Административные наказания могут применяться только как основные: Какие виды административных наказаний могут применяться к организации

Содержание

Ст. 3.3 КОАП РФ. Основные и дополнительные административные наказания

1. Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

2. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

Лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида применяется в качестве дополнительного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.7.1, частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.

3. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

См. все связанные документы >>>

Комментируемая ст. 3.3 КоАП РФ предусматривает какие административные наказания могут устанавливаться в качестве основных, а какие в качестве дополнительных. Кроме того, ст. 3.3 КоАП РФ предусматривает, что в качестве санкции за совершение административного правонарушения может использоваться сочетание основного и дополнительного наказания.

Так, ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает правило, которое заключается в том, что за одно административное правонарушение может быть назначено:

а) либо основное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности;

б) либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

При определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации. Исходя из этого в качестве основного может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Исходя из ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ следует, что в качестве основных административных наказаний могут устанавливаться и применяться только:

а) предупреждение;

б) административный штраф;

в) лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида;

г) административный арест;

д) дисквалификация;

е) административное приостановление деятельности;

ж) обязательные работы.

В качестве как основного, так и дополнительного административного наказания могут устанавливаться и применяться:

а) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

б) лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида;

в) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

г) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

а) несоблюдении судоводителем или иным лицом, управляющим судном (в том числе маломерным) на морском транспорте, либо судовладельцем мер по обеспечению безопасности судоходства в зонах безопасности, установленных вокруг искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации (ч.

1 ст. 11.7.1 КоАП РФ). Санкция за совершение данного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа и лишение права управления судном;

б) управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ). Санкция за совершение данного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа и лишение права управления транспортными средствами;

в) передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ). Санкция за совершение данного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа и лишение права управления транспортными средствами;

г) невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ). Санкция за совершение данного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа и лишение права управления транспортными средствами;

д) невыполнении требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования (ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ). Санкция за совершение данного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа и лишение права управления транспортными средствами.

Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу (ч.

3 ст. 3.3 КоАП РФ).

Проект нового КоАП представлен для повторного обсуждения

Ранее в комментарии «АГ» эксперты указывали на недоработанность проекта нового КоАП, в том числе с учетом нынешних реалий. Так, одна из них заметила, что поскольку проект был представлен на публичное обсуждение в период, когда пандемия еще не достигла внушительных масштабов, в него не вошли наиболее обсуждаемые сейчас «карантинные поправки».

Министерство юстиции РФ уведомило о размещении проекта нового КоАП для повторного проведения публичного обсуждения.

Поправки в Процессуальный КоАП

Минюст отмечает также, что в ближайшее время будет опубликован для повторного публичного обсуждения доработанный проект Процессуального КоАП. В нем предлагается установить в качестве общего правила возможность уплаты административного штрафа с 50%-ной скидкой в течение 20 дней с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Данное правило не будет распространяться только на правонарушения, являющиеся в соответствии со ст. 2.3 проекта нового КоАП грубыми, а также правонарушения в сфере транспортной безопасности и отдельные административные правонарушения в сфере дорожного движения (например, повторный проезд на запрещающий сигнал светофора).

При этом сохраняется возможность восстановления срока уплаты административного штрафа со скидкой в 50%, если копия постановления о назначении штрафа, направленная лицу, привлеченному к ответственности, по почте заказным письмом, поступила в его адрес по истечении 20 дней со дня вынесения постановления.

Отмечается, что согласно п. 5.2.3 Концепции нового КоАП требуется рассмотреть вопрос об обязательном участии адвоката в производстве по отдельным делам об административных правонарушениях (в частности, по которым предусмотрена возможность применения наказания в виде административного ареста) для оказания квалифицированной юридической помощи, гарантированной ст. 48 Конституции РФ (в данный момент п. 5.2.3 в проекте нового КоАП отсутствует).

Указывается, что при этом в случаях, когда у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нет адвоката, а участие последнего в деле является обязательным, такое участие могло бы обеспечиваться путем его назначения по аналогии с тем, как это предусмотрено ст. 50 УПК РФ.

В связи с этим в проекте Процессуального КоАП предлагается закрепить возможность оказания квалифицированной юридической помощи бесплатно в случаях, когда за совершение правонарушения может быть назначено наказание в виде административного ареста.

В указанных случаях по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему может быть назначен адвокат, оплата труда которого будет осуществляться за счет бюджетных средств.

Отмечается также, что проект Процессуального КоАП дополнен положениями о компенсации морального вреда, причиненного физическому лицу, и о возмещении вреда, нанесенного деловой репутации юридического лица, вследствие незаконного привлечения их к административной ответственности, а также положениями об аннулировании всех ограничений прав таких лиц, обусловленных фактом незаконного привлечения к ответственности.

Указывается, что в целях снижения административной нагрузки на бизнес в проекте Процессуального КоАП предлагается исключить конкуренцию производства по делам об административных правонарушениях и контрольно-надзорного производства. Также предусматривается, что должностные лица, составившие по окончании проведения контрольно-надзорного мероприятия акт о нарушении обязательных требований, не смогут рассматривать дело от имени уполномоченного органа, что предотвратит конфликт интересов.

Помимо этого с 90 до 30 суток может быть сокращен предельный срок наказания в виде административного запрета деятельности, а также сохранено правило о том, что применение такого наказания допустимо только в случаях, если менее строгий вид наказания, предусмотренный статьей Особенной части КоАП, не сможет обеспечить достижение цели санкции.

Для повышения гарантий соблюдения прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей и юрлиц в проекте устанавливается, что административный запрет деятельности может быть назначен только судом.

Кроме того, предлагается определить порядок использования электронных документов участниками производства по делу об административном правонарушении, установить возможность подачи ими заявлений, ходатайств и жалоб в форме электронного документа посредством заполнения соответствующей формы на сайте органа административной юрисдикции в интернете, а также с использованием сайта Госуслуг и (или) через личный кабинет участника судебного процесса. Таким же образом предлагается направлять и доставлять извещения (уведомления) участникам производства по делу об административном правонарушении.

Минюст РФ убрал из проекта нового КоАП увеличенные штрафы

Минюст РФ опубликовал проект Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП) для повторной процедуры публичного обсуждения. Отмечается, что действующие размеры наказаний и сроки давности привлечения к административной ответственности в проекте нового КоАП не будут увеличены.

«В законопроекте решено сохранить размеры административных штрафов в пределах, в целом не превышающих установленные в настоящее время КоАП. Также по итогам публичного обсуждения было принято решение сохранить действующие сроки давности, изменив лишь юридико-технический подход к изложению соответствующей нормы общей части проекта нового КоАП с целью сделать ее более удобной и простой. Так, общий срок давности привлечения к административной ответственности в новом КоАП будет составлять один год»,— сообщает пресс-служба Минюста.

В проекте нового КоАП будут предусмотрены исключения из общего годичного срока давности по тем составам административных правонарушений, по которым они в настоящий момент составляют менее года: два месяца (при рассмотрении дела об административном правонарушении органом, должностным лицом) и три месяца (при рассмотрении дела об административном правонарушении судом), либо более одного года (два, три и шесть лет).

В проекте нового КоАП предусмотрены другие изменения:

включена норма о презумпции невиновности лиц, привлекаемых к ответственности за административные правонарушения, до вынесения решения,а также предусмотрен механизм восстановления прав лиц, незаконно привлеченных к административной ответственности;
за впервые совершенное административное правонарушение, не являющееся грубым, назначается административный штраф, а другие (более строгие) основные и дополнительные административные наказания, установленные санкцией соответствующей нормы особенной части КоАП, могут применяться только в случае совершения повторного административного правонарушения;
исключается возможность назначения нескольких административных наказаний при одновременном выявлении однородных административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена одной статьей КоАП;
суд, рассматривая дело об административном правонарушении, с учетом характера совершенного административного правонарушения может не признать отягчающим любое из обстоятельств, включенное в их перечень;
предлагается установить в качестве общего правила возможность уплаты наложенного административного штрафа со скидкой 50% в течение 20 дней с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Оно не будет действовать только при совершении грубых правонарушений, а также правонарушений в сфере транспортной безопасности и отдельных правонарушений в сфере дорожного движения;
исключается одновременное привлечение к ответственности юридического и его должностного лица за одно и тоже правонарушение, кроме случаев, когда предусмотрена возможность назначения различных видов административного наказания для юридического лица и его должностного лица или, когда одно из указанных лиц освобождается от наказания в связи с невозможностью его исполнения.

Предполагается, что новый кодекс вступит в силу 1 января следующего года. Напомним, в конце января Минюст представил проекты нового Административного и процессуального кодекса РФ. Новые версии кодексов вызвали критику как со стороны общества, так и со стороны власти. В «Единой России» проект КоАП назвали «репрессивной машиной для дополнительных поборов с населения». Минюст пообещал пересмотреть нормы кодекса. В марте сообщалось, что министерство отказалось повышать штрафы для водителей.

Подробности — в материале “Ъ” «Не за штраф, а за совесть».

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ленинградской области

Прокуратура Ломоносовского района разъясняет, что, согласно статье 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности, обязательные работы, а также административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

В отношении юридического лица могут применяться только предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения и административное приостановление деятельности.

Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается в размере и порядке, установленных ст. 3.5 комментируемого Кодекса.

Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:

а) подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

б) изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.

Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.8 КоАП, ч. 3 ст. 12.10, ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. ч. 2 и 3 ст. 12.27 Кодекса.

Лишение специального права в виде права осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса.

Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее – принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ– в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ. Административное выдворение за пределы РФ как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию – соответствующими должностными лицами. Административное выдворение за пределы РФ не может применяться к военнослужащим – иностранным гражданам.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также в других случаях.

Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к другим категориям физических лиц.

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также в других случаях. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей. Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день. Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения заключается во временном запрете гражданину на посещение таких мест в дни проведения официальных спортивных соревнований и устанавливается за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения назначается судьей. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения устанавливается на срок от шести месяцев до семи лет.

В отношении юридического лица могут применяться предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, административное приостановление деятельности.

Административные наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишения специального права, предоставленного физическому лицу, административного ареста, административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификации, административного приостановления деятельности, обязательных работ и административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения устанавливаются только настоящим Кодексом. Субъекты РФ при установлении региональных норм, назначающих меры административной ответственности, могут предусматривать в качестве таких мер только предупреждение и административный штраф.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя — физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 — 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Разъяснения прокуратуры. Официальный портал Администрации города Омска

О дополнительных гарантиях по защите трудовых прав дистанционного работника

13 мая 2021 года, 11:01

Об охране труда

29 апреля 2021 года, 16:38

О возможных схемах мошенничества

28 апреля 2021 года, 14:13

О дополнительных гарантиях по защите трудовых прав дистанционного работника

26 апреля 2021 года, 17:52

Гарантии трудовых прав беременных женщин

26 апреля 2021 года, 17:46

Трудовые права инвалидов

26 апреля 2021 года, 17:29

Ответственность за просрочку в оплате товаров и услуг, закупаемых у субъекта МСП

14 апреля 2021 года, 17:43

Об ответственности за неповиновение сотрудникам правоохранительных органов

08 апреля 2021 года, 12:14

Об антитеррористической защищенности

08 апреля 2021 года, 12:01

Об изменениях в Порядке приема на обучение по образовательным программам высшего образования

08 апреля 2021 года, 11:52

Об административной ответственности юридического лица за коррупционные правонарушения

29 марта 2021 года, 18:22

Как не стать жертвой мошенников при использовании банковских карт

29 марта 2021 года, 18:11

О трудовых правах сотрудников при введении в отношении организации процедуры банкротства

29 марта 2021 года, 17:49

О гарантиях при сокращении численности или штата работников

29 марта 2021 года, 17:27

О продлении срока действия диагностических карт транспортных средств

29 марта 2021 года, 11:35

Об особенностях приема на работу несовершеннолетних

26 марта 2021 года, 15:59

Ответственность за вымогательство взятки

26 марта 2021 года, 15:51

О порядке сдачи экзаменов на получение водительских удостоверений

26 марта 2021 года, 15:41

Упрощен порядок оформления компенсационных выплат по уходу за инвалидами

25 марта 2021 года, 14:28

О запрете высаживать детей-безбилетников из общественного транспорта

25 марта 2021 года, 14:20

3 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

Статья 3.3 КоАП РФ. Основные и дополнительные административные наказания

Комментарий к статье 3.3 КоАП РФ:

1. Основными являются такие административные наказания, которые не могут назначаться в дополнение к другим видам административных наказаний. Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных.

2. Остальные административные наказания, перечень которых дан в ст. 3.2 настоящего Кодекса, могут применяться и как основные, и как дополнительные наказания, усиливая потенциал воздействия основного наказания.

3. Дополнительное наказание может быть назначено судьей, органом, должностным лицом, рассматривающим дело, только в том случае, если это наказание предусмотрено в санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

4. В санкциях некоторых статей Особенной части Кодекса указываются наказания, которые могут (например, ст. ст. 8.17 — 8.20, 8.37, 8.39) или должны (например, ст. ст. 7.12, 7.15, 14.16, 14.17) быть назначены в качестве дополнительных. Там, где санкция сформулирована как альтернативная (например, «штраф с конфискацией… или без таковой»), дополнительное наказание может быть применено или не применено по усмотрению судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Необходимость в применении дополнительного наказания должна быть продиктована характером правонарушения, степенью вины нарушителя и другими обстоятельствами дела.

