколько госпиталей министерства обороны. Госпиталь гражданской авиации. Общая коечная мощность московских больниц — а они все сегодня работают в системе ОМС, — я думаю, не меньше 80 тысяч коек.

Автор фото, Getty Images

Би-би-си: Но вот эти условные десятки тысяч коек — они же не пневмонийные. Насколько госпитализация на такие места осмыслена с точки зрения борьбы с пневмониями?

Л.П.: Это очень важный вопрос. Сегодня, после всей реорганизации, которая была проведена в Москве, мы имеем многопрофильные больницы, очень хорошо оснащенные. Во всех больницах по несколько компьютерных томографов, огромные отделения реанимации. Мы создали многопрофильные центры и именно поэтому не стоит большого труда любое из отделений многопрофильной больницы перепрофилировать под лечение больных с пневмонией, и им, для того чтобы лечить, не потребуется ничего нового, все в больнице уже есть.

Би-би-си: Но инфекционные койки в ходе оптимизации сокращали? В начале 2010-х койки в инфекционных больницах были сокращены почти наполовину, с 4800 на 2200 мест — если верить недавней статье «Ведомостей»…

Л.П: Это неправда. Ни одной койки в инфекционных больницах сокращено не было. Более того, в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу был построен новый корпус во 2-й инфекционной больнице, а один из корпусов бывшей 12-й психиатрической больницы был передан в распоряжение 1-й инфекционной больницы. Таким образом, за все эти годы количество инфекционных коек не только не уменьшилось, но даже увеличилось.

Би-би-си: Но еще до того, как серьезность эпидемии в Москве стала очевидна, власти стали строить эту больницу на 900 коек…

Л.П.: Во-первых не на 900, а на 500 (таков был начальный проект, теперь власти говорят о емкости в 900 мест — ред.). Из них половина — реанимационные. Строят ее из легко возводимых конструкций, повторяя той опыт, который был у Китая. Какова судьба той больницы, которая была в Китае? Ее разобрали, как только закончилась эпидемия.

Би-би-си: Эту, кстати, обещают не разбирать.

Л.П.: Пока она становится филиалом 68-й горбольницы, дальше жизнь покажет.

Би-би-си: В любом случае, эти решения принимались до того, как стала ясна серьезность эпидемии в Москве. Не показывает ли это, что оптимизация здравоохранения в Москве обнажила недостаток в численности коек?

Л.П.: Я вам еще раз говорю — к началу 2020 года в распоряжении департамента здравоохранения было около 55 тысяч коек. Еще почти столько же в Москве было в распоряжении федеральных и ведомственных учреждений. Эти новые 500 коек — ни о чем. Но все эти койки во всех больницах, все вместе, начали работать в системе ОМС. По той реформе, которая была федеральная.

Все эти койки и больницы пошли в систему ОМС. И стали финансироваться точно так же, как и муниципальные койки. Если раньше мы считали муниципальные отдельно, а ведомственные отдельно, потому что туда шли только избранные, то теперь нам надо считать всю совокупность этих коек. Для муниципального здравоохранения количество коек после реформы не только не уменьшилось, а даже увеличилось.

Би-би-си: А врачей? Их число идет параллельно этому числу коек? Или тот факт, что Москва сейчас пытается найти новых врачей и предлагает очень хорошие зарплаты, говорит о том, что их не хватало еще до того, как эпидемия стала очевидной?

Л.П: Олег, за всю историю человечества только один смертный заранее знал о природном катаклизме. Его звали Ной. Эпидемия — это стихийное бедствие. Когда возникает стихийное бедствие, возникает эксклюзивная ситуация.

Би-би-си: Но одни системы готовы к ним лучше, типа немецкой, другие хуже — типа британской…

Л.П.: А чем сегодня московская система здравоохранения в период эпидемии уступила немецкой? Мы что, ставим койки на вокзалах, как в Испании, мы ставим койки, как во Франции — в купейных вагонах?

Би-би-си: Врачи уже падают в обморок на рабочем месте — это в России.

Л.П.: А по-вашему, в Германии не падают в обморок? Сегодня где бы ни работали врачи, они падают в обморок. Потому что очень тяжело работать в этих противочумных костюмах. Вовсе не потому, что врачей мало. Кстати сегодня, когда койки перепрофилируют, и неврологи, и гинекологи — все начинают работать на эпидемию.

Би-би-си: А это нормально? Они же не очень понимают, как в этом работать. У меня есть знакомая хирург и она совсем не в восторге от того, что ей этим, возможно, придется заняться.

Л.П.: Вы считаете, что нужно держать полк пульмонологов? В момент, когда нет никакой эпидемии, что должен делать этот полк пульмонологов, если нет работы? Через месяц он деквалифицируется и не будет знать, что делать. Как лечить воспаление легких должен знать и сосудистый хирург, и гинеколог, и уролог. Тем более, что все схемы уже есть и они в распоряжении врачей.

Би-би-си: Особый дефицит после реформы здравоохранения — с медсестрами. Вот их-то не нужно перепрофилировать…

Л.П.: Проблема с медсестрами иная. Их достаточно, но сестры не дают клятву Гиппократа. И некоторые сестры — я это вижу — они вынуждены уйти потому, что боятся. То, что люди боятся, боятся в том числе и медики — огромная заслуга вашей профессии. То, что вы, журналисты, устроили такой девятый вал, то, что такая паника…

Би-би-си: Вот мы сегодня публикуем опрос региональных врачей — люди через одного не понимают, что творится. И не мы виноваты, что они напуганы, а медицинской защиты у них крайне мало.

Л.П.: Сегодня не только наши врачи и не только наши люди напуганы. Напуган весь мир. Не знаю, что у них там с защитой. В Москве защиты достаточно, хотя я знаю, что это эпидемия — стихийное бедствие, и в Германии тоже ситуация не простая. Хотя немцы, наверное, подисциплинированней нас, они соблюдают карантин и у них эпидемия не носит экспоненциального характера.

Би-би-си: Вернемся к оптимизации здравоохранения. Если бы восемь лет назад, когда вы руководили департаментом здравоохранения, вы узнали бы о такой эпидемии, вы бы продолжали эту реформу?

Л.П.: Безусловно. Мы бы сделали ровным счетом то же самое. Московская система оказалась готова к тому, чтобы вести работу и в период эпидемии. Нельзя сводить систему здравоохранения к количеству коек. Речь идет о качестве коек. Что мы создали? Большие многопрофильные больницы с большими отделениями реанимации, хорошо оснащенные. Главным диагностическим инструментом в эпидемии является не ПЦР-тест, а компьютерный томограф. Томографы есть во всех поликлиниках, и в каждой больнице их по нескольку штук.

Би-би-си: Но поликлиник стало меньше и больниц стало меньше…

Л.П.: А сколько было томографов? 50 на всю Москву. А поликлиник физически не стало меньше, поликлиники объединили, из нескольких поликлиник сделали один амбулаторный центр. Однако в этой поликлинике, которая раньше была самостоятельной, томограф невозможно было даже запустить! Вы видели эти поликлиники? Сегодня в каждом амбулаторном центре есть компьютерный томограф и магнитно-резонансный томограф. В каждой больнице — большие отделения реанимации и большие диагностические отделения.

Называется отделение «гинекологическое», но если вы поменяете табличку на «пульмонологическое», то не нужно будет для этой больницы ничего дополнительно закупать, все есть. После перехода на многопрофильные стационары и амбулаторные центры даже при сокращении этих коек, которые на самом деле представляли собой металлолом, система более готова даже к таким стихийным бедствиям как эта эпидемия.

Би-би-си: Но вам понятны расчеты, на основании которых власти делают заявления о том, что мест для больных коронавирусом может вскоре не хватить?

Л.П.: Нет, я этих расчетов не понимаю, я думаю, коек должно хватать в любом случае. Сегодня начали перепрофилировать федеральные центры. А в федеральных, ведомственных и частных клиниках мест почти столько же, сколько в муниципальных. Я не думаю, что будет какой-то дефицит в койках. Если правильно соблюдать критерии госпитализации.

Би-би-си: Ну то есть не брать всех подряд?

Л.П.: Если брать только тех, кто должен быть госпитализирован. Как это бывает, скажем, при эпидемиях гриппа. Мы же не госпитализируем всех, кто заболел гриппом, и даже не госпитализируем тех, у кого есть какие-то минимальные осложнения. Мы госпитализируем при тяжелых осложнениях. В данном случае речь идет о тяжелых пневмониях с дыхательной недостаточностью.