Если же санкция применяемой статьи Особенной части Кодекса не содержит альтернативы, то судья, рассматривающий дело, обязан наряду с основным назначить также и дополнительное наказание. Воздержаться от его назначения, руководствуясь характером совершенного правонарушения или личностью нарушителя, правоприменитель уже не может.

5. Комментируемая статья содержит важное положение о допустимых вариантах сочетания мер ответственности за административное правонарушение. За конкретное административное правонарушение может быть назначено либо основное, либо основное плюс одно из дополнительных административных наказаний. В качестве основного за совершение административного правонарушения может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса или закона субъекта Федерации. Основные наказания несочетаемы друг с другом. Как общее правило недопустимо одновременное применение двух дополнительных наказаний.

При назначении административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, в решении вопроса о сочетании основных и дополнительных административных наказаний необходимо руководствоваться ст. 4.4 настоящего Кодекса (см. комментарий к ст. 4.4).

6. Если законодатель сочтет нужным в последующем ввести новый вид административного наказания, то одновременно ему необходимо решить, будет ли это наказание применяться только как основное, или возможно его применение и как основного, и как дополнительного административного наказания.

Вадим Ипатов о модернизации административного законодательства

В соответствии с поручением Главы государства по корректировке Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП) и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) в декабре 2019 года была создана межведомственная экспертная комиссия во главе с Заместителем Главы Администрации Президента Республики Беларусь Ольгой Чуприс. В задачи этой комиссии входил детальный анализ действующего в стране административного законодательства, изучение соответствующего опыта других стран в целях восприятия эффективных инструментов регулирования названной сферы. На Правовом форуме Беларуси проведены сбор предложений граждан и юридических лиц по данному вопросу, общественное обсуждение проектов обновленных кодексов.

Итогом масштабной работы стало принятие новых нормативных правовых актов, о которых Pravo. by рассказал директор Национального центра законодательства и правовых исследований Вадим Ипатов.

– Вадим Дмитриевич, новые кодексы подписаны Главой государства. Они являются системообразующими НПА, закрепляющими принципы и нормы правового регулирования административной ответственности и обеспечивающими наиболее полное правовое регулирование общественных отношений. Каковы особенности нового административного законодательства нашей страны?

– Главная особенность новых кодексов – закрепление приоритета профилактических мер воздействия перед наказанием. В этих целях в Общей части КоАП устанавливаются принципиально новые правила наложения административных взысканий и освобождения от ответственности. При этом структура норм Общей части КоАП в целом существенно модернизирована для упрощения восприятия участниками административного процесса.

Особенная часть КоАП переработана с целью исключения формальных, устаревших и не востребованных правоприменителем составов административных правонарушений, а также составов, по своей правовой природе относящихся к сферам гражданско-правовой или дисциплинарной ответственности. В частности, по этим критериям исключены порядка 110 статей об ответственности.

В свою очередь, административный процесс (ПИКоАП) изменяется не столь существенно. Он уже достаточно отработан и не вызывает серьезных нареканий у правоприменителей.

– Какие наиболее значимые итоги модернизации КоАП?

– Как я уже сказал, одна из наиболее существенных новаций КоАП – институт профилактических мер воздействия на правонарушителя. В их числе устное замечание, предупреждение, меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних. Эти меры будут применяться в рамках института освобождения от административной ответственности. Их ключевая особенность – отсутствие правовых последствий привлечения к административной ответственности. То есть лицо, к которому применены профилактические меры воздействия, не будет считаться подвергавшимся административному взысканию.

В рамках институализации профилактической составляющей административно-деликтного законодательства существенно переработаны положения об административном правонарушении.

Новый КоАП предусматривает категоризацию правонарушений в зависимости от степени общественной вредности и тяжести последствий. Все административные правонарушения разделены на три категории, а именно: административные проступки; значительные административные правонарушения; грубые административные правонарушения. От категории совершенного деяния будет зависеть характер применяемых мер воздействия.

При совершении впервые административного проступка вместо административного взыскания (как правило, штраф) лицо в обязательном порядке будет освобождаться от ответственности и только предупреждаться.

Предупреждение можно будет применить и по категории значительных административных правонарушений, но в этом случае возможно и наложение административного взыскания. Решение о выборе меры воздействия (профилактическая мера или взыскание) будет приниматься с учетом конкретных обстоятельств произошедшего, наступивших вредных последствий, личности правонарушителя.

При этом в целях обеспечения безопасности на дорогах предусмотрен ряд исключений из общего правила об освобождении от ответственности за впервые совершенный административный проступок. Законодатель выделил 17 наиболее серьезных и часто совершаемых административных проступков, за которые сразу может налагаться штраф. К примеру, это нарушение скоростного режима, проезд на красный свет, нарушение правил проезда перекрестков.

В то же время за грубые правонарушения, связанные с хулиганством, хищениями, насильственными действиями и т.п., сохраняются жесткие меры реагирования вплоть до ареста.

– Как на практике будет работать механизм освобождения от ответственности за административные проступки?

– Например, водитель во время движения использует мобильный телефон. Его остановит сотрудник ГАИ и установит, что данное лицо ранее не совершало такого правонарушения. Поскольку данное правонарушение отнесено к категории административных проступков, в этом случае будет проведена профилактическая беседа и вынесено предупреждение.

Если в течение года водитель вновь совершит аналогичное правонарушение, то к нему уже будет применено взыскание в виде штрафа. Если нарушитель признает вину на месте, то применяется ускоренный административный процесс и штраф составит не более 0,5 базовой величины. В случае несогласия нарушителя на ускоренную процедуру процесс ведется по общим правилам и штраф может достигать 2 базовых величин.

Таким образом, создается правовая основа для бесконфликтного и справедливого привлечения к административной ответственности.

– Какие еще важные изменения внесены в КоАП?

– Следующая важная новелла – изменение подходов в части сроков, в течение которых лицо считается подвергнутым административному взысканию. Сегодня лицо считается не подвергавшимся административному взысканию по истечении одного года после исполнения административного взыскания. То есть «клеймо» правонарушителя закрепляется за ним на длительный период за любое административное правонарушение.

В новом КоАП заложен дифференцированный подход. Годичный срок сохраняется только для лиц, совершивших грубое административное правонарушение. Лицо, совершившее административный проступок, не будет считаться подвергавшимся взысканию со дня исполнения наложенного взыскания (к примеру, уплаты штрафа), а значительное административное правонарушение – по истечении шести месяцев.

– При подготовке нового административного законодательства активно обсуждались вопросы по системному пересмотру и дифференциации административных взысканий. Что получилось в итоге?

В этом направлении КоАП претерпел весьма существенные изменения.

Во-первых, предупреждение уже не будет являться административным взысканием. Как я уже говорил, оно переводится в разряд профилактических мер и при вынесении предупреждения лицо не будет считаться привлеченным к административной ответственности. При этом важно подчеркнуть, что сегодня предупреждение применяется лишь за четвертую часть от общего количества предусмотренных законом административных правонарушений. Это те случаи, когда предупреждение прямо указано в санкции конкретной нормы об ответственности. В новом КоАП закреплено общее правило, согласно которому предупреждение можно будет применять практически за все административные проступки и значительные административные правонарушения. Это составляет более 90 % в общем количестве норм об ответственности. Таким образом, кардинально расширена сфера применения профилактических мер в качестве альтернативы административному взысканию.

В КоАП введено новое правило, допускающее наложение штрафа в размере, меньшем нижнего предела, предусмотренного санкцией нормы об ответственности.

В результате анализа правоприменительной практики смягчена ответственность, главным образом за счет снижения размеров штрафов, более чем по двустам (200) составам.

В то же время за отдельные грубые правонарушения ответственность ужесточается. За такое серьезное нарушение, как управление транспортным средством в нетрезвом виде (свыше 0,8 промилле), штраф возрастает вдвое и с трех до пяти лет увеличивается срок лишения водительских прав. При доработке в Парламенте законодатель также усилил ответственность за ряд нарушений, связанных с проведением массовых мероприятий, неповиновением законным требованиям должностных лиц государственных органов, публичными оскорблениями и незаконным распространением персональных данных.

– Вадим Дмитриевич, во многих странах применяется такая мера, как общественные работы. Использует ли ее новый КоАП?

– Да, действительно, законодателем введено новое административное взыскание – общественные работы. Отсутствие такого взыскания ограничивает выбор правоприменителя либо исключительно денежно-имущественными взысканиями, либо жесткой, граничащей по строгости с уголовным наказанием, мерой в виде ареста. Новый вид административного взыскания вводится в санкции норм об ответственности только за грубые административные правонарушения в качестве альтернативы административному аресту. Тем самым создается правовая база для минимизации применения ареста за счет использования менее сурового, не связанного с изоляцией от общества административного взыскания.

Общественные работы будут налагаться судом и только с согласия лица, совершившего административное правонарушение, и заключаться в выполнении бесплатных работ на срок от 8 до 60 часов. Вид этих работ будет определяться местными органами власти.

Такое взыскание, например, может быть применено к лицам, которые нигде не работают либо не могут оплатить штраф (например, каждый день в течение недели по несколько часов могут убирать улицу, обустраивать парки и т.п.).

– В нашей стране административная ответственность за ряд проступков наступает с 14-летнего возраста. Для несовершеннолетних предусмотрена такая же ответственность, как для взрослых?

– В КоАП включена новая глава, посвященная административной ответственности несовершеннолетних. В ней установлен в целом более гуманный, по сравнению со взрослыми, режим административной ответственности. В качестве новелл административно-деликтного закона отметим: расширение перечня обстоятельств, подлежащих учету при привлечении к ответственности; введение института мер воспитательного воздействия в качестве альтернативы административному взысканию; повышение возраста ответственности за ряд деяний, ответственность за которые сегодня наступает с 14 лет; сокращение срока, в течение которого подросток считается подвергавшимся административному взысканию; ограничение размера штрафных санкций в сравнении со взрослыми правонарушителями.

В качестве мер воспитательного воздействия определены: разъяснение законодательства, возложение обязанности принести извинение потерпевшему, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга. Эти меры будут применяться в зависимости от ситуации и личности несовершеннолетнего. При этом предусматривается возможность освобождения несовершеннолетнего от административной ответственности с применением предупреждения вне зависимости от категории совершенного правонарушения. И только когда все эти меры не дадут эффекта – несовершеннолетний будет подвергнут взысканию.

– А что касается ответственности субъектов хозяйствования?

– В последние десятилетие реализуется последовательная правовая политика в области административной ответственности субъектов хозяйствования.

Ее суть состоит в том, что за административные правонарушения в экономической сфере в первую очередь следует наказывать непосредственно виновных должностных лиц. Ответственность же организаций рассматривается как дополнительная. Она применяется в тех случаях, когда ответственность работника явно недостаточна в силу того, что нарушение приносит значительный вред интересам государства и общества, а также связано с получением субъектами хозяйствования существенных экономических преимуществ в результате незаконной деятельности.

Этот подход не только сохранен, но и получил дальнейшее развитие. В новом законе он непосредственно закреплен в качестве одного из базовых принципов административной ответственности. Существенно сужается субъектный состав административных правонарушений. В частности, из ряда норм исключены административные взыскания для субъектов хозяйствования, вводятся дополнительные ограничения по одновременному привлечению к административной ответственности юридических лиц и их работников. Обращаясь к цифрам, отметим, что в новом КоАП количество составов, предусматривающих ответственность юридического лица, сократилось в сравнении с действующим законом более чем на 15 %.

– Вадим Дмитриевич, в начале нашего разговора Вы сказали, что административный процесс концептуально не изменяется. Расскажите читателям Pravo.by о наиболее важных новеллах ПИКоАП.

– Теперь большинство административных правонарушений, относящихся к категориям административных проступков и значительных административных правонарушений, с согласия правонарушителя будут разрешаться в ускоренном порядке. В связи с этим, в отличие от действующего закона в новый ПИКоАП включена специальная глава с детальной регламентацией такого порядка. Положениями этой главы регулируются процессуальные вопросы применения профилактических мер воздействия, а также наложения взысканий при фиксации правонарушений автоматическими системами и в ходе судебного разбирательства. Здесь же установлен упрощенный порядок разбирательства на месте совершения правонарушения при признании физическим лицом своей вины.

Оптимизирована подведомственность административных дел с целью исключения у контролирующих органов дублирующих функций.

С целью сокращения излишнего документооборота урегулированы вопросы применения современных информационных технологий при ведении административного процесса.

В числе наиболее существенно изменяющих правовое регулирование новелл, реализованных на этапе доработки в Парламенте, – расширение перечня оснований для закрытого рассмотрения дела об административном правонарушении и мер обеспечения административного процесса. Так, суд сможет рассмотреть дело в закрытом порядке в целях обеспечения безопасности участников административного процесса, их близких родственников. Новые меры обеспечения административного процесса заключаются в возможности временного ограничения права на выезд из Республики Беларусь, на управление транспортными средствами, на охоту. Эти меры могут применяться судом на этапе рассмотрения дел об административных правонарушениях против порядка управления в целях обеспечения исполнения постановления о наложении штрафа.