Би-би-си: Мы каждое утро смотрим всегда на две цифры — число заболевших и число умерших. Но почему-то никогда не сообщают число госпитализированных за день, а ведь понятно, что их гораздо меньше, чем заболевших, большая часть людей заболевают с симптомами, которые не требуют помещения в больницу…

Л.П.: Мне трудно сказать. Насколько я знаю, эти цифры не скрываются, все новые и новые отделения многопрофильных больниц специализируются и перепрофилируются на борьбу с коронавирусной инфекцией. Мне трудно ответить на вопрос, почему этих цифр нет в статистике, но, насколько я знаю, они никогда не скрывались.

Би-би-си: После того как власти признали, что нет времени на проведение тестов и каждый больной с признаками пневмонии считается по умолчанию коронавирусным, томограф становится чуть ли не главным средством диагностики.

Л.П.: Да, это абсолютно правильно. Томограф позволяет гораздо раньше и с гораздо большей степенью достоверности заподозрить у человека пневмонию и, может быть, коронавирусно-ассоциированную пневмонию, чем ПЦР-диагностика. И проблем с компьютерной томографией нет точно.

Би-би-си: Тех томографов, что закупались под вашим руководством, на какое количество тестирования или просвечивания в день хватает? Это же не мазок взять — в томографе надо минут 20 проводить в общей сложности… Это все равно не покрывает дефицит тестирования…

Л.П.: Эпидемия — это стихийное бедствие, вы согласны с этим? Вы не можете держать в каждом доме лодку на предмет возможного потопа. И в каждом дворе — пожарную машину.

Би-би-си: Вы говорили о Москве и ее оснащенности по части больниц. Что будет, если вирус в таких масштабах выйдет в провинцию? Картина заболеваемости и выздоровления будет другой?

Л.П.: Не могу сказать. Я всегда занимался только Москвой. Я не хотел бы комментировать все, что происходит за пределами города.

Би-би-си: Все пытаются понять, когда будет пик эпидемии и когда кривая заражений выйдет на плато. У вас есть какие-то соображения на эту тему?

Л.П.: Этого никто не может предугадать. Все те карантинные меры, которые принимают в том числе и московские власти, очень важны. Но они призваны замедлить рост по экспоненте. Но пока нет вакцины (и будет ли она — пока еще неизвестно), пока нет лекарства, которое напрямую действует на коронавирус, мы должны понимать, что эпидемия остановится, когда почти половина населения будет пассивно иммунизирована, в той или иной степени переболеет, будет иметь антитела. Только тогда мы сможем говорить о том, что мы достигли пика и идем вниз. К счастью, 80-85% переносят эту инфекцию достаточно легко. На них — главная надежда.

Би-би-си: У вас не было ощущения, что власти поначалу не очень серьезно воспринимали угрозу и что был лагерь «коронаскептиков», которые затягивали с принятием жестких решений по изоляции?

Л.П.: Я не знаю таких людей. Я знаю, что когда появились первые кадры из Китая, первыми забили тревогу не врачи, как ни удивительно, а мэр Собянин, который на интуитивном уровне почувствовал. Меня он даже убеждал в том, что это будет серьезно. И тут надо отдать должное его интуиции. Что касается «коронаскептиков», то я, не относя ни в коем случае себя к их числу, не относился бы и к «коронаистерикам». Потому что истерика, на мой взгляд, до сих пор превосходит размеры реальной угрозы.

Би-би-си: И к чему это ведет?

Л.П.: К чему может вести истерика? К панике. Это серьезная проблема. Начинают паниковать медики. Это тоже люди, у них семьи. Они начинают думать о себе, хотя в такой ситуации не имеют на это права. Это, безусловно, может начать сказываться на работе системы. Поэтому такие истерические истории, паника, может серьезно повлиять на ресурсы системы здравоохранения.

Би-би-си: Мы беседуем с волонтерами, которые на свои деньги закупают сейчас маски и защитные комбинезоны и везут их в больницы, и вот что они слышат от врача: «Мне страшно второй раз в жизни». Кажется, страх в таких условиях простителен…

Л.П.: Любой человек имеет право бояться. Но врачи и вообще медицинский персонал не имеют права показывать этот страх своим пациентам.

Би-би-си: И все же такое поведение говорит о том, что средств защиты уже не хватает?

Л.П.: Я такого не слышал. Я тоже общаюсь с врачами, с главными врачами больниц. Пока я не вижу, чтобы в больницах был дефицит защитных средств.

Би-би-си: Вы сказали недавно: «Главное, чтобы карантин не оказался более вредоносным, чем сам вирус». Это в каком случае может произойти?

Л.П.: Об этом должны судить экономисты. Когда пандемия и цены на нефть ударили так синхронно, мне кажется, карантин должен быть в том числе и разумным с точки зрения экономики.

Би-би-си: Россия следует за другими странами. Но в России важное отличие: граждане очень не верят чиновникам и есть очень распространенное ощущение, что цифры ненадежны, картина скрывается. От Чернобыля и до пожаров, от наводнений до наемников в Сирии и Ливии. Что надо сделать властям, чтобы им верили и можно ли это сделать сейчас — или это доверие, которое долго зарабатывается?

Л.П.: Мне трудно ответить на этот вопрос. Я опять буду говорить о Москве. Когда Собянин «цифровал» город, на это были потрачены огромные ресурсы. И сегодня Москва один из самых «умных» городов мира. Сегодня проверить цифры, которые есть в Москве, ничего не стоит. Что касается России в целом, любое доверие надо зарабатывать, и оно не приходит в течение одного дня.

Би-би-си: Эпидемия приведет к каким-то глобальным изменениям в российском здравоохранении? И какие самые слабые и сильные стороны кризис уже выявил?

Л.П.: Еще раз: разные страны, разные экономики, разное благосостояние людей. А проблемы оказались очень похожими. Я никогда не был в восторге от британской модели организации здравоохранения, она мне слишком напоминала советскую, но французская, итальянская, испанская модель — проблемы одни и те же. Не надо ставить вопрос, как среагирует российская система здравоохранения. Надо спрашивать, как среагирует мировая система здравоохранения.

Я думаю, что какие-то последствия будут, но жизнь показывает, что пройдет какое-то время, все это забудется, с божьей помощью, и будем ждать следующих эпидемий. В XIV-м веке была Большая чума и это совпало с периодом похолодания, малым ледниковым периодом. Сейчас в Европе потепление и к нам, особенно в южные районы, могут прилететь вполне себе африканские комары и принести с собой массу инфекций, по сравнению с которыми коронавирус покажется нам детским лепетом.

стихийных бедствий | Национальная безопасность

Стихийные бедствия включают в себя все типы суровых погодных условий, которые могут представлять значительную угрозу для здоровья и безопасности человека, собственности, критически важной инфраструктуры и национальной безопасности. Стихийные бедствия происходят как сезонно, так и без предупреждения, подвергая страну частым периодам отсутствия безопасности, разрушения и экономических потерь. Эти ресурсы служат для подготовки вузов к различным стихийным бедствиям, включая зимние штормы, наводнения, торнадо, ураганы, лесные пожары, землетрясения или любую их комбинацию.

Ресурсы в этом разделе предоставляют полезную информацию, связанную со стихийными бедствиями. Ресурсы организованы в соответствии с областью миссии Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA) в каждой категории:

Winter Storm

Зимние бури случаются, когда за короткий период времени накапливается значительное количество снега или льда, блокируя дороги, разрушая системы связи, вызывающие перебои в подаче электроэнергии и угрожающие безопасности жизни. ИГЕ должны использовать эти ресурсы для подготовки, реагирования и восстановления после зимних штормов.

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Предотвращение: Эта область миссии фокусируется на способности избежать, предотвратить или остановить неминуемую угрозу.
Защита: В этой области миссии основное внимание уделяется способности обезопасить и защитить сообщество от различных угроз и опасностей.
Смягчение: в этой области миссии основное внимание уделяется способности уменьшить человеческие и материальные потери за счет уменьшения воздействия стихийного бедствия.

Как подготовиться к зимнему шторму
В этом документе описаны действия, которые необходимо предпринять до, во время и после зимнего шторма.

Реагирование

Эта область миссии фокусируется на способности спасать жизни, защищать собственность и окружающую среду, а также удовлетворять основные потребности сообщества во время стихийного бедствия.