– Спасибо, Вадим Дмитриевич, за проведенную совместно с иными разработчиками масштабную работу над новыми кодексами, а также за содержательную беседу. Правоотношения, которые регулируются данным законодательством, весьма актуальны, часто применимы и затрагивают практически все слои общества. Уверены, что принятие новых кодексов создаст основу дальнейшего совершенствования административного законодательства, в том числе в целях минимизации оснований привлечения к административной ответственности за правонарушения, не представляющие большой общественной опасности и не влекущие наступление существенных вредных последствий.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
(фото – НЦЗПИ)

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Свод правил штата Калифорния, раздел 8, раздел 10112.1. Определения.

Эта информация предоставляется бесплатно Департаментом производственных отношений. со своего веб-сайта www.dir.ca.gov. Эти правила предназначены для удобство пользователя, и не дается никаких заверений или гарантий, что информация актуален или точен. См. Полный отказ от ответственности на странице https://www.dir.ca.gov/od_pub/disclaimer.html.

ОТДЕЛЕНИЕ 1.ОТДЕЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
ГЛАВА 4.5. РАЗДЕЛЕНИЕ ОПЛАТЫ РАБОТНИКОВ
ПОДРАЗДЕЛ 1.5. ТРАВМЫ 1 ЯНВАРЯ 1990 ГОДА ИЛИ ПОСЛЕ этой даты.
СТАТЬЯ 5.5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С РАЗДЕЛОМ ТРУДОВОГО КОДЕКСА 5814.6

(a) Административные штрафы налагаются в соответствии с данным разделом только в случае нарушения раздела 5814 Трудового кодекса после того, как 1 июня 2004 г. или после этой даты Апелляционным советом по компенсациям работникам было вынесено несколько штрафных санкций на основании поведения, имевшего место в или после 19 апреля 2004 г. за необоснованную задержку или отказ в выплате компенсации в течение пяти лет.Пятилетний период начинается с даты вынесения любого штрафа, который ранее не подлежал оценке административного штрафа в соответствии с разделом 5814.6 Трудового кодекса.

(b) Отдел по вознаграждению работников должен не реже одного раза в месяц предоставлять копии решений, выводов и / или наград WCAB, вынесенных в соответствии с разделом 5814 Трудового кодекса, в Подразделение аудита.

(c) Подразделение аудита должно ежемесячно получать отчеты о деятельности в соответствии с разделом 5814 Трудового кодекса и определять, являются ли решения, выводы и / или решения окончательными.Если 1 июня 2004 г. или после этой даты администратору претензий в одном месте корректировки было вынесено более одного окончательного штрафа, Группа аудита может продолжить расследование.

(d) Чтобы определить, имело ли место нарушение, описанное в разделе 5814.6 Трудового кодекса, несмотря на разделы 129 (a) — (d) Трудового кодекса и разделы (a) — (c) раздела 129.5 и разделы 10106, 10106.1, 10107 и 10107.1 Раздела 8 Свода правил штата Калифорния, Административный директор или его или ее уполномоченное лицо могут проводить расследование, которое может включать, но не ограничивается аудитом заявлений и / или файлов обзора использования.Расследование может быть независимым или проводиться одновременно с аудитом, проводимым в соответствии с разделами 129 и 129.5 Трудового кодекса.

(e) Административный директор или назначенное им лицо может также использовать положения разделов 11180–11191 Правительственного кодекса для выполнения обязанностей, предусмотренных разделом 5814.6 Трудового кодекса.

(f) Административный директор может выпустить Уведомление об оценке в соответствии с этой статьей вместе с приказом об обосновании в соответствии с разделом 10113 Раздела 8 Свода правил Калифорнии, взимая как административный штраф в соответствии с этим разделом, так и гражданский штраф по подразделу (е) статьи 129 Трудового кодекса.5 в том же ходатайстве, однако только один штраф может быть наложен административным директором после слушания по таким обвинениям.

(g) В соответствии с разделом 5814.6 Трудового кодекса, административный директор или его или ее уполномоченное лицо должны выпустить Уведомление об оценке административных штрафов в отношении работодателя и / или страховщика следующим образом:

(1) 100000 долларов в случае, когда административный директор или назначенное им лицо имеет доказательства, подтверждающие вывод о том, что работодатель или страховщик сознательно нарушили раздел 5814 Трудового кодекса с частотой, которая указывает на общую деловую практику, и дополнительно для каждого применимого присуждение штрафа в следующем размере;

(2) 30 000 долларов за каждый штраф, присужденный Апелляционным советом по компенсациям работникам за нарушение статьи 5814 Трудового кодекса за необоснованную задержку или отказ выполнить существующее постановление о компенсации;

(3) Для каждого штрафа, присужденного Апелляционным советом по компенсациям работникам за нарушение статьи 5814 Трудового кодекса за необоснованную задержку или отказ в выплате пособия по временной нетрудоспособности или продления заработной платы вместо временной нетрудоспособности; пособие на профессиональную реабилитацию, пожизненную пенсию или пособие в случае смерти:

(A) 5 000 долларов в течение 14 дней или меньше компенсационных выплат;

(B) 10 000 долларов на возмещение ущерба от 15 до 42 дней;

(4) За каждый штраф, присужденный Апелляционным советом по компенсациям работникам за нарушение статьи 5814 Трудового кодекса за необоснованную задержку или отказ в предоставлении разрешения на лечение:

(A) 1000 долларов за разрешение на ретроспективное лечение;

(B) 5000 долларов за разрешение на перспективное или сопутствующее лечение;

(C) 15 000 долларов за разрешение на перспективное или одновременное лечение, когда состояние работника таково, что он сталкивается с неминуемой и серьезной угрозой своему здоровью.

(5) За каждый штраф, назначенный Апелляционным советом по компенсациям работникам за нарушение статьи 5814 Трудового кодекса за необоснованную задержку или отказ возместить работнику самостоятельно оплачиваемые расходы на лечение:

(A) 1 000 долларов США на лечение стоимостью не более 100 долларов США, не включая проценты и штраф;

(B) 2000 долларов за медицинские расходы на сумму более 100–300 долларов, не включая проценты и штраф;

(D) 5 000 долларов США за лечение, превышающее 500 долларов США, без учета процентов и штрафа.

(6) 2500 долларов за каждый штраф, присужденный Апелляционным советом по компенсациям работникам за нарушение статьи 5814 Трудового кодекса за необоснованную задержку или отказ в предоставлении дополнительного пособия по увольнению, как того требует раздел 10133.51 (b) и раздел 10133.56 (c), соответственно, Раздела 8 Свода правил Калифорнии.

(7) 2500 долларов США за каждый штраф, присужденный Апелляционным советом по компенсациям рабочим за нарушение статьи 5814 Трудового кодекса за необоснованную задержку или отказ в выплате травмированному работнику в качестве компенсации за оплату услуг, предоставленных в связи с дополнительным увольнением с работы ваучер на пособие, или если необоснованная задержка или отказ платить поставщику услуг по обучению приводит к прерыванию переподготовки сотрудника.

(8) Для каждого штрафа, присужденного Апелляционным советом по компенсациям работникам за нарушение статьи 5814 Трудового кодекса за необоснованную задержку или отказ в выплате пособия по постоянной потере трудоспособности:

(A) 1000 долларов в течение 15 недель или меньше компенсационных выплат;

(B) 5 000 долларов в течение более 15, но не более 50 недель компенсационных выплат;

(D) 15 000 долларов в случае выплаты компенсационных пособий более 95 недель.

(9) 2 500 долларов в качестве компенсации любого другого штрафа Апелляционным советом по компенсациям работникам в соответствии с разделом 5814 Трудового кодекса, если иное не указано в этом разделе.

(h) В случаях, которые Административный директор считает целесообразным, Административный директор или его или ее уполномоченное лицо может смягчить наказание, наложенное в соответствии с данным разделом, после рассмотрения каждого из этих факторов:

(1) Последствия и серьезность нарушения (нарушений).

(2) Добросовестность администратора претензий.

(3) История ранее назначенных штрафов в соответствии с разделом 5814 Трудового кодекса.

(4) Количество и вид нарушений.

(5) Период времени, в котором произошли нарушения.

(6) Размер претензий места урегулирования.

(i) Каждый административный штраф, наложенный в соответствии с данным разделом, должен быть удвоен на основании второго приказа (которым может быть установленный приказ или окончательное определение и постановление) Административного директора в соответствии с § 5814 Трудового кодекса.6 против того же работодателя или страховщика в течение пяти (5) лет. Каждый административный штраф в соответствии с этим разделом должен быть утроен после третьего приказа (который может быть установленным приказом или окончательным определением и постановлением) административного директора в соответствии с § 5814.6 Трудового кодекса в отношении того же работодателя или страховщика в течение тех же пяти (5) лет. период.

(j) Ни в коем случае административные штрафы, наложенные в отношении одного работодателя или страховщика в одном Оговоренном постановлении или окончательном решении и постановлении после удвоения или утроения, не могут превышать 400000 долларов.

Примечание: цитируемый орган: разделы 133, 5307.3 и 5814.6 Трудового кодекса. Ссылка: разделы 129.5, 139.48, 5814 и 5814.6 Трудового кодекса; и разделы 11180-11191 Правительственного кодекса.

ИСТОРИЯ

1. Изменение без регулирующего воздействия бывшего раздела 10225.1 на раздел 10112.2, поданного 4-7-2008 в соответствии с разделом 100, заголовок 1, Нормативный кодекс Калифорнии (Регистр 2008, No.15).

Вернуться к статье 9 Содержание

Раздел 7: 1E-6.8 — Гражданские административные санкции за нарушение правил, принятых в соответствии с Законом, N.J. Admin. Код § 7: 1E-6.8

Текущий через регистр Vol. 53, No. 8, 19 апреля 2021 г.

Раздел 7: 1E-6.8 — Гражданские административные санкции за нарушение правил, принятых в соответствии с Законом (a) Гражданские административные санкции за правонарушения, описанные в (c) 2 ниже, не подлежат оценивается до истечения времени, отведенного в соответствии с применимым графиком модернизации, утвержденным Департаментом. (b) Гражданские административные санкции за правонарушения, описанные в подпункте (c) 2 ниже, применяются только к крупным объектам. Все другие гражданско-административные наказания применяются ко всем лицам. (c) Департамент определяет размер гражданского административного штрафа за правонарушения, описанные в этом разделе, на основании нарушенного положения и частоты нарушения. Нарушения, определенные как незначительные или незначительные в соответствии с N.J.S.A. 13: 1D-125 и след. изложены в этом разделе.Департамент предоставит льготный период для любого нарушения, признанного незначительным, в соответствии с N.J.A.C. 7: 1E-6.9. Номер каждого из следующих абзацев соответствует номеру соответствующего подраздела в N.J.A.C. 7: 1E. 1. Нарушения N.J.A.C. 7: 1E-1, Общие положения, а также гражданско-правовые административные санкции за каждое нарушение, как указано в следующей таблице, если не изменены подпунктом (d) ниже. Начисленный штраф ни в коем случае не может быть меньше нуля или больше установленного законом лимита.

Цитирование	Незначительное <3>	Незначительное количество дней <4>
N.J.A.C. 7: 1E-1.11 (a)	NM

9 долл. США долл. США долл. США долл. США 90 027 долларов США

0 2,000,000-2,999,999

900,000 900,000-2,999,999

Базовый штраф за каждое нарушение
галлонов		Штраф

$	500
10-55	$	1,000
56-499	$	2000
500-999	$	3000
1,000-4,999	$	5,000
5,000-9,999	$	7,500
10,000-19,999	$	10,000
20,000-29,999	$	15,000
30 000–39 999		20 000
40 000–49 999		25 000
50 000 -59,999	$	30,000
60,000-69,999	$	35,000
70,000-79,999	$	40,000
80,000-89,999	$	45,000
90,000-99,999	$	50,000
100,000-149,999	$	75,000
150,000-199,999	$	100,000
200,000-299,999		200,000
300 000–399 999		400 000
400 000–499 999		800 000
500 000–599 999		1000000
600 000–699 999
600 000–699 999		2,000,000
700,000-799,999	$	3,000,000
800,000-899,999		4,000,000
900,000-999,999	долларов США	5,000,000
1,000,000-1,999,999	$	6,000,000
3,000,000-3,999,999	$	8,000,000
4,000,000-4,999,999	$	9,000,000
5 миллионов или больше	$	10,000,000

Базовый штраф должен быть уменьшен или увеличено с применением следующих факторов <1>:

Площадь воздействия:

В водах штата	-30% увеличение от базового значения
За пределами объекта, но не в воды Состояние	-без изменений от базы
Содержится на объекте и н в водоемы штата	-30% снижение от базовой

История сбросов (количество сбросов, не содержащихся на объекте за предыдущие 12 месяцев):

Пять или более сбросов	— Увеличение на 100% от базы
1-4 сброса	-50% увеличение от базы
Нулевые разряды	-Нет изменений по сравнению с базой

<1> Штраф за каждое нарушение рассчитывается суммирование базового штрафа и результирующего процента базового штрафа для каждого из применимых факторов.