После зимнего шторма
На этой веб-странице представлены ресурсы и советы о том, как подготовиться к зимнему шторму, отреагировать на него и восстановиться после него.

Восстановление

Эта область миссии фокусируется на способности помочь сообществам в эффективном восстановлении после стихийного бедствия.

Пожалуйста, смотрите категорию «Все» для ресурсов, которые включают области готовности, реагирования и восстановления.

Все

Ресурсы, попадающие в категорию «Все», содержат полезную информацию и рекомендации, относящиеся ко всем областям деятельности FEMA.

Метель и сильный холод
На этой веб-странице объясняется, какие действия следует предпринять после предупреждения о зимней буре от Национальной метеорологической службы, и что делать до, во время и после метели или периода сильного холода.

Зимняя погода
Эта веб-страница Центров по контролю за заболеваниями предоставляет советы и ресурсы, чтобы помочь отдельным лицам и учреждениям подготовиться к зимним штормам, предотвратить проблемы со здоровьем, связанные с простудой, и защитить себя на всех этапах зимнего шторма.

Зимняя погода: план. Оборудуйте. Тренироваться.
Эти веб-страницы Управления по охране труда (OSHA) помогают предприятиям и их работникам подготовиться к зимней погоде и предоставляют информацию об опасностях, с которыми рабочие могут столкнуться во время и после зимних штормов.

Наводнение

Девяносто процентов стихийных бедствий в Соединенных Штатах связаны с наводнениями. Следовательно, наводнения наносят больший экономический ущерб, человеческие жертвы и материальный ущерб, чем любые другие стихийные бедствия. ИГЕ должны использовать эти ресурсы для подготовки, реагирования и восстановления после наводнений и их каскадных последствий.

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Предотвращение: Эта область миссии фокусируется на способности избежать, предотвратить или остановить неминуемую угрозу.
Защита: В этой области миссии основное внимание уделяется способности обезопасить и защитить сообщество от различных угроз и опасностей.
Смягчение: в этой области миссии основное внимание уделяется способности уменьшить человеческие и материальные потери за счет уменьшения воздействия стихийного бедствия.

Пособие по подготовке вашей организации к наводнению
В этом документе представлены инструменты и ресурсы для поддержки усилий по обеспечению готовности к наводнениям и проведения Американского подготовительного афона! День Действия.

Реагирование на готовность к наводнениям
Эти веб-страницы Управления по охране труда (OSHA) помогают предприятиям и их работникам подготовиться к наводнениям и предоставляют информацию об опасностях, с которыми рабочие могут столкнуться во время и после наводнения.

Реагирование

Восстановление

Все

Наводнения
На этой веб-странице объясняется, какие действия следует предпринять после наблюдения за наводнением или предупреждения Национальной метеорологической службы, а также даются советы о том, что делать до, во время и после наводнения.

Наводнения
Эта веб-страница Центров по контролю за заболеваниями предоставляет советы и ресурсы, чтобы помочь отдельным лицам и организациям подготовиться к наводнениям, реагировать на них и восстанавливаться после них.

Торнадо

Более тысячи торнадо обрушиваются на Соединенные Штаты каждый год, вызывая значительные нарушения в работе транспорта, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и связи. IHE должны использовать эти ресурсы для подготовки, реагирования и восстановления после торнадо.

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Предотвращение: Эта область миссии фокусируется на способности избежать, предотвратить или остановить неминуемую угрозу.
Защита: В этой области миссии основное внимание уделяется способности обезопасить и защитить сообщество от различных угроз и опасностей.
Смягчение: в этой области миссии основное внимание уделяется способности уменьшить человеческие и материальные потери за счет уменьшения воздействия стихийного бедствия.

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) P-361: Руководство по проектированию и строительству общественных безопасных комнат
В этой публикации представлена важная информация о проектировании и строительстве общественных и жилых безопасных комнат, которые обеспечат защиту во время торнадо и ураганов.

Как подготовиться к торнадо
В этом документе описаны действия, которые необходимо предпринять до, во время и после торнадо.

Пособие по подготовке вашей организации к торнадо
Этот документ предоставляет инструменты и ресурсы для поддержки усилий по обеспечению готовности к торнадо и проведения американского PrepareAthon! День Действия.

Готовность к торнадо и ответные меры
Эти веб-страницы Управления по охране труда (OSHA) помогают предприятиям и их работникам подготовиться к торнадо и предоставляют информацию об опасностях, с которыми рабочие могут столкнуться во время и после торнадо.

Реагирование

Восстановление

Все

Tornado
На этой веб-странице объясняется, какие действия следует предпринять после слежения за торнадо или предупреждения Национальной метеорологической службы, а также что делать до, во время и после торнадо.

Торнадо
Эта веб-страница предлагает советы и ресурсы, чтобы помочь членам сообщества подготовиться к торнадо, отреагировать на него и восстановиться после него.

Торнадо
Эта веб-страница Центров по контролю за заболеваниями предоставляет советы и ресурсы, чтобы помочь отдельным лицам и организациям подготовиться к торнадо, отреагировать на него и восстановиться после него.

Ураган

Ураганы могут нанести катастрофический ущерб как прибрежным, так и внутренним регионам Соединенных Штатов, подвергая пострадавшие районы опасно сильным ветрам, проливным дождям и сильным наводнениям. ИГЕ должны использовать эти ресурсы для подготовки, реагирования и восстановления после ураганов.

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Предотвращение: Эта область миссии фокусируется на способности избежать, предотвратить или остановить неминуемую угрозу.
Защита: В этой области миссии основное внимание уделяется способности обезопасить и защитить сообщество от различных угроз и опасностей.
Смягчение: в этой области миссии основное внимание уделяется способности уменьшить человеческие и материальные потери за счет уменьшения воздействия стихийного бедствия.

Готовность к ураганам — будьте готовы
Национальный центр ураганов предлагает людям ресурсы для подготовки и восстановления после урагана, включая анализ риска ураганов, инструкции по эвакуации, контрольный список основных принадлежностей для стихийных бедствий.

Готовность к ураганам
На этой веб-странице представлены советы и ресурсы для разработки плана эвакуации.

Основы смягчения последствий ураганов для сотрудников по смягчению последствий
В этом онлайн-курсе обсуждаются риски ураганов и излагаются основные методы смягчения последствий.

Подготовьте свою организацию к ураганам Пособие
В этом документе представлены инструменты и ресурсы для поддержки усилий по обеспечению готовности к ураганам и проведения американского PrepareAthon! День Действия.

Готовность к ураганам и реагирование на них
Эти веб-страницы Управления по охране труда (OSHA) помогают предприятиям и их работникам подготовиться к ураганам и предоставляют информацию об опасностях, с которыми рабочие могут столкнуться во время и после урагана.

Реагирование

Восстановление

Все

Hurricanes
На этой веб-странице объясняется, какие действия следует предпринять после наблюдения за ураганом или предупреждения Национальной метеорологической службы, а также даются советы о том, что делать до, во время и после урагана.

Ураганы
Национальная океаническая служба предлагает многочисленные ресурсы, чтобы помочь лицам, принимающим решения на федеральном уровне, уровне штата и местным властям, подготовиться к ураганам, отслеживать их и реагировать на них.

Реагирование на ураган / восстановление
Электронная матрица ураганов OSHA описывает действия, наиболее часто выполняемые во время реагирования на ураган и восстановительных работ, предоставляет подробную информацию об опасностях, связанных с этими действиями, и предлагает рекомендации по средствам индивидуальной защиты, безопасным методам работы и мерам предосторожности.

Ураганы и другие тропические штормы
На этой веб-странице Центров по контролю заболеваний представлены советы и ресурсы, которые помогут отдельным лицам и организациям подготовиться к урагану или тропическому шторму, отреагировать на него и восстановиться после него.

Землетрясение

Ежегодно в США происходят десятки сильных землетрясений, каждое из которых может вызвать отключение электроэнергии, пожары, чрезвычайные ситуации с водоснабжением и значительные человеческие и материальные потери. IHE должны использовать эти ресурсы для подготовки, реагирования и восстановления после землетрясений.

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Предотвращение: Эта область миссии фокусируется на способности избежать, предотвратить или остановить неминуемую угрозу.
Защита: В этой области миссии основное внимание уделяется способности обезопасить и защитить сообщество от различных угроз и опасностей.
Смягчение: в этой области миссии основное внимание уделяется способности уменьшить человеческие и материальные потери за счет уменьшения воздействия стихийного бедствия.

Пособие по подготовке вашей организации к землетрясению
В этом документе представлены инструменты и ресурсы для поддержки усилий по обеспечению готовности к землетрясениям и проведения американского PrepareAthon! День Действия.

Обеспечение готовности к землетрясениям
Эти веб-страницы OSHA помогают предприятиям и их работникам подготовиться к землетрясениям и предоставляют информацию об опасностях, с которыми рабочие могут столкнуться во время и после землетрясения.

Реагирование

Восстановление

Все

Землетрясения
На этой веб-странице описаны действия, которые необходимо предпринять во время и после землетрясения.

Землетрясения
Эта веб-страница Центров по контролю за заболеваниями предоставляет советы и ресурсы, чтобы помочь отдельным лицам и организациям подготовиться к землетрясениям.

Wildfire

Природные и антропогенные пожары часто разрушают природные, коммерческие и жилые районы и делают пораженные земли более уязвимыми для последующих наводнений и селей.В дополнение к этому, падающие угли могут расширить лесной пожар на целую милю, в то время как вдыхание дыма вызывает проблемы со здоровьем для окружающих сообществ. ИГЕ должны использовать эти ресурсы для подготовки, реагирования и восстановления после лесных пожаров и связанных с ними воздействий.

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Предотвращение: Эта область миссии фокусируется на способности избежать, предотвратить или остановить неминуемую угрозу.
Защита: В этой области миссии основное внимание уделяется способности обезопасить и защитить сообщество от различных угроз и опасностей.
Смягчение: в этой области миссии основное внимание уделяется способности уменьшить человеческие и материальные потери за счет уменьшения воздействия стихийного бедствия.

Основы смягчения последствий лесных пожаров для сотрудников по смягчению последствий
В этом онлайн-курсе обсуждаются риски лесных пожаров и излагаются основные методы смягчения последствий.

Пособие по подготовке вашей организации к лесным пожарам
Этот документ предоставляет инструменты и ресурсы для поддержки усилий по обеспечению готовности к лесным пожарам и проведения американского PrepareAthon! День Действия.

Реагирование

Восстановление

Все

Лесные пожары
На этой веб-странице обсуждается, какие действия следует предпринять после предупреждения о погодных пожарах от Национальной метеорологической службы и какие меры безопасности следует соблюдать до, во время и после лесного пожара.

Лесные пожары
Эта веб-страница Центров по контролю за заболеваниями предоставляет советы и ресурсы, чтобы помочь отдельным лицам и организациям подготовиться к лесным пожарам, отреагировать на них и восстановиться после них.

Лесные пожары
Эти веб-страницы Управления по охране труда (OSHA) помогают предприятиям и их работникам подготовиться к лесным пожарам и предоставляют информацию об опасностях, с которыми рабочие могут столкнуться во время и после лесного пожара.

Все (природные опасности)

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Предотвращение: Эта область миссии фокусируется на способности избежать, предотвратить или остановить неминуемую угрозу.
Защита: В этой области миссии основное внимание уделяется способности обезопасить и защитить сообщество от различных угроз и опасностей.
Смягчение: в этой области миссии основное внимание уделяется способности уменьшить человеческие и материальные потери за счет уменьшения воздействия стихийного бедствия.

Защита больших уличных событий в кампусе от погодных условий
В этой статье обсуждаются последствия суровой погоды и необходимость для кампусов планировать и надлежащим образом реагировать.

Предвидение опасных погодных явлений и рисков для населения, 2-е издание
Этот онлайн-курс предоставляет менеджерам по чрезвычайным ситуациям и другим лицам, принимающим решения, справочную информацию о погоде, стихийных бедствиях и готовности.

Реагирование

Восстановление

Все

Ресурсы, сгруппированные в эту категорию «Все», содержат информацию, относящуюся ко всем типам стихийных бедствий.

FEMA P-1000, Безопаснее, сильнее, умнее: Руководство по повышению безопасности школ в связи со стихийными бедствиями Природные опасности
В этом документе содержатся советы как по успешной операционной политике, так и по практике, а также рекомендации по улучшению физической защиты школы возможность противостоять действующим стихийным бедствиям поможет повысить общую безопасность школы.

Что такое стихийные бедствия? — Определение и типы — Видео и стенограмма урока

Землетрясения

Начнем с землетрясений. Землетрясение происходит, когда земля высвобождает накопленную энергию и заставляет землю сотрясаться. Земля состоит из нескольких очень больших участков земли, называемых тектоническими плитами. Большинство землетрясений происходит, когда эти плиты тем или иным образом трутся друг о друга. Эти же плиты также создают горы, когда сталкиваются друг с другом.По мере образования гор могут ощущаться землетрясения. Иногда люди вызывают землетрясения, когда проводят взрывы мин или ядерные испытания.

Ураганы, тайфуны и циклоны

Ураганы, тайфуны и циклоны относятся к одному и тому же погодному явлению, когда действительно большой шторм кружит по кругу. Вы увидите, как облако шторма вращается по спирали, касается земли, а затем тянется к небу. Когда шторм достигает скорости ветра более 74 миль в час, он классифицируется как ураган, тайфун или циклон в зависимости от того, где находится шторм.Шторм называется ураганом, если он происходит в Атлантическом и северном районах Тихого океана. Если шторм случается в северо-западной части Тихого океана, то его называют тайфуном. В юго-западной части Тихого океана и в Индийском океане шторм такого же типа называется циклоном.

Цунами

Цунами состоит из огромных волн, вызванных подводным землетрясением или извержением вулкана. В переводе с японского это слово означает «гавань». Эти волны могут достигать 100 футов и не являются мягкими волнами, на которых вы катаетесь.Нет, это разрушительные волны, которые могут сносить здания, деревья и все остальное на своем пути.

Наводнения

Наводнение — это разлив воды, покрывающий землю. Этот перелив может повредить здания и автомобили на своем пути. Во время сильного наводнения вода может просочиться в дома и полностью их накрыть, разрушив все. И, если люди попадут в зону наводнения, они могут быть смыты наводнением и утонуть.

Селевые оползни

Селевые оползни возникают, когда земля становится настолько влажной, что вся грязь на земле превращается в жидкую массу и стекает, как наводнение, быстро вниз по крутому склону.Когда люди или животные попадают в оползень, становится очень трудно выбраться, так как грязь утаскивает их вниз. Если их не спасти, они могут умереть.

Лавины

Лавины — это когда куча снега, льда или камней быстро падает со склона, обычно со склона горы. Возможно, вы видели фильмы, где кто-то стоит рядом с горой, на вершине которой лежит куча снега. Он или она что-то кричит, и затем вы видите, как весь снег падает по склону к нему или к ней.Это лавина. Лавины могут похоронить заживо людей и животных.

Град и метели

Град и метель — это тоже бури. Несмотря на то, что они не так сильны, как ураганы и тайфуны, они все же могут нанести довольно большой ущерб. Град — это шторм, при котором вместо дождя и снега вы получаете град или куски падающего льда. Иногда из-за града может образоваться град размером с бейсбольный мяч. Падая с неба, они могут значительно повредить окна, автомобили и крыши.В 2016 году в Техасе случился град, град был сильнее бейсбольных мячей. Эти куски града нанесли большой ущерб. метель — шторм с большим количеством падающего снега и сильным ветром. Вы можете получить столько снега, что вы не сможете открыть входную дверь. Поскольку дороги покрыты снегом в несколько футов, вы не можете водить машину. Если вы попали в метель, вас тоже могут похоронить заживо.

Извержения вулканов

Другой тип стихийного бедствия — извержение вулкана , когда земля высвобождает накопленную энергию в виде пара и расплавленной лавы через дыру в земле, называемую вулканом.Обычно они выглядят как маленькие горы. На Гавайях по состоянию на 2016 год есть действующие вулканы. Расплавленная лава, которая извергается, не всегда вытекает просто во время извержения вулкана; он может буквально взорваться. Расплавленная лава горячая! Он настолько горячий, что становится ярко-оранжевым или красным и сжигает все, к чему прикасается. В 79 году нашей эры извержение вулкана похоронило и разрушило весь город Помпеи в Италии. Это извержение вулкана выбросило от 13 до 20 футов вулканического пепла.