2. Нарушения N.J.A.C. 7: 1E-2, Предотвращение и контроль сбросов на основных объектах, а также суммы административных штрафов за каждое нарушение, как указано в следующей таблице, если не пересмотрены в соответствии с подпунктом (d) ниже:

Данные на изображении

Данные на image

Данные в изображении

3. Нарушения NJAC 7: 1E-3, Трубопроводы и суммы административного штрафа за каждое нарушение, как указано в следующей таблице, если не изменены в соответствии с подпунктом (d) ниже:

Данные на изображении

4. Нарушения N.J.A.C. 7: 1E-4, Планы и суммы административного штрафа за каждое нарушение, как указано в следующей таблице, если не изменены в соответствии с (d) ниже:

Данные на изображении

5. Нарушения N.J.A.C. 7: 1E-5, «Уведомление, ответ и сообщение», а также сумма административного штрафа за каждое нарушение, как указано в следующей таблице, если не изменено в соответствии с подпунктом (d) ниже:

Данные на изображении

<2> Колонка, озаглавленная «Категория правонарушения», носит описательный характер и используется только для удобства.Язык правил, указанный в столбце «Цитирование», определяет конкретное нарушение.

<3> Столбец, озаглавленный «Незначительное», содержит обозначение того, считается ли нарушение незначительным или несущественным в соответствии с Законом о льготном периоде соблюдения (PL 1995, c.296; NJSA 13: ID-125–133) и будет ли он рассмотрен на льготный период в соответствии с NJAC 7: lE-6.9. Обозначение «M» означает незначительное нарушение, а «NM» — немалое нарушение.

<4> В столбце «Незначительные дни» для нарушений, обозначенных как незначительные, указывается количество календарных дней, которое будет предоставлено нарушителю для исправления нарушения и достижения соблюдения в соответствии с N.J.A.C. 7: 1E-6.9.

(d) Департамент может изменить размер гражданского административного штрафа согласно пункту (c) выше, основываясь на одном или всех из следующих условий: 1. Смягчающие или смягчающие обстоятельства; 2. Осуществление превентивных мер в дополнение к минимально требуемым применимым законом или правилом; 3. Полная оплата нарушителем определенной части гражданского административного штрафа, начисленная, если она произведена в срок, установленный Департаментом в административном приказе или уведомлении об оценке гражданского административного штрафа, и при условии, что нарушитель отказывается от права на потребовать судебного разбирательства по гражданскому административному взысканию; или 4. Любые другие обстоятельства или условия, приемлемые для Департамента.

N.J. Admin. § 7 Кодекса: 1E-6.8

Изменено постановлением R.1996 d.252, вступает в силу 3 июня 1996 г.
См .: 27 N.J.R. 2337 (a), 27 N.J.R. 2882 (a), 28 N.J.R. 2858 (а).
Изменено постановлением R.1996, d.462, вступает в силу 7 октября 1996 г.
См .: 28 N.J.R. 2730 (а), 28 Н.Дж.Р. 4424 (б).
С изменениями, внесенными постановлением R.2000 d.352, вступает в силу 21 августа 2000 г.
См .: 31 N.J.R. 3561 (a), 32 N.J.R. 3091 (а).
В (b), удалено «без учета требований регистрации»; и в (c) переписал таблицы в 2, 4 и 5.
С изменениями, внесенными постановлением D.355 от 2001 г., вступает в силу с 1 октября 2001 г.
См .: 33 N.J.R. 1255 (a), 33 N.J.R. 3518 (а).
Переписал (с).
С изменениями, внесенными п.93 Регламента 2007 г., вступает в силу 2 апреля 2007 г.
См .: 38 N.J.R. 4285 (а), 39 Нью-Джерси 1253 (а).
В (а) удалено «и 4» перед «ниже»; и переписал таблицы в (c).
Административное исправление и изменение.
См .: 46 N.J.R. 438 (а).

Административные ссылки | Сент-Пол, Миннесота

Город Сент-Пол стремится внести вклад в общественное мнение, прежде чем вносить поправку к Уставу Святого Павла, позволяющую городу использовать административные ссылки в качестве инструмента для обеспечения выполнения городских постановлений.

Пожалуйста, свяжитесь с Мариам ДеМелло по адресу [email protected] или Мэри Прескотт по адресу [email protected] с комментариями или вопросами.

Что такое административная ссылка?
Административная жалоба — это гражданский штраф, наложенный в ответ на нарушение местного постановления.

Почему город предлагает это изменение?
Целью внедрения административных ссылок является разработка справедливого и эффективного инструмента для обеспечения соблюдения городских постановлений.В настоящее время исполнение многих постановлений возможно только путем привлечения к уголовной ответственности. Использование ссылок на уголовные дела может привести к непредвиденным последствиям, таким как создание судимости, для владельцев бизнеса и жителей, на которые ссылаются. Кроме того, система административного правоприменения установит управляемый городом процесс, который улучшит сроки устранения нарушений и обеспечит пропорциональность штрафных санкций ситуациям, в которых осуществляется правоприменение.

Где город предлагает использовать административные ссылки?
Город Сент-Пол предлагает начать внедрение административных санкций в связи со следующими постановлениями и городскими кодексами в нескольких городских департаментах:

Департамент безопасности и инспекций

Обеспечение соблюдения нарушений в разрешении на строительство, таких как выполнение работ без разрешения или отказ от закрытия открытого разрешения
Обеспечение соблюдения законов о контроле за животными
Обеспечение соблюдения требований зонирования
Обеспечение соблюдения лицензий на ведение бизнеса, связанного с алкоголем, табаком или автомобилем

Права человека и равные экономические возможности

Обеспечение соблюдения заработанных больничных и безопасного времени
Обеспечение минимальной заработной платы
Применение запрета на конверсионную терапию

Региональная служба водоснабжения Сент-Пол

Контроль за несанкционированным использованием пожарных кранов
Обеспечение выполнения требований разрешения на сантехнические работы
Контроль за несанкционированными отключениями или активациями воды

Каков процесс административного цитирования?
Реализация административного цитирования включает следующие шаги:

ИЗМЕНИТЬ УСТАВ ГОРОДА:

Городской совет просит уставную комиссию рекомендовать изменения
Чартерная комиссия проводит публичные слушания;
Комиссия по уставу рекомендует изменение; и
Городской совет утверждает изменение постановления 7-0 голосами; ИЛИ
Если Комиссия по уставу не рекомендует изменение, городской совет может представить поправку избирателям

CREATEPROCEDURES ГЛАВА АДМИНИСТРАТИВНОГО КОДА:

Городской совет предлагает административное постановление, определяющее процедуры слушания
Городской совет проводит общественные слушания
Постановление принято не менее чем 4 голосами против 3

ИЗМЕНИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ КОД НА АДРЕС АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ:

На каком языке предлагается поправка к уставу?

Раздел 6.03.1 Хартии города Сент-Пол настоящим изменяется следующим образом:

Раздел 6.03.1 — Законодательные постановления

Подраздел 1. Каждый акт совета, который определяет, лицензирует, регулирует, подавляет, предотвращает или запрещает любое действие, бизнес или физическое лицо, предоставляет или модифицирует или изменяет любую франшизу, налагает гражданский штраф или каким-либо образом является осуществлением законодательных полномочий , осуществляется на основании законодательного постановления. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, для принятия таких постановлений необходимо, чтобы за них проголосовали не менее четырех (4) членов совета.

Подраздел 2. За исключением неуплаты штрафов или сборов, совет может принять, изменить, дополнить или отменить постановление о наложении гражданского штрафа за каждое нарушение постановления города. Для каждого постановления, которое город хотел бы применить, используя гражданское наказание, Совет должен принять или изменить постановление: (а) определяющее размер штрафа и других штрафов, которые могут быть наложены за первое или последующее нарушение этого постановления; и (b) описание процедуры наложения гражданских штрафов.Процедура наложения гражданских санкций должна включать уведомление о нарушении постановления и возможность быть услышанным до наложения гражданского штрафа. Любая сумма гражданского денежного штрафа должна налагаться справедливо и не должна превышать двойную максимальную сумму штрафа, разрешенную за мелкие правонарушения за нарушение Кодекса города. Окружной суд обладает юрисдикцией для принудительного исполнения любого постановления об уплате гражданского денежного штрафа, наложенного в соответствии с данным разделом.

Каковы предлагаемые процедуры принудительного исполнения?
Текущие предлагаемые процедуры для принудительного применения административных ссылок включают следующие шаги:

ПРЕДУПРЕЖДАЮЩЕЕ ПИСЬМО: Если есть доказательства того, что постановление было нарушено, городской персонал, работающий с городской прокуратурой, вынесет предупреждение «Ответчику»
ЦИТИРОВАНИЕ: Если ответчик не подчиняется, администрация города выдаст цитату с указанием:
- Факты, составляющие нарушение постановления
- Предлагаемый штраф и другие взыскания
- Уведомление об административных опциях
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ВАРИАНТЫ РЕСПОНДЕНТА:
- Оплатить штраф и принять любые другие штрафы
- Признать факт нарушения, но потребовать другого штрафа
- Провести слушание перед нейтральным лицом, принимающим решения, и убедить городские власти доказать свою правоту

Каков размер штрафа за административную цитату?
Точная сумма штрафов за административные ссылки будет установлена в рамках процесса внесения поправок в законодательный кодекс.Поправки к постановлению включают многократное чтение перед городским советом, включая устный отчет сотрудников совету с объяснением изменений и публичные слушания перед советом перед окончательным голосованием, принимающим изменение постановления.

Чтобы просмотреть презентацию и обсуждение сообщества на YouTube по поводу административных цитирований, перейдите по этой ссылке

Когда вступят в силу административные ссылки?
В настоящее время процесс реализации продвигается по следующему графику:

Постоянная обратная связь от заинтересованных сторон сообщества
Представление горсовету — 21 апреля
Общественные слушания и голосование Комиссии по уставу — апрель / май
Дополнительные процессы городского совета по внесению поправок в постановления города — с мая по сентябрь
Развитие городских процессов и обучение персонала — сентябрь — декабрь
Предварительная реализация — январь 2022 года

中华人民共和国行政处罚法（2021 版）

Уникальных просмотров публикаций с 17.03.2021: 90

  Дата публикации:  2021-1-22
  Название:  中华人民共和国 行政 处罚 法
  Номер документа: 
  Срок годности: 
  Обнародованные субъекты:  Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей
  Источник текста:  http: // m.xinhuanet.com/2021-01/23/c_1127015256.htm

Содержание

Глава I: Общие положения

Глава II: Типы и порядок применения административных наказаний

Глава III: Применение административных наказаний

Глава IV: Юрисдикция и управление административными наказаниями

Глава V: Решения об административных наказаниях

Раздел 1: Обычные положения

Раздел 2: Упрощенные процедуры

Раздел 3: Обычные процедуры

Раздел 4: Процедуры слушаний

Глава VI: Исполнение административных наказаний

Глава VII: Юридическая ответственность

Глава I: Общие положения

Статья 1: Этот закон разработан на основе Конституции с целью регулирования установления и применения административных наказаний , чтобы гарантировать и контролировать эффективную работу административных органов. осуществление административного управления для защиты общественных интересов и общественного порядка, а также для защиты законных прав и интересов граждан, юридических лиц и других организаций.

Статья 2: «Административное наказание» относится к действиям административных органов в соответствии с законом, предпринятым против граждан, юридических лиц или других организаций, которые нарушают порядок административного управления, в целях наказания их такими методами, как сокращение свои права или увеличивающие их обязанности.

Статья 3: Настоящий Закон применяется к назначению и исполнению административных наказаний.

Статья 4: Если поведение граждан, юридических лиц или других организаций в нарушение порядка административного управления подлежит административному наказанию, это должно быть предусмотрено законами, постановлениями или правилами в соответствии с настоящим Законом и осуществляется административными органами в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 5: Административные наказания должны соответствовать принципам справедливости и прозрачности.

Назначение и применение административных наказаний должно основываться на фактах и быть соразмерным фактам, характеру, обстоятельствам и степени общественного вреда противоправного поведения.

Положения, на основании которых назначаются административные наказания за противоправные действия, должны быть опубликованы; если они не опубликованы, они не могут служить основанием для административных наказаний.

Статья 6: Осуществление административного наказания и исправление неправомерного поведения должно продолжаться в сочетании наказания и образования, обучения граждан, юридических лиц или других организаций добросовестному соблюдению закона.

Статья 7: Граждане, юридические лица или другие организации имеют право делать заявления и оспаривать административные наказания, наложенные административными органами; и если они не удовлетворены административным наказанием, они имеют право подать заявление о пересмотре административного решения или возбудить административный процесс в соответствии с законом.

Если граждане, юридические лица или другие организации пострадали от административных органов за нарушение закона, они имеют право подать требование о компенсации в соответствии с законом.

Статья 8: Если граждане, юридические лица или другие организации подвергаются административному наказанию за поведение, нарушающее закон, и их нарушения, причинившие вред другим, они несут гражданскую ответственность в соответствии с законом.