Лесные пожары

Еще одним типом стихийных бедствий является лесной пожар .Лесные пожары могут быть вызваны жарой в засушливые летние месяцы, поскольку травы высыхают, умирают и становятся легко воспламеняемыми. В 2016 году как в южной, так и в северной Калифорнии произошли огромные лесные пожары, разрушившие дома. В августе 2016 года в Сан-Бернардино произошел лесной пожар, в результате которого более 82000 человек получили приказ об эвакуации. Этот пожар охватил более 15 000 акров!

Итоги урока

Давайте рассмотрим. Стихийное бедствие — это событие, вызванное природными силами Земли, в результате которых происходит большой ущерб, а иногда и гибель людей.Стихийные бедствия могут принимать самые разные формы, от землетрясений и цунами до наводнений и извержений вулканов, селей и лесных пожаров.

Вот таблица, в которой резюмируются различные виды стихийных бедствий, упомянутых в этом уроке.

Стихийное бедствие	Описание
Землетрясение	Сотрясение земли
Ураган, Тайфун, Циклон	Гигантская буря
Цунами	Огромные волны
Наводнение	Перелив воды
Оползень	Мокрая, быстро движущаяся земля
Лавина	Быстро скользящий и падающий снег
Град	Падающие глыбы льда
Blizzard	Огромное количество падающего снега
Извержение вулкана	Взрыв пара и лавы
Wildfire	Пожар в сельской местности

Характеристики стихийных бедствий

Стихийные бедствия могут принимать разные формы.

Может быть вызвано естественными силами
Обычно вызывают значительные повреждения, а иногда и смерть
Могут развиваться при землетрясениях, наводнениях, лесных пожарах и лавинах

Результаты обучения

Завершение этого урока о стихийных бедствиях может соответствовать вашей способности:

Напишите определение термина «стихийное бедствие»
Назвать и подробно описать типы стихийных бедствий

Стихийное бедствие Определение: 715 образцов

Это результат определения общих среднесрочных потребностей, оцениваемых в размере до 800 миллионов долларов США, скорректированных с учетом вероятных ограничений поглощающей способности в течение следующих трех лет.Правительственный план восстановления был опубликован национальным центральным комитетом по обеспечению готовности к стихийным бедствиям (NDPCC) в августе и в настоящее время осуществляется рядом отраслевых министерств.

В ответ на ущерб, причиненный циклоном Наргис, национальный комитет по обеспечению готовности к стихийным бедствиям , (NDPCC), как центральный правительственный орган по политике и принятию решений в отношении стихийных бедствий, выпустил «Программу реконструкции циклона Наргис». Затронутые территории и планы действий по обеспечению готовности и защите от будущих стихийных бедствий , »15 августа 2008 г.

В ответ на ущерб, причиненный циклоном Наргис, 15 августа 2008 года Центральный комитет по обеспечению готовности к стихийным бедствиям , , Государственный комитет по обеспечению готовности к стихийным бедствиям (NDPCC), правительственная политика и орган по принятию решений, опубликовал 15 августа 2008 года «Программу реконструкции пострадавшего от циклона Наргис». Области и планы действий по обеспечению готовности и защиты от будущих стихийных бедствий ». В документе резюмируются материалы, представленные заинтересованными министерствами.

Снижение риска бедствий должно быть сосредоточено не только на готовности и реагировании, но также на предотвращении и смягчении последствий, и это включает вопросы осведомленности общественности, систем раннего предупреждения и способности управлять рисками бедствий.На институциональном уровне центральным правительственным координационным органом является национальный центральный комитет по обеспечению готовности к стихийным бедствиям (NDPCC), возглавляемый премьер-министром.

GeneralITB 1.1 Покупателем является: Правление Трастового фонда национального страхования ITB 1.1 Название и идентификационный номер контракта: Закупка программы перестрахования для покрытия национальной программы страхования от стихийных бедствий и чрезвычайной помощи, включая страхование от несчастных случаев на случай смерти рыбака в течение одного года период.

Типы бедствий | SAMHSA

Стихийные бедствия и антропогенные катастрофы ежегодно затрагивают тысячи людей. Подобные серьезные неблагоприятные события могут привести к катастрофическим человеческим жертвам и физическим разрушениям. Они часто бывают неожиданными и могут шокировать целые сообщества.

Люди, пережившие бедствие, могут испытывать эмоциональный стресс. Чувства тревоги, постоянного беспокойства, проблем со сном и других симптомов депрессии — это обычные реакции на бедствия до, во время и после события.Многие люди могут «оправиться» от стихийных бедствий с помощью семьи и сообщества, но другим может потребоваться дополнительная поддержка, чтобы справиться с ситуацией и продвинуться по пути выздоровления. Любой человек может подвергнуться риску, включая выживших, живущих в пострадавших районах, а также лиц, оказывающих первую помощь, и спасателей.

Стихийные бедствия

Стихийные бедствия — это крупномасштабные геологические или метеорологические явления, которые могут привести к гибели людей или материальному ущербу. К таким типам бедствий относятся:

Сильные штормы и наводнения — самые распространенные типы стихийных бедствий, о которых сообщается в Соединенных Штатах.Этим метеорологическим событиям иногда предшествуют президентские «чрезвычайные заявления», требующие государственного и местного планирования до события, такого как эвакуация и защита общественных активов. Персонал службы экстренной помощи при бедствиях может поговорить с теми, кто звонит или пишет текстовые сообщения до, во время и после стихийного бедствия.

Человеческие катастрофы

Примеры включают несчастные случаи на производстве, стрельбу, террористические акты и инциденты массового насилия. Как и в случае со стихийными бедствиями, травматические события такого типа также могут привести к гибели людей и материальной гибели.Они также могут вызвать эвакуацию из определенных районов и перегрузить ресурсы поведенческого здоровья в пострадавших общинах.

После трагической гибели людей, произошедшей 11 сентября 2001 года, чувство потери безопасности и благополучия — возможно, наиболее важных составляющих счастливой и здоровой жизни — сильно повлияло на граждан Соединенных Штатов. . Персонал службы экстренной помощи при бедствиях также обучен отвечать на звонки или текстовые сообщения, связанные с этими типами бедствий.

Другие случаи массовых травм

Вспышки инфекционных заболеваний, массовые беспорядки и другие травмирующие события также могут вызывать у людей сильные эмоции.

Вспышка лихорадки Эбола, поразившая несколько стран Западной Африки, с ограниченным количеством зарегистрированных случаев в Соединенных Штатах и других странах, может вызвать чувство беспокойства и замешательства даже до такой степени, что может помешать обычному распорядку дня. Беспорядки в обществе, такие как в Фергюсоне, штат Миссури., также может повлиять на эмоциональное здоровье. Новостные репортажи и 24-часовой цикл новостей могут вызвать у людей еще большее беспокойство, когда происходят подобные события.

Телефон доверия для оказания помощи при бедствиях обеспечивает немедленную консультацию в кризисных ситуациях для людей, пострадавших в результате травмирующих событий. SAMHSA также имеет ряд ресурсов для людей, пострадавших от вспышки лихорадки Эбола и инцидентов, связанных с общественными беспорядками, в том числе:

Центр технической помощи при стихийных бедствиях SAMHSA (DTAC) также помогает штатам, территориям, племенам и местным организациям принимать эффективные меры в области психического здоровья и злоупотребления психоактивными веществами (поведенческое здоровье) в случае стихийных бедствий и травмирующих событий.Узнайте больше об этих проблемах и найдите дополнительные ресурсы, связанные с бедствиями, в разделе «Готовность к бедствиям, реагирование и восстановление».

стихийных бедствий — Дети | Britannica Kids

Большинство стихийных бедствий невозможно предотвратить. Вызывающие их силы природы неподвластны человеку. Однако их воздействие можно уменьшить несколькими способами: подготовкой к стихийным бедствиям, предотвращением их там, где это возможно, и уменьшением их воздействия на людей.

Подготовка к стихийным бедствиям

В развитых странах, страдающих от землетрясений, таких как Япония и США, есть здания, которые могут выдержать любые землетрясения, кроме самых сильных.Могут быть построены укрытия от ураганов, чтобы обеспечить безопасное место для проживания людей во время ураганов и торнадо.

Барьер Темзы в Англии был построен для защиты Лондона от наводнения. Этот тип приготовления менее распространен в развивающихся странах, потому что он может быть очень дорогим.

Предотвращение стихийных бедствий

Стихийные бедствия, которые происходят из-за движения плит Земли, невозможно предотвратить, но некоторые другие можно предотвратить. Например, защита окружающей среды может предотвратить такие бедствия, как лавины и оползни.Деревья на склонах холмов удерживают снег и почву на месте. Если будет вырублено слишком много деревьев, вероятны лавины и оползни. В некоторых местах наводнения можно предотвратить, укрепив берега реки, построив плотины и перенаправив паводковые воды в сторону от городов.

Уменьшение последствий стихийных бедствий

Последствия стихийных бедствий можно уменьшить двумя основными способами. Системы предупреждения могут сказать людям, что нужно готовиться к бедствию, а агентства по оказанию помощи могут помочь справиться с проблемами, вызванными бедствием.

Разумное планирование может также предотвратить смерть от стихийных бедствий. Например, люди могут решить не строить города на берегах вулканов, в зонах активных землетрясений или в поймах рек.

Системы раннего оповещения

Системы раннего оповещения могут улавливать признаки возможного стихийного бедствия. Затем они могут отправить предупреждение людям, которых это может затронуть. Сообщения с предупреждениями о наводнениях и суровой погоде часто передаются по телевидению, радио и в Интернете.

В местах, подверженных риску стихийных бедствий, часто существуют планы эвакуации, чтобы люди могли покинуть территорию до того, как стихийное бедствие произойдет.Людей также учат, как справляться с бедствием, например, держать поблизости запасы еды и воды.

Агентства по оказанию помощи

Агентства по оказанию помощи, такие как Красный Крест и Красный Полумесяц и Оксфам, помогают оказывать поддержку жертвам стихийных бедствий. Эти организации создают временные лагеря; обеспечивать питание, медицинское обслуживание и образование; и при необходимости помогать людям заново строить свою жизнь.