Если противоправное поведение является преступлением, наступает уголовная ответственность в соответствии с законом; административные наказания не заменяют уголовные наказания.

Глава II: Виды и установление административных наказаний

Статья 9: К административным наказаниям относятся следующие виды:

(1) предупреждения или распространение сообщения с критикой;

(2) штрафы, конфискация доходов, полученных незаконным путем, или конфискация незаконного имущества;

(3) Временное изъятие разрешений, понижение квалификационных уровней, аннулирование разрешений;

(4) ограничение их осуществления производственной и коммерческой деятельности, приказ о прекращении этих операций, приказ о закрытии, ограничение практики в области;

(5) административное задержание;

(6) другие административные наказания, предусмотренные законами или административными постановлениями.

Статья 10: Законы могут предусматривать все виды административных наказаний.

Только законы могут устанавливать административные наказания, ограничивающие физическую свободу.

Статья 11: Административные правила могут предусматривать административные наказания помимо тех, которые ограничивают физическую свободу.

Если законы уже содержат положения об административных наказаниях за противоправное поведение, а административные правила должны предусматривать конкретные положения, они должны применяться в рамках действия, подлежащего административному наказанию, а также видов и диапазонов таких наказаний, как предписано законами.

Если законом не предусмотрены административные наказания за нарушение, административные правила могут устанавливать дополнительные административные наказания. Если предлагаются дополнительные административные наказания, комментарии должны быть широко заслушаны посредством таких средств, как слушания или дебаты, а редакционным органам должно быть дано письменное объяснение. Если административный регламент направляется для регистрации, должно быть дано объяснение любых дополнительных административных наказаний, которые были установлены.

Статья 12: Административные наказания, кроме ограничения физической свободы или аннулирования бизнес-лицензий, могут устанавливаться местными нормативными актами.

Если в законах и административных постановлениях уже есть положения об административных наказаниях за нарушение закона, а местные постановления должны содержать особые положения, эти положения должны быть в рамках поведения, категорий и степени административного наказания, как это предусмотрено законами. и административные правила.

Если законы и административные постановления не содержат положений об административных наказаниях за нарушение закона, местные постановления могут устанавливать дополнительные административные наказания для исполнения законов или административных постановлений. Если предлагаются дополнительные административные наказания, комментарии должны быть широко заслушаны посредством таких средств, как слушания или дебаты, а редакционным органам должно быть дано письменное объяснение. Когда местные нормативные акты отправляются на регистрацию, должны быть даны объяснения любых дополнительных административных наказаний, которые были установлены.

Статья 13: В ведомственных правилах Государственного совета могут быть предусмотрены особые положения в области поведения, категорий и степени административного наказания, как это предусмотрено законами и административными постановлениями.

Там, где еще нет законов или административных постановлений, ведомственные постановления Государственного совета могут устанавливать административные наказания в виде предупреждений, распространения критики или штрафов в определенной сумме за нарушение порядка административного управления. Размер штрафов устанавливается Государственным советом.

Статья 14: В правилах местного самоуправления могут содержаться особые положения в рамках сферы поведения, категорий и степени административного наказания, как это предусмотрено законами и постановлениями.

Там, где еще нет законов или постановлений, правила местного самоуправления могут устанавливать административные наказания в виде предупреждений, распространения критики или штрафов в определенной сумме за нарушение порядка административного управления. Размеры штрафов устанавливаются постоянными комитетами народных собраний провинций, автономных районов и муниципалитетов прямого управления.

Статья 15: Департаменты Государственного совета, народные правительства провинций, автономных регионов и непосредственно управляемых муниципалитетов, а также их соответствующие департаменты должны регулярно организовывать оценку исполнения и необходимости административных наказаний, а также незамедлительно предоставлять рекомендации по пересмотр или отмена административных наказаний, видов наказаний, размеров штрафа, которые неуместны.

Статья 16: Административные наказания не могут устанавливаться другими нормативными документами, кроме законов, постановлений и правил.

Глава III: Исполнение административных наказаний

Статья 17: Административные органы, наделенные полномочиями административного наказания, должны осуществлять административные наказания в пределах своих полномочий.

Статья 18: Государство должно создать комплексные системы правоприменения и административного правоприменения в таких областях, как городское управление, регулирование рынка, экология и окружающая среда, культурные рынки, транспорт, управление реагированием на чрезвычайные ситуации и сельское хозяйство, и относительно концентрировать административные наказания.

Государственный совет или народные правительства провинций, автономных регионов и муниципалитетов с прямым управлением могут принять решение о том, чтобы одно административное учреждение осуществляло административные наказания соответствующих административных органов.

Полномочия по наложению административных наказаний, ограничивающих физическую свободу, могут осуществляться только органами общественной безопасности и другими органами, назначенными законом.

Статья 19: Организации, которые уполномочены законами или нормативными актами выполнять функции по управлению связями с общественностью, могут осуществлять наказания в пределах своих установленных законом полномочий.

Статья 20: В соответствии с законами, постановлениями и правилами административные органы могут поручить организациям, которые в письменной форме соответствуют требованиям статьи 21 настоящего Закона, осуществлять административное наказание в пределах их установленных законом полномочий. . Административные органы не могут поручать другим организациям или частным лицам исполнение административных наказаний.

В документах по хранению должно быть указано содержание, такое как конкретные вопросы, полномочия и сроки. Административные органы и уполномоченные ими организации должны предоставить общественности доступ к хранимым документам.

Административные органы несут ответственность за надзор за поведением доверенной организации, осуществляющей административные наказания, и несут юридическую ответственность за последствия такого поведения.

В рамках удержания вверенная организация должна осуществлять административные наказания от имени административного органа; и другие организации или частные лица не должны подвергаться дальнейшему привлечению к исполнению административных наказаний.

Статья 21: Доверенные организации должны соответствовать следующим условиям:

(1) быть законно учрежденными и иметь функции управления связями с общественностью;

(2) Иметь персонал, знакомый с законами, постановлениями, правилами и операциями, а также имеющий административные полномочия правоохранительных органов;

(3) Если необходимо провести технические осмотры или технические оценки, они должны иметь возможность организовать и провести соответствующие технические осмотры или оценки.

Глава IV: Юрисдикция и применение административных наказаний

Статья 22: Административные наказания подпадают под юрисдикцию административного органа, в котором произошло нарушение. Если законы, административные постановления и ведомственные правила предусматривают иное, соблюдайте эти положения.

Статья 23: Административные санкции подпадают под юрисдикцию административных органов, обладающих полномочиями административного наказания для органов местного самоуправления на уровне уезда или выше. Если законы и административные постановления не предусматривают иное, эти положения имеют преимущественную силу.

Статья 24: В зависимости от местных условий провинции, автономные районы и непосредственно управляемые муниципалитеты могут принять решение о разрешении срочно необходимого окружного органа народного управления для административных наказаний руководству базового уровня народных правительств поселков или районные офисы, которые могут эффективно его использовать, и организовывать регулярные оценки. Решение должно быть обнародовано.

Городские органы власти или районные управления, которые принимают на себя административное наказание, должны усилить строительство правоохранительного потенциала и осуществлять административные наказания в соответствии с установленным объемом и установленными законом процедурами.

Соответствующие органы местного самоуправления и их департаменты должны усилить организацию и координацию, оперативное руководство и надзор со стороны правоохранительных органов, а также создать и завершить механизмы координации и сотрудничества в области административных наказаний, а также улучшить системы обзора и оценки.

Статья 25: Если юрисдикцией обладают два или более административных органа, юрисдикцией обладает первое административное учреждение, которое возбудит дело.

В случае спора о юрисдикции, он должен быть разрешен путем консультаций, если переговоры не увенчались успехом, о нем необходимо сообщить в общий орган на вышеприведенном уровне для определения юрисдикции; общий орган на вышеприведенном уровне также может напрямую определять юрисдикцию.

Статья 26: Административные органы могут обращаться за помощью к соответствующим органам, если это необходимо для исполнения административных наказаний. Если вопросы о помощи входят в компетенцию запрашиваемого органа, он должен оказывать помощь в соответствии с законом.

Статья 27: Если противоправное поведение является предполагаемым преступлением, административные органы незамедлительно передают дело в судебные органы для привлечения к уголовной ответственности. В случае отсутствия необходимости привлечения к уголовной ответственности или снятия уголовного наказания, но при назначении административного наказания судебные органы незамедлительно передают дело в административные органы.

Органы, осуществляющие административные наказания, должны укреплять координацию и сотрудничество с судебными органами, создавать и дополнять системы передачи дел, укреплять связи для передачи и приема доказательных материалов и совершенствовать механизмы распространения информации о рассмотрении дел.

Статья 28: Когда административные органы осуществляют административные санкции, они должны приказать сторонам внести исправления или исправить незаконное поведение в течение установленного периода времени.

Если стороны имеют незаконные доходы, они должны быть конфискованы, за исключением случаев, когда они должны быть возвращены в соответствии с законом. Незаконный доход — это средства, полученные от совершения противоправных действий. Если законы, административные постановления или ведомственные правила содержат другие положения о расчете законной прибыли, соблюдайте эти положения.

Статья 29: Стороны не должны быть оштрафованы дважды или более за одно и то же противоправное поведение. Если одно и то же поведение нарушает несколько законов или постановлений, за которые должны быть наложены штрафы, должно быть назначено наказание в соответствии с наивысшим штрафом.

Статья 30: За нарушения несовершеннолетними, не достигшими 14-летнего возраста, административные наказания не назначаются, но их опекунам предписывается повысить дисциплину; в случае нарушения со стороны несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет административные наказания смягчаются или смягчаются.

Статья 31: Психически больные лица и лица с ограниченными интеллектуальными возможностями, которые проявляют незаконную деятельность, когда они не могут распознать или контролировать свое поведение, не подвергаются административному наказанию, но их опекуны должны тщательно контролировать и заботиться о их. Психически больные с перемежающимися симптомами, проявляющие противоправное поведение при нормальном психологическом состоянии, подлежат административному наказанию. Психически больные и лица с ограниченными интеллектуальными возможностями, которые не полностью утратили способность распознавать или контролировать свои действия, которые демонстрируют противоправное поведение, могут быть смягчены или смягчены.

Статья 32: Если стороны имеют одно из следующих обстоятельств, административные наказания должны быть смягчены или смягчены:

(1) они активно устраняют или уменьшают вредные последствия нарушений;

(2) Они были принуждены или соблазнены другими лицами к совершению нарушений;

(3) Они активно признаются в противоправных действиях, о которых административные органы не знали;

(4) Они сотрудничают с административными органами и вносят большой достойный вклад в расследование противоправных действий;

(5) Другие обстоятельства, при которых законы, постановления или правила предусматривают смягчение административных наказаний или уведомление о них.

Статья 33: Если нарушение незначительное, устранено в кратчайшие сроки и не повлекло вредных последствий, административное наказание не налагается. В случаях, когда нарушение является первым, а вредные последствия незначительны и быстро устраняются, допускается не применять административные наказания.

При наличии у сторон доказательств, достаточных для доказательства отсутствия субъективной вины, административные наказания не применяются. Если законы и административные постановления не предусматривают иное, эти положения имеют преимущественную силу.

Если административные наказания не назначаются за нарушения сторонами в соответствии с законом, административные органы проводят разъяснительную работу для сторон.

Статья 34: Административные органы могут разрабатывать нормы усмотрения при административном наказании в соответствии с законом и регулировать осуществление дискреционных полномочий при административном наказании. Нормы усмотрения при административном наказании объявляются общественности.

Статья 35: Если нарушения составляют преступление и народные суды назначают наказание в виде краткосрочного задержания или тюремного заключения, а административные органы уже задержали стороны в административном порядке, сроки наказания соответственно сокращаются. .

Если нарушения составляют преступление и народные суды налагают штраф, но административные органы уже оштрафовали стороны, штрафы соответственно уменьшаются; если административные органы еще не наложили штраф, они не налагают дополнительных штрафов.

Статья 36: В случае, если нарушения не были обнаружены в течение двух лет, административное наказание больше не налагается; но этот период продлевается до пяти лет, если нарушения затрагивают здоровье и безопасность граждан или финансовую безопасность и имеют пагубные последствия. Если иное не предусмотрено законом.

Срок, указанный в предыдущем абзаце, исчисляется со дня совершения нарушения; а если нарушения продолжаются или продолжаются, период отсчитывается с даты окончания нарушений.

Статья 37: При административном наказании применяются законы, постановления и правила, действовавшие на момент нарушения. Однако, когда законы, постановления и правила уже были пересмотрены, когда было принято решение об административном наказании, и новые положения предусматривают более мягкое наказание или не находят нарушения, применяются новые положения.

Статья 38: Если административные наказания не имеют основания или исполняющая организация не имеет статуса административной единицы, административные наказания недействительны.

Если нарушения установленных законом процедур были существенными и явно незаконными, административные наказания недействительны.

Глава V: Решения об административных наказаниях

Раздел 1: Обычные положения

Статья 39: Информация об административных наказаниях, таких как исполнительные органы, основание для подачи дела, процедуры исполнения и каналы средств правовой защиты, должна быть публично объявленным.

Статья 40: Если граждане, юридические лица или другие организации действуют вопреки порядку административного управления и подлежат административному наказанию в соответствии с законом, административные органы должны установить факты; а если факты неясны или доказательства недостаточны, административные наказания не должны применяться.

Статья 41: Если административные органы используют оборудование электронного технического наблюдения для сбора и подтверждения фактов нарушения в соответствии с законами и административными постановлениями, они должны пройти юридическую и техническую экспертизу, чтобы подтвердить, что оборудование электронного технического наблюдения соответствует стандартам, был обоснованно настроен, что уведомления были доказательством, и что местоположение было объявлено общественности.

Факты нарушения, зафиксированные аппаратурой электронного технического наблюдения, должны быть достоверными, ясными, полными и точными. Административные органы проверяют, соответствует ли содержание записей требованиям, и если проверка не проводилась или обнаруживается, что они не соответствуют требованиям, это не должно быть основанием для административных наказаний.

Административные органы должны незамедлительно информировать стороны о фактах нарушения и применять средства информационных технологий или другие методы для облегчения сторонам проведения запросов, заявлений или защиты. Права сторон на заявления или возражения не должны быть ограничены или косвенно ограничены.

Статья 42: Административные наказания несут сотрудники правоохранительных органов, обладающие административными полномочиями правоохранительных органов. В исполнении закона должно быть не менее двух человек, если иное не предусмотрено законом.

Сотрудники правоохранительных органов должны обеспечивать соблюдение закона гражданским образом, уважая и защищая законные права и интересы сторон.

Статья 43: Если сотрудники правоохранительных органов имеют прямой интерес в деле или имеют другие отношения, которые могут повлиять на справедливость правоохранительных органов, они должны быть отозваны.

Если стороны считают, что сотрудники правоохранительных органов имеют прямой интерес в деле или имеют другие отношения, которые могут повлиять на справедливость правоохранительных органов, они имеют право подать заявление об отводе.

Если стороны подают заявление об отводе, административные органы рассматривают его в соответствии с законом, и ответственное лицо за административные органы принимает решение. Расследование не должно прекращаться до принятия решения.

Статья 44: Прежде чем административные органы вынесут решение об административном наказании, они должны проинформировать стороны о содержании, фактах, мотивации и основании предлагаемого административного наказания и уведомить стороны о том, что они пользуются правами в соответствии с законом, такими как как делать заявления и возражения или требовать слушания.

Статья 45: Стороны имеют право выступать с заявлениями и возражениями. Административные органы должны полностью заслушивать стороны, мнения и рассматривать факты, доводы и доказательства, которые они выдвигают; и если факты, доводы и доказательства, представленные сторонами, подтверждаются, административные органы принимают их.

Административные органы не должны применять более суровые наказания из-за заявлений или возражений сторон.

Статья 46: Доказательства включают:

(1) документальные доказательства;

(2) вещественные доказательства;

(3) аудиовизуальные материалы;

(4) электронные данные;

(5) свидетельские показания;

(6) заявления сторон;

(7) оценочные заключения;

(8) Записи дознания и записи с места происшествия.

Правдивость доказательств должна быть подтверждена до того, как они станут основанием для установления фактов дела.

Доказательства, полученные незаконным путем, не могут служить основанием для установления фактов дела.

Статья 47: Административные органы должны вести текстовую или аудио- и видеозапись всего процесса административного наказания в соответствии с законом, включая инициирование, расследование, сбор доказательств, рассмотрение, решение, обслуживание и исполнение, и должен архивировать и хранить записи.

Статья 48: Административные наказания, имеющие определенные социальные последствия, подлежат раскрытию в соответствии с законом.

Если обнародованные решения об административном наказании изменены, отменены, признаны незаконными или признаны недействительными, административные органы должны отозвать информацию о решении об административном наказании в течение 3 дней и публично объяснить причины.

Статья 49: В случае возникновения крупных эпидемий инфекционных заболеваний или других чрезвычайных происшествий административные органы должны быстро и строго реагировать на действия, нарушающие меры реагирования на чрезвычайные ситуации в соответствии с законом, чтобы контролировать, уменьшать и устранять ущерб общество, вызванное ЧП.

Статья 50: Административные органы и их сотрудники обязаны на законных основаниях сохранять конфиденциальность государственной тайны, коммерческой тайны или личной частной информации, полученной ими при исполнении административных наказаний.

Раздел 2: Упрощенные процедуры

Статья 51: Если факты нарушения неопровержимы и имеется законное основание, и административные наказания в виде штрафов в размере до 200 юаней для граждан или до 3000 юаней для юридических лиц. лицам или другим организациям либо вынесены предупреждения, решение об административном наказании может быть принято на месте. Если законом предусмотрено иное, соблюдайте эти положения.

Статья 52: Если сотрудники правоохранительных органов принимают решения об административном наказании на месте, они должны предоставить сторонам удостоверение личности правоохранительных органов, заполнить предварительно отформатированный и пронумерованный документ об административном наказании и передать его стороне на месте происшествия. . В случае отказа сторон подписать и принять это должно быть указано в документе о решении об административном взыскании.

В документе о постановлении об административном наказании, предусмотренном в предыдущем абзаце, должны быть указаны нарушения стороны, вид, основание, размер штрафов, время и место наложения административного наказания; каналы и сроки подачи ходатайства об административном пересмотре или возбуждения административного разбирательства, а также название административного органа; и должно быть подписано или скреплено печатью сотрудниками правоохранительных органов.

Если сотрудники правоохранительных органов принимают решение об административном наказании на месте происшествия, они должны сообщить об этом административному органу, к которому они принадлежат, для регистрации.

Статья 53: Стороны исполняют решения об административном наказании, вынесенные на месте происшествия, в соответствии со статьями 67 и 69 настоящего Закона.

Раздел 3: Обычные процедуры

Статья 54: За исключением случаев, когда статья 51 настоящего Закона предусматривает, что административное наказание может быть применено на месте, если административные органы обнаруживают, что граждане, юридические лица или другие организации имеют поведение, которое подлежат административному наказанию в соответствии с законом, они должны полностью, объективно и справедливо расследовать и собирать соответствующие доказательства; и при необходимости может проводить проверки в соответствии с законами и постановлениями.

При соблюдении стандартов ведения дела административные органы незамедлительно возбуждают дело.

Статья 55: Когда сотрудники правоохранительных органов расследуют или проводят проверки, они должны заблаговременно предъявить свои документы правоохранительных органов сторонам или другим соответствующим лицам. Стороны и другие соответствующие лица имеют право потребовать от сотрудников правоохранительных органов предъявить удостоверение личности. Если сотрудники правоохранительных органов не представляют свои удостоверения личности правоохранительных органов, стороны или другие соответствующие лица имеют право отказать в проведении расследования или проверок.

Стороны и соответствующие лица должны правдиво отвечать на вопросы и помогать в расследованиях или инспекциях, они не должны отказывать или препятствовать. Записи допросов и проверок должны храниться.

Статья 56: Когда административные органы собирают доказательства, они могут использовать выборочные проверки в качестве метода; в ситуациях, когда доказательства могут быть уничтожены или их будет трудно собрать позже, они могут быть зарегистрированы и сохранены заранее с разрешения ответственного лица административного органа, и решение о его утилизации должно быть принято в течение семи дней, в течение которых стороны и соответствующие лица не должны повреждать или перемещать доказательства.

Статья 57: По завершении расследования ответственное лицо административного органа должно провести обзор результатов расследования и принять следующее решение в зависимости от различных обстоятельств:

(1) Если есть действительно противоправное поведение, за которое налагается административное наказание в соответствии с законом, решение об административном наказании должно приниматься с учетом серьезности и конкретных обстоятельств;

(2) Если нарушение более незначительное и закон допускает невозможность наложения административного наказания; не налагают административного наказания.

(3) Если нарушение не может быть установлено, административное наказание не назначается;

(4) Если противоправное поведение является предполагаемым преступлением, передать в судебные органы.

Ответственное лицо административного органа коллективно обсуждает и принимает решение о наложении административных взысканий за сложные обстоятельства или серьезные противоправные действия.

Статья 58: В любом из следующих случаев, прежде чем ответственное лицо административного органа вынесет решение об административном наказании, персонал, который проводит такую проверку решений об административном наказании, должен провести юридическую проверку; и если проверка не проводилась или не была принята, решение не может быть принято:

(1) Оно затрагивает основные общественные интересы;

(2) Это напрямую связано с основными правами и интересами сторон или третьих лиц и процедурами слушания;

(3) Обстоятельства дела сложные и сложные, затрагивают множество правоотношений;

(4) Другие обстоятельства, при которых законами или нормативными актами предусмотрено проведение правовой проверки.

Персонал административных органов, который впервые проводит юридическую проверку решения об административном наказании, должен получить юридические профессиональные полномочия через Национальный единый квалификационный экзамен профессионала в области юриспруденции.

Статья 59: Административные органы, применяющие административные наказания в соответствии со статьей 57 настоящего Закона, составляют документ о решении об административном взыскании. В документах о постановлении об административном наказании указываются следующие вопросы:

(1) полное или фирменное наименование, а также адреса сторон;

(2) Факты и доказательства нарушения законов, постановлений и правил;

(3) вид и основания административного взыскания;

(4) Способы и сроки исполнения административного наказания;

(5) Каналы и временные рамки для подачи заявления на административное пересмотрение или для возбуждения административного разбирательства;

(6) Наименование административного органа, вынесшего решение об административном наказании, и дата его принятия.

Документ о решении об административном наказании должен иметь печать административного органа, принявшего решение об административном наказании.

Статья 60: Административные органы принимают решение об административном наказании в течение 90 дней со дня возбуждения дела об административном наказании. Если законы, постановления или правила предусматривают иное, соблюдайте эти положения.

Статья 61: Решение об административном наказании вручается стороне на месте происшествия после его оглашения; если сторона отсутствует на месте происшествия, административные органы должны следовать соответствующим положениям Гражданско-процессуального закона КНР, чтобы вручить стороне документ об административном наказании в течение семи дней.

Если сторона соглашается подписать подтверждение, административный орган может использовать такие методы, как факс или электронная почта, чтобы вручить стороне документ о решении административного наказания.

Статья 62: Если административные органы и их сотрудники правоохранительных органов не информируют стороны о фактах, причинах и основаниях административных наказаний, предусмотренных статьями 44 и 45 настоящего Закона, или они отказываются заслушивать заявления и возражения сторон перед вынесением решения об административном наказании, они не должны выносить решение об административном наказании; за исключением случаев, когда стороны явно отказались от своих прав на заявления или возражения.

Раздел 4: Процедуры слушаний

Статья 63: Если административные органы планируют принять следующие решения об административном наказании, они должны уведомить стороны об их праве требовать проведения слушания, и если стороны действительно просят слушания , административные органы организуют слушание:

(1) штрафы в больших размерах;

(2) Конфискация незаконных доходов в крупных размерах или конфискация крупных незаконных активов;

(3) снижение квалификационного уровня или аннулирование разрешительной документации;

(4) Приказывает остановить операции, приказывает закрыть или ограничивает практику;

(5) Прочие более строгие административные наказания;

(6) Другие ситуации, предусмотренные законами, постановлениями или правилами.

Стороны не несут расходы на слушания, организованные административными органами.

Статья 64: Слушания должны быть организованы в соответствии со следующими процедурами:

(1) Если стороны запрашивают слушание, они должны представить его через пять дней после объявления административного органа;

(2) За семь дней до проведения слушания административный орган должен уведомить стороны и соответствующих лиц о времени и месте слушания;

(3) Слушания должны проводиться публично, за исключением случаев, когда они касаются государственной тайны, коммерческой тайны или личной тайны, которая должна храниться в тайне в соответствии с законом;

(4) Заседание проводится под председательством лиц, назначенных административным органом, которые не являются следователями по делу; если стороны обнаруживают, что председательствующие имеют прямые интересы в деле, они имеют право ходатайствовать об отводе;

(5) Стороны могут участвовать в слушании сами, а также могут нанять одного или двух представителей;

(6) Если стороны и их представители отказываются присутствовать на слушании без уважительных причин или покидают слушание без разрешения, это будет рассматриваться как отказ от права на слушание, и административные органы должны завершить слушание;

(7) При проведении слушания следователи должны представить факты, доказательства и рекомендацию об административном наказании, а стороны должны представить защиту и обсудить доказательства;

(8) О судебном заседании должна быть сделана запись. После того, как протокол был передан сторонам или их представителям и подтвержден как точный, он должен быть подписан или скреплен печатью. Если стороны или их представители отказываются подписать или поставить свою печать, председательствующие на слушании должны указать это в протоколе.

Статья 65: После завершения слушания административные органы принимают решение в соответствии со статьей 57 настоящего Закона на основании протокола слушания.

Глава VI: Исполнение административных наказаний

Статья 66: После вынесения решения об административном наказании в соответствии с законом стороны исполняют его в течение периода, указанного в документах о постановлении об административном наказании.

Если стороны испытывают экономические трудности и нуждаются в продлении срока или уплате штрафа в рассрочку, то по заявлению и с одобрения административных органов платеж может быть приостановлен или произведен в рассрочку.