СТИХИЯ | Определение

в кембриджском словаре английского языка стихийных бедствий за всю историю страны.В конце концов, трагедия была не стихийным, , , , , но и искусственной, что пугающе типично для эпохи невмешательства в жизнь капитализма.
Еще примеры Меньше примеров
Точно так же во время стихийного бедствия , , , , вы можете помочь найти близких и нуждающихся, даже если вышки сотовой связи не работают.Вы здесь, чтобы реагировать на каждое стихийное бедствие . Если происходит стихийное бедствие , выплачивается ускоренная страховая выплата в зависимости от близости клиента к эпицентру стихийного бедствия и его масштабов.Тем не менее, есть несколько примеров, которые упорно фиксируются в народном воображении, когда люди реагируют на стихийное бедствие , становясь примитивными и жестокими.Но какие страны наименее уязвимы для стихийных бедствий бедствий ? Метро начало отключаться в полдень, когда система была закрыта в первый раз из-за стихийного бедствия .Страна открывает свои двери для будущих родителей, будь то из-за войны, стихийных бедствий стихийных бедствий , гражданских беспорядков или хронической бедности.В любой чрезвычайной ситуации, будь то стихийное бедствие бедствие или антропогенное, долгосрочное или краткосрочное, жизни людей переворачиваются с ног на голову.Где бы ни произошло наводнение, землетрясение, пожар, стихийное бедствие бедствие , эпидемия, кто первым поможет?
Эти примеры взяты из корпусов и из источников в Интернете.Любые мнения в примерах не отражают мнение редакторов Cambridge Dictionary, Cambridge University Press или его лицензиаров.
Нет такого явления, как стихийное бедствие — позиции
Среди географов-экологов принято считать, что стихийных бедствий не существует. На всех этапах и аспектах бедствия — причины, уязвимость, готовность, результаты, меры реагирования и восстановление — контуры бедствия и разница между тем, кто живет, а кто умирает, в большей или меньшей степени являются социальным расчетом.Ураган Катрина является самым поразительным подтверждением этой аксиомы. Это не просто академический, а практический вопрос, и он имеет самое непосредственное отношение к тому, как общества готовятся к природным явлениям и как они могут или должны их реконструировать. Трудно, так скоро, сразу после такой излишне смертоносной катастрофы, проявить сочувствие, но важно в пылу сиюминутного момента заставить общественные науки работать в качестве противовеса официальным попыткам низвести Катрину на историческую помойку. неизбежные «стихийные бедствия».
Во-первых, причины. Отрицание естественности бедствий никоим образом не является отрицанием естественного процесса. Землетрясения, цунами, метели, засухи и ураганы, безусловно, являются природными явлениями, для понимания которых требуются знания геофизики, физической географии или климатологии. Однако, является ли стихийное бедствие стихийным бедствием или нет, в конечном итоге зависит от его местоположения. Сильное землетрясение в Гиндукуше может не вызвать катастрофы, в то время как событие такой же интенсивности в Калифорнии может стать катастрофой.Но даже среди климатических явлений естественные причины не полностью отделены от социальных. В последнее время в мире произошло резкое потепление, которое ученые все чаще связывают с выбросами углерода в атмосферу, и во всем мире «Катрина» широко рассматривается как свидетельство изменения климата, вызванного социальными причинами. Во многом как одиночный ураган, такой как «Катрина», даже если за ним последовал почти столь же интенсивный ураган «Рита» или даже когда он был включен в рекордный сезон атлантических ураганов 2005 года, сам по себе не является убедительным свидетельством глобального потепления, вызванного деятельностью человека.Но игнорировать такие сигналы было бы безответственно. Администрация Буша поступила именно так, и она счастлива приписать мрачную историю смертей и разрушений на побережье Мексиканского залива — возможно, 1200 жизней по последним подсчетам — стихийным бедствием. Он зарекомендовал себя не только в забвении, но и в идеологическом противодействии растущим научным свидетельствам глобального потепления и тому факту, что повышение уровня моря делает такие города, как Новый Орлеан, Венеция или Дакка, незамедлительно уязвимыми для будущих бедствий. Каким бы ни было политическое вмешательство в науку, предполагаемая «естественность» бедствий здесь становится идеологической маскировкой социальных (и, следовательно, предотвратимых) измерений таких бедствий, прикрывая вполне конкретные социальные интересы.
Уязвимость, в свою очередь, сильно дифференцирована; некоторые люди гораздо более уязвимы, чем другие. Попросту говоря, во многих климатических условиях богатые люди склонны занимать более высокие земли, оставляя бедным и рабочему классу земли, более уязвимые для наводнений и экологических бедствий. Это тенденция, а не железное обобщение: недвижимость на берегу океана является серьезным исключением во многих местах, и Ла-Пас в Боливии, где богатые живут в более прохладной долине ниже 13000 футов, является другим. В Новом Орлеане, однако, топографические градиенты удвоились как градиенты классов и рас, и, как трагедия продемонстрировала эвакуация с Катрины, у более зажиточных людей были машины, кредитные карты и банковские счета для аварийных отелей и принадлежностей, у их ближайших родственников, вероятно, были ресурсы. чтобы поддержать их эвакуацию, и у более богатых также были страховые полисы для восстановления.Не только рынок, но и сменяющие друг друга администрации — от федерального до городского, сделали беднейшее население Нового Орлеана наиболее уязвимым. С 2001 года, зная, что катастрофический ураган вероятен и, по всей вероятности, опустошит Новый Орлеан, администрация Буша, тем не менее, открыла для освоения сотни квадратных миль водно-болотных угодий на том основании, что рынок знает лучше всего, и в процессе этого разрушила естественную среду Нового Орлеана. охрана; и они сократили бюджет Инженерного корпуса армии США округа Новый Орлеан на 80 процентов, тем самым предотвратив улучшение насосных и дамб.В то же время они перенаправили ресурсы на снижение налогов для богатых и на провал войны в Ираке. Учитывая ошеломленное изумление, с которым люди во всем мире встретили изображения попавших в беду афроамериканцев в смертоносном канализационном пруду Нового Орлеана после Катрины, трудно не согласиться с сенатором от Иллинойса Бараком Обамой: «люди Нового Орлеана не были» они просто заброшены во время урагана », но были« заброшены давным-давно ».
За причинами и уязвимостью следует готовность.Несостоятельность подготовки к «Катрине», особенно на федеральном уровне, хорошо известна. Как только ураган обрушился на Флориду, почти за три дня до Нового Орлеана, стало очевидно, что этот шторм намного опаснее, чем предполагали его скорость и сила ветра. Метеорологи знали, что это ударит по региону с несколькими штатами, но Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA), находящееся под контролем политического представителя без соответствующего опыта и недавно подчиненного Министерству внутренней безопасности, взяло на себя обычную работу.Они отправили в регион только четверть имеющихся поисково-спасательных команд и ни одного персонала в Новый Орлеан до тех пор, пока шторм не прошел. Тем не менее, более чем за день до того, как он ударил, Катрина была описана Национальной метеорологической службой как «ураган беспрецедентной силы», который, вероятно, сделает целевой район «непригодным для проживания на несколько недель, а может, и дольше». Спустя несколько дней, когда президент переходил от фотооперации к фотооперации, Белый дом, не склонный слушать своих ученых, казалось, все еще не понимал предвидения этого предупреждения или масштабов катастрофы.
Результаты урагана «Катрина» и ответы на него на момент написания этой статьи все еще свежи в нашей памяти, но важно зафиксировать некоторые детали, чтобы грубость произошедшего не была стерта исторической переписыванием. Результаты могут быть оценены по тысячам жизней без необходимости потерянным, миллиардам долларов разрушенной собственности, разрушенной местной экономике и так далее, но это только половина дела. Рикошетные по всему миру образы изуродованных Соединенных Штатов, равнодушных или неспособных защитить собственное население, получающих предложения о помощи от более чем 100 стран, только подтвердили для многих ощущение, уже проявившееся в результате разгрома в Ираке, несостоятельной сверхдержавы. .Уровень гнева выживших, широко транслируемый по телевидению, и тела, плавающие на заднем плане, потрясли мир. На этот раз репортеры не были «встроены», поэтому изображения были настоящими, не прошедшими цензуру и необработанными. По мере того, как разворачивался настоящий ужас, СМИ работали без сценария, и потребовалась почти неделя, прежде чем существовавшие ранее увлекательные новостные рассказы восстановили контроль. Но тогда было уже поздно. Обезумевшие беженцы, в основном афроамериканцы, пришли к выводу, что их оставили умирать в Новом Орлеане Супердоум и Конференц-центр; они умоляли о помощи, любой помощи, поскольку они сердито требовали знать, почему, если репортеры могут входить и выходить, они не могут.
Когда Национальная гвардия действительно прибыла, было быстро очевидно, что они работали по приказу, чтобы контролировать город в военном отношении и защищать собственность, а не оказывать помощь отчаявшимся. Разгневанным горожанам, которые бродили по зловонному городу в поисках обещанных автобусов, которые так и не приехали, под дулом пистолета не дали выйти. «Мы не превращаем Западный берег [пригород Нового Орлеана] в еще один« Супердоум »», — заявил один из пригородных шерифов. Группы беженцев, которые пытались совместно организовать воду, еду и укрытие, также были разбиты под прицелом Национальной гвардии.Многочисленные жертвы сообщили, что находились в осаде, а национальная гвардия получила приказ не раздавать воду. Спустя всего четыре дня после урагана, обрушившегося на Новый Орлеан, в условиях отсутствия государственной помощи президент Буш посоветовал беженцам полагаться на частные благотворительные организации, такие как Армия спасения. Когда пришла первая федеральная помощь, ошеломленные получатели, открыв коробки, спросили, почему им присылают вакцину против сибирской язвы. «Это те коробки, которые нам велела прислать служба национальной безопасности», — последовал ответ.
К сожалению, как ни шокирующая, трагедия Нового Орлеана не является ни уникальной, ни даже особенно неожиданной, за исключением, пожалуй, своего масштаба. Расовые и классовые аспекты того, кто сбежал и кто стал жертвой этой явно неестественной катастрофы, не только можно было предсказать и предвидел, но и следует за долгой историей подобных событий. В 1976 году разрушительное землетрясение в конечном итоге унесло жизни 23 000 человек в Гватемале и оставило 1,5 миллиона человек без крова. Я говорю «в конце концов», потому что подавляющее большинство смертей не были прямым результатом самого физического события, а разыгрались в последующие дни и недели.В Гватемалу хлынула огромная международная помощь, но она не была доставлена наиболее пострадавшим и нуждающимся крестьянам, которые в конечном итоге стали называть бедствие «классовым землетрясением». В сообществах, окружающих Индийский океан, пострадавших от цунами в декабре 2004 года, классовые и этнические трещины старых обществ становятся все глубже и шире из-за моделей реагирования и восстановления. Там «реконструкция» насильственно мешает местным рыбакам восстанавливать свои средства к существованию, вместо этого планируя обезопасить побережье океана для богатых туристов.Местные жители все чаще называют реконструкцию «вторым цунами». В Новом Орлеане уже звучит бормотание о Катрине как об «урагане Буш». Теперь мы видим, что не только в так называемом «третьем мире» шансы на выживание в катастрофе в большей степени зависят от расы, этнической принадлежности и социального класса.
На всех этапах, вплоть до реконструкции, бедствия не просто сглаживают ландшафты, размывая их. Скорее они углубляют и размывают колеи социальных различий, с которыми они сталкиваются.В течение нескольких дней, когда тела все еще не были собраны, и до того, как число погибших стало хотя бы приблизительно известно, обсуждение в прессе перешло к возможности, представленной обнажением Нового Орлеана. Приблизительно полмиллиона человек были исключены из города, FEMA начало организовывать парки передвижных домов, чтобы разместить до 130 000 семей беженцев в отдаленных государственных парках, лагерях бойскаутов, на любых вероятных участках свободной земли вдали от города. На первый взгляд, это может быть разумной стратегией, за исключением того, что нужно вложить много веры, чтобы представить себе, что первым делом бизнеса в Новом Орлеане при федеральном финансировании со стороны администрации Буша-младшего будет восстановление общественного рынка. жилье, чтобы наиболее нуждающиеся могли вернуться в город.Уже в промежутке между «Катриной» и повторным затоплением, вызванным ураганом «Рита», предприятия и домовладельцы были привилегированными лицами, которым было разрешено вернуться через военные кордоны в город. Поэтому гораздо более вероятно, что рабочий класс и афроамериканцы из Нового Орлеана будут удерживаться на окраинах в течение месяцев и лет на том основании, что у них нет дома, в который можно было бы вернуться, и в надежде или ожидании, что они просто разойдутся. в расстройстве.
Фактически, многие эвакуированные от ураганов Чарли и Иван в 2004 году остаются в трейлерных парках Флориды.И редактор-неоконсерватор New York Times Дэвид Брукс не терял времени даром, утверждая, что «людям, не имеющим навыков среднего класса» нельзя позволять переселять город: «Если мы просто построим новые здания и позволим тем же людям вернуться в их старые районы, то городской Новый Орлеан станет таким же запущенным, как и раньше ». Если бы это было правдой, что характер районов в первую очередь зависел от того, кто в них поселился, в этом могла бы быть доля правды. Но если, как сейчас утверждают несколько поколений городской теории, судьба квартала имеет такое же, если не больше, связано с тем, как капитал (государственный или частный) инвестирует в этот район (и как он также выводит инвестиции), тогда в центре внимания должны быть не столько на обвинении жертв этой ужасной катастрофы, сколько на мотивах капиталовложений.Представитель Конгресса США Ричард Бейкер из Батон-Ружа мало утешает в этом отношении. «Мы наконец привели в порядок государственное жилье в Новом Орлеане», — усмехнулся беззащитный Бейкер. «Мы не могли этого сделать, но это сделал Бог».
Последний урок экологической географии, касающийся бедствий, заключается в том, что реконструкция бедствий не только не сглаживает социальные различия, но и неизменно углубляет колеи и колеи социального угнетения и эксплуатации. Итак, отменив конкуренцию, предоставив контракты без торгов некоторым из тех же компаний, которые работают в Ираке — Bechtel, Fluor Corp., Халибертон — администрация Буша ввела под мандат беспощадную конкуренцию среди отчаявшихся рабочих, приостановив действие федерального закона, который требует от федеральных подрядчиков выплачивать по крайней мере преобладающую местную заработную плату. Между тем, поскольку многие из погибших все еще числятся пропавшими без вести, разработчики прибыли в Новый Орлеан с выпирающими кошельками и грохотом. В ожидании того, что город будет перестроен с более высокими и лучшими дамбами и с гораздо меньшим количеством представителей рабочего класса и афроамериканцев, Новый Орлеан через две недели после Катрины уже выглядел как золотая лихорадка девелоперов.Эти люди, эти разработчики и эти корпорации, как говорят многие жители Нового Орлеана, являются «настоящими мародерами». Напротив, перемещенные лица, лишенные частной собственности, которую можно было бы вернуть, сталкиваются с более низкой заработной платой, ростом затрат на нехватку жилья и, по мере того, как исчезает первоначальная симпатия, усиливается стигматизация.
Когда президент Буш настаивает на том, что «из Нового Орлеана снова появится этот великий город», трудно поверить, что качественное, безопасное и доступное социальное жилье — это то, что имеет в виду эта администрация.Более вероятным результатом является оптовая джентрификация в масштабах, которые еще не наблюдались в Соединенных Штатах. После урагана Буш эвакуированные бедняки, афроамериканцы и рабочий класс не будут рады вернуться в Новый Орлеан, который, по всей вероятности, будет преобразован в туристический магнит с Disneyfied BigEasyVille, источающим даже большую искусственную аутентичность, чем уцелевшие. Французский квартал рядом.
Мы можем оглянуться назад и определить любое количество принятых и не принятых индивидуальных решений, которые сделали этот ураган такой социальной катастрофой.Но большая картина — это больше, чем сумма ее частей. Это не радикальный вывод о том, что масштабы катастрофы «Катрина» во многом обязаны не только действиям той или иной местной или федеральной администрации, но и функционированию капиталистического рынка в более широком смысле, особенно в его неолиберальной одежде. Отказ бороться с глобальным потеплением коренится в глобальной мощи нефтяных и энергетических корпораций, которые опасаются за свою прибыль и которые, что не случайно, представляют собой социальные классовые корни власти администрации Буша; население Нового Орлеана было уязвимо не из-за географического положения, а из-за длительного отказа от классов и рас — бедности, усугубляемой отказом от системы социального обеспечения как демократическими, так и республиканскими администрациями; некомпетентность подготовки FEMA выражала скрытое товарищество, кумовство и привилегии правящего класса, а не заботу о бедных и рабочем классе; и реконструкция, похоже, настроена на то, чтобы извлечь выгоду из этого неравенства и еще больше углубить его.Никогда в ближайшие несколько десятилетий афроамериканцы снова не будут составлять две трети населения Нового Орлеана.
Есть альтернативы. Киотские протоколы были далеки от совершенства, но они представляли собой наименьший общий знаменатель в борьбе с глобальным потеплением, который Соединенные Штаты даже не подпишут. Что касается готовности, то и Oxfam America, и Организация Объединенных Наций указали на Кубу как на правдоподобную модель. Когда ураган «Айвэн» пронесся по Карибскому бассейну в сентябре 2004 года, 27 человек погибли во Флориде и почти 100 — в Гранаде, но ни один не погиб на Кубе, которая также пострадала от прямого удара по ее западной оконечности.Они не всегда были такими успешными, но ООН и Оксфам объясняют их успех несколькими факторами. Во-первых, кубинцы с раннего возраста узнают об опасности ураганов и о том, как подготовиться к ним и как реагировать на них. Во-вторых, до того, как ураган ударит, местные жители организуют уборку, чтобы обезопасить потенциально опасные завалы. В-третьих, подготовка и эвакуация организуются и координируются между центральным правительством и местными сообществами, а транспортировка от опасностей организуется как социальный проект сообщества, а не предоставляется частному рынку, как это произошло в Новом Орлеане и Хьюстоне.Во избежание пожаров перед ураганом отключают подачу газа и электричества. Во время урагана заранее организованные финансируемые государством бригады скорой помощи гарантируют воду, еду и лечение — 2000 таких бригад в случае с Иваном. Правительство также выделяет ресурсы для восстановления сообществ.
Напротив, реконструкция после Катрины в Соединенных Штатах будет определяться государственными контрактами сверху вниз на десятки, если не сотни миллиардов долларов крупным корпорациям и миллиарды долларов страховых выплат владельцам собственности, чтобы они могли реконструировать в тех же уязвимых местах уже уничтожены.Такое решение может быть хорошим, если измерять его меркой капиталистической прибыли — новый разгул покупок в Персидском заливе поднимает все яхты, и, что невероятно, акции страховых компаний имеют тенденцию расти после крупных бедствий — но та же самая логика частного рынка, которая вызвала такую социальную разрушение означает социальную и экологическую катастрофу для тех, кто не может получить прибыль от государственных контрактов и выплат по страхованию имущества.
Но есть альтернатива. «Мы не будем сидеть сложа руки, пока это бедствие используется как возможность заменить наши дома новыми особняками и кондоминиумами в облагороженном Новом Орлеане», — говорится в заявлении общегородской коалиции групп населения Нового Орлеана с низким доходом, Community Labor United. .Они продолжали настаивать на том, что восстановление города не будет зависеть от корпоративного благосостояния сверху вниз, но что эвакуированные из Нового Орлеана имеют основную власть над тем, как идет реконструкция. Миллиарды долларов, уже выделенные Конгрессом, и средства, собранные благотворительными организациями, по праву принадлежат жертвам. Некоторые ответят, что реконструкция очень сложна, и это так, но послужной список таких компаний, как Bechtel и Haliburton в Ираке, вряд ли свидетельствует в пользу защиты Иракской модели сверху вниз для Нового Орлеана.
В конце концов, вопрос реконструкции имеет второстепенное значение. Это в первую очередь политическое, и вряд ли можно ожидать, что тот же отказ от корпоративных и федеральных властей, который привел к такой масштабной катастрофе, совершит поворотный поворот, расширив возможности обездоленного населения. Учитывая интуитивный ответ на сотни ненужных смертей в результате Катрины, любая попытка применить силу сверху вниз может спровоцировать столь же интуитивный ответ снизу. Если первым инстинктом администрации Буша было отказаться от правительства и довериться частным благотворительным организациям для помощи жертвам Катрины, она должна последовать этому инстинкту в отношении обычных беженцев Нового Орлеана и их способности восстанавливаться снизу вверх.Не существует такой вещи, как стихийные бедствия, и предполагаемая естественность рынка — последнее место, где нужно искать решение этой катастрофической разрухи.
Нил Смит — заслуженный профессор антропологии и географии в Центре аспирантуры CUNY, где он также руководит Центром мест, культуры и политики. Его книга «Американская империя: географ Рузвельта и прелюдия к глобализации» (University of California Press, 2004) выиграла Книжную премию LA Times 2004 года за биографию, а его последняя книга — «Конец глобализации» (Routledge, 2005).