Статья 67: Административный орган, принимающий решение о наложении штрафа, должен быть отделен от органа, собирающего штрафы.

За исключением случаев, когда штрафы взимаются на месте происшествия в соответствии со статьями 68 и 69 настоящего Закона, административный орган, принявший решение о наложении штрафа, и его сотрудники правоохранительных органов не должны сами взимать штрафы.

Стороны уплачивают штрафы в указанный банк или через электронные платежные системы в течение 15 дней с момента получения решения об административном наказании. Банк принимает штраф и отправляет его непосредственно в казну.

Статья 68: В любой из следующих ситуаций, когда решение об административном наказании принимается на месте в соответствии со статьей 51 настоящего Закона, сотрудники правоохранительных органов могут взимать штраф на месте.

(1) налагается штраф в размере 100 юаней или меньше;

(2) Отсутствие сбора на месте происшествия затруднит последующее исполнение.

Статья 69: В удаленных регионах, на море или в неудобных для транспортировки регионах, где после того, как административные органы и их сотрудники правоохранительных органов принимают решение о наложении штрафа, стороны действительно испытывают трудности с уплатой штрафа в указанный банк или через электронные платежные системы, административные органы и их сотрудники правоохранительных органов могут принимать платежи на месте, когда это предлагается стороной.

Статья 70: Если административные органы и их сотрудники правоохранительных органов собирают штрафы на месте, они должны выдать сторонам единый специальный квитанционный талон от финансовых отделов Государственного департамента или из провинциального, автономного региона, или непосредственно управляемое народное правительство муниципалитета; а если единый квитанционный билет не выдается, сторона имеет право отказать в оплате.

Статья 71: Сотрудники правоохранительных органов, собирающие штрафы на месте, должны передать их в административный орган в течение 2 дней с момента их взимания; если штрафы взимаются на месте в море, они должны быть переданы административным органам в течение 2 дней после прибытия на сушу; и административные органы помещают штрафы в указанный банк в течение 2 дней.

Статья 72: Если стороны, но не исполняют решения об административном наказании в установленный срок; административный орган, вынесший решение об административном наказании, может применить следующие меры:

(1) Если штраф не уплачен в срок, дополнительный штраф в размере 3% от штрафа налагается ежедневно, но в размере дополнительный штраф не должен превышать размер штрафа;

(2) В соответствии с положениями закона, аукционы на законных основаниях избавляются от собственности, которая была опечатана или арестована, или перевод замороженных денежных средств и денежных переводов для компенсации штрафов;

(3) На основании закона использовать другие административные принудительные методы исполнения.

(4) Подать заявление в народные суды о принуждении к исполнению в соответствии с «Законом КНР об административном принуждении».

Если административные органы утверждают продление срока или рассрочку платежа, срок для обращения в народный суд с требованием принудительного исполнения должен исчисляться с даты приостановления или окончания периода для выплаты штрафов в рассрочку.

Статья 73: Если стороны недовольны решением об административном наказании и ходатайствуют об административном пересмотре дела или подают административный иск, исполнение административного наказания не прекращается, если иное не предусмотрено законом.

Если стороны недовольны решениями об административном наказании, ограничивающими их физическую свободу, и ходатайствуют об административном пересмотре дела или инициируют административный процесс, они могут подать заявление о приостановлении исполнения в орган, принявший решение. В случаях, предусмотренных законом, исполнение приостанавливается.

Если стороны требуют административного пересмотра или инициируют административный процесс, дополнительные штрафы не начисляются на период административного пересмотра или административного разбирательства.

Статья 74: За исключением предметов, которые должны быть уничтожены в соответствии с законом, незаконное имущество, конфискованное в соответствии с законом, должно быть продано на публичных аукционах или реализовано в соответствии с положениями соответствующего государства.

Штрафы, конфискованная незаконная прибыль и доходы от аукционов конфискованного незаконного имущества должны быть отправлены в казначейство и не должны удерживаться, делиться или косвенно делиться каким-либо административным органом или лицом.

Штрафы, конфискованная незаконная прибыль и выручка от аукционов конфискованного незаконного имущества не должны быть прямо или косвенно связаны с оценкой административных органов, которые приняли решения об административных наказаниях, или их сотрудников. За исключением случаев, когда они должны быть взысканы или возмещены в соответствии с законом, финансовые отделы не должны давать административному органу, принявшему решение об административном наказании, никаких штрафов, конфискованную незаконную прибыль или выручку от аукциона конфискованного незаконного имущества в любой форме.

Статья 75: Административные органы создают и дополняют системы надзора за административными наказаниями. Народные правительства на уровне уезда и выше должны регулярно организовывать и проводить обзоры и оценки административного правоприменения, усиливая надзор и проверки административных наказаний, для регулирования и обеспечения исполнения административных наказаний.

Органы управления, осуществляющие административные взыскания, признают общественный контроль. Граждане, юридические лица или другие организации имеют право обжаловать или сообщить о действиях административных органов при исполнении административных наказаний, и административные органы должны серьезно проверять, а при обнаружении ошибок — активно исправлять их.

Глава VII: Юридическая ответственность

Статья 76: Если административные органы, осуществляющие административные наказания, имеют любую из следующих ситуаций, административный орган вышестоящего уровня или соответствующие органы должны отдать распоряжение о внесении исправлений и наложить санкции непосредственно на ответственные менеджеры и другие непосредственно ответственные лица в соответствии с законом.

(1) Отсутствие установленных законом оснований для административного наказания;

(2) Самовольно изменил вид или размер административного наказания;

(3) нарушил установленный законом порядок применения административных наказаний;

(4) Нарушил положения статьи 20 настоящего Закона о назначении наказания;

(5) Сотрудники правоохранительных органов не получили удостоверение личности правоохранительных органов.

Если административные органы незамедлительно не возбуждают дело, соответствующее стандартам подачи дела, оно должно рассматриваться в соответствии с положениями предыдущего параграфа.

Статья 77: Если административные органы наказывают сторону без использования документов о штрафах или конфискации имущества или с использованием документов, выданных другим отделом, кроме установленного законом, стороны имеют право отказать и право сообщать о незаконных документах, и административные органы на более высоком уровне или другие соответствующие органы должны уничтожить незаконные документы, которые были использованы, и наложить санкции на непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц в соответствии с законом.

Статья 78: Если административные органы нарушают положения статьи 67 настоящего Закона, взимая штрафы самостоятельно, или финансовые управления нарушают положения статьи 74 настоящего Закона о возврате штрафов, конфискованной незаконной прибыли или аукционе поступает в административный орган, административные органы более высокого уровня или соответствующие органы должны отдать распоряжение о внесении исправлений и наложить санкции на непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц.

Статья 79: Если административные органы удерживают, делят в частном порядке или косвенно в частном порядке штрафы или конфискованные незаконные доходы и имущество, финансовые отделы или соответствующие органы должны вернуть их и наложить санкции на непосредственно ответственных руководителей и других лиц, несущих прямую ответственность лица в соответствии с законом; если обстоятельства серьезны и составляют преступление, уголовная ответственность преследуется в соответствии с законом.

Если сотрудники правоохранительных органов используют свои должности для содействия вымогательству или получению активов от других, или наложению штрафов за свое личное использование, и является преступлением, уголовная ответственность преследуется в соответствии с законом; в случае незначительных обстоятельств, не составляющих преступления, применяются санкции.

Статья 80: Если административные органы используют или уничтожают активы, которые были опечатаны или арестованы, причинившие убытки сторонам, они должны выплатить компенсацию в соответствии с законом, а непосредственно ответственные руководители и другой непосредственно ответственный персонал должны подвергнуться санкциям в соответствии с законом.

Статья 81: Если административные органы, проводящие незаконные проверки правоприменительных мер, причиняют вред физическим лицам или имуществу граждан или причиняют вред юридическим лицам или другим организациям, они должны выплатить компенсацию в соответствии с законом и наложить санкции на непосредственно ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица, и если обстоятельства серьезны и представляют собой преступление, уголовная ответственность должна быть привлечена в соответствии с законом.

Статья 82: Если административные органы не передают дела, которые должны быть переданы в судебные органы для привлечения к уголовной ответственности, используя административные наказания вместо уголовных наказаний, административный орган вышестоящего уровня или соответствующие органы должны отдавать приказ о внесении исправлений и налагать санкции на непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц, а в случае серьезных обстоятельств, составляющих преступление, уголовная ответственность должна быть привлечена в соответствии с законом.

Статья 83: Если административные органы не пресекают и не наказывают незаконные действия, которые должны быть остановлены и наказаны, наносящие ущерб законным правам и интересам граждан, юридических лиц или других организаций или общественным интересам и общественный порядок, непосредственно ответственные менеджеры и другие непосредственно ответственные лица должны подвергаться санкциям в соответствии с законом; и если обстоятельства серьезны и составляют преступление, уголовная ответственность преследуется в соответствии с законом.

Глава VIII: Дополнительные положения

Статья 84: Если не предусмотрено иное, этот закон применяется, когда иностранцы, лица без гражданства или иностранные организации проявляют незаконное поведение на территории КНР. и подлежат административному наказанию.

Статья 85: Положения «двух дней», «трех дней», «пяти дней» и «семи дней» в этом законе относятся к рабочим дням, за исключением официальных праздников.

Статья 86: Этот закон вступает в силу 15 июля 2021 года.

Стандарты занятости — штрафы и судебное преследование

Основные правила

Все работодатели должны соответствовать минимальным стандартам на рабочем месте, изложенным в Кодексе трудовых стандартов.
Несоблюдение минимальных стандартов может привести к принудительным действиям в рамках расследования в соответствии со стандартами занятости.
Несоблюдение Стандартов занятости или принудительные меры могут привести к административному штрафу и возможному судебному преследованию.
Множественные нарушения могут привести к наложению прогрессивных штрафов.

Что такое административное взыскание?

Административное наказание может быть использовано для удержания работодателя от:

нарушение или несоблюдение стандартов и требований Кодекса или Регламента, или
Несоблюдение разрешающего документа или принудительное действие

Административные штрафы могут быть назначены за:

Уведомление или указание о соответствии

Стандарты занятости

могут направить работодателю уведомление или указание в качестве предупреждения о том, что он должен соблюдать Кодекс и постановление, разрешительный документ или принудительные меры.

Никаких сборов или штрафов не выдается с уведомлением или указанием о соблюдении, но если работодатель продолжает нарушать требования, последует административный штраф.

Уведомление или указание о соответствии содержит:

сведения о законодательстве, санкционирующем акте или правоприменительном действии, несоблюдение которых было обнаружено
действия, которые работодатель должен предпринять или воздержаться от совершения в соответствии с указаниями; и
дата, к которой работодатель должен соблюдать

Извещение об административном взыскании

Когда выявлено продолжающееся несоблюдение и работодатель получает уведомление об административном взыскании, работодатель может быть обязан уплатить:

сумма, начисленная за каждый день, когда нарушение или несоблюдение требований происходит или продолжается
- Сумма ежедневного административного штрафа не может превышать 10 000 долларов США
единовременная сумма, основанная на экономической выгоде, которую работодатель получил от правонарушения

Уведомление об административном взыскании может быть выдано в течение 2 лет с момента предполагаемого нарушения или несоблюдения.Суммы штрафов увеличиваются при повторных нарушениях, если нарушения происходят в течение 2 лет друг от друга.

Если административный штраф уплачен в течение 30 дней с момента получения уведомления и соблюдены стандарты занятости, дальнейшие действия предприниматься не будут.

Административные штрафы

Административное наказание может быть наложено прогрессивно за каждое повторное нарушение. При выявлении нарушения к каждому пострадавшему сотруднику может быть применен штраф.

Директор может увеличить или уменьшить размер штрафов в зависимости от обстоятельств нарушения или несоблюдения.

В следующей таблице указаны минимальные минимальные административные штрафы:

Кодекс трудовых стандартов / Положение о трудовых стандартах	Административное наказание за первое нарушение или неисполнение	Административное наказание за 2-е нарушение 1-го правонарушения или 1-е повторение неисполнения в течение 2 лет	Административное наказание за 3-е или последующее нарушение 1-го нарушения или 2-е повторение невыполнения в течение 2 лет
УРОВЕНЬ 1 — Минимальный административный штраф — Часть 2, разделы с 1 по 8, кроме разделов с 7 по 7.6 Закона; — статья 79 части 3 раздела 2 Закона; — статья 91 части 3 раздела 3 Закона; — разделы 7–13 части 2 Положения ; — часть 2.1 Положения; — часть 3, разделы с 1 по 11 Положения; — разделы 46-50 части 4 Положения;	$ 500.00	1000,00 долларов США	$ 2000,00
УРОВЕНЬ 2 — Минимальный административный штраф — Часть 2, разделы с 7 по 7.6 Закона; — статья 128 Закона в отношении; — пп. 51-54.01. части 5 Положения; — часть 5.1 Положения; — Приложение 3 Регламента;	1000,00 долларов США	$ 2000,00	4000,00
УРОВЕНЬ 3 — Минимальный административный штраф — Часть 3, раздел 1, разделы 74–74.1 Закона — разделы 78–78.1 и 81 части 3, раздел 2 Закона; — статьи 125, 127, 128 и 137 части 5 раздела 1 Закона.	$ 1500.00	3000,00	6000,00 долл. США

Обжалование административного взыскания

Если работодатель считает, что ему неправомерно было вынесено уведомление об административном взыскании, он может обжаловать это уведомление в апелляционный орган в течение 21 дня после даты вручения уведомления. Апелляция должна быть подана в Службу трудовых стандартов с уплатой соответствующего сбора. Когда начинается процесс апелляции, административное наказание откладывается до тех пор, пока апелляционный орган не примет решение или апелляция не будет отозвана.

Прокуратура

Любое нарушение или невыполнение может быть преследовано как правонарушение в соответствии с Кодексом. Судебное преследование должно быть начато в течение 2 лет после даты совершения предполагаемого правонарушения и будет применяться только в отношении наиболее вопиющих нарушений.

Когда корпорация совершает преступление в соответствии с Кодексом, каждый директор или должностное лицо корпорации, которые руководили, санкционировали, давали согласие, разрешали, участвовали или соглашались, виновны в преступлении, независимо от того, была ли корпорация привлечена к уголовной ответственности или признана виновной в совершении преступления. преступление.

Как применяется закон

В части 4.1 Кодекса трудовых стандартов и в части 6.1 и Приложении 2 Регламента описывается процесс административных наказаний.

Заявление об ограничении ответственности: В случае каких-либо расхождений между этой информацией и законодательством о стандартах занятости провинции Альберта, законодательство считается правильным.

Вьетнам: административные санкции за нарушение закона о конкуренции в соответствии с новыми постановлениями

Вьетнамский Закон о конкуренции был издан в 2018 году и вступил в силу 1 июля 2019 года с ожиданием, что он обеспечит здоровые и справедливые условия конкуренции для предприятий во Вьетнаме за счет расширения управления за пределы территории и более строгих положений о запрещенных ограниченных соглашениях. и практика недобросовестной конкуренции.

Чтобы дать указания относительно практического применения Закона о конкуренции 2018 г., 26 сентября 2019 г. правительство издало Постановление № 75/2019 / ND-CP (Указ 75), отменяющее Указ № 71/2014 / ND. -CP (Указ 71), чтобы обеспечить общую правовую основу и санкции за административные нарушения в области конкуренции. Соответственно, нарушения конкуренции в соответствии с Постановлением 75 включают нарушения антиконкурентных соглашений, злоупотребление доминирующим или монополистическим положением, экономическую концентрацию и недобросовестную конкуренцию.В зависимости от конкретных нарушений конкуренции применяются различные административные санкции, включая предупреждения, штраф, дополнительные санкции и корректирующие санкции. Ниже приведены примечательные моменты новых правил.

Расширенная сфера управления

В соответствии с расширенной сферой управления, предусмотренной Законом о конкуренции 2018 года, Указ 75 явно расширяет сферу ее действия за пределы страны, охватывая «соответствующие иностранные предприятия» в рамках своего применения. Соответственно, независимо от нарушений законодательства о конкуренции, имевших место за пределами Вьетнама, но если установлено, что нарушения имеют или, вероятно, имеют ограничивающее конкуренцию влияние на рынок Вьетнама, к нарушителям будут применены соответствующие санкции, как описано в Указе 75.

Государственный орган с новым регулированием, отвечающий за наложение штрафов

В соответствии с Указом 75 Национальный комитет по конкуренции (НКК), недавно созданный орган, в состав которого входят Управление по конкуренции Вьетнама и Совет по конкуренции Вьетнама, является единственным компетентным органом с право наложения административных взысканий. Это соответствует положениям Закона о конкуренции 2018 года, согласно которому НКЦ является единственным правоохранительным органом, рассматривающим нарушения правил конкуренции.

Более строгие административные санкции, применимые к недобросовестной конкуренции

Согласно Управлению Вьетнама по конкуренции и защите прав потребителей, в 2018 году этот орган провел проверку семи случаев злоупотребления доминирующим или монопольным положением и одного случая экономической концентрации, и получил приблизительно подано четыреста жалоб по поводу недобросовестной конкуренции, совершаемой в различных формах и формах. Наиболее распространенными видами практики недобросовестной конкуренции, которые были признаны, являются нарушение коммерческой тайны, принуждение к ведению бизнеса, клевета, подрыв бизнеса конкурентов, незаконное привлечение клиентов и продажа товаров и услуг по цене ниже себестоимости.

В связи с тем, что наиболее частыми нарушениями конкуренции являются акты недобросовестной конкуренции, правительство решило ужесточить штрафные санкции. Они могут быть увеличены до десятикратного размера максимальных штрафов, применимых к определенным нарушениям правил недобросовестной конкуренции в соответствии с Указом 75, согласно которому с предприятия может взиматься максимальная ставка в размере до 2 миллиардов донгов (примерно 84 500 долларов США). Например, денежный штраф может составлять до 2 млрд вьетнамских донгов за практику недобросовестной конкуренции в отношении продажи товаров и услуг ниже себестоимости, в которой участвуют две провинции или центральные аффилированные города или более, в соответствии со статьей 21.2 Декрета 75.

Уровни штрафов за другие виды недобросовестной конкуренции также регулируются на более высоком уровне в соответствии с Указом 75, чем в соответствии с Указом 71. В частности, за нарушение деятельности конкурентов может взиматься денежный штраф в размере до 150 миллионов вьетнамских донгов. как указано в статье 19, за акт незаконного переманивания клиентов может взиматься максимальная ставка в 200 миллионов донгов в соответствии со статьей 20, а за нарушение коммерческой тайны, клевету и принуждение к ведению бизнеса может взиматься штраф в размере до до 300 миллионов вьетнамских донгов, как указано в статье 16.Между тем денежный штраф, наложенный за аналогичные нарушения в соответствии с Указом 71, составил около 30 миллионов донгов, 100 миллионов донгов и 150 миллионов донгов соответственно.

Административные санкции, налагаемые как на горизонтальные, так и на вертикальные соглашения

В соответствии с Законом о конкуренции 2018 года четко признаются горизонтальные и вертикальные соглашения. Декрет 75 также предусматривает четкое различие в административных санкциях, налагаемых на горизонтальные и вертикальные соглашения.

За любое нарушение вертикальных соглашений будет применяться максимальный денежный штраф в размере пяти процентов от общего дохода предприятия, полученного на соответствующем рынке в предыдущем финансовом году.Однако, что касается любого нарушения горизонтальных соглашений, будет применяться более высокая ставка до 10% от общего дохода предприятия, полученного на соответствующем рынке в предыдущем финансовом году, но она должна быть ниже, чем самый низкий денежный штраф, применяемый к нарушители описаны соответствующими положениями Уголовного кодекса.

Примечательным моментом является то, что даже если предприятие-нарушитель получит нулевую прибыль на соответствующем рынке в предыдущем финансовом году от своего нарушения, все равно будет наложен административный штраф от 100 до 200 миллионов донгов.

Дополнительные штрафы

Подобно Указу 71, Указ 75 разрешает дополнительное применение неденежных штрафов и корректирующих мер, если НКЦ сочтет это целесообразным. Дополнительные неденежные штрафы включают отзыв бизнес-лицензий или свидетельств о регистрации предприятий или лицензий на практику, конфискацию незаконно полученной прибыли и приостановление коммерческой деятельности на срок от шести до 12 месяцев, из которых приостановка хозяйственной деятельности является недавно введенной и, казалось бы, суровой дополнительной процедурой. штраф в соответствии с Указом 75.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства

Список смягчающих и отягчающих обстоятельств обновлен и включен в Постановление 75 и должен быть рассмотрен NCC после определения применимых штрафов. Ранее этот список составлялся не в Указе 71, а отдельно в другом юридическом документе, Указе № 116/2005 / ND-CP. Включение списка в Указ № 75 представляет собой убедительный и исчерпывающий документ. Дополнительный смягчающий фактор, «первое нарушение», в списке можно рассматривать как смягчение применимых штрафов в соответствии с Указом 75.Постановление № 75 вступило в силу 1 декабря 2019 года.


Vu Le Bang	Nguyen Thi Thanh Tram

Поделиться статьей

Могут ли административные штрафы в соответствии с новыми Правилами трансфертного ценообразования применяться к прошлым несоблюдениям?

% PDF-1.7 % 1 0 объект >>> / Метаданные 112 0 R / Имена> / OCProperties> / OCGs [30 0 R] >> / Контуры 8 0 R / Страницы 2 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 112 0 объект > поток 16.53543333333333411.69288888-10-18T21: 32: 34.157ZCorel PDF Engine Version 18.0.0.448Victor Nzeribe5bfb6f88e01522de7880fccae270aae406ba10a6752141CorelDRAW X82018-10.000T14: 352018-10.000-10.000T14: 352018-10.000T14: 3513-11: 352018-10.000-10.000T14: 352018-10.000 Zapplication / pdf2018-10-18T21: 45: 18.335Z

Victor Nzeribe

Один вопрос, который возникает практически во всех разговорах с компаниями, затронутыми новыми правилами ТП, заключается в том, могут ли они понести штрафы в соответствии с новыми Правилами за неисполнение обязательств или транзакции, относящиеся к периодам, предшествовавшим введению новых правил.

Могут ли административные штрафы в соответствии с новыми Правилами трансфертного ценообразования применяться к прошлым несоблюдениям?

Corel PDF Engine, версия 18.0.0.448

pwc-ng: series / tax_bites

pwc-content-type: публикация

pwc: география / африка

pwc: география / африка / нигерия

pwc: услуги / налоги

pwc: услуги / налоги / transfer_pricing

конечный поток эндобдж 8 0 объект > эндобдж 2 0 obj > эндобдж 4 0 объект > / MediaBox [0.

РубрикаРазное

Административные наказания могут применяться только как основные: Какие виды административных наказаний могут применяться к организации

Ст. 3.3 КОАП РФ. Основные и дополнительные административные наказания

Проект нового КоАП представлен для повторного обсуждения

Поправки в Процессуальный КоАП

Минюст РФ убрал из проекта нового КоАП увеличенные штрафы

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ленинградской области

Разъяснения прокуратуры. Официальный портал Администрации города Омска

О дополнительных гарантиях по защите трудовых прав дистанционного работника

Об охране труда

О возможных схемах мошенничества

О дополнительных гарантиях по защите трудовых прав дистанционного работника

Гарантии трудовых прав беременных женщин

Трудовые права инвалидов

Ответственность за просрочку в оплате товаров и услуг, закупаемых у субъекта МСП

Об ответственности за неповиновение сотрудникам правоохранительных органов

Об антитеррористической защищенности

Об изменениях в Порядке приема на обучение по образовательным программам высшего образования

Об административной ответственности юридического лица за коррупционные правонарушения

Как не стать жертвой мошенников при использовании банковских карт

О трудовых правах сотрудников при введении в отношении организации процедуры банкротства

О гарантиях при сокращении численности или штата работников

О продлении срока действия диагностических карт транспортных средств

Об особенностях приема на работу несовершеннолетних

Ответственность за вымогательство взятки

О порядке сдачи экзаменов на получение водительских удостоверений

Упрощен порядок оформления компенсационных выплат по уходу за инвалидами

О запрете высаживать детей-безбилетников из общественного транспорта

Комментарии к Статье 3.

Вадим Ипатов о модернизации административного законодательства

Свод правил штата Калифорния, раздел 8, раздел 10112.1. Определения.

Раздел 7: 1E-6.8 — Гражданские административные санкции за нарушение правил, принятых в соответствии с Законом, N.J. Admin. Код § 7: 1E-6.8

0 2,000,000-2,999,999

Административные ссылки | Сент-Пол, Миннесота

中华人民共和国 行政 处罚 法 （2021 版）

Глава I: Общие положения

Глава II: Виды и установление административных наказаний

Глава III: Исполнение административных наказаний

Глава IV: Юрисдикция и применение административных наказаний

Глава V: Решения об административных наказаниях

Раздел 1: Обычные положения

Раздел 2: Упрощенные процедуры

Раздел 3: Обычные процедуры

Раздел 4: Процедуры слушаний

Глава VI: Исполнение административных наказаний

Глава VII: Юридическая ответственность

Стандарты занятости — штрафы и судебное преследование

Основные правила

Что такое административное взыскание?

Уведомление или указание о соответствии

Извещение об административном взыскании

Административные штрафы

Обжалование административного взыскания

Прокуратура

Как применяется закон

Вьетнам: административные санкции за нарушение закона о конкуренции в соответствии с новыми постановлениями

Расширенная сфера управления

Государственный орган с новым регулированием, отвечающий за наложение штрафов

Более строгие административные санкции, применимые к недобросовестной конкуренции

Административные санкции, налагаемые как на горизонтальные, так и на вертикальные соглашения

Дополнительные штрафы

Смягчающие и отягчающие обстоятельства

Поделиться статьей

Могут ли административные штрафы в соответствии с новыми Правилами трансфертного ценообразования применяться к прошлым несоблюдениям?

Добавить комментарий Отменить ответ

中华人民共和国行政处罚法（2021 版）