РубрикаРазное

Что понимается под стихийным бедствием: Стихийное бедствие: определение

Стихийное бедствие: определение

Стихийные бедствия являются опасными факторами для жизни человека

Что делать, если автомобиль пострадал во время стихийного бедствия? | Личные деньги | Деньги

Что считается стихийным бедствием?

Что делать при повреждении автомобиля градом?

Как получить компенсацию, если автомобиль побило градом?

Что делать, если автомобиль пострадал от наводнения?

Как получить компенсацию, если машина пострадала от наводнения?

Что делать, если автомобиль пострадал при просадке грунта?

В каких случаях справка Гидрометцентра не нужна?

В каких случаях в страховой выплате могут отказать?

Чрезвычайные ситуации – Уковское городское поселение

Российские туристы отдыхают в Турции, несмотря на пожары. Представитель турагентств объясняет, куда обращаться в случае проблем

Заранее о стихийном бедствии знал только Ной: экс-глава московского депздрава об эпидемии

стихийных бедствий | Национальная безопасность

Winter Storm

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Реагирование

Восстановление

Все

Наводнение

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Реагирование

Восстановление

Все

Торнадо

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Реагирование

Восстановление

Все

Ураган

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Реагирование

Восстановление

Все

Землетрясение

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Реагирование

Восстановление

Все

Wildfire

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Реагирование

Восстановление

Все

Все (природные опасности)

Готовность (предотвращение, защита, смягчение)

Реагирование

Восстановление

Все

Что такое стихийные бедствия? — Определение и типы — Видео и стенограмма урока

Землетрясения

Ураганы, тайфуны и циклоны

Цунами

Наводнения

Селевые оползни

Лавины

Град и метели

Извержения вулканов

Лесные пожары

Итоги урока

Характеристики стихийных бедствий

Результаты обучения

Стихийное бедствие Определение: 715 образцов

Типы бедствий | SAMHSA

Стихийные бедствия

Человеческие катастрофы

Другие случаи массовых травм

стихийных бедствий — Дети | Britannica Kids

Подготовка к стихийным бедствиям

Предотвращение стихийных бедствий

Уменьшение последствий стихийных бедствий

Системы раннего оповещения

Агентства по оказанию помощи

СТИХИЯ | Определение

Нет такого явления, как стихийное бедствие — позиции

Добавить комментарий Отменить ответ